1、鹤煤九矿2016年度雨季”三防”应急救援预案为进一步加强鹤煤九矿雨季”三防”应急救援工作，最大限度地减少雨季期间灾害事故造成的损失，特制定鹤煤九矿2016年雨季”三防”应急救援预案（以下简称“预案”）。本预案按照“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，对矿井雨季发生的灾害事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度地减少人员伤害和国家财产的损失。1、为了加强对雨季期间生产安全事故应急救援工作的组织领导，特成立领导小组。组 长：矿 长 副组长：总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 经营副矿长 后勤副矿长成 员：副总工程师 调度室主任 生产科科长 机电科科长 安检科科长 供应科2、科长 劳资科科长 矿医院院长 行政办主任 保卫科科长 行政科科长 通风区区长 抽放队队长 机一队队长 机二队队长 工会负责人 饮食服务公司经理 运输队队长 采掘修和其他辅助队负责人指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：、；井下直拨3直接与调度台联系2、领导小组职责2.1负责制定鹤煤九矿雨季”三防”应急救援预案，指导、督促各基层单位制定相应的防范措施。 2.2督促各单位对干部、职工进行雨季”三防”应急救援预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力。 2.3根据事故3、情况，对雨季”三防”救援方案进行决策指导，协调和处理应急救援工作中的一切问题。2.4调度指挥救援队伍、医疗工伤抢救、后勤支援等工作，调度解决抢险救灾所需资金、物资、设备等救援资源。 2.5对事故善后、矿区秩序维护、事故的调查处理、恢复生产等各项工作进行检查和督促落实。 3、领导小组人员主要职责 3.1组长：是处理灾害事故的全权指挥者，在总工程师、公司救护队协助下，指挥营救遇险人员和事故处置。3.2总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇险人员和事故处置方案。 3.3有关副矿长：根据营救遇险人员和事故处置方案，负责组织处理事故所必须的人员，及时调集救灾必需的设备、材料4、，并由指定的副矿长严格控制入井人员，组织发放抢救事故用的入井特别许可证。 3.4副总工程师：协助总工程师处理灾变，并根据总工程师命令，负责组织某一方面抢险方案的制定。3.5调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。3.6机电科科长：根据矿长的命令，负责落实矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要；提供有关图5、纸及技术资料。3.7生产科科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；参与事故救援方案的制定；组织协调通风管理、瓦斯管理、避灾路线等方面的工作；提供有关图纸及技术资料。3.8安检科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救援队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。3.9供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令迅速运送到指定地点。3.10通风、抽放队队长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，关注主要通风机的运行工况，组织完成必须的通风工程，负责瓦斯抽放系统的管理，执行与通风有关的其它措施。 3.11矿医院院长：负责组织对受伤人6、员的急救治疗、护理和药品供应。 3.12行政办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。 3.13保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。 3.14劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。3.15工会负责人：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。3.16机电一、二队队长：根据应急救援指挥部的指令，负责矿井的停电、送电、提升、运输、排水等工作。3.17运输区区长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将7、事故地点人员及时运送升井。3.18饮食服务公司经理：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。 4、领导小组办公室的职责 4.1负责备齐雨季”三防”应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。 4.2负责雨季”三防”应急救援过程中的通讯联络工作，传达应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。 4.3调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向应急救援指挥部和上级有关部门汇报。 4.4参与制定整理救灾方案及相应的技术资料，了解其执行情况和相关信息，及时为应急救援指挥部提供决策依据。4.5配合有关部门做好善后处理和事故调查工作。 5、预案的启动程序 5.1预8、案的启动应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦矿井发生灾害事故，事故单位应首先执行现场应急措施，在开展自救和互救措施的同时，第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室（九矿调度室）汇报,矿调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况立即报告给值班矿领导、矿值班人员。值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，立即将情况汇报给矿长，由矿长决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度室立即通知相关矿领导和专业人员到矿，事故应急救援预案启动后，立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室（鹤煤公司调度室）汇报。应急救援预案启动后，应急救援领导小组立即组成应9、急救援指挥部，矿长任总指挥，全权负责指挥应急救援工作。各有关部门和单位必须服从指挥部的统一调度指挥，按照工作部署和要求，认真落实救援措施，积极开展应急救援工作。 5.2信息报告及处置5.2.1接警与通知若事故发生后，事故现场负责人应在第一时间汇报矿调度室（、；井下直拨3直接与调度台联系），事故报告内容：（1）发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）影响范围；（4）人员遇险情况；（5）事故原因的初步判断；（6）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（7）需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导根据灾情汇报给矿长，由矿长决定是否启动预案以及是10、否向上一级应急救援体系汇报、求援（电话：），求援内容包括：救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。5.2.2信息上报若事故发生后，九矿调度室在1小时内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：）和安监局（电话：）。5.2.3信息通告当发生的事故波及周边环境时，矿调度室必须电话通知鹤壁市政府值班室（），告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等，减少事故造成的后果和损失。5.2.4信息沟通与外界新闻舆论信息沟通责任人：行政办主任，其具体职责为根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。6、本预案含五个专项预案和现场处置方案，详见附件一、附件二、附件三11、附件四、附件五。附件一：停风事故应急救援预案附件二：大范围停电事故应急救援预案附件三：井下水害事故应急救援预案附件四：防汛及防淹井应急救援预案附件五：雷电事故应急救援预案附件六：鹤煤九矿雨季”三防”应急救援领导小组联系表（调度负责编制） 二一六年三月附件一 停风事故应急救援预案1、矿井停风事故类型和危害程度分析1.1、矿井停风事故类型风井主扇单风机运转无备用出现故障的、单回路供电跳闸的、主扇机械故障检修及单机运转期间跳闸两回路均送不上电等原因主扇启动不起来造成停风。1.2、危害程度分析1.2.1、全矿井停风危害分析（1）造成全矿停止生产。（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能因12、停风造成个别头面无法排水而被淹。（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。1.2.2、矿井任一风井主要通风机停风危害分析（1）可能造成全矿停止生产。（2）可能造成个别头面瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能造成停风头面无法排水而被淹。（4）因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。2、应急处置基本原则2.1、坚持“以人为本，安全第一”的原则应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位。若全矿井发生停风时，调度室以最快的速度通知工作面人员迅速向进风大巷撤离。2.2、坚持“安全抢救”的原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生因采取措施不得当而引发的事故。2.3、坚持“统一指13、挥、分级管理”的原则矿井发生停风事故后应立即启动本应急预案，救灾工作必须在矿长的统一领导下开展。矿长负责指导、协调矿井事故应急救援工作。分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。2.4、积极组织“自救互救”的原则事故发生初期，发生事故的施工单位应在现场负责人的带领下积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。 2.5、坚持“依靠科学、规范有序”的原则采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防14、工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。3、应急救援组织机构及职责3.1、应急组织机构为了加强对停风事故应急救援工作组织领导，矿成立应急救援指挥部。总 指 挥：矿 长 副总指挥：总 工、生产矿长、安全矿长、开拓矿长、机电矿长、后勤矿长成 员：副总工程师及各有关科室长和区队长指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室副主任：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话： 井下电话：3；3.2、指挥15、部主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.3、指挥机构职责3.3.1、总指挥职责：是处理矿井停风事故的全权指挥者。在矿总工程师、安全矿长、生产矿长、开拓矿长、机电矿长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。3.3.2、副总指挥职责：（1）是矿长处理矿井停风事故的第一助手，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。（2）各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理矿井停风事故作16、战计划，负责组织为处理矿井停风事故所必须的工人待命，及时调集抢救矿井停风事故所需的设备材料。3.3.3、指挥部成员职责（1）副总职责根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作，并根据事故的新情况，提出新的解决方法。（2）安检科科长根据批准的营救遇难人员和处理矿井停风事故作战计划，以及按照规程对抢救灾害工作的安全、入井人员的控制和本预案的执行情况实行有效监督。（3）调度室主任按照矿长命令负责各方面的协调工作，协助矿长进行抢救和灾害处理。（4）生产科科长按照总指挥指令负责协调各方面的工作，协助矿长进行事故抢救和灾害处理，并负责准备好有关图纸和技术资料。（5）通风队队长负责准备好必要的图纸和资料以及井下通17、风系统的调整工作。（6）供应科科长及时准备好必须的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。（7）机电科科长根据总指挥的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成指挥部安排的其他任务。（8）矿医院院长负责组织对受伤人员的急救、治疗、护理和药物供应。（9）行政办主任保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。（10）保卫科科长负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员逗留、围观。（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制。 指挥部办公室职责 （1）负18、责事故应急救援过程中的通信联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿总工程师、矿长、鹤煤公司救护队、鹤煤公司调度室以及矿其他领导和有关单位，召集有关人员到调度室待命，传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实； （2）掌握事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报； （3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据； （4）配合有关部门作好事故善后处理和事故调查等工作。应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：生产副矿长成员：生产科、机电19、科、调度室、安检科、通风区、调度室监控中心、鹤煤公司救护队人员组成。职责：主要负责指挥现场应急救援工作，具体负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施，及时处理突发灾变；实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。（2）技术保障组组长：总工程师成员：生产技术科(通风组、采煤组、掘进组、地测组、设计组)、机电科、调度室有关负责人组成。职责：主要研究制定应急救援技术方案和措施，解决事故应急救援过程中遇到的技术难题，协助总指挥处理灾变。（3）警戒保卫组组长：矿长 成员：保卫科有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。（4）医疗救护组组长：矿长 成员：医院有关人员20、组成职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：后勤副矿长成员：调度室、矿行办、企管科、供应科、劳资科、机一队、安装队、饮食公司和事故单位人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，应急通信保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付，监督资金使用情况，负责外来抢险人员食宿接待、车辆调配等工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安检科人员组成。职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、完成事故报告。 （7）善后处理组组长：矿长 成员：矿工会、劳资科、安检科、矿行办、医院、党办等部门和事故单位人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理21、赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：矿长职责：负责组织信息发布，根据总指挥指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。成员由党办、矿行办等部门人员组成。3.3.6、 上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从调配。4、预防与预警4.1、 危险源监控（1）通过监控系统监视主要通风机的运行状态。（2）主要通风机房值班人员24小时监视风机运行22、状态。