1、 大平煤矿井下火灾事故应急处理预案第一章 总则一、编制目的1、明确事前、事发、事中、事后各环节中相关部门的职责和任务；2、控制事故和事态； 3、“快速、有序、有效”地实施应急救援；4、做好自救、互救和避灾；5、减少事故造成的人员伤亡和财产损失。二、应急预案的作用1、使应急管理工作程序化；2、整合应急资源，提高应急处置的时效性；3、提高应急技术水平和装备水平。三、应急预案的功能1、预防功能：预防事故发生；2、控制功能：一旦事故发生能够及时控制并进行处理。四、应急救援工作的方针与原则1、应急救援方针：以人为本，预防为主，常备不懈。2、应急救援原则（1）统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救2、援相结合。（2）在具体的应急救援工作中体现保护人员安全优先、防止和控制事故蔓延优先。（3）平战结合，专辅互补。将日常生产、应急演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量，引导、鼓励实现一队多能，一人多长，培育和发挥辅助应急救援力量。（4）依法决策，科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术和装备，多元化获取事故区域的各种信息、数据，提高应急救援的处置技术和水平。第二章 应急处置基本原则1 救援时，救人第一，救灾第二；2 救人时，救命第一，救人第二；3 多人待救时，遵循“先活后死，先重后轻，先易后难”原则；4 安全第一，防止自身伤亡、事故扩大和次生事故。第三章 专项应急预案的主要内容一、3、火灾事故危险性分析火灾的燃烧会消耗风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘；矿井火灾如果发生在容易积存瓦斯的采空区、巷道冒落区，还存在诱发瓦斯爆炸的危险，严重威胁着井下矿工的生命安全。二、井下火灾易发生的地点 (1)内因火灾 1)有大量遗煤而未及时封闭或封闭不严的采空区、停采线附近。由于密闭墙质量差，位置不合理，或长期失修，墙内有浮煤堆积，当出现持续漏风供氧时，就可能发生自燃火灾。停采线是压差较大的漏风通道，碎煤较多，尤其是易自燃的厚煤层开采时，停采线附近发火更加严重。 2)通风不良的乱采乱掘处、冒顶处。煤层巷道冒顶或煤层巷道的砌碹质量不高或壁后充填不实，产生持4、续供氧条件而造成孔洞内煤壁自燃。 3)巷道两侧和遗留在采空区内受压的煤柱。采用留煤柱护巷的矿井，由于煤柱的尺寸不合理，在采动压力作用下，煤柱被压破裂、坍塌。另外，在回柱放顶后煤柱两侧冒落不实，出现许多漏风通道，沿进、回风巷两侧(或一侧)附近出现一些漏风氧化储热的地点，所以极易发生自燃。4)巷道内堆积的浮煤或煤巷的冒顶、片帮处。5)溜煤眼及联络巷。煤层巷道有时采用双巷掘进，隔一定距离开一个联络巷；主要巷道与配风巷之间存在联络巷；各分层回采巷道之间、采煤工作面之间多用风眼或溜煤眼连通。这样造成煤层采过后密闭墙较多，如果通风管理差，易造成漏风，使溜煤眼和联络巷内发生煤炭自燃。 (2)外因火灾1)带式5、输送机机头和机尾及底部浮煤、明火作业点、机电硐室、放炮作业点及由其他事故引发的火灾事故等。2) 采用风排粉方式或自排粉方式施工钻孔期间，引发火灾事故。三、火灾预兆(1)内因火灾征兆 1)井下火区附近的空气温度以及从火区流出的水的温度高于正常情况下的温度。 2)巷道壁帮出现水珠，是煤在低温氧化过程中产生热量，由于热量的集聚，提高了煤体的温度，使水分蒸发，因而巷道中的湿度增加，水汽凝集在空气中呈现雾状，在支架和巷道壁表面形成水珠，一般把这种现象叫巷道煤壁“出汗”。但应注意，有这种现象的地方不一定都是煤炭自燃的初期征兆，因为在冷热两股气流汇合的地方，也会在巷道中出现雾气和“出汗”现象。 3)在巷道中6、如闻到煤油、汽油和松节油气等芳香族气味时，尤其当闻到煤焦油的恶臭时，表明煤炭自燃已发展到严重程度。 4)煤炭自燃过程中会产生一氧化碳和二氧化碳，导致氧气浓度降低，使人产生闷热、憋气、头痛、四肢无力、疲劳等症状。 5)开采浅层煤时，可看到从地表塌陷裂隙中逸出水汽并能闻到煤焦油味；冬季可以见到地表塌陷区的积雪先融化。 压人式通风的矿井，如在采空区发生火灾，征兆不明显，不容易及时发现。 为了尽早而准确可靠地发现井下自燃火灾，应及时在井下取空气样进行化验，分析空气成分的变化，如发现一氧化碳及乙炔、乙烯等，且是持续存在的，其浓度随时间逐渐增加，则可断定煤炭已自燃。 总结矿井煤炭自燃的征兆是：先来汽(水蒸7、汽)、后来味(煤油味、汽油味和煤焦油味)；先发湿(水珠)、后发干(温度升高后水分被蒸发)；不着火，就冒烟。(2)外因火灾的征兆 1)安装带式输送机的巷道或者钻孔附近出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常。 2)输送机下浮煤较多的巷道出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。 3)机电硐室出现烟雾，烟雾的上风口一氧化碳浓度增加，其他气体浓度异常，局部温度升高。 4)绝缘老化、漏电现象频繁、负荷过大、温度升高的电缆和其他电气设备。二、组织机构及职责（一）指挥机构及职责1、矿成立瓦斯煤尘爆炸事故应急救援指挥部，作为矿应急处置事故的最高决策机构。