1、 高空作业安全施工专项方案编制：审核：签发：中铁十二局集团国际公司房建经理部二一五年九月二十九日一、工程概况2二、危险源的辨识及控制2三、主要措施及注意事项 5三、安全管理目标 9五、安全管理保证体系 10 一、工程概况房建经理部主要承揽阿尔及利亚住房公共管理局租赁与销售住房项目和银行项目(OPGI和ASSURE-IMMO)，结构为框架剪力墙结构，户型主要为F3型（两室一厅，使用面积为67m2），层高3.06米。单体建筑高度18.36米，基础大部分采用条形基础，主体结构为一梯四户的6层楼结构。工期在2430个月之间。房建经理部一共承建8750套住房项目，建筑面积85万平方米， 9个地块。 分别2、为肯士拉1000套项目，塞提夫1000套项目，布迈戴斯新穆斯塔法300套项目，布迈戴斯高赫苏400套项目，布迈戴斯哈马迪500套项目，雨森地2000套项目，布利达阿莱格600套项目，布利达阿夫隆550套项目，梅地亚2400套项目。为预防施工现场高处坠落事故的发生，保证施工安全，特制订高空作业安全专项施工方案。二、危险源的辨识及控制项目危险源控制措施物理性危险危害因素设备设施缺陷扣件的质量不符合国家标准要求按照国家规定，项目部对不符合要求的扣件要及时更换，进场的扣件应具备产品合格证扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求按照国家规定，项目部对不符合要求的扣件要及时更换，进场的扣件应具备产品合格3、证扣件有加沙的现象按照国家规定，项目部对不符合要求的扣件要及时更换，进场的扣件应具备产品合格证立杆未设置离地20cm的扫地杆应按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的要求，经检查符合安全要求后方能投入使用立杆的接头不符合安全要求架子班应按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的要求，经检查符合安全要求后方能投入使用横杆的端着与扣件的中心的距离小于10cm架子班应按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的要求，经检查符合安全要求后方能投入使用水平杆搭接间隔不符合安全要求架子班应按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的要求，经检查4、符合安全要求后方能投入使用有些焊接钢管作为立杆将焊接钢管全部退场，禁止使用扣件的螺栓扭矩力没有达到安全要求应按照建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）的要求，经检查符合安全要求后方能投入使用防护的缺陷安全帽没有定期检查按照安全帽管理规定的有关标准进行检查，对不符合要求的全部更换安全带没有定期检查按照安全带管理规定的有关标准进行检查，对不符合要求的全部更换架子工作业没有配备工具袋按照职业健康安全管理制度中“劳动用品发放标准”执行不佩戴或不正确佩戴安全防护用品按照职业健康安全管理制度中的规定进行教育和处理，加强管理力度和安全教育运动物危害钢管、扣件、螺丝、脚手架安装工具等高空坠落完善5、各种防护措施，挂设安全标志牌，加强安全管理和教育工作环境不良大风、大雨天气下搭设脚手架遇到大风、大雨天气应停止高空作业标志缺陷支架搭拆时无安全标志和警示搭设和拆除脚手架时，项目部派专人进行监护，设警戒区，挂设警示标志并加强管理心理生理性危险因素负荷极限：体力、听力、视力超过极限架子工作业时间过长按照劳动法有关规定进行，并适当调整和安排作息时间个别作业人员视力不好进行特殊作业按照特殊作业的有关规定，发现此情况的应将该作业人员调离有心脏病、高血压的人员进行高空作业按照特殊作业的有关规定，发现此情况的应将该作业人员调离作业人员注意力不集中，心情低落引发事故根据现场实际情况给与调查人员行为性危险因素指6、挥失误班组长违章指挥，不执行安全操作规程根据职业健康安全管理制度进行处理并组织相关的技能培训和教育操作失误架子工无证上岗检查作业人员的执证情况，对无证人员禁止其上岗作业监护失误架子搭设拆除没有设置监护区或无人监护项目根据现场实际情况进行三、主要措施及注意事项1、强化落实对高处作业人员进行专项安全教育、安全技术交底及体检工作1）对所有高处作业人员在作业前应做好专项高处作业安全知识教育，提高作业人员自我保护意识。