4.2、预防停风措施（1）机电部门应加强主要通风机的检修和维护，保证设备正常运行。（2）加强主通风机供电系统的检修和维护，确保主要通风机双回路供电。5、预案的启动程序 5.1、应急预案的启动5.1.1接警与通知事故发生后，事故现场负责人应在第一时间汇报矿调度室（汇报电话：，井下直拨3），事故报告内容：（1）发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2）事故类型；（3）影响范围；（4）事故原因的初步判断；（5）已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（6）需请求报告的其它事宜等。调度室值班人员立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导根据灾情汇报给矿长，由矿长决定是否启动预案以及是否向上一级应急救23、援体系汇报、求援（电话：2966219、），求援内容包括：救护队协助、医疗协助、救援设备协助等。5.1.2信息上报若停风事故发生后，九矿调度室在1h内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：2966219、）和安监局（电话：2966357）。 5.2、汇报程序 5.2.1、矿井一旦发生停风事故，机电一队主要通风机房人员在5分钟内向调度室汇报。5.2.2、如果矿东风井两个主通风机停风，10分钟内不能恢复运行，启动红色预案。5.2.3、调度室接到矿井停风事故电话后，要问清事故地点、类型、严重程度，在指挥抢险的同时，立即向值班矿领导或矿长以及副值班人员汇报事故情况，按矿井停风事故发生后立即召集的人员名24、单，及时按顺序通知所列人员到调度室集结。矿井停风事故应急预案启动后，应立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室汇报（鹤煤公司调度室）。5.2.4、预案启动后，调度室、机电科、生产技术科、安检科、通风区、机一队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。5.2.5、按照应急救援指挥部指令，调度室通知相关变电所停止向灾区供电，灾区的电工应立即切断通往受影响工作面的电源，防止瓦斯事故发生。 5. 3、通知程序 矿井停风信息 调度室 值班矿领导、副值班人员、矿长 其他应急救援指挥部人员 鹤煤公司调度室（启动应急预案后） 通知井下人员撤退。 6、矿井风井停风安全紧急处理措施6.1、调度室接到风井主要通风机1025、分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案，是否采用另一翼主要通风机担负全矿井的通风任务。6.2、应急预案启动后，调度室在5分钟内通知停风风井机房人员立即检查风门、测试门和防爆井盖，保证风井各种风门、防爆门正常关闭。6.3、当东风井主要通风机停风时，由调度室负责指挥机一队东风井主要通风机房（电话8229）值班人员将两台主要通风机的蝶阀全部关闭，防爆井盖用压铁压紧，防止自动升起；上述操作完成后及时汇报调度室，并在原电话处待命。调度室通知在风井通风系统全部人员撤至主要进风巷内后，通知通风区队干及时下井复查通风系统调整情况26、。6.4、主要通风机停风后，各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到全风压通风且有电话的地点集结（涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队人数清点后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，并保持联系，服从指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍信息指挥。6.5、矿井停风区域若有人未及时撤出，应急救援指挥部根据矿井人员定位系统准确探明事故遇险人员数量和所在位置，同时查明停风地点及涉及的范围后，根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护大队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，救护大队必须首先进行27、全面侦察，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。7、全矿井停风安全紧急处理措施7.1、调度室接到全矿井主要通风机10分钟之内不能恢复运行的信息后，在5分钟内同时汇报值班矿领导和矿总工程师，值班矿领导向矿长汇报，由矿长决定是否启动应急预案。7.2、启动应急预案后，调度室及时通知风井机房人员打开防爆井盖，充分利用自然风压进行通风。7.3、迅速通知井下受停风影响的施工区队停止工作，切断施工地点所有非本质安全型电气设备的电源，最后停掉局部通风机电源，在当班现场负责人的组织与带领下，迅速地进入进风大巷内（有电话的地点），撤离到位后现场负责人清点人数，就近汇报调度室，等待28、下一步指令。当撤离人员中的最后一人通过风门时，应随手将风门关上，以防风流短路或通风系统出现紊乱。变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。7.4、如果监测系统出现瓦斯超限报警时，矿值班领导接到矿调度室值班人员汇报后，负责及时召集通风副总、生产技术科、通风区等相关人员，根据瓦斯超限地点的地质构造、通风状况做发布应急处置指令。7.5、矿井发生全矿井停风重大事故后，未及时撤出的人员，立即用附近的电话拨打“3”与调度台联系。调度室值班人员应立即使用电话通知人员安全撤离，遏止险情蔓延，降低损失。7.6、井下人员在工作面附近发现险情时,知情人员在无法用通信设备联系29、到地面时，应当立即按动人员定位装置发射卡上的紧呼按钮，向调度室发出报警, 调度室值班人员应立即查看井下人员布置图，从图上了解到险情位置以及所有井下人员的区域分布情况，同时协调指挥井下人员安全撤离，保护人员生命安全，遏止险情蔓延，降低损失。7.7、当事故发生时，调度值班人员立即统计并向救援指挥部汇报井下人员数量、准确指出井下人员位置,争取宝贵的抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率，最大限度地减少灾害损失。7.8、受灾人员要及时打开压风自救系统的阀门，最大程度的利用压风冲淡有毒有害气体的浓度，人员要进入压风自救系统正压扩散的范围进行呼吸；启用供水自救时，把水30、引到人员呼吸安全的地点，取水要注意佩戴自救器，以免造成中毒。7.9、救护队必须首先应进行全面侦察，准确探明事故遇险人员数量和所在位置。应急救援指挥部查明停风地点及涉及的范围后，应根据事故的性质和地点，快速确定出井下人员的避灾路线，选定救护队人员和抢救人员的行动路线、方法和措施，利用有效的传报方法，通知和引导停风地区人员及受威胁区域人员迅速安全撤出。7.10、当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口。8、全矿井恢复正常通风的原则和程序 8.1、恢复主要通风机供电前，应急救援指挥部应责令机一队专职维修工检查风井防爆盖31、和风门的关闭情况，然后开启主要通风机。待主要通风机恢复正常运行后，主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常，若主要通风机正常运行，指挥部指挥井上、下按程序进行送电。 8.2、待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局部通风机司机以及安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机电副队长、班组长分批下井，进行井下送电、灾情（水、瓦斯、顶板等）检查探测、排瓦斯及排水工作等。 8.3、井下恢复通风时遵循由近到远，先检查瓦斯后送电；先恢复各变电所高压供电系32、统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后送采掘工作面的原则恢复送电运行工作，严禁瓦斯超限送电。送电工作由指挥部下令，其他人员无权下达送电命令。恢复通风时，原则上由队里的现场负责人牵头，瓦检员、安检员等做好相应的检查和监督指导工作。 8.4、采区内各工作地点送电前应先检查瓦斯，所有安装电动机及开关的地点附近20m内风流都必须检查瓦斯，经瓦检员检查，证实恢复通风的巷道中瓦斯浓度不超过0.7和二氧化碳浓度不超过1.5时，方可人工恢复该巷道的一切电气设备的供电。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把积聚或超限情况如实汇报给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。瓦斯排放严格按矿33、制定的专项排放措施执行。8.5、恢复局部通风时，必须首先检查瓦斯，在证实停风区瓦斯最高浓度不超过0.7和二氧化碳最高浓度不超过1.5时，还必须检查局部通风机及其开关地点附近10m以内风流中瓦斯浓度不超过0.5时，方可人工开启局部通风机恢复正常通风。如果停风区中瓦斯浓度超过0.7，二氧化碳浓度超过1.5，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0时，必须采取安全措施，控制风流排放瓦斯；如果停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿技术负责人批准。8.6、井下恢复正常通风后，所有受停风影响的地点，都必须经过瓦检员检查瓦斯，证实无危险后方可恢复工作。9、应急物资与装备保障34、根据救援的需要，由应急指挥部随时调集各种物资和设备。附表一 矿井停风事故发生后立即召集的人员名单序号职 务姓 名电 话 号 码住址手机号码办公室住 宅1矿 长马永庆29192312919231淇滨区138392396682总工程师李杰29192812918218淇滨区137830462553生产矿长李付海29191962692879淇滨区4安全矿长张 乾29191672961508淇滨区5机电矿长郭广生29192713365176淇滨区6防突矿长罗友德2919288-淇滨区-7后勤矿长蒋刚友29192512923501淇滨区8生产副总王学亮29191272914876大湖9地测副总谢博强29135、9360-淇滨区11通风副总付建周2919738-淇滨区12机电副总王国宝29191682915585大湖14调度主任崔清江2919556-淇滨区15安监科长陈永红2919225-淇滨区16通防科长张新华29197392920235大湖17生产科长谢博强2919265-淇滨区18机电科长刘志伟2919230-大湖19地测科长张思蔚2919337-淇滨区20行政科长李金付29192382919238淇滨区21武保科长栗林矿29192622960254大湖22供应科长薛旺军2919216-淇滨区23准备队长马学亮2919289 -大湖24综采队长胡东亮29192092915591大湖25煤一队长王36、东亮2919240-淇滨区26煤二队队长董新民2919257-淇滨区27九一队长张建功2919342-淇滨区28九二队长张 伟2919775-淇滨区29机运队长俎振宝29193792960611淇滨区30机一队长马建国29192962966811淇滨区31机二队长常国华2919239-淇滨区32运输区长刘建军29192392963020淇滨区33通风区长朱 斌2919208-淇滨区34抽放队长王联营29197162960243淇滨区35巷修队长孙荣付2919270-淇滨区36医院院长王建修29193012915337大湖附件二 大范围停电事故应急救援预案1 事故类型及危害程度分析1.1 事故类37、型矿井停电事故主要为，全矿停电事故、一翼或局部停电事故等1.2 危害程度停电危害分析：（1）造成局部或全矿停止生产。（2）可能造成瓦斯超限，乃至瓦斯重大事故。（3）可能造成排水设施损坏或无法排水而被淹。（4）可能因工作面停风缺氧可能造成人员伤害。（5）可能造成运输、压风、瓦斯抽放等设备突然中断而引起设备损坏或人员伤害。2 应急处置基本原则2.1坚持“以人为本，安全第一”的原则，把抢救遇险人员生命安全放在首位，出现大面积停电事故时，调度室要以最快的速度通知人员撤离到安全地点。2.2坚持“安全抢救”的原则，应采取措施，确保抢险救护人员的安全。2.3保证重点。在供电系统事故处理和控制中，先高压，后低38、压；先保矿井，后保地面；先保矿井通风、排水、提升等涉及人身安全的供电，后保采区及生产及服务性供电。2.4统一指挥、分工负责。事故发生后，干部职工要沉着、冷静，迅速判断事故性质，迅速查清事故原因，科学合理调度，组织抢险排除故障。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故，最大限度地避免事故扩大、减少事故损失。2.5故障排除后，严格按程序恢复正常供电。3 组织机构及职责3.1组织机构为了加强对停电事故应急救援工作的组织领导，矿成立应急救援指挥部。组 长：矿 长 副组长：总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 党委书记 经营副矿长 成 员：副总工程师 调度室主任 39、生产科科长 机电科科长 安监科科长 供应科科长 劳资科科长 矿医院院长 行政办主任 武保科科长 通风区区长 机电一队队长工会办主任 运输区区长 救护队队长 服务公司经理机电二队队长 采掘队和其他辅助队负责人指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话： 井下直拨：33. 2指挥部主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和40、救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.3指挥机构职责3.3.1总指挥职责（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3. 3.2 副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；对应急救援工作中存在的问题进行决策和紧急处理。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3. 3.341、各成员职责在指挥部的统一指挥下，各成员单位职责：（1）副总工程师：协助总工程师处理灾变，参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（2）安监科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。（3）机电科科长：按照指挥部命令，负责落实突发大范围停电事故的应急处理和及时恢复供电，做好与上级供电部门恢复供电联系；并负责准备好供电系统图和相关资料；及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要（4）调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并42、及时报告总指挥，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救援车辆调配及外部交通协调事宜。（5）生产科科长：参与事故灾害初步评估、信息分析，提出应急处置措施的初步意见；参与事故救援方案的制定；组织协调通风管理、瓦斯管理、避灾路线等方面的工作；提供有关图纸及技术资料。（6）机电一、二队队长：根据应急救援指挥部的指令，负责矿井的停电、送电、提升、运输、排水等工作。（7）通风区区长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，关注主要通风机的运行工况，组织完成必须的通风工程，负责瓦斯抽放系统的管理，执行与通43、风有关的其它措施。（8）运输区区长：负责将应急救援人员及物资运送到事故地点；将事故地点人员及时运送升井。（9）行办主任：负责外来人员住宿以及其它生活事宜。（10）宣传科长：参与信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。（11）劳资科科长：负责协助安全副矿长做好事故调查、善后处理工作；负责入井、升井人数的统计，负责入井证的发放及入井人员控制、监督工作。（12）企管科、供应科科长：负责应急物资储备和调运工作。（13）工会办主任：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后处理工作。（14）武保科科长：协助党委书记做好受害及遇难人员家属的善后44、处理工作。（15）矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药品供应。（16）各生产区队队长：负责核实本单位施工范围内的人数，及时采取措施，组织安全撤离，并如实详细地向矿调度室汇报事故基本情况（事故发生的单位、时间、地点、人员情况、事故性质、影响范围及发生原因等），随时接受指挥部命令，完成有关抢险任务。3.4工作机构及职责3.4.1指挥部办公室职责：（1）负责备齐应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。