总 指 8、挥：卢志愿 张海洋副总指挥：王建伟 苏东林 胡述记 张占元 张文彪 申宝健 张振业 李建岭成 员：刘传友 秦俊宾 刘海君 刘道玉 李江锋 胡跃伟 李济磊 朱孟力 宋瑞敏 贾长松2、应急处置指挥分工（1）总指挥负责全面指挥，组织制定应急救援方案，并督促实施。（2）副总指挥按照指挥部的分工，带领相关的业务部门组成现场抢救、医疗救护、物资供应、事故调查等工作小组，研究制定抢险救援方案实施办法和措施，全力以赴投入救灾工作。 （3）对应急救援工作中发生的争议问题，由指挥部及时进行决断和紧急处理，同时指定专人向上级部门和相关领导汇报抢险救援工作进展情况。3、指挥部主要职责 (1)分析本单位存在的危险、危害9、因素及可能发生的事故并制定、批准预防措施和应急处置措施。（2）教育和督促所有从业人员严格执行本单位的生产安全规章制度和安全操作规程，并向从业人员告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施。 （3）事故发生时，立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度。 （4）分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度及应急处置 程序，确定相应警报级别、应急救援级别。 （5）批准现场应急处置方案。 （6）督察应急操作人员的行动，保护现场应急救援人员的安全。 （7）指挥救护、医疗工伤抢救、后勤支援等项工作，调度解决抢险救 援所需资金、物资、设备等。 （8）宣布应急恢复、应10、急结束。 （9）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。（二）工作机构及职责1、指挥部办公室 应急救援指挥部下设办公室，办公地点在矿调度室。主任：刘传友(兼)职责：（1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实。（2）调度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报。（3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据。（4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。2、抢险救灾和安全撤退指挥组组 长：苏东林副组长: 刘传友 贾长松成 员：郭青杰 王石磊 房荣宽 徐 浩职 责：（1）负11、责按矿指挥部要求将井下人员有序撤到安全地点直至地面，清点汇总人数，并及时汇报。（2）具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全措施,按照指挥部命令，完成遇险人员紧急救护和抢险救灾的相关任务。3、机电运输组组 长：胡述记 副组长：刘道玉成 员：米迎春 刘连奎 郑志彬 刘红卫 毛俊杰职 责：（1）熟悉井上下供电和通讯线路，并绘制井上下供电系统图、井上下通讯系统图等。（2）确保井上下通讯畅通，一旦发生灾害时，能保持正常联系。（3）根据指挥部命令，保障抢险救灾期间运输提升任务。4、“一通三防”组组 长：王建伟副组长: 李江锋成 员：陈 浩 夏永中 陈建华职 责：（1）建立系统合理，设施完好、风量充足、12、风流稳定的通风系统，确保通风可靠。（2）建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的监控系统，确保监控有效。5、安全保卫组组 长：张振业副组长：朱孟力 王建锋 成 员：丁军超 何宪周 邢卫东职 责：（1）参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向指挥部汇报，听取指令。（2）负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办法室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，严禁闲杂人员逗留、围观，并保证井口附近20米范围内无火13、源。（3）负责事故现场的保护、事故嫌疑责任人的监控及协助上级事故调查组在事故追查过程中对现场的勘查和取证等相关工作。6、后勤保障组组 长：张振业 申宝建 李建岭副组长：李济磊 宋瑞敏成 员：吴涛 李承志职 责：（1）负责事故发生后现场医疗救护指挥以及救援医护人员的集结调配；受伤人员的分类抢救；危重伤员的护送转院；特殊情况下对伤员组织专家会诊。（2）负责事故发生后各种抢险救援物资的调拨供应；各种应急救援设备和物资的购置储备和保管维护。（3）负责上级领导及其他客人的接待和地面车辆调配工作。（4）负责处理事故发生后的善后处理工作。（5）负责事故发生后各项抢险救援所需资金的筹措和调拨。四、预防与预警（14、一）危险源监控： 矿各级领导、各有关业务部门在危害辨识、风险评价的基础上，对辨识出的、难以控制的矿井火灾方面重大危险源，建立台帐，分级管理，加强业务保安工作，督促隐患整改，安装监测报警装置，控制风险，防止事故发生。