1、泸县玄滩镇老油房村、金龙寺村土地整理项目安全和文明施工措施目 录第一章 安全组织体系及安全保证措施.1 一、安全生产目标1 二、安全管理组织体系及主要职责1 三、安全保证措施4 四、主要施工安全控制措施6第二章 环境保护与文明施工.7 一、环境保护与文明施工目标.7 二、环境保护、文明施工组织机构及主要职责7 三、环境保护与文明施工措施8 四、主要施工安全控制措施.10 五、民工管理措施.11 六、固体废弃物的处理措施.11 七、奖励与处罚.11 第一章 安全组织及安全体系保证措施 坚持“以人为本，强化管理”的原则，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，狠抓落实，全面实施施工现场全过程控制；实现安2、全防护标准化，管理规范化。具体目标是：消灭重伤以上恶性事故，消灭行车责任事故，月轻伤率在1以下，创宜宾市翠屏区李端镇古井、塘湾、新和村土地整理项目“安全文明工地”。一、安全生产目标1、安全管理目标为确保安全施工，维护正常施工程序，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，保证规范施工场所的各项安全防护措施，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章。2、事故控制目标不发生重伤以上安全事故，杜绝重大机械设备、交通、火灾事故。二、安全管理组织体系及主要职责1、安全管理组织体系成立以项目经理为第一安全生产责任人，由项目经理部班子成员、各职能部门负责人和工3、区负责人组成的项目安全生产领导小组，对项目安全生产的重大问题进行研究、协调、决策和处理。技术负责人职能部门安全负责人项目经理各施工队、班组安全负责人现场施工员专职安全员安全生产办公室 项目安全生产领导小组主要职责如下： （1）适时组织开展项目工地综合性安全生产大检查，全面整治工地安全隐患； （2）定期召开项目安全生产例会，听取安全管理部门、各工区有关安全生产情况汇报，掌握工程施工安全生产动态，研究当前突出的重大安全生产问题； （3）实行日常领导小组成员现场轮流值班制，及时协调解决日常施工中突发的安全生产问题。2.安全管理主要职责设立项目安全管理职能部门质量安全科，配备1名专职安全员，负责项目日4、常安全管理工作，其主要职责如下：（1） 宣传、贯彻安全生产方案、政策、法律、法规，制定项目安全生产规章制度，并贯彻落实；（2） 深入施工场所检查安全生产防护设施状况，及时纠正作业人员的违章行为，并对不安全因素提出整改意见；（3） 编制项目年度安全技术措施计划，并监督落实；（4） 做好进场人员的三级安全教育工作，协助有关部门做好安全技术培训工作；（5） 发生工伤事故时，负责工伤事故的统计报告、调查处理；（6） 做好日常安全管理资料的收集、整理工作，分类建档，及时上报有关安全生产资料、报表；（7） 负责对施工班组的安全生产监督检查工作；（8） 负责对项目所属单位的年度安全生产考核工作；（9） 对危5、险部位或工序的施工做好安全交底工作；（10） 认真组织开展各项安全生产活动。 3.其他职能科室安全责任 综合办公室负责对项目治安、交通、消防的日常管理工作：（1）制定项目交通、消防等的管理规定，并监督实施；（2）保证工地危险部位消防器材的完好、有效；（3）组织工地义务消防队员开展工作；（4）负责场内机动车辆的年检及危险路段的安全标识；（5）定期组织驾驶人员进行安全学习。设备器材科负责机械设备及有关配件的采购和日常管理工作；（1） 制定项目机械设备安全管理规定，并监督实施；（2）制定机械设备安全操作规程；（3）保证机械设备安全防护装置的完好；（4）对所采购的设备、配件、工器具的质量负责；（5）负6、责采购职工的个人劳动保护用品，并对其质量符合安全要求负责；（6）负责采购现场有关安全防护用品、用具，并对其质量符合安全要求负责；（7）严格遵守有关安全管理制度，对油库、氧气瓶、乙炔瓶的仓储安全负责。4.安全生产规章制度（1）建立项目安全生产责任制，明确各级各类人员在本工程项目施工中的安全生产责任；（2）建立项目安全生产检查制度，规定安全生产检查的内容、形式、时间及组织者、参加者；（3）建立项目安全教育活动制度，规定项目安全生产教育内容、形式、对象及各类安全活动的组织、时段；（4）建立项目职工劳动防护用品管理制度，明确各工种劳动防护用品的发放标准、使用年限等；（5）建立项目安全生产考核奖惩办法，7、明确项目所属各单位安全管理目标、事故控制指标及奖惩细则；（6）建立项目施工用电安全管理制度，明确施工用电线路架设、开关箱配置、现场照明及电动工具的使用等方面的安全规定；（7）建立项目交通安全管理规定，对场内道路的养护、危险路段的标识、机动车辆的行驶、驾驶人员的管理等做出具体规定；（8）建立项目高处作业安全管理规定，明确高处作业人员的基本要求及作业人员的行为要求和高处作业各项防护设施的要求。