（2）负责应急救援过程中的通信联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（3）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（445、）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（5）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.4.2 应急救援小组及职责 根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长: 机电副矿长 成员：机电副总工程师和安监科、机电科、机电一队、机电二队、生产科、调度室人员及有关技术专家组成职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；指导应急救援队伍进行应急处理与处置，包括关停设备、设备检测等工作，及时控制危险源；提出事故防范措施或建议，为恢复生产提供技术支持。（46、2）技术保障组组长：总工程师成员：副总工程师、生产科科长、机电科科长及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全技术措施，为应急救援提供技术保障。（3）警戒保卫组组长：党委书记成员：武保科负责人及保卫科有关人员。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作；必要时经指挥部批准，向公司保卫处或地方公安部门提出支援申请。（4）医疗救护组组长：党委书记成员：矿医院有关人员职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：后勤副矿长成员：供应科、行办、劳资科、企管科、机电一队等部门负责人和事故单位有关人员职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和47、供应，环境监测、应急通信保障、电力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安监科、安监科有关人员职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。 （7）善后处理组组长：党委书记成员：工会、劳资科、宣传科、医院等部门负责人和事故单位有关人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：党委书记成员：安监科、行办、宣传科等部门负责人职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工48、作。3.5 上级应急救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）大范围停电事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则，立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。4 预防与预警4.1危险源监控措施矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的矿井供电重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。加强对职工进行爱岗敬业教育，增强责任心；加强职工岗位技能培训，提高岗位技能；加强对供电线路和供点设备的检修；保证49、可靠的双回路电源；对于风、雨、雷电、大雪天气加强巡回检查，提前做好应急准备。4. 2监控的方式、方法（1）人工监视。配电工用眼睛观察仪表指示、耳听运行声音、鼻嗅气味判断电气设备运行情况，维护人员用测温仪、望远镜观测线路的运行情况。（2）用可选择性漏电保护监视电网运行情况。（3）用变电所综合自动化保护系统监控电气设备运行的电流、电压、功率等运行参数。4. 3 预防措施所有机电设备的设计、设备选型、购置、安装调试等过程，生产科、供应科、机电科等有关部门都必须严把质量关，严格执行有关规定，杜绝假冒伪劣产品和没有煤矿安全标志的不合格产品入矿和下井。严格按照机电设备检修实施细则要求及设备使用说明书规定的50、检修周期，进行机电设备停产检修。每月一次的计划检修必须认真编制、实施，并确保检修质量。（1）对井下各采区、中央变（配）电所、主排水泵和下山开采的采区排水泵房供电的线路不得少于两回路，主要压风机、提升人员的提升绞车等主要设备，必须有两回路直接由变电所馈出的供电线路，线路上不得分接任何负荷。（2）井下使用普通型电气测量仪表，必须在瓦斯浓度0.5以下的地点使用，并实时监测使用环境的瓦斯浓度。（3）井下不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁电气设备时，必须按煤矿安全规程有关规定执行。（4）严格遵守井下电气设备操作规程，非专职人员严禁擅自操作电气设备。（5）防爆电气设备入井前，必须有“产品合51、格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”，安全性能可靠合格，否则不准下井。（6）井下电力网的短路电流不得超过其控制用的断路器在井下使用的开断能力。（7）井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备、井下由采区变电所、移动变电站或配电点引出的馈出线、低压电动机的控制设备应具备的各种保护功能且动作灵敏可靠。（8）高压电网的单相接地电容电流不超过20A。（9）每天必须对低压检漏装置的运行情况进行1次跳闸试验。（10）井上、下必须按规定装设防雷电装置。（11）井下必须使用经检验合格并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆，电缆主线芯截面满足供电线路负荷的要求。（12）按规定敷设电缆，电缆穿过墙壁的部分52、由套管保护，并严密封堵管口。4.4预警行动4. 4.1 预警的条件（1）电网电压波动异常。（2）主要通风机、副井提升系统及主排水系统出现一回路供电故障，短时不能恢复时。（3）大风、强雷电、大雨、大雪天气。（4）主要变电所供电回路出现故障时（5）日常检查发现其它严重隐患。4.4.2 预警的方式、方法一旦接到恶劣天气预警、上级电网运行异常、主要设备或变电所运行异常汇报后，将相关情况向当天值班矿领导汇报，由值班矿领导根据质及大小、决定是否发布预警信息。5 预案的启动程序5.1一旦矿井突发大面积停电事故，事故单位应首先执行现场应急处置措施，在及时恢复矿井供电的同时，第一时间向矿调度室（矿事故应急救援指53、挥部办公室）（， 井下直拨3）汇报，汇报的主要内容包括：（1）停电的时间及影响范围；（2）停电后的备用电源情况及供电系统运行方式；（3）事故类型及原因的初步判断；（4）拟采取的紧急处理措施、恢复供电进展情况和需要恢复供电时间。（5）需请求报告的其它事宜等。5.2矿大范围停电事故应急救援指挥部办公室接到大范围停电事故汇报后，立即向当天值班矿领导汇报，由值班矿领导汇报给矿长，由矿长根据停电范围和恢复供电进展情况，决定是否启动预案。5.3 鹤煤九矿大范围停电应急救援预案启动后，调度室按照应急救援人员通知明细表，迅速通知应急救援小组有关人员立即赶到矿调度室。调度室、机电科、通风队、生产科、安检科、机电54、一队等单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。其通知程序如下:九矿站35kV、龙宫站110kV供电处电力调度鹤煤公司调度室机电科安监科调度室机电一队应急救援指挥部成员通风区值班矿领导矿应急救援组长其它相关单位事故地点5.4一旦因矿井突发大面积停电事故引发停风事故，所有受停风影响的区域，必须立即汇报调度室，并切断停风影响范围内所有非本安型电气设备电源并闭锁，关闭钻孔闸门，在停风巷道口设置警戒，在跟班干部或班长带领下撤出所有作业人员到全负压通风且有电话的地点待命。5.5若事故发生后，鹤煤九矿调度室在1h内将事故信息汇报给鹤煤公司调度室（电话：2966219、）和安监局（电话：2966146）。555、.6大范围停电事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，鹤煤公司调度室（电话：2966219、）。6 应急处置6.1 响应分级为有效处置矿井突发各类停电事件，按照停电范围和事故严重程度，由高到低将停电突发事件划分为特别重大（级、红色）、重大（级、橙色）、较大（级、黄色）和一般（级、蓝色）四个级别。6.1.1 级（红色）预案属于全体人员应急预案,事故性质类型为全矿停电事故。6.1.2 级（橙色）预案属于大部分人员应急预案，事故性质类型为任一风井主通风机电源停电停风、主排水系统供电系统所有回路停电或井下一翼停电的事故。6.1.3 级（黄色）预案属于部分人员应急预案，事故性质类型为56、没有造成级预案的停电事故，但影响很大，继续发展可能达到级（橙色）预案的程度，如某采区变电所双回路电源停电，风井某一段母线或某台通风机出现故障导致单风机运转的事故等。6.1.4 级（蓝色）预案属于相关机电专业人员、事故责任单位党政负责人应急预案，天气等自然条件发生变化可能会造成大面积停电，如暴雪、闪电、六级以上大风、雷暴雨等强对流天气等。6.2 响应程序鹤煤九矿发生重大生产安全事故，达到启动应急救援预案标准时，按照下列程序和内容响应。应急救援预案按照逐级启动的程序实施运行，一旦矿井发生灾害事故，事故单位应首先执行现场应急措施，在开展自救和互救措施的同时，第一时间向矿事故应急救援指挥部办公室（鹤煤57、九矿调度室）汇报,矿调度室接到事故单位的汇报后立即安排相关人员进行事故的处理与控制，同时将有关情况在立即报告给值班矿领导、矿值班人员。6.2.2值班矿领导根据事故性质及危害程度，进入相应级别的应急状态，立即将情况汇报给矿长，由矿长决定是否启动应急救援预案，应急救援预案启动后，调度室立即通知相关矿领导和专业人员到矿（见本章附表一），事故应急救援预案启动后，立即向鹤煤公司应急救援指挥部办公室（鹤煤公司调度室）汇报。预案启动后，应急救援指挥部办公室按应急救援人员名单，尽快通知指挥部成员，相关人员接到通知后，在30分钟内必须到达矿调度室，成立矿抢险应急救援指挥部，指挥部下设8个救援小组，迅速投入到救援58、工作中去。6.2.4公司救护队、各工作小组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。6.2.5扩大应急（1）在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥员要立即向总指挥部汇报。（2）指挥部对事故发展趋势及时作出判断，确定是否向上一级机关求救、请求兄弟单位或政府部门进行增援、启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应。（3）必要时总指挥部可以决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移。6.3 处置措施应急救援预案启动后，应急救援指挥部根据现场的实际情况，采取下列措施：全矿井停电事故处理措施。（1）停电事故发生后，矿应急救援指挥部迅速指派机电59、科或机电一队相关停送电联系人员到35kV变电站负责协调供电恢复事宜，以及办理相关手续，得到恢复送电指令后，协助35kV变电站值班人员恢复送电。（2）应急救援指挥部根据调度室反馈的事故信息，决定是否下达井下撤人命令。调度室应迅速将紧急救援指挥部的各项指令准确地传达到位。各单位及现场跟值班人员（或负责人）要严格落实调度室的各项指令。（3）停风后各采区施工人员在现场负责人的带领下，迅速撤离到进风巷内全风压通风且有电话的地点集结（撤离前停电并闭锁工作面所有非本安电源；涌水量大的地点，工作人员撤离前要堵好探防水钻孔），由现场负责人将各自区队的人数清点清楚后向矿应急救援指挥部（调度室）汇报，并保持联系服从60、指挥部的指挥。不得长时间占用变电所或泵房的电话，互相通话时语言要简单明了，叙述准确。不得防碍井下供电恢复的信息指挥。（4）当各集结地点得到应急救援指挥部的撤人命令后，在现场负责人的带领下组织本区域所有人员有秩序地按照避灾路线撤离至就近的安全出口（通往地面的安全出口：老主井、副井、新副井井筒梯子间）。（5）到安全出口附近后，现场负责人请示指挥部，得到上井指令后，各单位撤离人员在现场负责人的带领下有秩序的沿安全出口上井。安检员、调度员要维护现场撤离秩序，杜绝拥挤现象，当撤离人员全部撤离后，维持秩序的安检员、调度员方可撤离上井。人员在井筒内撤离前应将自身配带的矿灯、自救器、便携式瓦检仪等必备的安全用61、具配戴牢固，其它容易洒落的物件（如工器具、工具包等）不得随身携带，防止在爬行过程中所带物件坠落伤人。（6）井下各变电所、泵房的值班人员不得私自撤离，应在各自的岗位电话处等待指令。听从应急救援指挥部的撤离指挥，当接到撤离命令后方可沿撤离路线撤离到安全出口升井（调度室必须向每个值班人员讲明安全撤离路线和安全出口位置）。井底主泵房值班人员在接到调度室撤离命令时，应将通往主泵房的所有防水闸门、水仓闸门关闭后，再沿新副井梯子间撤离。（7）变配电操作工、水泵司机在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。（8）应急救援指挥部下达井下人员沿井筒梯子间撤人命令后，应及时通知劳资科到老主井、副62、井、新副井口清点落实升井人数，调度室监控中心、井口信息站应配合各单位迅速核实实际下井人数。各单位应立即真实准确地向应急救援指挥部汇报各单位井下出勤人数。为便于应急救援指挥部核对人数和组织抢救，各单位的当班电工，局部通风机司机、水泵司机以及瓦检员升井后不准离开，到各自单位值班室集结待命。（9）若新副井的罐笼内有人且正好停在井筒中间时（绞车没电不能开动），罐笼内乘坐的所有人员不得惊慌，不得私自打开罐笼门，任何人不得将身体的任何部位伸出罐外，要耐心等待应急救援指挥部救护人员的救护。（10）调度室必须保证调度台、监控机房、通信系统交换机等应急救援指挥系统备用电源的自动投入且运行正常，并保证通信、调度指63、挥系统畅通；电力值班室要保证值班室内的应急备用电源投入正常，关闭其他不必要的用电负荷，检查监控系统、通信系统、IP广播系统运行正常，保证电力监控系统的正常运行。在恢复送电时，监控系统要确保运行正常，实时监测井下各工作面的瓦斯变化情况、各掘进工作面局部通风机的开启恢复情况，要为供电恢复指挥人员及应急救援指挥部提供准确的监测信息。（11）恢复正常供电的原则一旦整个矿井的供电电网恢复送电，由应急救援指挥部根据矿井实际确定恢复送电方案，并下达恢复送电命令。送电工作应由机电科科长统一指挥，每一道指令均要实施录音和笔记记录。送电工作是在地面九矿35kV变电站、龙宫110kV内部供电系统恢复送电运行正常后，64、方可进行矿井的送电操作。待全矿井上、下6kV供电系统运行正常后，35kV变电站方可恢复九矿选煤厂的供电系统。（12）矿井恢复送电的程序在应急救援指挥部的决策指挥下，严格按照送电原则恢复送电运行。首先恢复东风井的主要通风机供电，此时应急救援指挥部应责令机电一队专职维修工检查防爆门和风门的关闭情况，待矿井的通风系统恢复运行正常后（主要通风机操作司机应将风机的运行工况、电压、电流等参数及时向应急救援指挥部汇报，由指挥部依据运行参数，判断主要通风机是否运行正常），但东风井与恢复主要通风机运行无关的供电负荷不得送电运行；其次恢复新副井口6kV变电所高、低压供电系统，恢复调度室、新副井绞车房、新副井口、办65、公楼等应急救援所需地点的供电，同时恢复副井提升系统供电。待主要通风机运行正常后，应急救援指挥部应及时安排下井送电的电工、水泵司机、抢险救灾人员、局部通风机责任人以及安检员、瓦检员、调度员和应急救援主要单位的指挥人员、队长、机电副队长、班组长分批下井，进行井下送电、灾情（水、瓦斯、顶板等）检查探测、排瓦斯及排水工作。 第一批下井人员：新副井底信号工、把钩工，瓦检员、安检员、调度员、各变电所恢复送电的配电工及维修电工，主要泵房的水泵司机。第二批下井人员：运输队的轨道运输系统人员、采掘单位的机电副队长、局部通风机责任人和水泵司机、机电工及队干部等。井下恢复送电时应遵循的原则：由近到远，先检查瓦斯后送66、电；先恢复各变电所高压供电系统，后恢复低压供电系统；先恢复主要排水地点，后送采掘工作面的原则恢复送电运行工作，严禁瓦斯超限送电。恢复通风时，原则上由区队现场负责人牵头，瓦检员、安检员等做好相应的检查和监督指导工作。各变电所经瓦检员检查瓦斯后，向应急救援指挥部汇报检查情况，等待指挥部指令。待变电所恢复送电正常后，首先恢复各泵房的排水设施的供电系统，并启动排水设备。各采区送电顺序按照矿井各采区恢复通风专项措施及停送电操作规程进行恢复送电工作。待各采掘工作面的通风全部恢复正常后，方可进行局部排水设备和动力电的恢复工作。并启动排水设备。如果瓦检员发现有瓦斯积聚或超限情况，应立即把聚集或超限情况如实汇报67、给指挥部，然后由矿总工程师做出决定，采取措施进行处理。待有害气体排放后，方可恢复送电。待全矿井上、下各地点的供电恢复正常后，应急救援指挥部根据矿井实际情况决定“矿井大范围停电应急救援工作结束”，待应急救援指挥部总指挥下达“救援工作结束”指令后，参加应急救援工作的单位和个人方可离开救援岗位。矿井大范围停电故障（即矿井新工业区供电线路、设备破坏性故障导致停电，地面主要通风机运行正常）（1）新工业区停电故障：新工业区变电所设备或双回路供电线路出现破坏性故障（主要指新副井变电所、-420中央变电所、-530变电所），不能在短时间内恢复供电。东风井主要通风机正常运转，启动以下应急预案：调度室通知值班矿领68、导、机电科、生产科、通风区、安监科值班人员等相关人员到调度室形成应急救援领导小组。在调度室值班主任指导下：通知-420地区、-530地区所有局部通风机供风地点的人员停止工作，撤到安全地点（全风压通风的进风巷），通知安检员、瓦检员检查该地区有害气体情况、水害情况，并负责把口、设警戒，禁止人员进入无风地区。-420泵房、-530泵房、综采面排水地点人员应注意观察水仓水位，检查防水门、水仓闸门、穿墙管等安全设施完好及封堵情况，并及时向调度室汇报，调度室依据汇报情况通知相关生产业务科室采取应急措施。如：关闭防水门、关闭水仓闸门、封堵穿墙管、移泵、移开关、直至撤人；地面准备应急救援物资（排水设施、管路、69、开关、电缆等）。