（二）火灾事故预防措施矿井火灾不仅会烧掉大量的资源、材料和生产设备，而且由于封闭火区，将会冻结煤炭的可采储量，严重破坏正常的生产秩序。同时，火灾的燃烧消耗了风流中的氧气，使风流中的氧气浓度下降，并且产生大量的热能、有毒有害气体和粉尘，严重威胁着井下矿工的生命安全。矿井内因火灾事故预防1 开采技术(1)开采自然发火严重的厚煤层或近距离煤层群时，将运输大巷、回风大巷、采区上下山、集中运输15、平巷和集中回风平巷等服务时间较长的巷道布置在煤层底板的岩石中。(2)厚煤层分层开采的区段巷道采用垂直分布，避免因上下分层巷道内错或外错布置时形成的阶梯煤柱内侧造成贮热氧化易燃隅角带，同时可大大减少甚至不留煤柱。(3)尽量采用长壁式采煤方法，推行综合机械化采煤，采用全部陷落法控制顶板。(4)推广无煤柱开采。因为无煤柱开采时可减少浮煤的产生。2 防止漏风 预防煤炭自燃对通风的要求是：矿井通风网络结构简单，风网阻力适中，通风设施布置合理；风流稳定、漏风量少和通风网路中有关区段易于隔绝。可采取以下几种措施：(1)沿空巷道挂帘布。(2)利用飞灰充填带隔绝采空区。(3)利用水砂充填带隔绝采空区。(4)喷涂16、塑料泡沫防止漏风。(5)利用可塑性胶泥堵塞漏风。3 预防性灌浆预防性灌浆是将水、浆材料按适当的比例混合，制成一定浓度的浆液，借助输浆管路注入可能发生自燃的地区。4 阻化剂防火阻化剂预防煤炭自燃的作用表现在以下几方面：(1)阻化剂吸附在煤的表面形成稳定的抗氧化物保护膜，降低煤的吸氧能力。(2)溶液蒸发吸热降温。(3)降低煤在低温时的氧化活性。(4)某些阻化剂(消石灰)与煤内物质化合，生成不易自燃的物质。 5 均压防灭火 均压防灭火技术就是设置通风调压装置或调整通风系统，以降低漏风通道两端的风压差，减少漏风量，从而达到抑制自燃的目的。降低漏风通道两端的风压差的主要方式有：(1)调节风窗调压；(2)17、调压风机调压；(3)风窗一调压机联合调压。6 惰性气体防灭火惰性气体防灭火是将不助燃、不燃烧的氮气或二氧化碳气体注入已封闭的或有自燃危险的区域，降低其氧气的浓度，从而预防发火或使火区因缺氧而将火熄灭。矿井外因火灾事故预防1 生产矿井必须制定井上、下防火措施。矿井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。2 木料场、矸石山、炉灰场距离进风井不得小于80m。木料场距离矸石山不得小于50m。不得将矸石山或炉灰场设在进风井的主导风向上风侧，也不得设在表土10m以内有煤层的地面上和设在有漏风的采空区上方的塌陷范围内。3矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统18、。井下消防管路系统应每隔lOOm设置支管和阀门，但在带式输送机巷道中应每隔50m设置支管和阀门。地面的消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生产、生活用水共用同一水池，应有确保消防用水的措施。开采下部水平的矿井，除地面消防水池外，可利用上部水平或生产水平的水仓作为消防水池。4 进风井口应装设防火铁门，防火铁门必须严密并易于关闭，打开时不妨碍提升、运输和人员通行，并应定期维修；如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入矿井的安全措施。5 井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。通风机房位于工业广场以外时。暖风道和压人式通风的风硐必须用不燃性材料砌筑，并应至少装设2道防19、火门。6 井筒、平硐与各水平的连接处及井底车场，主要绞车道与主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电设备硐室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。7 井下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。8 井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须制定安全措施，并遵守下列规定：(1)指定专人在场检查和监督。(2)电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内，应是不燃性材料支护，并应有供水管路，有专人负责喷水。上述工作20、地点应至少备有2个灭火器。(3)在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。(4)电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中，瓦斯浓度不得超过O3，只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时，方可进行作业。(5)电焊、气焊和喷灯焊接等工作完毕后，工作地点应再次用水喷洒，并应有专人在工作地点检查1小时，发现异状，立即处理。(6)在有煤(岩)与瓦斯突出危险的矿井中进行电焊、气焊和喷灯焊接时，必须停止突出危险区内的一切工作。