三、安全保证措施1.组织保证建立健全项目经理部的安全生产管理网络，即：在项目安全生产领导小组的全面领导下，以项目安全生产管理职能部门为核心，以施工作业班组安全员为依托，使安全管理工作纵向到底；同时注重党支部、8、工会、团支部全方位的监督保证作用，使安全管理工作横向到边，形成安全生产工作党、政、工、团齐抓共管的局面。质量安全科设专职安全员1名，各施工现场、各班组设兼职安全员1名。2. 制度保证建立以项目安全生产检查制，为核心的各项安全生产规章制度，并不断完善，保证实施。3. 措施保证对单位工程、分部工程或特殊工序认真编制有针对性的安全技术措施，并向参加施工的全体人员进行安全交底，履行交底人与被交底人的书面签字手续。4. 落实责任项目部实行层层签订年度“安全生产责任书”制度。即：项目经理与现场负责人、现场负责人与班组长、班组长与个人均签订“安全生产责任书”，使安全生产责任落到实处。5. 定期检查做好项目定9、期安全检查工作。项目部每月组织一次全工地安全生产检查，各工区每半个月进行一次安全生产检查，班组实行班前安全检查；同时做好季节性、阶段性、专业性安全检查，并做好整改措施落实情况的验证记录。6. 广泛教育对所有进场人员均进行一次三级安全教育，提高施工人员的安全生产素质，并建立个人教育档案。7. 活动多样不拘形式，广泛开展各项安全活动，积极参加全国“安全活动月”、公司“安全活动月”活动，努力提高施工人员的安全生产意识。8. 严格考核项目部根据各单位“安全生产责任书”的履行情况，对所属班组进行年度安全生产考核奖罚。9. 评比表彰及时总结安全生产工作经验，对在安全生产工作中作出突出贡献的人和集体及时进行10、表彰，树立榜样。10. 安全生产技术措施计划为提高符合职工安全卫生标准的劳动条件，针对项目实施进程，以施工机械设备安全防护装置、施工现场安全防护措施、安全生产教育活动等为主要内容，编制项目年度安全生产技术措施计划。四、 主要施工安全控制措施1、砼浇筑工程（1）砼浇筑前，全面检查仓内模板支撑、拉筋及作业平台是否安全可靠；（2）振捣过程中，经常观察模板、支撑、拉筋是否变形，下料振捣时，禁止触及模板及支撑和拉筋；（3）电动振捣器配置触漏电保安器，电源绝缘良好；（4）砼皮带传送机入仓，作业人员必须站稳，平台较高时需系安全带。第二章 环境保护与文明施工 一、环境保护与文明施工目标 1.环境保护目标 严格11、遵守国家有关环境保护法律、法规，编制好环境保护计划；防止生产废水、生活污水污染周边环境；做好噪音、粉尘、废气和有毒气体的防治工作；保持施工区、生活区清洁卫生；确保渣场边坡稳定，防止水土流失。 2.文明施工目标作业人员遵章守纪，作业场所道路通畅，作业场地工完料清，施工材料置放有序，机械设备定点停放，场区安全标志齐全，生活区域清洁卫生。二、 环境保护、文明施工组织机构及主要职责 1.设立项目文明施工领导小组，由项目经理任组长，项目部班子其他人员为成员，主要职责如下： （1）认真执行国家和上级主管部门颁发的各项环境保护法律、法规和文明生产规定，负责对现场文明施工、环境卫生情况进行监督与控制； （2）12、结合本项目实际情况，制定并不断完善文明施工管理制度和规定，并监督贯彻落实； （3）制定防止职业病和职业危害及环境保护的措施，并对措施的执行情况进行监督检查； （4）负责对各班组进行环境保护、文明施工工作的考核奖惩； （5）深入施工现场，掌握环境保护、文明施工动态，总结、评比环境保护、文明生产工作； （6）认真抓好文明施工，努力创建“安全文明工地”。三、环境保护与文明施工措施1.