根据井下各排水地点的汇报情况，在供电系统恢复之前，若存在不可抗拒的水患，在调度室的统一协调下，由受灾单位和停产单位组织人员在地面准备抢险救灾物资，供应科、机电科、运输区做好配合。根据指挥部通知，东翼瓦斯抽放泵站内停电并闭锁非本安电气设备，关闭抽放管路的进回风闸门。（2）故障抢修与处理：当井下一翼的供电系统出现故障后，调度室及时通知机电科、机电一队、机电二队对故障线路或设备组织抢修。在其人员、工具、工作量等因素决定抢修速度不能达到预期效果时，调度室负责向值班矿领导通报情况，并根据情况调用全矿任何单位的电工进行应急救援。（5）供电系统恢复送电：参照全矿井停电后恢复供电程序条款操作。70、6.3.3矿井风井主要通风机停止运转故障处置措施（即矿井地面风井主要通风机停止运行，井下供电系统正常）按照附件一：停风事故应急救援预案执行。7 应急结束7.1恢复正常状态的原则（1）以人为本的原则：事故现场抢险救援结束后，必须核实灾区内伤亡人数，确保遇险人员全部获救。（2）保证安全原则：恢复正常状态前，必须对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成二次事故或诱发其它事故的隐患。（3）实施监控原则：对事故现场进行人工和安全仪器仪表的连续监控，发现异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。7.2 应急结束程序现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向指挥部汇报情况，经核实达到恢复正常71、状态条件，方可批准应急救援队伍撤离现场。应急救援工作结束之后，应急救援领导指挥部（调度室）组织恢复正常状态，首先制定恢复生产安全技术措施，经审批同意后，按照恢复生产安全技术措施进行恢复生产工作，并及时向公司调度室汇报。8 应急救援保障8.1 技术保障全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。相关机电人员要加强业务学习，定期组织探讨。机电管理部门要认真分析和研究电网大面积停电可能造成的危害和损失，增加技术投入，研究、学习其它单位的先进经验，不断完善鹤煤九矿大面积停电应急技术保障体系。8.2 应急物资及装备保障8.2.1应急救援指挥部应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，保证救援装备始终处在随时可正72、常使用的状态。建立健全应急抢险物资储备库和台帐，实行定置化管理，保障抢险物资的供应，确保在最短的时间内恢复正常供电。8.2.2应急物资详见附表二。8.2.3人员保障加强供矿大范围应急救援队伍管理，通过强化日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和事故应急能力。附表一： 鹤煤九矿大范围停电应急救援指挥部成员通讯录附表一 鹤煤九矿大范围停电应急救援指挥部成员通讯录序号职 务姓 名电 话 号 码住址手机号码办公室住 宅1矿 长马永庆29192312919231淇滨区138392396682总工程师李杰29192812918218淇滨区137830462553生产矿长李付海291973、1962692879淇滨区4安全矿长张 乾29191672961508淇滨区5机电矿长郭广生29192713365176淇滨区6防突矿长罗友德2919288-淇滨区-7后勤矿长蒋刚友29192512923501淇滨区8生产副总王学亮29191272914876大湖9地测副总谢博强2919360-淇滨区11通风副总付建周2919738-淇滨区12机电副总王国宝29191682915585大湖14调度主任崔清江2919556-淇滨区15安监科长陈永红2919225-淇滨区16通防科长张新华29197392920235大湖17生产科长谢博强2919265-淇滨区18机电科长刘志伟2919230-大湖74、19地测科长张思蔚2919337-淇滨区20行政科长李金付29192382919238淇滨区21武保科长栗林矿29192622960254大湖22供应科长薛旺军2919216-淇滨区23准备队长马学亮2919289 -大湖24综采队长胡东亮29192092915591大湖25煤一队长王东亮2919240-淇滨区26煤二队队长董新民2919257-淇滨区27九一队长张建功2919342-淇滨区28九二队长张 伟2919775-淇滨区29机运队长俎振宝29193792960611淇滨区30机一队长马建国29192962966811淇滨区31机二队长常国华2919239-淇滨区32运输区长刘建军2975、192392963020淇滨区33通风区长朱 斌2919208-淇滨区34抽放队长王联营29197162960243淇滨区35巷修队长孙荣付2919270-淇滨区36医院院长王建修29193012915337大湖大范围停电事故现场处置方案1 事故特征1.1危险性分析矿井停电事故主要是电气设备、设施突发故障或人员违章操作等造成，对人员、供电设备及设施造成危害，影响矿井安全生产。1.2 区域和地点全矿井所有电气设备使用的地点。1.3可能发生的季节和造成的危害程度（1）设备设施事故易发生在59月份，易造成短路、接地引起开关跳闸，影响矿井局部通风、排水。（2）人员操作事故无季节性，易造成电气设备设施损76、坏或人员伤亡。1.4 事故前可能发生的征兆事故点温度升高、有放电痕迹、有放电声音。2 应急组织与职责2.1 成立应急自救小组组长：队长副组长：副队长、技术副队长、班长成员：供电抢险人员 2.2 应急自救小组职责（1）进行电业安全教育、日常安全培训。（2）组织指挥实施自救行动。（3）向上级汇报事故情况，发出救援请求。2.3 人员职责（1）组长负责指挥停电现场应急处理。（2）副组长负责带领现场人员自救和互救。（3）小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。3 应急处置措施3.1 事故应急处置程序 （1）发生停电事故时，发现人员应立即报告矿调度室。（2）队跟班人员、班组长组织人员进行自救。（3）设置危险77、警示标识。（4）为救护人员做好向导。3.2 现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救灾人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则；（5）若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，及时启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应3.3 应急处置措施3.3.1 中央变电所发生停电事故迅速判断故障点，将故障设备或线路切换掉，恢复供电运行后，应立即恢复采区变电所进线等其他正常回路供电，由各采区变电所值班人员恢复局部通风机供电。3.3.2 采区变电所发生停电事故恢78、复供电运行后，应先将故障设备或线路切换掉，再恢复局部通风机、采区排水供电，再向各采煤工作面、掘进工作面等供电。3.3.3 发生人员触电事故时（1）立即切断电源，或使用绝缘工具使触电者脱离电源。（2）迅速观察伤者有无呼吸和心跳，如发现已停止呼吸或心音微弱，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压。（3）若呼吸和心跳都已停止时，应同时进行人工呼吸和胸外心脏挤压（4）对遭受电击者，如有其他损伤（如跌伤、出血、烧伤等），应作相应的急救处理。（5）将伤者立即送往医院救治3.3.4其它应急处置措施（1）当矿井供电系统出现停电故障后，电话通信维护人员必须立即赶到调度室机房，保证矿井通信、监控及调度系统正常运行，电力79、监控值班人员检查监控机房后备电源投入情况，关闭其他不必要的用电负荷，检查电力监控系统、通信系统、IP广播系统等运行情况，确保监控系统运行正常。（2）调度室值班人员应立即通知所有受到停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退到指定地点待命。（3）机电科、机电一队立即与上级供电部门联系是否有供电故障。如供电故障在矿井管辖范围内，立即组织人员对所辖供电系统可疑故障点进行检查，迅速查出停电原因，制定抢险救急方案，尽快处理，尽早恢复供电。（4）主、副井提升机及斜巷提升绞车一旦出现紧急制动后，首先应对遇险人员进行抢救，并按照安全规程规定，有关各单80、位组织人员对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。（5）由于矿井停电造成不能排水时，首先组织受影响区域的人员撤至安全地带，待瓦斯正常并恢复正常通风、供电后，及时组织排水。（6）如因大范围停电造成矿井停风，则按矿井停风事故应急救援预案执行。3.4 停电影响区域人员撤离（1）掘进工作面局部扇风机停电后，按照规定停电并闭锁所有局部通风范围内非本安电器设备，在入口处设置警戒，并由跟班队长带领所有人员，撤离到进风巷内全风压通风且有通信电话的地点待命。（2）采区变电所全部停电后，本采区范围内各掘进工作面的跟班队长要按照规定将所辖范围内非本安型电气设备停电并闭锁81、，在盲巷入口处设置警戒，并由跟班队长带领所有人员，撤离到全负压通风且有通信电话的地点等待。 （3）110kV变电站停电造成井下全部停电后，井下各掘进工作面的跟班队长（或班长）要按照规定将所辖范围内非本安型电气设备停电闭锁，关闭钻孔闸门（瓦斯抽泵站关闭管路的进出气闸门），在盲巷入口处设置警戒，并由跟班队长带领所有人员，撤离到全负压通风且有通信电话的地点等待。（4）110kV变电站停电造成主通风机长时间停止运转后，指挥部立即通知井下各单位全部人员沿进风巷撤离到副井下井口，乘罐升井；提升机不能提升时，人员沿副井梯子间升井。3.5 事故报告（1）发生事故后及时向矿调度室（电话：井下直拨3）。（2）汇报82、内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有矿关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。（3）汇报要求：汇报人员不得慌张，汇报时吐字清晰，汇报内容简明扼要。4 注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（5）自救人员有权根据现场情况，采取一83、切有效措施组织抢险，但应及时向矿调度室汇报。（6）自救人员应服从指挥，做好自保互保工作，在保证自身和设备安全的前提下进行作业。（7）抢险结束后应进行检修，应采用分单元检修，每单元检修完毕，测试正常后，再开始下单元检修。附件三 井下水害事故应急救援预案1事故类型和危害程度分析1.1事故类型九矿主要水害类型：1、1991年以前回采下夹煤地区时O2灰岩含水层通过构造突水，因老窑沟通含水层影响我矿造成的突水、下大雨地表水沿断层进入老窑影响我矿造成的突水。2、进入二1煤以后主要有S10顶板砂岩水通过构造裂隙突水、老空老巷水在掘进过程中误透突水。（1）老空水下阶段沿空送巷受上阶段采空区注浆水和分层回采底层84、受顶层采空区注浆水影响，上阶段及顶层采空区积聚大量老空水，成为矿井安全生产的重要隐患，对矿井生产造成威胁。（2）二1煤层顶、底板砂岩水二1煤层顶底板砂岩水为采掘工作面的主要涌水水源，但其补给条件差，富水性很弱，一般与其他含水层无水力联系，采掘揭露时均为滴水或淋水，并很快自行干枯，因此对开采一般影响不大。（3）太原组C3L2灰岩水C3L2灰岩含水层平均位于二1煤层下平均110m，厚度一般5.8m，是二1煤层底板间接充水含水层，岩溶裂隙发育中等。对现采掘头面无威胁。（4）奥陶纪灰岩水O2灰岩含水层平均位于二1煤层下143m,矿井西部山区广泛出露，补给条件好，含水层厚度397.97m，水位标高为+185、17+126m，是二1煤层底板威胁最大的间接充水水源，由于太原组、本溪组隔水层阻隔，正常开采情况下奥灰水不会进入矿井（5） 断层水依据矿井地质报告，井田内大部分断层的导水性、赋水性较弱，但局部大断层破碎带可能导水，井下采掘巷道接近或揭露断层，引起采掘工作面涌水量增加。1.2 危害程度分析九矿现阶段所采的二1煤主要充水因素是工作面在回采过程中二1煤顶部砂岩水在老顶垮落之后进入采空区造成的涌水，是九矿现阶段-420地区最主要的充水水源。在巷道掘进过程中揭露的部分C3L8灰岩水形成的矿井水，是九矿现阶段-530地区最主要的充水水源。上述水源中由于+15地区下夹煤和老窑已经不再生产，C3L2灰岩水不会86、对矿井造成威胁，C3L8灰岩水已经在-420轨道暗斜井进行疏放，顶板砂岩水只要不通过大型张性构造是不会对我矿造成威胁的。2应急处置基本原则2.1以人为本原则。以保障职工群众生命安全为首要目标，不断改进和完善应急救援的设备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。2.2统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和指挥下开展现场抢险救灾工作。2.3自救互救原则。事故发生初期，矿井事故单位应按照矿井灾害预防与处理计划积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。2.4安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生87、事故。3组织机构及职责(一)应急组织体系矿井水害事故应急组织体系示意图矿井重大事故应急救援指挥部图矿井应急救援指挥办公室抢险救灾组后勤保障组事故调查组警戒保卫组技术保障组医疗救护组善后处理组信息发布组(二)指挥结构及职责1、应急指挥部为加强对矿井重大水灾事故应急救援工作的组织领导，成立九矿重大水灾事故应急指挥部。指 挥 长：马永庆 副指挥长：李 杰 成 员： 张 乾 李付海 郭广生 蒋刚友 王广亮 焦培福贾春翔 谢博强 付建周 王学亮 王国宝 领导小组下设应急办公室，办公室设在调度室办公室主任：崔青江成 员：张新忠 赵杰锋 张新华 陈永红 刘志伟 薛旺军 孙保飞 李金付 栗林矿 王建修 张思蔚88、 联系电话：2919235 2919245 井下：32、水害专业应急救援专业组（1）抢险救灾组（2）技术保障组（3）警戒保卫组（4）事故调查组（5）后勤保障组（6）医疗救护组（7）善后处理组（8）信息发布组 (三) 指挥机构职责1. 应急指挥部职责(1) 全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的组成调动；(2) 组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；(3) 指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等；(4) 批准本预案的终止。2. 总指挥职责(1) 根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动；(2) 负责应急行动期间89、各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成；(3) 指挥、协调应急程序行动及对外消息发布；(4) 事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3. 副总指挥职责(1) 协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动；(2) 向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议；(3) 协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。4.成员单位职责在指挥部统一指挥下，各成员职责：(1) 总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定处理事故的作战计划。(2) 各有关副矿长：根据处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工人待命，90、及时调集救灾必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。(3) 通风、生产、开拓、地测副总： 协助矿总工程师处理灾害，并根据总工程师命令，负责指挥某一方面的抢救工作；其它副总根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。 参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。(5) 指挥部办公室：负责事故应急救援过程中的通讯联络工作及指令传达。(6) 安监科科长：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效监督。应根据调度室井下考勤和入井人员领取矿灯自救器号码查清在井下的人数和姓名，并报告调度室；处91、理事故中对没有持指定的副矿长签发的入井特别许可证的人员，严禁入井。(7) 机电一、二队队长：根据井下水灾出水量的实际情况，按照应急救援指挥部的命令，组织开启井下各水仓泵房进行排水工作。(8) 通风区区长：按照矿长命令负责改善矿井通风状况，保证矿井通风系统稳定，关注主要通风机的工作状况和组织完成必需的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。(9) 生产科科长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理，并负责准备好图纸和资料，根据矿长的命令完成测量打钻工作。(10) 供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。