煤层中未采用砌碹或喷浆封闭的主要硐室和主要进风大巷中，不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。921、井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室内。井下清洗风动工具时，必须在专用硐室进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。10 井上、下必须设置消防材料库，并遵守下列规定：(1)井上消防材料库应设在井口附近，并有轨道直达井口，但不得设在井口房内。 (2)消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换；材料、工具22、不得挪作他用。(3)井下爆炸材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力偶合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应在事故预防和处理计划中确定。井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。11每季度应对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查，发现问题，及时解决。12钻孔施工地点必须符合以下规定：(1)采取“缓慢升压，进退结合”的打钻工艺。选择较低的初始钻进压力，缓慢升压直至稳定的钻进速度，保持钻机运行的稳定性。(2)为防止钻杆折断、脱扣及其它原因造成钻杆之间产生23、摩擦火花：不准使用丝扣损坏的钻杆钻进；不准钻杆在钻孔内打倒转；操作工要严格关注压力变化，发现压力突降（钻杆折断），立即停钻。(3)操作过程中，夹持器必须夹牢钻杆,防止打滑产生火花和钻杆打倒转。(4)应优先选用水力排粉工艺。必须使用压风排粉时，要通过三通阀门将风、水管路连通，正常打钻时关水开风，发生钻孔高温或燃烧时关风送水。供风压力必须始终保持在0.6MPa以上，保证排粉动力。(5)打钻过程中，若发生瓦斯喷孔或顶钻等现象时，退出部分钻杆，停止打钻作业，释放瓦斯，在确认瓦斯卸压后，方可恢复打钻。(6)螺旋钻杆施工钻孔期间严禁排粉距离过长，当钻孔深度大于50m时，必须采用风力与螺旋共同排粉。(7)采24、用风力排粉时，凡是出现钻孔排粉不畅、有堵塞钻孔现象时，应停止钻进，严禁钻杆原地旋转，需要原地旋转时，旋转时间应不大于3min，并同时注意监测有无CO出现。(8)严禁钻机带钻杆原地空转，严禁钻头与煤（岩）体接触硬磨出现钻头发热的现象。(9) 严格落实打钻降尘措施。推广使用主动吸尘措施，严禁被动降尘措施，降低煤尘浓度；定期开展洒水降尘和清理钻场内积尘工作。(10)钻机施工场所要设瓦斯记录牌，瓦检工必须检查钻场内瓦斯，高瓦斯和瓦斯矿井每班检查不少于3次;高瓦斯高应力区和煤与瓦斯突出矿井由固定专职瓦检工随时检查钻场内瓦斯，检查结果填写在钻场瓦斯记录牌上,每班填写3次。钻孔回风侧0.81m范围内悬挂甲烷25、便携仪。钻场或其所在巷道风流瓦斯浓度达到1%，停止打钻作业；瓦斯浓度达到1.5%，切断电源，撤出人员。以钻孔为圆心，半径0.4m，距煤壁0.2m以内瓦斯浓度不作限制；距煤壁0.20.6m以内瓦斯浓度不得超过2%（按局部瓦斯管理）；距煤壁0.6m以外瓦斯浓度不得超过1%。(11)钻场必须储存不少于50kg黄土和至少2台灭火器，以备灭火之用。(12)钻机钻尾安装风水三通阀门，每次开机前要试验风水三通阀门的灵活性及供风供水情况，若风压小于0.6MPa或无水源时，严禁开钻。(13)钻场内不准存放大量油脂用品，必备油脂用品必须保存在专用铁箱内。(14)任何情况停钻都必须关闭供风阀门，停止向钻杆或钻孔供给26、压风，防止出现高温或燃烧。（三）预警行动:矿井火灾事故的预警和响应煤矿安全规程规定了矿井有毒有害气体的最高容许浓度，并对矿井火灾的防治做出了规定，不符合煤矿安全规程的规定时必须报告调度室并按煤矿安全规程要求采取措施。采用放顶煤采煤法开采容易自燃和自燃的厚及特厚煤层时，必须编制防止采空区自然发火的设计方案，并遵守下列规定：(1)根据防火要求和现场条件，应选用注入惰性气体、灌注泥浆(包括粉煤灰泥浆)、压注阻化剂、喷浆堵漏及均压等综合防火措施。(2)有可靠的防止火灾监测系统。任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。矿调度室27、在接到井下火灾报告后，应立即按火灾处理程序响应。矿值班调度和在现场的区、队、班组长应依照灾难预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地区中的人员撤离，并组织人员灭火。电气设备着火时，应首先切断其电源；在切断电源前，只准使用不导电的灭火器材进行灭火。在抢救人员和灭火过程中，必须指定专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘、其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。封闭火区灭火时，应尽量缩小封闭范围，并必须指定专人检查瓦斯、氧气、一氧化碳、煤尘以及其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。