2）特种高处作业人员应持证上岗。3）作业前应进行专门的有针对性的安全技术交底，并履行签字手续。4）采用新工艺、新技术、新材料和新设备的应进行相关安全技术交底，并履行签字手续。5）高处作业人7、员应经过体检，合格后方可上岗。严禁患有高血压、恐高症的人高空作业，严禁酒后上高作业。2、提供合格的安全防护用品，规范各类安全警示标志、防护设施1）加强对安全帽、安全带、安全网的检查验收，严防假冒伪劣产品进入施工现场，督促作业人员按规定正确佩戴和使用。2）有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，发挥其警示、警告作用。3）施工作业人员不得随意拆除各类安全警示标志、安全防护设施和安全防护装置，对造成事故的，要依法追究其责任。3、完善洞口、临边防护1）预留洞口防护（1）边长或直径在20-50cm的洞口，可利用钢筋砼板内钢筋或固定盖板防护，做到定型化、工具化。（2）50-150cm的洞口，8、可用钢筋砼板内钢筋贯穿洞口构成防护网，网格大于20cm的，要外加密。（3）150cm以上的洞口,四周应设防护栏杆,洞口下张小眼安全网。（4）预制构件的洞口（包括缺件临时形成的洞口）参照上述规定防护或搭设脚手架，满铺竹笆，固定防护。（5）垃圾井道、烟道、管笼井应随楼层施工进度及时安装防护，每隔二层或不大于10米张挂安全网，门口处设防护栏杆，消除洞口隐患。2）楼梯口防护（1）应随着施工进度及时做好楼梯口、楼梯边的临时护栏，楼梯段均安装1.2m高由16钢筋焊成的防护栏杆。（2）顶层楼梯平台应随施工进度及时设置临时护栏或正式栏杆。3）临边防护（1）对楼层临边、阳台临边、屋面临边应随施工进度及时安装临时9、防护栏杆，高度不低于1.2米，设二道横杆，长度大于2米时，应设置立柱，立柱可利用结构物或在板内预埋铁件焊接。（2）张挂好安全网。4）通道口防护通道口搭设防护棚，棚顶用5cm木脚手板满铺，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封严。4、脚手架工程1）脚手架搭、拆应有施工方案，并履行交底签字手续。2）搭、拆作业前应进行专项安全教育、安全技术交底签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。3）高处临边搭、拆时应系好安全带、戴好安全帽，并佩戴正确。4）做好施工层及以下四步一隔，防止人员和物料坠落。5）按规范做好拉结（水平不大于3.6米，垂直不大于3.6米，采取梅花形拉结），防止脚手架倒塌。6）脚手架应设专用通10、道，严禁作业人员攀爬架体。7）升降脚手架应设置安全可靠的防倾覆、防坠落装置，升降时脚手架上不准有其它施工人员，每升降一次后应进行验收合格签字后方可作业。8）拆除脚手架前应对脚手架全面检查，在确定无危险因素的情况下，方可开始拆除作业，如有拉结已被拆除的，应先加固，以确保拆除作业安全顺利进行。9）拆除应按自上而下顺序，一步一清，不得采用踏步式拆除，不得上下同时作业。10）在搭、拆脚手架时，如已拆开扣件，均不得中途停止，对留存的脚手架的端面必须做好封头，防止人员坠落。11）遇有恶劣气候影响施工安全时（如风力大于6级、大雨、雪、雾天气）不得进行高处脚手架搭、拆作业。12）搭、拆时应设置警戒区，有专人负11、责监控记录。5、塔吊的安拆及使用1）塔吊的安、拆应有施工方案，安、拆单位应符合资质要求，安、拆前履行交底签字手续。2）安、拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续，作业人员应持证上岗，并经过体检合格。3）安、拆作业人员应戴好安全帽，悬空作业时应系好安全带。4）安装后应由专门检测单位检测合格后，方可使用。5）内爬扶梯应设安全圈，与楼层连接通道两侧防护应牢固严密。