负责提供水灾事故所需用的各种排水管路(92、11) 机电科科长：根据矿长的命令，负责矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，并完成其它任务。5. 应急救援小组 根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。(1)抢险救灾组成员：由应急救援总指挥任命现场指挥组组长，有关业务科室、应急救援队伍、事故单位主要负责人及有关技术专家组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾害；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。(2)技术保障组组长：总工程师成员：副总工程师、生产科科长、机电科科长、通防科长、地测科长及有关技术专家组成。职责：主要制定应急救援技术方案和安全93、技术措施，为应急救援提供技术保障。(3)警戒保卫组组长：纪委书记成员：保卫科科长职责：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。(4)医疗救护组 组长：后勤副矿长成员：矿医院院长职责：负责遇灾人员的急救。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。(5)后勤保障组组长：后勤副矿长成员：行办 行政科 供应科 职责：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排；负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地面事故地点；按照应急救援指挥部的命令运送应急救援人员或物资。(6)事故调查组组长：安全94、副矿长成员：安监科职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。 (7)善后处理组组长：工会主席成员：工会 劳资科职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。(8)信息发布组组长：党委书记成员：宣传科、安监科、行办等部门人员组成职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。4.1危险源监控 (一)危险源监控1.老空水监控(1)在采掘工程平面图上标明采掘工作面积水区及其最低点的具体位置和积水外缘标高，并外推30米用红色圈出积水区的探水线、警戒线。确定积水区与采95、掘工作面的空间关系，分析其主要的充水因素，预计可能的积水面积、积水量和补给来源。当掘进工作面进入探水警戒线后，必须严格按照煤矿防治水规定进行超前探放水。(2)超前探放老空积水，同时要制定预防有害气体溢出伤人的专门措施。(3)二1煤顶、底板砂岩水和二1煤层底板太原组灰岩水监控矿井必须利用物探、钻探等手段，提前查明采区、工作面地质和水文地质条件，并做好新水平、新采区和首采工作面的探放水工作，建立健全采区和工作面排水系统。当煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测“三带”发育程度。定期对地面各水文观测孔进行实时测量，观察水位变化情况。加强水情水害实时监测系统的维护管理，及时采集相关数据，确保水害实时监96、测系统运行良好。(4)断层水监控 应核准（包括补钻探明）断层产状、位置，分析断层带的富（弱）导水性，并在平面图、剖面图上确定断层与采掘工作面的空间几何关系。 井巷通过导水或可能导水断层前，必须进行超前探放水。探水警戒线（探水起点）至断层交面线的最小距离不得小于30m，预计水压大于2MPa时应按比例增大。【按照煤矿防治水规定导水断层附近不得进行采掘活动，在基岩含水层或者含水断裂带附近开采时，应当对开采前后覆岩的渗透性及含水层之间的水力联系进行分析评价，确定采用留设防隔水煤（岩）柱或者采用疏干方法保证安全开采。】 当井巷通过含（导）水断层时，要严防来压冒顶突水或迟到突水（突泥砂），并建议采掘部门采97、取相应的防水措施。（采用有效控制采高和采掘范围的方法，防止急倾斜煤层抽冒和大倾角巷道掘进冒落。）2.矿井主要生产、排水系统情况及可能发生突水地区:(1) 矿井生产情况2013年矿井回采工作面有3个：31041工作面、2500工作面、31012工作面。2013年矿井煤巷掘进工作面有：3100下顺槽外段、3100下顺槽里段。2013年矿井岩巷掘进工作面有：3202上、下底抽巷、-530轨道暗斜井、3100西底抽巷(2) 矿井主要充水水源第三、第四系砾岩水、煤层顶底板砂岩水、太原群八层灰岩水、太原群二层灰岩水以及奥灰水。(3) 矿井排水系统现状 一水平排水系统+15水平正常涌水量为270m3/h，最98、大370m3/h，水仓容量为5664m3，8h正常涌水量2160m3，水仓容量远大于8h正常涌水量；老泵房安有5台D450-605型水泵，新泵房安有3台D450-605水泵，自泵房沿一号斜井至地面敷设有6趟外径277mm排水管路，六台水泵的实际联合排水能力为2157m3/h，则20h的排水量为43140 m3，远远大于24h的正常涌水量为6480m3； +15水平水仓的容量、水泵和排水管路的排水能力能满足满足煤矿防治水规定要求。 二、三水平排水系统-420至-250m水平在新副井底建有水仓，容量为2600m3，正常涌水量为60m3/h，正常8h的涌水量为480m3，水仓的容量符合煤矿防治水规定99、要求；泵房配备有4台MD450-6011水泵，2趟外径325mm的排水管路。-420至-250m水平的水仓容积、水泵和排水管路联合排水能力均满足煤矿防治水规定的要求。-530辅助水平建有辅助水仓一个，水仓容量845m3，正常涌水量为30m3/h，正常8h的涌水量为240m3，水仓的容量符合煤矿防治水规定要求。泵房配备有3台MD280-435水泵，现有10吋排水管路二趟，一用一备，将水排至-420水仓。 2013矿井可能发生突水事故的地点及水源a.3100下顺槽上、下段受3102采空区老空水及顶板砂岩水b.31012工作面受一分层采空区积水及25072采空区老空水c.31041回采工作面顶板砂岩100、水d.3202上、下底抽巷底板水（C3L8）e.+15地区北大巷采空区积水3. 预防措施(1) 回采工作面水害预防措施 对所有的回采工作面开始回采前要进行水情水害综合评价。 回采工作面水可以实现自流的，要保证水沟通畅。 回采工作面低洼处施工排水泵坑，布置排水管路，安设水泵，并预留三通，确保满足排水能力，泵坑要经常清淤，排水管路要定期检查。 排水系统要实现双回路供电，对电器设备要有专人管理、检修。 各综采队应认真学习工作面作业规程，井下工人熟知工作面避灾路线。在发生水灾时立即报告调度室，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。(2)掘进工作面水害预防措施 坚持“预测预报、有掘必探、先探101、后掘”的探放水原则，对掘进迎头前方预计异常地质构造含水体，进行超前探测，岩巷安全探测距离不得小于20m，煤巷安全探测距离不得小于30m，确保排除隐患后方可继续掘进。 沿空巷道施工时，必须认真排查临近采空区积水体的参数，以及对该巷道的影响程度，掘进前应超前探放，确保排除采空区积水的威胁。 在探测大型构造及向斜赋水体前，掘进期间必须排除巷道低洼处积水，必须有足够的排水设备，且配套完好，确保排水能力达到设计要求及能及时启动排水。 水文地质人员应经常观察迎头水文地质变化情况，及时进行预测预报，杜绝水害事故发生。掘进区队发现突水征兆，危及人身安全时应撤出所有施工人员，并向调度室汇报 各掘进队应认真学习工102、作面作业规程，井下工人熟知工作面避灾路线，在发生水灾时立即报告调度室，发出警报，所有受水威胁地点的人员及时撤离危险区域。(3) 采空积水区及内侧有水密闭巡查措施为避免因采空区和密闭墙内侧积水情况不清，造成水灾事故的发生，需对采空积水区及内侧有水的密闭墙进行定期巡查，发现问题，及时进行处理。具体预防和处理措施如下： 由总工程师组织相关技术人员每季度进行一次采空积水区和内侧有水的密闭墙的积水情况排查，准确掌握积水量、积水范围及其排泄情况。 内侧有积水的密闭墙由通风队瓦斯检查员定期进行巡查，重点监测密闭泄水通道出水情况，密闭墙内积水变化情况。发现泄水通道堵塞，应立即进行疏通。发现密闭墙内积水变化较大103、，存在突水威胁时，应及时向调度室汇报，并通报地测组，及时采取措施进行处理。 当采空区积水和密闭墙内积水影响安全生产时，应立即采取措施进行处理。由钻探队根据现场实际条件进行探放水，确保排除积水威胁。(4) 井上下防排水措施 定时维护各排水点的排水设备，保证有足够数量的完好排水设备，保证有充足的排水能力。 按规定作好水泵的联合试运转工作，发现问题及时处理。 定时清理水仓，保证水仓有足够的容量。 及时清理水沟淤泥，保证水沟畅通，必要时铺设排水管路。 定期清理矿井工业广场以及周边地点的水沟，保证遇大雨时水流畅通。 在遇到突水的情况下，尽可能实行分水平排水。一水平发生水害，主要指+15水平及以上区域，水104、不往下放，利用一水平现有的排水设备通过一水平水仓排水。 地面广场要疏通各排水系统，确保地面无积水、存水，有水的要及时排出，遇到有外水时，不能流向井口，流入井内。 在必要时可增设临时排水设备，增强矿井排水能力，确保矿井安全。 矿井井下排水设备必须保证双回路供电确保供电可靠。 地测部门要加强对可能出水地区的预测、预报，做到及时收集资料，及时预报，保证矿井安全生产。 地测部门必须做好矿井地面水文钻孔的观测工作，并做好观测记录。 供应科要准备一定数量的水泥、沙石、布袋等抢险物资，保证一旦出水能及时供应。 矿井一旦出水应本着“水往低处流，人往高处走”的原则撤人。4.3预警行动4.3.1预警条件矿井发生突105、水事故时的预兆现象特点有以下几种：煤层发潮，发暗，变凉。说明有水渗入，采掘迎头附近有水源或积水；“挂汗”。仔细观察新暴露的煤壁面上是否有“挂汗”,若有“挂汗”是透水的征兆；工作面顶板淋水加大或出现压力水头；空气变冷或出现淡淡的雾气，说明附近有较强含水层水源或温度较高的水体；水叫声。发出“嘶嘶”、“闷雷”、“哗哗”等的声音，说明采掘工作面距积水区或水源较近，透水即将发生；挂红。水体含有铁的氧化物，氧化后通过煤岩裂隙渗到采掘工作面的煤岩表面时，出现的红色水锈。多为老空水的透水征兆；有害气体明显增加，有异味。多为老空水的透水征兆； 由于矿井突水水源不同，发生透水前的预兆各有特点：老空水透水预兆。由于106、老空水积存时间较长，水量补给排泄差，常称“死水”，透水预兆有挂红、水味发涩或出现雾气等现象。断层水透水预兆。通常情况下，断层水水量补给较充分，故称“活水”，透水预兆有采掘工作面出现来压、淋水增大；遇断层带中有淤泥时，水较混浊多呈黄色等现象。顶板水透水预兆。顶板来压，淋水增大，采掘工作面空气变冷，采后老塘涌水突然增大等。4.3.2预警方式、方法(1)现场作业人员发现有以上预兆时必须停止作业，立即报告矿调度室，现场负责人通过喊话等形式发出警报，按照避水灾路线撤出所有受水威胁地点的人员。(2)发生事故灾害后的注意事项一旦发生灾害事故,井下人员避灾过程中，一定要沉着冷静、 发扬团结互助精神，不要惊慌失107、措,乱喊乱叫,要服从本地区安检人员、及跟班人员统一指挥,按照避灾路线组织撤离到就近避难硐室或躲在5 信息发布程序水害事故应急信息程序图事故发生地点矿调度室公司总调度室当天矿值班长矿长、党委书记矿抢险救灾队总工程师地测副总安全副矿长机电副矿长生产副矿长后勤副矿长生产副总相关业务科室其他指挥部成员室影响范围内单位 (一) 水害通知单：根据采掘接续计划，对采掘工作面开展水害分析和预测工作，提出水害分析临时预报及水害预测图，及时对有关科室、区队发出水害通知单，通知可能有受水害威胁地点的人员撤到安全地点。(二) 水害探查工程：当对水害隐患地点进行探放水钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量108、突然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人应立即报告矿调度室，并派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地点的人员，然后采取措施，进行处理。(三) 当调度室接到已发生水害事故的电话后，必须立即启动本预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员，马上撤离到安全位置或升井。6信息报告程序6.1报告程序(一) 报告程序事故发生后，事故单位按照有关规定要求及时做好上报工作。 (二) 报警方式发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告矿调度室或本单位负责人。矿调度室、安监科或单位负责人立即报告鹤煤公司调109、度室、安监局等有关部门汇报。 (三) 报警形式和内容事故初期采用电话报告，主要内容包括：事故的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、环境受影响面积及程度、事故潜在的危险程度、转化方式趋向等初步情况。在初报的基础上核实有关确切数据，12小时内写出事故书面报告报鹤煤公司调度室，报告主要内容：1.发生事故的单位、时间、地点；2.事故简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；3.事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理、采取的措施及事故控制情况，并附示意图；4.需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；5.需要有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；6.事故报告单位、签发人和报告时间。7应急处110、置(一) 响应分级如果工作面突水量大于1000m3/h（包含1000 m3/h），启动红色预案；如果工作面突水量在1000500m3/h（包含500 m3/h、不包含1000 m3/h），启动橙色预案；如果工作面突水量500200m3/h（包含200 m3/h、不包含500m3/h），启动黄色预案，200100 m3/h（包含100 m3/h、不包含200m3/h），启动蓝色预案。（事故应急响应流程示意图见附表2）(二) 响应程序矿调度室接到矿井水灾事故的信息并了解详细情况（地点、水量、人员撤离）后，立即汇报值班矿领导、副值班人员，由值班矿领导把灾情汇报给矿长，由矿长根据灾情决定是否启动应急预111、案。矿井水灾事故应急救援预案启动后，调度室应立即按照水灾事故发生后立即召集的人员名单（见附页），按顺序通知所列人员到调度室待命。7.3扩大应急的基本条件及原则当水灾事故预警等级达到红色，存在采区或矿井被淹可能，由矿长向鹤煤公司调度室发出救援申请。7.4处置措施1.坚持“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。2.现场最先发现突水预兆或水灾的人员尽量设法摸清水情，并立即向调度室和有关领导报告，并听从调度室的指示。3.突水量小、水害规模小，在保证人员安全的前提下，迅速组织抢救，现场跟班区队长和班组长组织现场人员就地取材，加固工作面，设法处理封堵出水点，并利用现场排水设备进行排水。4.突水规模大水势不112、能控制，现场人员立即向矿调度室汇报的同时，用最快的方法通知附近受威胁地区人员，按照矿井灾害预防与处理计划中所规定的避灾路线有序撤离，防止灾情扩大（通往地面的安全出口：新副井底乘灌、老井乘猴车）。5.指挥部首先听取值班矿长关于灾情和已经下达的命令情况汇报，继续组织撤人、停电、保证主要通风机、副井提升及压风机、水泵的正常运转。6.指挥部结合灾情实际，制定事故处理方案，迅速组织有关领导及专业组人员到井下现场救灾，组织人力、物资保证抢险工作的正常进行。7.指挥部根据现场需要派救护队侦察险情，查明原因，由专家组、地测组负责迅速分析突水情况，向矿调度室汇报，提出处理措施和建议。由指挥部决定采用堵、泄、排等113、手段，降低灾害带来的损失。8.发生水害后，地测防治水部门加强水位、水压、水量、水温、水质的观测；通风队加强对突水地点的有害气体检测，防止有害气体突然溢出。9.机电一、二队保证主排水泵房、采区泵房的正常工作。泵房人员在接到水害事故报警后，要立即启动所有水泵，把水仓水位降至最低。如果涌水威胁到变电所、主排水泵房、采区泵房时，根据具体情况及时关闭防水密闭门。主排水泵房、变电所值班人员必须坚守岗位，在未接到指挥部撤人命令前禁止擅自脱离工作岗位。10.事故处理结束后，指挥部指定有关部门和人员收集整理事故资料，编制事故调查报告。8应急救援物资和设备保障8.1应急救援物资储备由矿调度室雨季“三防”办公室负责114、保障救灾物资、设备足额储备，状态完好。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集主储备库的物资和设备。8.2 救援物资设备保障如救灾需求超过矿储备能力，储备资源不能满足要求，需动员和征求社会物资时，救援指挥部及时请求上级主管部门或地方政府支援。