必须绘制火区位置关系图，注明所有火区和曾28、经发火的地点。每一处火区都要按形成的先后顺序进行编号，并建立火区管理卡片。火区位置关系图和火区管理卡片必须永久保存。永久性防火墙的管理应遵守下列规定：(1)每个防火墙附近必须设置栅栏、警标，禁止人员人内，并悬挂说明牌。(2)应定期测定和分析防火墙内的气体成分和空气温度。(3)必须定期检查防火墙外的空气温度、瓦斯浓度、防火墙内外空气压差以及防火墙墙体。发现封闭不严、有其他缺陷或火区有异常变化时，必须采取措施及时处理。(4)所有测定和检查结果，必须记入防火记录簿。(5)矿井做大的风量调整时，应测定防火墙内的气体成分和空气温度。(6)井下所有永久性防火墙都应编号，并在火区位置关系图中注明。(7)防火29、墙的质量标准必须符合集团公司规定。封闭的火区，只有经取样化验证实火已熄灭后，方可启封或注销。火区同时具备下列条件时，方可认为火已熄灭：(1)火区内的空气温度下降到30以下，或与火灾发生前该区的日常空气温度相同。(2)火区内空气中的氧气浓度降到5O以下。(3)火区内空气中不含有乙烯、乙炔，一氧化碳浓度在封闭期间内逐渐下降，并稳定在0001以下。(4)火区的出水温度低于25，或与火灾发生前该区的日常出水温度相同。(5)上述4项指标持续稳定的时间在1个月以上。（四）信息报告程序：事故发生后，事故单位必须在5分钟内向集团公司总调度室报告。报告主要内容包括：1、发生事故的单位、时间、地点；2、事故类型、30、波及范围，人员撤离情况；3、事故原因初步判断；4、采取的应急救援措施；5、事故地点的通风、供电、有害气体等情况。事故情况一时难以弄清，应当首先报告事故简要情况。调度中心接到事故报告后，首先通知值班领导，并通知领导小组正副组长、成员及各专业组组长，领导小组组长根据事故性质和受灾程度决定是否启动预案。应急救援预案启动后，立即通知相关单位在规定的时间内到达指定地点。当矿预案不能满足抢险需要时，领导小组组长下达请求上一级支援命令后，调度中心负责向上一级请求。调度中心要设一部专用的事故报告红色电话，并保持畅通。领导小组、各专业组成员，有关单位领导及其他相关人员必须保持通讯工具每日24小时畅通，接到事故通31、知，及时赶到指定地点。第四章 应急处置一、应急响应（一）响应分级集团公司应急救援响应坚持属地为主的原则，各单位按照有关规定全面负责本单位事故应急救援处置工作，集团公司应急救援领导小组根据情况给予协调或启动本预案。根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将集团公司应急响应分为三级，分别如下：一级响应：启动集团公司级预案，由集团公司应急救援领导小组组长下达启动命令；二级响应：启动单位级预案，由单位负责人下达启动命令；三级响应：启动区队级预案，由区队负责人下达启动命令。一级响应标准。有下列情况之一者启动集团公司级应急救援预案，并立即上报省级矿山救援指挥部。1、一次遇险3人（含3人）以上事故；232、矿井事故：水灾，火灾，瓦斯、煤尘爆炸，煤（岩）与瓦斯（CO2）突出，重大冒顶，冲击地压，机电运输提升事故，全矿井停电和区域停电事故，矿井地面消防事故及自然灾害等；3、地面生产经营单位事故：消防事故，泄漏事故，建筑物坍塌事故，雷电、暴风雨(雪)、铁路路基或铁路沿线山体滑坡等自然灾害等；4、突发公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的事件等；5、矿区公共安全事件：主要包括群体性事件、突发公共事件、刑事案件等； 6、其它需启动集团公司应急预案的事故。二级响应标准：有下列情况之一，区队预案不能满足抢险需要时，启动单位级应急救援预案，并立即上报集团公司应急救援领导33、小组办公室（集团公司总调度室）。1、有遇险人员的事故；2、矿井事故：水灾，火灾，瓦斯、煤尘爆炸，煤（岩）与瓦斯（CO2）突出，重大冒顶，冲击地压，机电运输提升事故，全矿井停电和区域停电事故，矿井地面消防事故及自然灾害等；3、地面生产经营单位事故：消防事故，泄漏事故，建筑物坍塌事故，雷电、暴风雨(雪)、铁路路基或铁路沿线山体滑坡等自然灾害等；4、公共卫生事件：主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病以及其他严重影响公众健康的事件等；5、矿区安全事件：主要包括群体性事件、突发公共事件、刑事案件等； 6、其它需启动单位应急预案的事故。三级响应标准：主要是指区队级应急响应。三级响应标准与二级响应标准情况34、内容一致，区队应急响应应着重现场处置、事态控制、人员自救互救和规避风险，努力将事故消灭在初期状态。启动区队级应急救援预案后，必须立即上报单位调度室和负责人。（二）响应程序应急救援实行逐级响应制度。区队首先启动应急救援预案，区队应急救援预案不能满足抢险需要时，启动事故单位应急救援预案，事故单位应急救援预案不能满足抢险需要时，启动集团公司应急救援预案。当集团公司应急救援预案不能满足抢险需要时，请求上一级支援。各级应急响应及现场处置流程图如图1所示。