6）三限位、五保险应灵敏有效。7）驾驶员、挂钩指挥应持证上岗。8）吊装区域应设警告标志，吊臂半径范围内临设应搭设防坠棚。9）安、拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。6、各类操作平台及卸料平台1）固定式、移动式操作平台及卸料平12、台应由项目工程师按现行的相应规范进行设计、计算及绘制图纸。2）应对制作、搭设人员进行技术交底，并履行签字手续。3）操作平台可采用48*3.5mm钢管扣件连接或采用悬挑钢平台，平台搁栅间距不应大于40cm，台面应满铺5cm厚木板。4）有登高扶梯。台面四周有1.2米高围护，在0.6米、1.2米处设栏杆二道。5）固定、移动式操作平台高度达到2米的，底边长度不小于1.5米；平台高度达到3米的，底边长度不小于2米；平台高度达到4米的，底边长度不小于2.5米；平台高度达到5米的，底边长度不小于2.8米。底边以正方形为宜，平台高度不宜大于5米，作业台面不宜大于10平方米，立柱上部宜向内倾斜15度左右。6）移13、动平台主轮宜用手推车车轮，用转轮的不小于30cm为宜。7）卸料平台不得与脚手架连结，应独立与建筑物拉结牢固。8）固定、移动、卸料平台制作（搭设）完毕后，必须经过验收合格挂牌后方可使用。验收牌上应注明容许荷载值，严禁超载。9）移动平台移动时，平台上面不得乘人，严禁人在平台上攀拉平台移动，以免造成平台倾覆。10）操作平台在移动后，作业前应用木楔将轮子固定。7、模板工程1）模板支拆应有施工方案，并履行交底签字手续。2）支拆前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。3）支拆人员应正确戴好安全帽。4）临边无防护设施情况下支、拆模板应系好安全带。5）搭设排架不得与脚手架连接，不得随意拆除脚手架拉14、结，梁底横楞不得伸出脚手架外立杆，以妨碍张挂安全网。6）随着拆模进度及时做好洞口的封盖工作。封盖应按照工具化，定性化要求，封盖牢固。7）模板支拆时应设立警戒区，有专人负责监控记录。8、钢筋工程1）钢筋绑扎前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。2）作业人员应正确戴好安全帽。3）临边无防护设施情况下绑扎钢筋，应系好安全带。4）现场绑扎悬空大梁钢筋时，必须搭设脚手架，绑扎3米以上柱头钢筋时不准站在钢箍上绑扎，必须搭设操作架，绑扎3米以下柱筋可用马凳。9、砼浇捣工程1）砼浇捣前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。2）作业人员应正确戴好安全帽。3）离地面2米以上浇捣过梁、雨蓬15、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠防护设施时，必须系好安全带。4）泵车送料时，平台上不准过量堆放，严防平台超载而倒塌伤人。10、装饰工程1）装饰工程作业前应进行专项安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。2）外脚手架转入装饰阶段后应重新进行检修、验收。3）室内满堂脚手架应编制搭拆方案，搭拆前应进行安全教育、安全技术交底，并履行签字手续。4）作业层应满铺木桥板，木桥板不得有探头板，跳板头与横钢管应有铅丝绑扎，作业人员系好安全带。四、安全管理目标杜绝较大及以上施工安全事故、火灾事故；杜绝因社会原因造成中方人员被绑架和致死责任事故；控制和减少一般责任事故。员工因工死亡率为0，员工因工重伤率小于16、0.4。员工职业病发生率小于0.5。无火灾及重大安全责任事故。一般事故隐患整改率达95%以上。特殊工种全部持证上岗。安全全面达标，争创文明施工工地。五、安全管理保证体系项目部成立了以总经理宋宇新为组长，总工刘斌为副组长的安全管理领导小组，安全组织机构如下：组 长：宋宇新（总经理）副 组 长：刘斌（总工）组 员：吴福祥 王 磊 罗晓军 罗培娟 赵晓峰 宋志田戴永红 施国艳领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室由施国艳负责日常工作，电话 2.1资金配备：由项目经理批准，财务部门保证一定的救援额度备用资金，以备安全施工发生时有足够的财力支持应急救援工作。