附表3：矿井水灾事故发生后立即召集的人员名单 序号职 务姓 名电 话 号 码住址手机号码办公室住 宅1矿 长马永庆29192312919231淇滨区138392396682总工程师李杰29192812918218淇滨区137830462553生产矿长李付海29191962692879淇滨区4安全矿长张 乾29191672961508淇滨区5机电矿长郭广生2115、9192713365176淇滨区6防突矿长罗友德2919288-淇滨区-7后勤矿长蒋刚友29192512923501淇滨区8生产副总王学亮29191272914876大湖9地测副总谢博强2919360-淇滨区11通风副总付建周2919738-淇滨区12机电副总王国宝29191682915585大湖14调度主任崔清江2919556-淇滨区15安监科长陈永红2919225-淇滨区16通防科长张新华29197392920235大湖17生产科长谢博强2919265-淇滨区18机电科长刘志伟2919230-大湖19地测科长张思蔚2919337-淇滨区20行政科长李金付29192382919238淇滨区2116、1武保科长栗林矿29192622960254大湖22供应科长薛旺军2919216-淇滨区23准备队长马学亮2919289 -大湖24综采队长胡东亮29192092915591大湖25煤一队长王东亮2919240-淇滨区26煤二队队长董新民2919257-淇滨区27九一队长张建功2919342-淇滨区28九二队长张 伟2919775-淇滨区29机运队长俎振宝29193792960611淇滨区30机一队长马建国29192962966811淇滨区31机二队长常国华2919239-淇滨区32运输区长刘建军29192392963020淇滨区33通风区长朱 斌2919208-淇滨区34抽放队长王联营291117、97162960243淇滨区35巷修队长孙荣付2919270-淇滨区36医院院长王建修29193012915337大湖附件4：矿井水灾事故应急救援物质储备清单序号物资名称规格单位数量存放地点备注1潜水泵QB-3.5-40台5供应科仓库2矿用电缆MY350+116米502机电科设备库3矿用电缆MCPJB395+135+225米359机电科设备库4棕绳28mm千克50供应科仓库5手套付50供应科仓库6大锤10P把10供应科仓库7电话机部6供应科仓库8电话线米600供应科仓库9编织袋条2000供应科仓库10铁锨把50供应科仓库11雨衣套50供应科仓库12胶靴双50供应科仓库13抬筐个30供应科仓库1118、4钢管50米300供应科仓库15闸阀50个10供应科仓库16闸阀100个5供应科仓库17底阀100个5供应科仓库18底阀80个5供应科仓库19钢丝胶管100（每根10米）根2供应科仓库20橡套软线MQ41.5米200供应科仓库21洋镐把30供应科仓库22塑料布米200供应科仓库23麻袋条50供应科仓库24水桶个5供应科仓库25胶管50mm（每根20米）根5供应科仓库26水盆个5供应科仓库27闸刀330A个2供应科仓库28铅丝10#千克25供应科仓库29抬杠2m根30供应科仓库30油锯台1供应科仓库31水泥325#吨10供应科水泥库32石粉立方米50供应科木场33坑木2.4m16cm立方米5供应119、科木场34黄土立方米50供应科木场35河沙立方米10供应科木场井下水害事故现场处置方案一、 事故特征主要包括：1.危险性分析，可能发生的事故类型。2.事故发生的区域、地点或装置的名称。3.事故可能发生的季节和造成的危害程度。4.事故前可能出现的征兆。(一) 危险性分析及事故类型矿井水害隐患主要来自采空区的老空水、二1煤顶、底板砂岩水、太原组灰岩水、断层水等。隐患不排除可能发生淹工作面、采区或淹井事故。(二) 区域和地点多发生在采掘工作面。(三) 季节及危害水害无季节性。水害事故直接影响现场施工人员的安全或造成伤亡，设施损害，并伴有瓦斯或有毒气体溢出。(四) 矿井发生突水事故时的征兆一般说来，矿120、井发生突水事故时的预兆有如下几种：煤层发潮，发暗，变凉。说明有水渗入，采掘迎头附近有水源或积水；“挂汗”。积水区的水通过煤岩裂隙而在采掘工作面的煤岩壁上聚结成许多水珠的现象。仔细观察新暴露的煤壁面上是否有“挂汗”,若有“挂汗”是透水的征兆；工作面顶板淋水加大或出现压力水头；空气变冷或出现淡淡的雾气，说明附近有较强含水层水源或温度较高的水体；水叫声。发出“嘶嘶”、“闷雷”、“哗哗”等的声音，说明采掘工作面距积水区或水源较近，透水即将发生；“挂红”。水体含有铁的氧化物，氧化后通过煤岩裂隙渗到采掘工作面的煤岩表面时，出现的红色水锈。多为老空水的透水征兆；有害气体明显增加，有异味。多为老空水的透水征兆121、；工作面压力明显增强，顶板来压、片帮、冒顶次数增加，地板鼓起等；出现雾气。当采掘工作面气温较高时，从煤壁渗出的积水，就会被蒸发而形成雾气。由于矿井突水水源不同，发生透水前的预兆各有特点：老空水透水预兆：由于老空水积存时间较长，水量补给排泄差，常称“死水”，透水预兆有挂红、水味发涩或出现雾气等现象。断层水透水预兆。通常情况下，断层水水量补给较充分，故称“活水”，透水预兆有采掘工作面出现来压、淋水增大；遇断层带中有淤泥时，水较混浊多呈黄色等现象。顶板水透水预兆。顶板来压，淋水增大，采掘工作面空气变冷，采后老塘涌水突然增大等。二、应急组织与职责主要包括：1.基层单位应急自救组织形式及人员构成情况。 122、2.应急自救组织机构、人员的具体职责，应同单位或班组人员工作职责紧密结合，明确相关岗位和人员的应急工作职责。(一) 成立防治水应急自救小组组 长：基层单位负责人副组长：基层单位副职、技术员、班组长成 员：基层单位全体作业人员(二) 应急自救小组职责1.加强专业教育与学习以及日常安全培训。2.组织指挥实施自救行动。3.向上级汇报事故情况，发出救援请求。(三) 人员职责1.组长负责指挥水害现场应急处理。2.副组长负责带领现场人员自救和互救。3.小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。三、应急处置主要包括以下内容：1.事故应急处置程序。根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、123、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应急预案的衔接程序。2.现场应急处置措施。针对可能发生的水灾，从操作措施、现场处置、事故控制、人员救护、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。3.报警电话及上级管理部门、相应应急救援单位联络方式和联络人员，事故报告基本要求和内容。(一) 事故应急处置程序 1.发生水害事故，发现人员应立即报告矿调度室。2.施工地点跟班班长组织本班人员进行自救避灾。3.设置危险警示标识。4.为救护人员做好向导。(二) 现场应急处置措施1.发现突水预兆时不要盲目进行直接处理，以避免事故的扩大化。应及时汇报，可采取采掘作业规程中安全技术措施规定的方式处理。2.水害事故发生后，立即启124、动本方案，成立应急救援指挥部，指挥部成立后首先听取值班矿领导的灾情汇报。矿总工程师听取水灾情况汇报后，立即组织人员依据矿井灾害预防和处理计划结合灾情实际，提出事故处理方案，下达应急救援作战指令。3.透水后，应在可能的情况下迅速观察和判断透水的地点、水源、涌水量、发生原因、危害程度的情况，根据矿井灾害预防与处理计划中规定的撤退路线迅速撤离。撤退时一定要注意向高处走，-530m水平透水时首先沿着上山方向进入-420m水平后由新副井撤退到地面；-420m水平地区的采掘头面透水时就近进入-420大巷，而不能进入透水地点附近及下山的独头巷道。-250地区及+15地区人员由+15大巷撤至老井地面。另外撤离125、前，应设法将撤离路线向调度室汇报。4.水泵房人员在接到透水事故报警后，要立即关闭泵房两侧的密闭门，启动所有水泵，把透出的水尽快排出。没接到总指挥的撤退命令，不得离开工作岗位。5.如透水后破坏了巷道中的照明和路标，迷失了行进方向时，遇险人员应朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。在撤离沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救护人员的注意。6.如出路已被隔断，应另觅他路，迅速寻找井下位置最高、离井筒或大巷最近的地方暂时躲避。同时定期在轨道或水管上敲打发出呼救信号。如唯一的出路被水封堵无法撤离时，应有组织地在独头工作面躲避，等待救护人员的营救。这是因为独头上山附近空气因水位上升逐126、渐压缩能保持一定空间和空气量。严禁盲目潜水逃生等冒险行为。7.通知有关单位、劳资科、矿灯房、自救器发放室准确统计当班井下人数及其姓名，统计已上井的人数及姓名，以便分析灾区人员数量及分布。通知物资供应站启用应急救援材料和医院准备急救伤员。有指挥部指定一名副矿长负责签发下井许可证，并通知矿灯房、自救器发放室和副井井口：没有入井许可证不得发放矿灯、自救器，严禁入井。8.选定井下救护基地，由指挥部指定的副总指挥担任井下救护基地总指挥。落实井下救护基地所需的通讯设备、救灾器材等。选定安全岗哨位置及其人员，明确其任务。命令应急救援人员进入灾区引导人员撤退；得知人员受困在灾区时，一方面设法与受阻人员联系，稳127、定其情绪；一方面立即报告指挥部采取果断措施组织特别救援。9.指挥部根据井下灾情报告，将抢险人员组成二线、三线力量。当应急救援人员不足时，及时报告鹤煤公司调度室请求支援，并及时满足井下需要，完成撤人抢险任务。同时采取安全措施保护抢险人员，尽力避免扩大事故。10.井下探放水(1)预计水压较大的地区探水前，必须先安好孔口管和控制闸阀，进行耐压试验，达到设计承受的水压后，方准继续钻进。特别危险的地区，应有躲避场所，并规定避灾路线。钻孔内水压过大时，应采用反压和有防喷装置的方法钻进，并有防止孔口管和煤（岩）壁突然鼓出的措施。(2)探放老空水前，首先要分析查明老空水体的空间位置、积水量和水压。当老空积水区128、高于探放水点位置时，只准打钻孔探放水，并撤出受水害威胁的所有人员。当钻孔接近老空，预计可能有瓦斯或其他有害气体涌出时，必须有瓦斯检查员在现场检查空气成分，如果瓦斯浓度异常，必须立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿调度室。(3)打钻放水前，必须估计积水量，根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水流量；放水时，必须设专人监测钻孔出水情况，测定水量、水压，做好记录。若水量突然变化，立即报告矿调度室。(4)当煤层顶板砂岩水或少量老空水（已探放）出现突水，且水量小时，现场跟班区队长和班组长在保证人员安全的前提下，就地取材，一方面加固现场巷道支护；另一方面全力组织排水，同时汇报矿调度室。(5)施工钻进时129、，发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人应立即报告矿调度室，并派人监测水情。如果发现情况危急时，必须立即撤出所有受水威胁地点的人员。(6)矿井发生水害后，指挥部应以最快的速度安装排水设备，分秒必争地组织排水抢救工作，水泵房人员在接到透水事故报警后，要立即关闭泵房两侧的密闭门，启动所有水泵排水。11.在抢救中要根据水害事故现场的实际情况，组织指挥救灾。当水淹没了矿井的部分采区或下部水平的巷道，使部分人员受困，应从两个方面组织抢救：一是加固工作区巷道，加强空气监测，迅速组织专业救护队，搜救遇险遇难人员；二是应利用通往被淹采130、区的所有通道，组织力量，分头安装水泵排水进行抢救。12.在抢救水灾事故中，要认真分析、判断受困遇险人员的位置以及巷道状况，判断遇险人员是否有生存的条件。指挥部必须以抢救人的生命为指导思想去部署各项抢救工作，不能看到水位己高于遇险者所在地点，就轻易地做出遇难人员已经死亡的结论，否则就会贻误时机，使本应得救人员死亡。如果遇险人员所在地点是独头上山时，要按每人每分钟消耗氧气量0.237kg和呼出二氧化碳0.197kg计算他们的生存时间。如果氧气量不能保证时，应采取措施打钻孔输送氧气和食物等，保证遇险人员有足够的等待时间，同时要抓紧时间排水，使堵在里边的人员能够及时得救。13.水害后，特别是老空区的积131、水突出后，往往会从积水的空间放出大量有害气体，如瓦斯、硫化氢等，在撤离时应采取如用湿毛巾掩住口鼻等措施，防止有害气体中毒或窒息。14.把溺水者捞救出水后，如果溺水者发生窒息，救护者应尽快把溺水者灌入胃里的水控出来，然后及时进行人工呼吸。在进行抢救的同时，要派人立即向矿救灾指挥中心报告，请求医生赶来协同抢救，抢救成功后，立即转至医院。(三) 事故报告事故发生后，按照本预案有关规定，立即将事故情况上报鹤煤公司总调度室及安全监察局。并在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；事故原132、因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。四、注意事项(一)主要包括：1.佩戴个人防护器具方面的注意事项。2.使用抢险救援器材方面的注意事项。3.采取救援对策或措施方面的注意事项。4.现场自救和互救注意事项。5.现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项。6.应急救援结束后的注意事项。7.其他需要特别警示的事项：(1)所有下井人员必须按规定佩带齐全安全防护器具。(2)采掘工作面必须有工作、备用排水（砂）泵与水管。(3)安装钻机探水前必须遵守煤矿安全规程第二百八十八条规定；钻探作业人员必须学习相关措133、施，持证上岗。(4)探放水钻孔的布设必须符合规定要求。(5)探水钻孔除兼作堵水或疏水用钻孔外，终孔孔径一般不得大于58mm。(6)探水钻孔超前距离和止水套管长度应符合要求规定。(7)钻放老空水以及抢险中，必须配有专职瓦斯检查员。(8)探查后，需封闭钻孔应及时封闭。(9)对现场排水巷道注意做好加固，保证安全；想尽办法与受困人员取得联系。(10)受困人员必须稳定情绪，尽量减少体力和空气消耗，节约照明。在饥饿难忍的情况下，决不咀嚼杂物充饥；饮水时应选择适宜水源，并注意用纱布或衣服过滤。对伤员应注意保护与照顾。长时间被困在井下，发现救护人员到来营救时，避灾人员不可过度兴奋。(11)长时间被困在井下人员134、上井应避开强烈的光线，不可吃硬质和过量的食物。(12)任何受困遇险人员禁止潜泳。(13)人员被全部救出后，应做好受破坏巷道的维修、加固与清理工作。(14)被矿井水害围困时的避灾自救措施： 当现场人员被涌水围困无法退出时，应迅速进入预先筑好的避难硐室中避灾，或选择合适地点快速筑建临时避难硐室避灾。如系老空透水，则须在避难硐室处建临时挡墙或吊挂风帘，防止被涌出的有害气体伤害。进入避难硐室前，应在硐室外留设明显标志。 在避灾期间，遇险人员要有良好的精神心理状态，情绪安定、自信乐观、意志坚强。要坚信上级领导一定会组织人员快速营救；坚信在班组长和有经验老工人的带领下，一定能够克服各种困难，共渡难关，安全135、脱险。要做好长时间避灾的准备，除轮流担任岗哨观察水情的人员外，其余人员均应静卧，减少体力和空气消耗。 避灾时，应用敲击的方法有规律、间断地发出呼救信号，向营救人员指示躲避处的位置。 被困期间断绝食物后，即使在饥饿难忍的情况下，也应努力克制自己，决不嚼食杂物充饥。需要饮用井下水时，应选择适宜的水源，并用纱布或衣服过滤。撤离过程中，要紧靠巷道一侧，抓牢支架或其他固定物体，尽量避开压力水头和泄水主流，并注意防止被水中滚动矸石和木料撞伤。人员撤离到风井需从梯子间上去时，应遵守秩序，禁止慌乱和争抢。行动中手要抓牢，脚要蹬稳，切实注意自己和他人的安全。(15)事故处理结束后，指挥部指定技术组及有关部门和人136、员收集整理事故调查报告，并进行全面分析，对事故发生原因、抢救处理过程、重要的经验教训以及今后应采取的预防措施等，形成文件后上报和存档。附件四 防汛及防淹井应急救援预案1 事故类型和危险程度分析1.1危险源评估 我矿主、副井，箕斗井及新风井井口标高都在+200m以上，当地历年最高洪水位为+191m，井口标高均高于当地历年最高洪水位。新副井井口标高为+188，处于半山坡之上，前面泄洪线路畅通，井口不易进水。1.2事故类型流经井田的窦马庄河属季节性河流，旱季主要水源为矿井排水，雨季最大洪水流量1000m3/h，历史最高洪水位标高+191m。各井口标高都在+200m以上，井口不易进水。井田内河床基底为137、50-80m第三系粘土，阻水性能极佳，使得地表水与基岩地下水不发生水力联系，对矿床开发无影响。1.3危险程度分析1.地面积水溃入井口造成淹井事故，可能造成人员受困井下或人员伤亡。2.可能造成井筒或井底重要设施、设备遭受破坏，造成矿井生产中断。2 应急处置基本原则（一）坚持与气象部门沟通及坚持雨季巡视的原则。（二）坚持灾害性天气影响到安全生产立即停产撤人的原则。3 组织机构及职责3.1应急组织体系矿井可能受到洪水或淹井威胁时，必须立即组成矿应急救援指挥部，矿长是救援工作的全权指挥者，九矿雨季三防抢险队是抢险的主力军。指 挥 长：马永庆 副指挥长：李 杰 成 员：张 乾 李付海 郭广生 蒋刚友 王138、广亮 贾春翔 焦培福 谢博强 付建周 王学亮 王国宝 领导小组下设应急办公室，办公室设在调度室办公室主任：崔青江成 员：张新忠 赵杰锋 张新华 陈永红 刘志伟 薛旺军 孙保飞 李金付 栗林矿 王建修 张思蔚 孙荣付 马建国 刘建军联系电话：2919235 2919245 井下：33.1.1指挥部职责（1）全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.2指挥机构及成员职责3.2.1 总指挥职责（1）根据现139、场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故超出矿处置能力时，向公司、政府应急救援机构提出救援申请。3.2.2 副总指挥职责（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.2.3成员职责（1）机电副总、机电科科长：负责防汛及防淹井事故的应急处置工作，及时抢救或组织安装机电设备。（2）其他副总职责：协助矿总指挥处理灾变，并根据总指挥命140、令，负责某一方面的抢救工作；参与事故现场救援方案的研究制定，参与分管业务事故调查处理工作。（3）安监科科长：负责监督、检查本预案安全措施的落实及相关安全法规的执行。（4）调度室主任：负责事故应急救援过程中的通讯联络工作及指令传达，传达指挥部发出的应急救援命令、决定并负责督促、落实，设专人向上级汇报。（5）供应科科长：负责提供处置主排水系统事故所需用的各种排水管路，及时准备好必需的抢救器材。（6）机电一、二队队长：负责应急人员组织和应急处理工作。