医疗准备信息报送现场恢复恢复评价解除警戒事故调查接受评价图1 应急响应及应急处置流程图信息收集、分析救援队伍准备灾害事故发生告 警信息预告与处理指挥与协35、调应急行动公众信息发布自救、互救环境应急处理指挥部成员到位医疗救治队到位后勤保障单位到位救援、医护人员安全救援方案确定和实施处置措施确定和执行灾区人员撤离和救治和救治技术支援救援保障提供现场监测和评价接 警应急启动信息反馈灾害初步评估应急恢复应急结束总 结事态控制与救援 第五章 应急物资与装备保障应急救援指挥部及其工作小组按照日常工作分工做好应急物资和装备准备，各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其处于良好状态，重点器材应设救援器材柜，专人保管以备急用。1、通讯设备，包括固定电话、移动电话、近距离对讲设备等。2、急救设备，包括急救药品、器具、设备等。3、抢修设备，包括工程车辆、登高设备、36、维修工具、备用品等。4、消防器材。5、防护用品：包括防护服、防护帽、防护眼镜、手套、呼吸器、防毒面具等。6、测量设备。7、图表资料：包括矿井通风系统示意图、通风网络图及井下供水、注浆、压风管路系统图、矿井自然通风系统图、矿井供电系统图、井下生产调度程控电话安装图、井下排水系统图、矿井采掘平面图、井上下对照图等。第六章 现场处置方案一、火灾事故处置方案1 救援队伍到达前的处置方案（1）现场处置方案井下发生火灾事故时，现场发现人员首先要尽最大可能迅速了解或判明事故地点、范围和事故区域的巷道、通风系统、风流情况及火灾烟气蔓延的速度、方向，以及与自己所处巷道位置之间的关系等情况，并立即通过电话等手段向37、矿调度室汇报事故地点及遇难人员情况，调度室接到电话后，应立即向矿值班领导和矿长汇报。1)现场跟班队长、跟班干部要根据火灾性质立即组织现场人员正确佩戴好自救器，带领现场人员开启防尘设施进行现场自救，力争将火灾消灭在初始阶段。灭火应注意以下几点：要有充足的水量，应先从火源外围逐渐向火源中心喷射水流；要保持正常通风，并要有畅通的回风通道，以便及时将高温气体和蒸汽排除；用水灭电气设备火灾时，首先要切断电源；不宜用水扑灭油类火灾；灭火人员不准在火源的回风侧，以免烟气伤人。2)及时向矿调度室、所在单位报告。（2）自救互救1)火灾事故现场人员应采取的应急自救措施在井下不论任何人发现了烟气或明火等火灾灾情，应38、立即向现场领导人汇报，并迅速通知在附近工作的人员。现场人员要立即组织起来，在尽可能判明事故地点及灾难程度、蔓延方向等情况的同时迅速向矿调度室报告，请求救援队的援救，并立即投入抢救。抢救时，要及时切断灾区内的电源并迅速设法通知或协助撤出受火灾影响区域内的人员。火势不大时，在判断无爆炸危险的前提下，应根据现场条件立即组织力量将火直接扑灭。如果火灾范围大或火势猛烈，则应在撤出灾区人员、保证自身安全的前提下，采取稳定风流、控制火势发展，防止人员中毒和预防瓦斯或煤尘爆炸的措施，并随时保持和地面指挥部的联系，根据指挥部命令行事。当现场人员无力抢救时，要立即进行自救和沿避灾路线组织人员撤出。2)在有烟雾的巷39、道里的避灾自救在有烟雾的巷道里，停留避灾或是建立避灾场所的可能性一般不大。应当采取果断措施迅速脱离现场，撤到有新鲜风流的巷道。在有烟雾的巷道里撤退时，必须及时戴好自救器(若自救器失效应捂湿毛巾)。在任何情况下都要尽量避免深呼吸和急促呼吸。如果巷道内通风机没有停止运转，要充分利用风筒内的新鲜风流和压风管路空气等条件。在没有自救器或是自救器的使用超过了有效保护时间时，可切断或打开压风管路的阀门或利用有风(但必须是新鲜无害)风筒呼吸；在避灾硐室同样可以利用这种条件供风送气，既能供人呼吸和延长避灾时间，又能提高避难场所的空气压力，防范有害烟气的侵袭。烟雾对人身安全的影响，除了烟气的特性(如烟气的浓度、40、成分、颜色、温度及刺激性的大小等)，周围环境的特点(火的性质、范围、火势大小、距火源的远近、通风状况、巷道的断面及坡度等)，在相当程度上还取决于人的精神状态和体质条件。尤其是当精神上处于恐慌紧张的状态时，人的呼吸、心跳就会加快、容易疲劳、抵抗能力、行动能力、分析判断的能力都会降低。过度的紧张和恐惧还会造成精神及行动失常。无论在多么危险紧急的情况下，都不能惊慌，不要狂奔乱跑。要坚定战胜困难的信念，同时还要善于根据感觉和观察迅速辨认方向及自己所处位置与周围巷道之间的关系，要善于根据风流的大小和方向、烟气的来源及温度的高低等，判断火灾的大体方位和情况，以便做出决定，迅速通过捷径脱离危险区。逆烟撤退具41、有很大的危险性，在一般情况下不要这样做。除非是在附近有脱离危险区通道出口，而且又有脱离危险区的把握时，或是只有逆烟撤退才有争取生存的希望时，才采取这种撤退方法。撤退途中，如果有平行并列巷道或交叉巷道时，应靠有平行并列巷道和交叉巷口的一侧撤退。并随时注意这些出口的位置，尽快寻找脱险出路。在烟雾大视线不清的情况下，要摸着巷道壁或管道前行，以免错过联通出口。当烟雾在巷道里流动时，一般巷道空间的上部烟雾浓度大、温度高、能见度低，对人的危害也严重，而靠近巷道底板情况则要好一些，有时巷道底部还可能会有比较新鲜的低温空气流动。为此，在有烟雾的巷道里撤退时，在烟雾不严重的情况下，即使为了加快撤退速度也不应直立42、奔跑，而应尽量躬身弯腰，低着头快速前进。如烟雾大、视线不清或温度高时，则应尽量贴着巷道底板和巷壁，摸着铁道或管道等快速爬行撤退。