2.2物资配置：由物资部门负责配给现场施工所17、需的劳保用品（如反光背心、安全帽、劳保鞋等），配给救援物资及工器具（如铁锹、扳手、电气焊、编织袋等）。2.3设备配置：由设备部负责配备现场日常施工及救援所需机械设备（如急救车、物资运输车、挖掘机、装载机等）。六、安全生产责任制建立以项目经理为主要领导的“安全生产领导小组”，健全各级各部门的安全生产责任制，坚持执行抓生产必须抓安全的原则，落实各级领导安全责任制，由项目经理主管，安全员具体抓，各班组设置一名兼职安全管理人员，层层抓落实，把安全工作真正做到“横向到边，纵向到底”、“人人有其责，事事有其主”。各项经济承包小组有明确的安全指标和包括奖惩方法在内的保证措施。与各施工队之间必须签订安全生产责18、任制。七、安全生产职责1）作业班长职责认真学习并贯彻执行有关安全生产政策、规定，带头遵守各项安全操作规程，对本作业层的安全生产负责；组织施工操作人员认真学习并贯彻执行安全规章制度和安全操作规程，尤其对新工、青工，要加强安全教育；严格执行交接班制度，针对当天任务、作业环保等情况，做好每天的班前班后讲话，监督执行落实情况，发现问题及时纠正、解决；认真做好本作业层人员的岗位安全培训教育，未经安全培训教育，考试不合格的，不得分配上岗作业。特殊工种作业人员做到持证上岗，坚持开展班组安全活动；当发生事故和未遂事故时，应做好伤者的抢救和现场保护工作，并及时上报有关领导，要认真分析原因，弄清事故责任，采取相应19、的防范措施；有权拒绝违章指挥。遇有险情，有权立即指挥人员撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告；服从配合安技人员的监督管理；认真组织整改上级指出的各种事故隐患，确保安全生产。2）工程技术人员的职责协助工区主管安全生产领导认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对分管技术工作的安全生产负责；与安全技术人员共同研究，加强作业安全防范措施；负责向施工人员、操作人员进行施工技术交底的同时进行安全技术交底，并随时深入现场解决作业中的安全问题；遵守各项安全管理制度，不违章指挥施工；协助做好职工的业务知识培训和安全技术知识培训工作。3）专（兼）职安全员的职责积极宣传和认真贯彻有关安全生产方针、政策20、法规、制度等，做好作业班组的安全生产工作；建立健全安全生产管理组织机构，在安全生产上实行分级管理，各负其责的原则；负责督促、检查、汇总作业安全生产情况，并做好协调工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责；对批准的安全技术措施计划，有权督促有关部门按期完成；负责组织安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好作业人员的安全技术教育培训，并保存其记录；参加作业伤亡事故的调查、分析与处理，按照“四不放过”的原则，认真处理好事故隐患，及时整改。并向上级如实统计报告，并做好事故建档工作；组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的管理方法，提高管理水平；参加各种生产会议，提出安全生产方面的建议和要求；4）作业班组人员安全生产守则树立“安全第一，预防为主”的思想，增强自我保护意识；自觉遵守各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，自身不违章作业，并随时制止他人违章作业；加强安全生产知识学习，不断提高业务水平和操作技能，搞好安全生产，必须服从安全技术人员和本班组兼职安全员的监督管理；不违章指挥，不违章作业，自觉服从领导和安全检查人员的指挥，并主动提出改进安全生产工作的意见；养成良好的习惯，经常保持作业环境整洁，做到文明生产；做好班前班后交底工作，并有交底记录。