根据井下水灾出水量的实际情况，按照应急救援指挥部的命令，组织协调主排水泵房的维修及排水工作。（7）矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、组织护理和药141、品供应，必要时和鹤煤公司总医院联系。（8）保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。3.2.4应急救援小组及职责 矿应急组织机构由矿安全生产事故应急救援指挥部及其办公室和各专业应急救援组组成。根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：机电副矿长 成员：由机电副总、生产科、机电科、安监科、调度室、雨季“三防”抢险队人员组成。职责：实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，对事故危害程度和范围、发展趋势作出预测，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范142、措施建议。（2）技术保障组组长：总工程师 成员：地测副总、机电科科长、生产科科长、地测科长组成职责：立即组织查明灾害性质、危害程度等；制定防汛、防淹井措施及技术方案。（3）警戒保卫组组长：纪委书记成员：保卫科科长职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序等工作。（4）医疗救护组组长：后勤副矿长成员：矿医院院长 职责：组织人员迅速赶赴事故现场，制定救护方案，抢救伤员；协调各大医院对事故现场中受伤人员及时进行救治。（5）后勤保障组组长：后勤副矿长成员：供应科科长 行政科科长职责：负责调集人员、车辆及救灾物资；负责与外单位的协调工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安监科科长 职责：调查143、灾害事故经过和原因，负责制定灾害事故调查、分析报告。（7）善后处理组组长：纪委书记、工会主席成员：工会 劳资科职责：负责事故遇难人员家属的安置、补偿，安抚受害和受影响人员，核算救援费用。（8）信息发布组组长：党委书记成员：宣传科科长 职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。4预防与预警4.1危险源监控4.1.1 监控方式、方法（1）对矿区范围内的地表水体设立观测站，进行观测，建立地表水体观测台帐。（2）调度台密切关注气象台的天气预报信息，建立灾害性天气预警机制，发现异常信息，及时汇报矿领导。4.1.144、2预防措施（1）流经井田的窦马庄河属季节性河流，旱季主要水源为矿井排水，雨季最大洪水流量1000m3/h，历史最高洪水位标高+191m。九矿副井、主井和箕斗井地面标高分别为+237.7 m、+236.9 m和+235.4 m，均高于窦马庄河历史洪水最高水。新副井地面标高+188m，井口位置位于半山坡泄洪畅通井口不易进水，但各井口要准备一定数量的防洪带黄土带防治洪水向井下到灌。（2）防洪抢险队伍；由巷修队担任防洪抢险主力队、九一防洪抢险预备队、保卫科防洪抢险突击队。雨季期间，防洪抢险队伍要24小时待命，一旦出现险情要立即投入抢险工作。（3）现场进行地表塌陷及裂缝勘察主要集中在大闾寨村，大闾寨村东145、和村西有多处裂隙和塌陷坑。由于裂隙与开采煤层垂距较大，且每年对存在的耕地裂隙进行及时回填平整，地表塌陷进行了充填和夯实,因此对安全生产威胁较小。但仍不能放松对沉陷土地的管理工作。雨季巡视小组要安排专人负责对本井田范围内可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全生产的地面水利工程，等进行巡查。有需填埋的地表裂隙、塌陷区等项工作由行政科及时进行协调处理。矿雨季巡视小组在每年雨季前全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难防范措施的落实情况。对检查出的事故隐患，应当落实责任，并限定在洪期前完成整改。防治水工程应当有专门设计，竣工后由总工程师负责组织验收。（4）井田范围内相邻的生产小煤矿在146、洪期前要进行全部检查与分析。对其井下涌水量，生产地区，采掘范围是否越界开采，和九矿安全生产威胁情况等进行调查清楚，发现问题及时汇报处理，由地测科负责。（5）地面工业广场和工人村的排水沟和其它防洪工程，由行政科在雨季来临前清挖并验收。（6）主、副井箕斗井及新副口附近要储备足够数量的黄土袋，防止洪水倒罐井下，同时应配合矿调度做好雨季“三防”工作，由运输区负责。（7）加强与气象台的联系，密切注意天气情况，当预报将发生危及井口安全的特大洪涝时，矿提前组织抢险队伍，矿属各单位配合相关工作，准备随时对各井口进行抢险。（8）矿井关键设施、场所、线路系统和应急系统应制定相关安全措施，由所辖单位负责。（9）机电147、科应按照煤矿防治水规定完善防矿井防排水系统和监测设施并定期检查，保证矿井疏排水系统可靠运转，雨季前进行水泵联排试验，以提高矿井抗水灾及综合抢险能力。（10）机电一、二队要在雨季前对全矿井的水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路全面检查，所有零配件都要配备齐全，对全部水泵（包括工作和备用水泵）定期进行试运转，对水仓、沉淀池和水沟进行清理，保证水路畅通。（11）调度室应当及时掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息。与气象、水利、防洪 等部门进行联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握洪 情水情，采取安全防范措施。当发生大到暴雨时安排雨季巡视小组实施24小时不间断巡视，直至灾害预警结束148、。（12）供应科按照2013年雨季三防工作的通知要求准备抢险物资，并妥善保管。（13）医院负责救护、卫生防疫和药品的供应，伤员的医疗救护和卫生防疫工作。4.2预警行动1.矿调度室接到可能威胁矿井安全的水情报告后，必须立即通知值班矿领导，由值班矿领导汇报矿长，矿长负责救援工作的全权指挥，组织有关人员立即赶赴现场进行抢险。2.3h降雨量受到上游临近水库泄洪威胁时或发现地面向井下溃水时。调度室必须立即通知矿长、总工程师、生产（开拓）副矿长、安监科长及有关部门，由矿长负责全权指挥某个生产区域或整个矿井立即停止生产，撤离作业人员；如果情况紧急，调度人员不需请示领导，有权下达停产撤人的命令。 5信息报告程149、序5.1接警与通知（一）雨季三防巡视人员发现可能威胁矿井安全的汛情时，必须及时汇报调度室，汇报内容应包括受灾地点、灾害性质、影响程度、现场施救情况等内容，汇报情况必须要真实。（二）矿调度室接到雨季三防巡视人员的报告或气象部门关于汛情的预报后，要立即向当天值班矿领导或矿长以及副值班人员汇报，并立即通知有关科室、区队组织应急队伍，对受防洪、防淹井关键要害地点，加强巡视和防范，（三）当调度室接到已发生水害事故的电话后，必须立即启动本预案。 （四）预案启动后，应立即向鹤煤公司调度室汇报。5.2信息上报发生事故后，现场人员要立即开展自救和互救，并立即报告矿调度室或本单位负责人。矿调度室、安监科或单位负责150、人立即报告鹤煤公司调度室、安监局等有关部门汇报。 5.3信息通告当发生的事故波及周边环境时，矿调度室必须电话通知市政府值班室，告知其主要包括事故发生的类型、地点及潜在的危险等，减少事故造成的后果和损失。5.4信息沟通与外界新闻舆论信息沟通责任人：政工科科长，其具体职责为根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。6应急处置6.1响应分级如果矿区出现多年不遇的大到暴雨，威胁矿井安全时，启动红色预案；如果出现大雨持续3h以上的情况下，启动橙色预案。6.2响应程序1.接到汛情的报告后，调度室要立即向当天值班矿领导，由当天值班矿领导汇报给矿长，由矿长根据汛151、情决定是否启动本预案。2.矿井防汛及防淹井应急救援预案启动后，调度室按矿井防汛及防淹井事故发生后立即召集的人员名单按顺序尽快通知指挥部成员到调度室。各单位密切配合，全力以赴地投入应急救援工作。6.3应急处理措施迅速通知井下施工区队停止工作，切断施工地点所有非本质安全型电气设备的电源，最后停掉局部通风机电源，在当班现场负责人的带领下升井；变配电操作工、水泵司机在得到指挥部的指令后方可撤离，在撤离前，应将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”，并闭锁。在副井满足提升要求的情况下，人员集中撤到新、老副井底乘灌、候车升井。当井下人员在井下发现险情时, 知情人员立即用附近的电话机拨打“3”与调度台联系。152、调度室值班人员应立即使用调度台组呼功能通知受影响区域人员安全撤离；当预案启动时，监控中心值班人员立即向救援人员快速统计井下人员数量、准确指出井下人员位置,争取宝贵的抢险时间。救援人员根据实际情况及时采取相应的救援措施，提高应急救援工作的效率，最大限度地减少灾害损失。6.3.2地面防汛如地面工业广场、房屋建筑周围出现大量积水，水沟排出不及时，指挥部组织防洪抢险队员对水沟、水渠进行清理，用沙袋封堵房屋建筑入口处，并安装水泵、铺设排水管路，将低洼处积水向工业广场外河流、水渠内排放。6.3.3防止发生淹井当出现危及井口安全的特大洪水时，指挥部必须安排指挥部成员和抢险队员到达各个井口，在各井口周围用沙袋153、黄土袋等构筑坚固的防水堤坝（宽1m、高1m），以防止洪水从各井口溃入井下而发生淹井事故。6.3.4防止井底主泵房被淹当地面洪水通过井口涌入井下或井下涌水量很大，威胁井底主泵房排水时，应采取以下措施：1.将井底主泵房所有水泵全部启动，以最大能力进行排水，防止主泵房和变电所被淹。2.及时关闭井底主泵房和变电所所有通道内的防水闸门，防止大巷内积水涌入到主泵房和变电所内。3.根据井底各水仓的水位情况，通过调整水仓小井阀门，合理控制各水仓的水位。4.在大巷积水通往井底水仓、主泵房和变电所的所有通道内构筑沙袋墙或土袋墙（宽1m、高1m），防止因大巷水量过大、主泵房排水能力不足而造成主泵房和变电所被淹。5154、.在以上措施均实施后，如果井底主泵房和变电所仍有进水，且水位不断增加，主泵房和变电所内人员有人身安全威胁时，经指挥部同意，主泵房和变电所内所有人员可迅速撤离到新副井底或从管子道经新副井底乘灌升井。人员撤离前，应将所有电器设备切断电源并闭锁。6. 在紧急抢险过程中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。7应急物资与155、装备保障1.洪涝灾害事故应急救援物资和设备储备。应急救援物资和设备在供应科进行储备和管理，责任单位要保证救灾物资、设备储备状态完好，满足救灾需要。2.根据救援的需要，由指挥部随时调集各种物资和设备。3.所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，其它原因使用后必须及时进行补充。附表一 防汛及防淹井事故发生后立即召集的人员名单序号职 务姓 名电 话 号 码住址手机号码办公室住 宅1矿 长马永庆29192312919231淇滨区138392396682总工程师李杰29192812918218淇滨区137830462553生产矿长李付海29191962692879淇滨区4安全矿长张 乾2919156、1672961508淇滨区5机电矿长郭广生29192713365176淇滨区6防突矿长罗友德2919288-淇滨区-7后勤矿长蒋刚友29192512923501淇滨区8生产副总王学亮29191272914876大湖9地测副总谢博强2919360-淇滨区11通风副总付建周2919738-淇滨区12机电副总王国宝29191682915585大湖14调度主任崔清江2919556-淇滨区15安监科长陈永红2919225-淇滨区16通防科长张新华29197392920235大湖17生产科长谢博强2919265-淇滨区18机电科长刘志伟2919230-大湖19地测科长张思蔚2919337-淇滨区20行政科157、长李金付29192382919238淇滨区21武保科长栗林矿29192622960254大湖22供应科长薛旺军2919216-淇滨区23准备队长马学亮2919289 -大湖24综采队长胡东亮29192092915591大湖25煤一队长王东亮2919240-淇滨区26煤二队队长董新民2919257-淇滨区27九一队长张建功2919342-淇滨区28九二队长张 伟2919775-淇滨区29机运队长俎振宝29193792960611淇滨区30机一队长马建国29192962966811淇滨区31机二队长常国华2919239-淇滨区32运输区长刘建军29192392963020淇滨区33通风区长朱 斌2158、919208-淇滨区34抽放队长王联营29197162960243淇滨区35巷修队长孙荣付2919270-淇滨区36医院院长王建修29193012915337大湖附表二 防汛及防淹井应急救援物资及设备储备表序号物资、装备、工具名称规格数量1电焊机1台2调压器1台3排水阀门100mm5个4排水阀门50mm5个5无缝钢管200mm100米6盘根20根7手拉葫芦5吨4个8手拉葫芦20吨2个9电焊条10包10雨衣10个11保险带10个12电缆MY-335+116400m13电缆MY-350+116500m14电缆MYJV22-350500m15高压接线盒2个16矿用对讲机4台17水泵4DA-892台1159、8铁锨15把19编织袋100条20黄土20m321电机车8T1辆22料车1吨10辆23木料10根24高爆开关PBG-4002台25启动开关QBZ-2002台26矿灯、自救器20套27急救箱2个 防汛及防淹井现场处置方案一、事故特征(一) 危险性分析1.地面积水溃入井口造成淹井事故，可能造成人员受困井下或人员伤亡。2.可能造成井筒或井底重要设施、设备遭受破坏，造成矿井生产中断。(二) 事故发生的区域地表洪水一般情况下不会对矿井形成威胁，但当遇到三百年一遇的特大洪水时，地面较深的积水可能对主副井、新副井、东风井、南翼风井形成威胁。(三) 事故可能发生的季节和造成的危害程度1.事故发生在雨季。2.危160、害性主要有以下几点：（1）造成主排水泵房被淹，矿井主排水系统瘫痪，导致矿井停产。（2）影响到风井通风，造成矿井无法正常生产。（3）副井底信号房被淹，造成副井提升中断。(四) 事故发生前的征兆如果矿区出现多年不遇的大到暴雨，3h降雨量无停止迹象时。二、应急自救组织与职责(一) 成立应急自救小组组长：机电一、二队队长副组长：单位副职、技术主管成员：应急抢险人员(二) 应急自救小组职责1.专业教育、日常培训。2.组织指挥实施自救行动。3.向上级汇报事故情况，发出救援请求。(三) 人员职责1.组长负责指挥井口应急处理。2.副组长负责带领抢险人员做好抢险工作。3.小组成员服从组长、副组长工作安排。三、应161、急处置(一) 事故应急处置程序1.将井口汛情及时报告矿调度室。2.应急抢险人员在副组长的带领下进行抢险。(二) 现场应急处置措施1.地面防汛如地面工业广场、房屋建筑周围出现大量积水，水沟排出不及时，应急自救小组应对水沟、水渠进行清理，用沙袋封堵房屋建筑入口处，并安装水泵、铺设排水管路，将低洼处积水向工业广场外河流、水渠内排放。2.防止发生淹井当出现危及井口安全的特大洪水时，抢险队员到达各个井口，在各井口周围用井口沙袋构筑坚固的防水堤坝。3.防止井底主泵房被淹当地面洪水通过井口涌入井下或井下涌水量很大，威胁井底主泵房排水时，应采取以下措施：（1）将井底主泵房所有水泵全部启动，以最大能力进行排水，162、防止主泵房和变电所被淹。（2）及时关闭井底主泵房和变电所所有通道内的防水闸门，防止大巷内积水涌入到主泵房和变电所内。（3）根据井底各水仓的水位情况，通过调整水仓小井阀门，合理控制各水仓的水位。（4）在大巷积水通往井底水仓、主泵房和变电所的所有通道内构筑沙袋墙或土袋墙（至少1米高），防止因大巷水量过大、主泵房排水能力不足而造成主泵房和变电所被淹。（5）在以上措施均实施后，如果井底主泵房和变电所仍有进水，且水位不断增加，主泵房和变电所内人员有人身安全威胁时，经指挥部同意，主泵房和变电所内所有人员可迅速撤离到新副井底或从管子道到新副井升井。人员撤离前，应将所有电器设备切断电源并闭锁。其他采区可就近采163、取从邻近的东风井底沿梯子间或从小庄风井沿斜巷上山到地面。（6）在紧急抢险过程中，抢排水是控制水势漫延，防止灾情恶化的另一有效措施。抢排水主要应突出一个“快”字，千方百计抢时间，争速度，减少淹矿的程度和损失。总的指导思想是：调动一切可利用的排水设施，充分利用各种排水场地，形成综合强排水能力，联合排水以减缓或控制矿井淹没水位上涨。当联合排水能力超过突水水量时，同时可以进行追水，减少矿井损失，恢复被淹井巷。(三) 汛情汇报发现汛情后及时向矿调度室（电话：井下直拨电话3）和本单位值班人员汇报。汇报内容：发生汛情的地点；抢救处理的情况和采取的措施；需要有矿关部门单位协助抢救和处理的有关事宜等。汇报要求：164、汇报人员不要慌张，汇报时吐字清晰，汇报内容简明扼要。四、注意事项（一）抢险人员应调动一切可利用的排水设施，减缓淹井的速度，为井下人员的撤离赢得宝贵时间。（二）抢险人员应确保通往井筒的入口全部构筑起挡水墙或有防水措施。（三）在抢险时要做好安全防护措施，防止抢险人员受到意外伤害。（四）组长应将应急处置情况及时向矿调度室汇报。附件五 雷电事故应急救援预案1发生事故类型和危害程度分析1.1易发生事故类型雷电易发生事故主要是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入，且造成导致地面建筑物破坏或矿井主要供电系统中断的现象。1.2危害程度分析（1）造成人员伤亡（2）造成设施、设备遭受破坏（3）导致矿井主要供电系统中断165、危害分析参照矿井大范围停电事故应急救援预案2应急处置基本原则2.1以人为本，安全第一原则应急救援工作要把抢救遇险人员生命安全放在首位。