在高温浓烟的巷道撤退还应注意利用巷道内的水，浸湿毛巾、衣物或向身上淋水等办法进行降温，改善自己的感觉，或利用随身物件等遮挡头面部，以防高温烟气的刺激等。 3)自救互救注意事项当现场人员不能在第一时间扑灭火灾时，班队长要立即组织所有现场人员按最近避灾路线到达新鲜风流中，向矿调度室报告事故地点现场灾难情况，同时向所在单位值班报告；在确保安全的前提下，应设法将撤退的行动路线和目的地告知调度室，到达目的地后再报告调度室。撤退行动既要迅速果断，又要快速有序，不得慌乱。撤退中应靠43、巷道有连通出口的一侧行进，避免错过脱离危险区的机会，同时还要随时注意观察巷道和风流的变化情况，谨防火风压可能造成的风流逆转。人员之间要互相照应，互相帮助，团结互爱。如因灾难破坏了巷道中的避灾路线指示牌、迷失了行进的方向时，撤退人员应朝着有风流通过的巷道方向撤退; 在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意; 在唯一的出口被封堵无法撤退时，应在现场管理人员或有经验的老工人的带领下进行灾区避灾，以等待救援人员的营救。进入避难室前，应在硐室外留设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员及时发现，前往营救; 如硐室内，开启压风自救系统，可采取有规律地敲击金属物44、顶帮岩石等方法，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置;及时处理受伤和窒息人员。位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速戴好自救器，尽快通过捷径撤到新鲜风中去；或是在烟气没有到达之前，顺着风流尽快从回风出口撤到安全地点。如果距火源较近而且越过火源没有危险时，也可迅速穿过火区撤到火源的进风侧(注意：这种方式轻易不要采用，必须确定有脱险的把握或身处独头巷时方可采用。如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有储存备用自救器的硐室内换用自救器后再进行撤退，或者寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸用。如果巷道已经充满烟雾，也不能惊慌和乱跑，要45、迅速地辨认出发生火灾的区域和风流方向，俯身摸着铁道或铁管有秩序地外撤。如果逆风或顺风撤退都无法躲避着火巷道或火灾烟气可能造成的危害时，应迅速进入避难硐室；没有避难硐室时应在烟气袭来之前，选择合适的地点就地利用现场条件，快速构筑临时避难硐室，进行避灾自救。矿调度室接到事故报告后，要立即向矿值班报告，并按矿应急预案程序向矿长、总工程师、安全部门负责人报告。接到事故报告后，事故单位的干部、班(组)长及有关人员应立即查清灾难事故地点作业人员，并立即在调度室集结待命。2 救援队伍到达后的救援方案(1)进风井口、井筒、井底车场，主要进风巷和硐室发生火灾事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有46、关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。事故单位应急领导小组办公室通知顺序：1、当班值班领导；2、救护队；3、总工程师、专业副总工程师；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、医院；7、领导小组有关成员。了解查询： 1、发生时间、地点、波及范围、原因；2、受灾变威胁区域人员分布及撤离情况；3、灾区通讯、监控、通风、瓦斯、一氧化碳及其它有害气体情况；4、主要通风机运行情况；5、现场采取措施情况。分析判断：1、火烟流可能波及的范围；2、是否会因火风压造成通风系统紊乱；3、是否会引起瓦斯爆炸。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险，47、相关单位应急救援预案同时启动。12341指挥与决策参考要点：迅速采取直接灭火，若直接灭火无效，经认真研究，采取全矿井反风措施，缩小灾区范围，下达反风命令前，必须将火源进风侧人员及受威胁人员撤出；反风后，人员迎着风流迅速撤至地面，并清点人员；多台主要通风机联合通风的矿井反风时，要保证非事故区域的主要通风机先反风，事故区域的主要通风机后反风；确定井下救护基地；判断遇险人员人数、位置及生存条件；安排救护队进行火区侦察，抢救遇险遇难人员；收集有关技术图纸、资料，制订并实施救灾方案；根据抢险需要，及时调动后备救援力量和抢险救灾物资。事故单位应急领导小组办公室通知顺序：1、当班值班领导；2、救护队；3、总48、工程师、专业副总工程师；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、医院；7、领导小组有关成员。了解查询： 1、发生时间、地点、波及范围、原因；2、受灾变威胁区域人员分布及撤离情况；3、灾区通讯、监控、通风、瓦斯、一氧化碳及其它有害气体情况；4、主要通风机运行情况；5、现场采取措施情况。分析判断：1、火烟流可能波及的范围；2、是否会因火风压造成通风系统紊乱；3、是否会引起瓦斯爆炸。