环境保护措施（1）建立项目环境保护领导小组，由项目经理负责、各有关成员、班组负责人和环保专职人员组成，按照“谁主管、谁负责”的原则，在制定施工技术措施的同时，制定环境保护措施，并监督实施，严格控制“三废”的排放，设立工地13、环保监督组，配备尘、噪和有毒有害气体的监测仪器，实行跟踪监测；（2）实施环境保护目标管理，层层签订“环境保护责任书”，将环境责任落实到人；（3）制定项目工地环境保护规定，保护和改善施工现场的生产、生活环境，防止由于工程施工造成水土流失、水源污染及大气污染，保障施工期间附近居民和施工人员的身体健康；（4）施工现场的环境保护实行每月一次的定期检查和每年一次的年度考核，并作为“安全文明工区”评比的考核依据；（5）将环境保护教育纳入教育培训计划，在组织安全教育培训的同时，针对工程实际情况，将环境保护的法律、法规知识作为教育培训的重要内容，对职工进行教育；（6）施工、生活用水，按清、污分流方式，合理组织14、排放，并优先安排在施工现场重复利用。（7）施工期间挖填平整场地，道路修整，严格按施工组织设计确定的方案和施工时段，严格管理，防止局部水土流失；（8）施工弃渣严格按照批准的弃渣计划有序堆放，绝不随意倒入河流、库区，防止造成淤积，妨碍行洪及造成环境污染和水土流失，若弃渣位置需变更或扩大堆放范围，必须征得监理同意，经审查批准后方可实施；（9）施工过程中，严禁超越征地范围毁坏森林植被与林木花草，并做好施工区的绿化工作，避免水土流失；（10）水泥等易飞扬的细颗粒散体材料，在库区存放，如确需露天堆放时，要下垫上盖，防止飞扬和流失污染，运输土石方、砂石料、混凝土、建筑废弃物等无法包装的物品时，装车不得过满，15、以免沿途散落；（11）工程完工后，按业主要求尽快拆除临时设施，清理场地，进行绿化，按期归还临建及施工用地；（12）施工过程中，严禁施工人员在周围地区捕猎动物。2.文明施工措施（1）施工人员 严格执行操作规程，严格遵守安全文明生产纪律，进入施工现场按照劳保规定着装和使用安全防护用品，禁止违章作业；（2）施工道路 施工道路平整、畅通，路基坚实，安全标志、设施齐全，并有专人养护，道路的宽度、坡度、转弯半径符合安全要求；（3）线路管道 风、水、电管线、通讯设施、施工照明布置合理，标识清晰，维护责任到人；（4）施工机械 施工机械设备按施工平面管理，定点停放，机容车貌整洁，消防器材齐备；（5）材料置放 材16、料进场按施工进度计划要求，并在指定场所分门别类置放有序，绝不随意乱堆乱放；（6）警示标识 施工现场的坡改梯、道路、山平塘作业场等危险部位安全警示标识齐全；（7）工业卫生 认真遵守国家有关环境保护法规，积极开展尘、毒、噪处理，合理排放污水；（8）和睦相处 遵守当地政府的村规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与当地政府和群众建立良好关系，以保证工程施工按合同要求顺利进行。项目经理部从工资总额中预提1%作为安全文明施工、环境保护专项奖励资金，由财务核算科建账，安全、环保部门统一掌握使用。四、 综合治安管理 1、施工现场建立治安保卫制度，并由专人负责进行检查落实情况。 2、对现场的民工实行统一管理，教育工17、人要遵守现场纪律，不得做违法乱纪的事情。 五、民工管理措施 1、入场前对民工进行文明、社会道德教育和三级安全教育。要求民工着装整洁，讲卫生，不随地吐痰，不大声喧哗，严格遵守社会公德，职业纪律。 2、制定民工管理措施，加强对民工的管理，民工必须“三证”齐全才能签订劳务合同。六、固体废弃物的处理措施1、现场固体废弃物集中分类堆放，定期处理，现场严禁焚烧废弃物体。2、对可回收废弃物，与厂家或商家联系，使废弃物可利用。3、通过定额领料，加强材料发放管理和现场管理，尽量减少建筑垃圾的产生量。七、奖励与处罚1.奖励。有下列表现之一的班组和个人，由项目部给予5001000元的奖励；（1）认真贯彻执行国家有关18、安全生产、环境保护方针、政策、法律、法规，在改善职工安全卫生条件及防止职业危害方面做出显著成绩的；（2）在工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议，有发明创造，成绩显著的；（3）坚守岗位，忠于职守，在安全健康与环境工作中做出显著成绩的。2.处罚。对在施工过程中不注意文明施工和环境保护的班组或个人，凡有以下情形之一者，视情节轻重，给予1001000元的处罚：（1）开挖钻孔打干钻和细颗粒散体材料运输逸出散落的；（2）驾驶、操作严重漏油的机械设备和随意倾倒工业矿物废油的；（3）不按规定，在夜间长时间高噪音施工的；（4）随意弃渣，造成局部水土流失或有碍河流行洪能力的；（5）随意倾倒生活垃圾，排放生活污水，造成局部污染的；（6）开挖边坡未及时采取保护措施造成边坡大面积坍塌的；（7）机械设备不按指定地点随意乱停乱放、建筑材料乱堆乱放的；（8）作业面未做到工完场清的；（9）高处作业向下抛物的；（10）到周围地区捕猎动物的。