2.2安全抢救原则在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。2.3统一指挥、分级管理原则救灾工作必须在矿长的统一领导下开展。矿长负责指导、协调矿井事故应急救援工作。分管矿领导及有关部门科室领导按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。2.4积极组织自救互救原则事故发生初期，发生事故的施工单位应在现场负责人的带领下积极组织抢救，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。 3应166、急救援组织机构及职责3.1应急组织机构为了加强对雷电事故生产安全事故应急救援工作的组织领导，特成立领导小组。组 长：矿 长 副组长：总工程师 生产副矿长 机电副矿长 安全副矿长 党委书记 后勤副矿长 成 员：副总工程师 调度室主任 生产科科长 机电科科长 安监科科长 供应科科长 劳资科科长 矿医院院长 行政办主任 武保科科长 通风区区长 机一队队长工会负责人 运输区区长 机二队队长 行政科科长 采掘队和其他辅助队负责人指挥部下设办公室，办公室设在调度室。 办公室主任：调度室主任（兼）办公室成员：调度室副主任（兼）办公室24小时值班，矿至少有一名副矿级以上领导干部值班。联系电话：；井下直拨3；3167、.2指挥部的主要职责（1）负责启动应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍（见防雷应急救援预案应召集人员名单）的调动。（2）组建现场指挥部，确定指挥人员、救援队伍，配备救援器材和装备。（3）指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等。（4）批准本预案的终止。3.3指挥机构职责3.3.1总指挥职责：是防雷应急救援工作的全权指挥者。（1）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（2）负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。（3）指挥、协调应急程序行动及对外消息发布。（4）事故或突发事件超出矿处置能力时，向公司、政168、府应急救援机构提出救援申请。3.3.2副总指挥职责：是总指挥处理灾害事故的主要助手。（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。（3）协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.3.3指挥部成员职责（1）副总职责：协助总工程师处理灾变，并根据总工程师命令，负责组织某一方面抢险方案的制定。（2）调度室主任：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件并及时报告总指挥，并根据领导指示上报鹤煤公司调度室，调度有关救援力量参加救援工作，传达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；负责保障应急过程的通信畅通；负责组织救169、援车辆调配及外部交通协调事宜。（3）安监科科长：负责监督应急救援过程中安全措施的落实及相关安全法规的执行情况，协助救护队伍开展应急救援工作；参与事故调查处理工作。（4）机电科科长：根据矿长的命令，负责落实矿井内的停送电工作，及时抢救或安装机电设备。负责将遇险人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运送到事故地点，满足救灾需要；提供有关图纸及技术资料。（5）供应科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令迅速运送到指定地点。（6）矿医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗、护理和药物供应。（7）运输区区长：负责组织将抢险救灾人员、物资及时运送到指定地点。（8）行政科科长：负责遇难人员家属的妥170、善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。（9）武保科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。（10）机电一、二队队长：根据需要，负责组织人员参加抢险救灾工作。3.3.4指挥部办公室的职责：（1）负责备齐雷电事故应急救援过程中所需的图纸和资料，为正确制定抢险救灾方案提供依据。（2）负责事故应急救援过程中的通讯联络工作，记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿总工程师、矿长、鹤煤公司救护大队、鹤煤公司调度室以及矿其他领导和有关单位，召集有关人员到调度室待命，传达抢险应急救援指挥部对抢险救灾的171、决定、命令，并负责督促落实； （3）调度事故抢险救灾工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报； （4）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为指挥部提供决策依据； （5）配合有关部门作好事故的善后处理和事故调查等工作。应急救援小组及职责根据事故类型和应急工作需要，指挥部下设8个应急救援小组。（1）抢险救灾组组长：生产副矿长成员：生产科、安监科、调度室、通风区、调度室监控中心、鹤煤公司救护队人员组成。职责：主要负责指挥现场应急救援工作，具体负责实施指挥部制定的应急救援方案和安全技术措施，及时处理突发灾变；并实施对遇险人员的抢救；提出事故防范措施建议。（2）技术172、保障组组长：总工程师成员：生产技术科(通风组、采煤组、掘进组、地测组、设计组)、机电科、调度室负责人组成。职责：主要研究制定应急救援技术方案和措施，解决事故应急救援过程中遇到的技术难题。（3）警戒保卫组组长：党委书记成员：武保科有关人员组成。职责：负责人员疏散、戒严、救援队伍引导和维持秩序、交通等工作。（4）医疗救护组组长：后勤矿长成员：医院有关人员组成职责：负责现场医疗救护、受伤人员转送和卫生防疫工作。（5）后勤保障组组长：后勤副矿长成员：调度室、矿行办、企管科、供应科、劳资科、机电一队、机电二队、行政科和事故单位人员组成。职责：负责保证抢险救灾中物资和设备的及时调度和供应，应急通信保障、电173、力供应，各项抢险费用的计划和拨付并监督资金使用情况，食宿接待、车辆调度等工作。（6）事故调查组组长：安全副矿长成员：安监科、纪检科人员组成。职责：负责组织事故原因调查、分析，搜集原始资料、形成事故报告。 （7）善后处理组组长：党委书记成员：矿工会、劳资科、安监科、矿行办、医院、行政科等部门和事故单位人员组成。职责：负责伤亡人员家属安抚、工伤保险、理赔和事故调查处理等善后工作。（8）信息发布组组长：党委书记职责：负责信息发布工作，根据矿领导指示，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论；负责事故报告起草工作。成员由宣传科、矿行办等部门人员组成。3.3.6 上级应急174、救援指挥（超出矿应急处置能力的事件）事故超出矿处置能力时，由指挥部向公司或政府有关部门请求支援，在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后，指挥部和下属各抢险救援小组立即归属上级各应急救援指挥部领导，服从其调配。4预防与预警4.1 危险源监控（1）调度台及时关注天气预报信息，发现雷电自然灾害的预报后，应及时转发给矿领导，并通知到相关科室、区队。（2）科室、区队值班人员接到调度台通知后，应加强对新副井、老主井、风井的巡视和供电系统的检查工作，发现异常情况及时向调度台汇报，调度台立即请示值班矿领导，安排专业人员处理。4.2防雷电措施（1）当出现雷雨天气时，新副井绞车在雷电覆盖范围内应及时将新副井175、绞车停车，避免雷电引起供电中断造成新副井绞车突然停机而发生人身及设备事故。同时，调度室、机电科、机电一队要密切关注矿井供电系统，东、南风井主通风机运转情况，风井值班人员要加强巡视，井下泵房保持低水位运行。发现异常立即向调度室汇报。机电科及机电一队要立即进行处理。（2）当出现雷雨并伴有大风天气时，机电科、行政科、机电一队组织人员对供线路进行排查，及时发现问题，进行处理，确保供电系统安全运行。（3）调度室加强对地面通信设施、通信线路进行排查，消除安全隐患，确保应急指挥通信畅通。（4）供应科做好应急设施、材料的储备工作。5应急处置5.1响应分级因雷雨天气导致电网波动引起井下供电回路跳闸，启动橙色预案176、；矿区发生雷电灾害导致地面建筑破坏或矿井主要供电系统中断，启动红色预案。5.2响应程序（1）接到雷雨天气的预报或雷电灾害事故的汇报后，调度室要立即向当天值班矿领导汇报，由当天值班矿领导汇报给矿长，由矿长根据情况决定是否启动本预案。（2）防雷事故应急救援预案启动后，调度室按防雷事故应急救援预案应召集人员名单（见附表一）按顺序尽快通知指挥部成员到调度室。被通知人员接到通知后，应尽快到达矿调度室，按照应急救援总指挥的指令，全力以赴地投入应急救援工作。5.3应急处理措施（1）如果雷电灾害导致建筑物破坏事故，由抢险救灾组组长将应急队员分成两组（警戒小组、处置小组）赶赴事发现场。警戒小组负责对事故地点附近177、重要设施及进入矿区的通道采取临时性的警戒保卫工作阻止事态的进一步扩大，同时疏散围观人员，避免人员伤亡，维护现场的秩序。处置小组负责保护并转移受到威胁的设备，同时组织人员调查事故地点人员的数量及分布状况，掌握事故地点的危险源，及时切断向事故地点供电的电源，在确保救援人员安全的情况下开展救援工作。（2）如果雷电灾害导致主要供电系统中断时，立即启动矿井大范围停电事故应急救援预案，同时应协助供电处查找故障点，尽快恢复矿井供电。6应急物资与装备保障6.1应急救援物资和设备储备详见附表二。6.2根据救援的需要，由指挥部随时调集各种物资和设备。6.3所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，其它原因178、使用后必须及时进行补充。附表一： 鹤煤九矿防雷电事故应急救援指挥部成员通讯录附表一 雷电事故应急救援预案应召集人员名单序号职 务姓 名电 话 号 码住址手机号码办公室住 宅1矿 长马永庆29192312919231淇滨区138392396682总工程师李杰29192812918218淇滨区137830462553生产矿长李付海29191962692879淇滨区4安全矿长张 乾29191672961508淇滨区5机电矿长郭广生29192713365176淇滨区6防突矿长罗友德2919288-淇滨区-7后勤矿长蒋刚友29192512923501淇滨区8生产副总王学亮29191272914876大湖179、9地测副总谢博强2919360-淇滨区11通风副总付建周2919738-淇滨区12机电副总王国宝29191682915585大湖14调度主任崔清江2919556-淇滨区15安监科长陈永红2919225-淇滨区16通防科长张新华29197392920235大湖17生产科长谢博强2919265-淇滨区18机电科长刘志伟2919230-大湖19地测科长张思蔚2919337-淇滨区20行政科长李金付29192382919238淇滨区21武保科长栗林矿29192622960254大湖22供应科长薛旺军2919216-淇滨区23准备队长马学亮2919289 -大湖24综采队长胡东亮291920929155180、91大湖25煤一队长王东亮2919240-淇滨区26煤二队队长董新民2919257-淇滨区27九一队长张建功2919342-淇滨区28九二队长张 伟2919775-淇滨区29机运队长俎振宝29193792960611淇滨区30机一队长马建国29192962966811淇滨区31机二队长常国华2919239-淇滨区32运输区长刘建军29192392963020淇滨区33通风区长朱 斌2919208-淇滨区34抽放队长王联营29197162960243淇滨区35巷修队长孙荣付2919270-淇滨区36医院院长王建修29193012915337大湖雷电事故现场处置方案1 事故特征1.1危险性分析矿井181、雷电事故主要是指因直击雷、雷电感应、雷电波侵入，且造成导致地面建筑物破坏或矿井主要供电系统中断的现象，影响矿井安全生产。1.2 区域和地点地面建筑物破坏及全矿井所有供电设备使用的地点。1.3可能发生的季节和造成的危害程度雷电事故易发生在59月份，易造成人员伤亡，设施设备遭受破坏及矿井供电系统中断。2 应急组织与职责2.1 成立应急自救小组组长：事故现场负责人成员：事故现场全体作业人员2.2 应急自救小组职责（1）进行防雷电安全教育、日常安全培训。（2）组织指挥实施自救行动。（3）向上级汇报事故情况，发出救援请求。2.3 人员职责（1）组长负责指挥雷电现场应急处理。（2）副组长负责带领现场人员自182、救和互救。（3）小组成员服从安排，搞好自救，妥善避灾。3 应急处置措施3.1 事故应急处置程序 （1）发现矿井停风情况时及时向矿调度室（）和本单位值班人员汇报。汇报内容：发生停风事故的时间、地点、事故现场情况和采取的措施，需要有矿相部门单位协助抢救和处理的有关事宜等。汇报要求：汇报人员不要慌张，吐字清晰，汇报内容简明扼要。（2）队跟班人员、班组长组织人员进行自救。（3）设置危险警示标识。（4）为救护人员做好向导。3.2 现场应急处置应遵循的原则（1）救人优先的原则：现场工作人员本着“以人为本，救人第一”的原则，首先进行自救，然后进行救助他人；（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3）保护救183、灾人员生命安全的原则；（4）利于恢复生产的原则。（5）若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，及时启动上一级“事故应急救援预案”扩大应急响应3.3 应急处置措施3.3.1 发生雷电伤人事故时（1）立即切断电源，或使用绝缘工具使触电者脱离危险区。（2）迅速观察伤者有无呼吸和心跳，如发现已停止呼吸或心音微弱，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压。（3）若呼吸和心跳都已停止时，应同时进行人工呼吸和胸外心脏挤压。（4）如有其他损伤（如跌伤、出血、烧伤等），应作相应的急救处理。3.3.2其它应急处置措施（1）当矿井供电系统出现停电故障后，电话通信维护人员必须立即赶到调度室机房，保证矿井通信、监控及调184、度系统正常运行，电力监控值班人员检查监控机房后备电源投入情况，关闭其他不必要的用电负荷，检查电力监控系统、通信系统、IP广播系统等运行情况，确保监控系统运行正常。（2）调度室值班人员应立即通知所有受到停风影响的区域停止工作，切断电源（在上一级进行切断），关闭供水阀门，所有作业人员按照正确的避灾路线撤退到指定地点。（3）机电科、机电一队、机电二队供电部门联系是否有供电故障。如供电故障在矿井管辖范围内，立即组织人员对所辖供电系统可疑故障点进行检查，迅速查出停电原因，制定抢险救急方案，尽快处理，尽早恢复供电。（4）新副井提升机及斜巷提升绞车一旦出现紧急制动后，首先应对遇险人员进行抢救，并按照安全规程185、规定，有关单位组织人员对钢丝绳、提升容器、吊挂连接器装置制动系统等主要部件及装备进行检查，发现隐患立即处理。（5）由于矿井停电造成不能排水时，首先组织受影响区域的人员撤至安全地带，待瓦斯正常并恢复正常通风、供电后，及时组织排水。（6）如因大范围停电造成矿井停风，则按矿井停风事故应急救援预案执行。3.4 停电影响区域人员撤离（1）掘进工作面局部扇风机停电后，按照规定停电并闭锁所有局部通风范围内非本安电器设备，在入口处设置警戒，并由跟班队长带领所有人员，撤离到进风巷内全风压通风且有通信电话的地点待命。（2）采区变电所全部停电后，本采区范围内各掘进工作面的跟班队长要按照规定将所辖范围内非本安型电气设186、备停电并闭锁，在盲巷入口处设置警戒，并由跟班队长带领所有人员，撤离到全负压通风且有通信电话的地点等待。 （3）九矿35kV变电站、龙宫站110kV变电站停电造成井下全部停电后，井下各掘进工作面的跟班队长（或班长）要按照规定将所辖范围内非本安型电气设备停电闭锁，关闭钻孔闸门（瓦斯抽泵站关闭管路的进出气闸门），在盲巷入口处设置警戒，并由跟班队长带领所有人员，撤离到全负压通风且有通信电话的地点等待。（4）新副井6kV变电站停电造成主通风机长时间停止运转后，指挥部立即通知井下各单位全部人员沿进风巷撤离到新副井下井口，乘罐升井；提升机不能提升时，人员沿副井梯子间升井。3.5 事故报告（1）发生事故后及时187、向矿调度室（电话：井下直拨3）。（2）汇报内容：发生事故的单位及事故发生的时间、地点；事故的简要经过、遇险人数；事故抢救处理的情况和采取的措施；需要有矿关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜等。（3）汇报要求：汇报人员不得慌张，汇报时吐字清晰，汇报内容简明扼要。4 注意事项（1）应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。（2）应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。（3）制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。（4）现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。（5）自救人员有权根据现场情况，采取一切有效措施组织抢险，但应及时向矿调度室汇报。（6）自救人员应服从指挥，做好自保互保工作，在保证自身和设备安全的前提下进行作业。（7）抢险结束后应进行检修，应采用分单元检修，每单元检修完毕，测试正常后，再开始下单元检修。