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险，相关单位应急救援预案同时启动。12341(2)回采工作面发生火灾事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关49、情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与与命令。指挥与决策参考要点：迅速进行直接灭火；若直接灭火无效，迅速组织有关人员撤退，火灾上风侧人员迎风有组织地迅速撤至大巷或地面，下风侧人员立即戴好自救器，就近迅速撤入新鲜风流中，再撤至大巷或地面，并清点人员；原则上不改变工作面通风系统，但若发火地点发生在倾斜巷道，应考虑火风压造成通风系统紊乱问题；确定井下救护基地；判断遇险人员人数、位置及生存条件；安排救护队进行火区侦察，抢救遇险遇难人员；收集有关技术图纸、资料，制订并实施救灾方案；根据抢险需要，及时调动后备救援力量和抢险救灾物资。事故单位应急领导小组办公室通知顺序：1、当班值班领导；2、救援中心；3、50、总工程师、专业副总工程师；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、总医院；7、领导小组有关成员。了解查询： 1、发生时间、地点、波及范围、原因；2、受灾变威胁区域人员分布及撤离情况；3、灾区通讯、监控、通风、瓦斯、一氧化碳及其它有害气体情况；4、掘进工作面是否有电；5、主要通风机运行情况；6、现场采取措施情况。分析判断：1、火烟流可能波及的范围；2、是否会因火风压造成通风系统紊乱；3、是否会引起瓦斯爆炸。决定与命令：请示是否启动集团公司应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险，相关单位应急救援预案同时启动。12341(3)掘进工作面发生火灾事故，领导小组办公室按51、下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。指挥与决策参考要点：迅速采取直接灭火；若直接灭火无效，有组织地迅速撤出灾区和受威胁区域的人员；停止掘进工作面供电；保持局部通风机原有状态；收集有关技术图纸、资料，制定并实施救灾方案；在无需救人的情况下，迅速封闭火区；根据抢险需要，及时调动后备救援力量和抢险救灾物资。(4)矿井发生内因火灾（自然发火）事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。事故单位应急领导小组办公室通知顺序：1、当班值班领导；2、救护队；3、总工程师、专业副总工程师；4、领导小组相关副组长52、；5、领导小组组长；6、医院；7、领导小组有关成员。了解查询： 1、发生时间、地点、波及范围、原因；2、受灾变威胁区域人员分布及撤离情况；3、灾区通讯、监控、通风、瓦斯、一氧化碳及其它有害气体情况；4、主要通风机运行情况；5、现场采取措施情况。分析判断：1、火烟流可能波及的范围；2、是否会因火风压造成通风系统紊乱；3、是否会引起瓦斯爆炸。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险，相关单位应急救援预案同时启动。12341指挥与决策参考要点：迅速撤出受威胁区的人员，并清点人员；确定井下救护基地；根据瓦斯情况决定是否停电；安排救护队进行火区侦察，抢53、救遇险遇难人员；收集有关技术图纸、资料，制订并实施救灾方案；根据抢险需要，及时调动后备救援力量和抢险救灾物资。(5)矿井发生打钻火灾事故，领导小组办公室按下表要求通知有关人员，了解查询有关情况，做出分析判断，下达或传达有关决定与命令。事故单位应急领导小组办公室通知顺序：1、当班值班领导；2、救护队；3、总工程师、专业副总工程师；4、领导小组相关副组长；5、领导小组组长；6、医院；7、领导小组有关成员。了解查询： 1、发生时间、地点、波及范围、原因；2、受灾变威胁区域人员分布及撤离情况；3、灾区通讯、监控、通风、瓦斯、一氧化碳及其它有害气体情况；4、主要通风机运行情况；5、现场采取措施情况。分析54、判断：1、火烟流可能波及的范围；2、是否会因火风压造成通风系统紊乱；3、是否会引起瓦斯爆炸。决定与命令：请示是否启动矿应急救援预案；若启动，下达启动命令，尽快通知有关人员、单位参加抢险，相关单位应急救援预案同时启动。12341指挥与决策参考要点：若钻孔内有CO涌出或现场作业人员闻到焦油气味，或发生钻孔瓦斯喷孔燃烧，必须立即停止打钻，切断钻机电源，进行处理。处理方法为：孔口无燃烧时，立即打开供水阀门，关闭供风阀门。孔口喷孔燃烧时，必须首先用灭火器将火扑灭，同时关闭供风阀门，打开供水阀门。迅速撤出受威胁区的人员，并清点人员；根据瓦斯情况决定是否停电；确定井下救护基地；安排救护队进行火区侦察，抢救遇险遇难人员；根据抢险需要，及时调动后备救援力量和抢险救灾物资。（6）机电硐室发生火灾时临场抢救迅速佩戴自救器，利用现有灭火器材进行灭火。积极抢运硐室内的易燃器材。切断硐室内的电源。当火势不能扑灭时，应立即撤出人员关闭防火门，或在硐室内、外同时悬挂风障。（7）巷道中电缆着火发生火灾时临场抢救迅速切断电源。并立即截断着火电缆，防止延燃。组织人员在切断电源后进行灭火，同时将接触电缆的易燃物体或材料与电缆分开。