1、1#站集气站井网管道安装工程施工组织设计目录第一部分：施工组织设计1、 编制依据2、 编制内容3、 施工内容第二部分：施工组织设计1、 工程概况2、 施工部署3、 工程施工方案4、 施工准备工作5、 施工总进度计划6、 项目质量保证措施及HSE管理措施7、 工期保证措施8、 材料设备的接、保、检运措施9、 竣工资料编制计划第一部分：施工组织设计1.编制依据：1.设计文件提供的资料。2.施工现场踏勘资料。3.定额文件。4.国家现行的法令、法规，地区行业颁发的安全、消防、环保、文物等管理规定。5.施工技术标准及验收规范。6. 公司现有资源及以往类似工程施工经验。2.编制内容：2.1本方案根据建设单2、位提供的招标文件及现场实勘，专门针对招标文件的要求而编制。在施工过程中随时根据甲方要求和施工现场实际情况作相应调整。2.2本施工方案针对该工程的特点，结合实际，本着确保工程质量优良、方便施工、经济合理的原则，选择合理的施工机械。3.施工内容：3.1项目名称及建设地点项目名称：*1#站集气站井网管道安装工程建设地点：*项目3.2管线安装 管线安装总长度约11.1 km，有三个方向支线：3.2、1#站至MBS003井管线为273,长度约为3.9km；3.2、2#站至MBS016井管线为273，长度约2.63 km，管线为160PE管，长度约为1.2 km；3.2、3#站至MBS032井管线为2733、，长度约1.55 km（此段与外输线同沟），管线为200PE管，长度1.2 km,其中约0.7m与外输线同沟， 管线为160PE管，长度0.6km。第二部分：施工组织设计1、工程概况*1#站集气站井网管道安装工程项目位于山西省晋城市沁水县马必附近。管线途经的地貌主要有中低山区山梁顶部区、斜坡地带区及冲沟沟谷区，沿线覆盖层较薄，三叠系砂岩普遍出露，地形起伏较大，工程地质条件复杂。根据设计文件及我们现场踏勘了解的情况，认为施工难点为：冲沟管线敷设；陡坡管线敷设、焊接、防护；按照招标文件中对施工组织设计编制的要求，结合公司以往类似施工经验，组织各专业人员编制了工程施工组织设计，编制制定了本工程施工方4、案。管道采用沟埋敷设,管顶覆土一般不小于1.0m，若施工中由于各种原因局部地点的管道埋深无法满足要求时，施工单位应采取加高回填等方法处理。特殊地段（如陡坡、深沟等）的管沟开挖与回填，按照建设单位，监理单位审批后的特殊地段施工方案实施。自然条件、社会依托地形、地貌：管道所经区域中低山斜坡、斜梁沟壑地貌，沟谷纵横，以梁为主，海拔760-1018m。上下山段为石质山地，山势陡峭，地形起伏大。气象：管道所经区域隶属晋城市沁水县，属温带干旱、半干旱大陆性季风气候。管道所经区域气候特点是：春季多风沙、气候干燥、冷空气频现，温度变化大，暑热短、多暴雨，秋季温凉、多阴雨，冬季寒冷、少雨雪。年内降雨集中在69月5、，占年降水量69%，12月至次年2月降水很少，仅占年总量2%。灾害天气主要为旱灾、暴雨、冰雹等。其中以暴雨对管道建设影响最大。主要气象要素见下表。要 素气温()年平均气温8.9极端最高气温38.9极端最低气温-28.1年降水量(mm)平均(mm)447.5最大(mm)819.1最小(mm)108.6风平均风速(m/s)23最大风速(m/s)21.0主导风向W、NW水文：管道所经区域仅在每年洪水季节即69月雨水较大，枯水季节11月至翌年3月近于干旱，由于本区域降水多以暴雨出现，洪水来势猛，消退快。2.施工部署2.1山西项目部项目经理：* 技术负责人： * 质检员：*材料员：*资料员：*安全员：*6、工程施工工程队 2.2核对有关专业图纸，应组织进行图纸会审工作。由施工技术人员会同设计，监理及业主单位相关人员进行详细的图纸会审，尽早在施工前多发现问题，并提出解决办法。会审结束，应及时做好图纸会审记录。 2.3查看施工现场，清理现场，做好三通一平，及时与有关部门联系。2.4施工人员安排计划工种班 组参加施工总人数管工12电焊工24气焊工24电工22辅助工28仓管.杂工252.5施工主要机具装备安排计划名称设 备 型 号单 位数 量电焊机HW310 3KW台2氧气瓶台3乙炔瓶台3试压泵1.6 Mpa台1搅拌机台1倒 链5T套4烘干箱台1发电机20kw3相台3发电机7kw2相台42.6施工车辆配7、备名称设 备 型 号单 位数 量工程指挥车辆3工程车东风双排辆5吊 车12T辆2挖沟机WLY6.0辆2卡 车20吨辆22.7施工进度计划及保证措施2.7.1工期要求：严格按建设方要求，优质高效地保证工程按期完工。2.7.2保证措施检查各层次的计划，形成严密的计划保证体系。所有的施工进度计划围绕总任务编制，在其贯彻执行时，首先检查是否协调一致，计划目标是否层层分解，互相衔接，组成一个计划实施的保证体系，以施工任务书的方式下达施工队以保证实施。计划全面交底，发动员工实施计划。使有关人员明确各项计划的目标、任务、实施方案和措施，使管理层和作业层协调一致。编制日、周、月（旬）作业计划。将规定的任务结合8、现场施工条件，在施工开始前和过程中不断的编制日、周、月（旬）具体、切实可行的作业计划。2.8办理好工程开工报告等手续，进行合法施工，以免延误工期。合理安排施工顺序，避免工种交叉作业干扰影响施工。2.9组织施工，做好施工中的调度工作。协调施工中各环节、阶段、专业和工种之间的关系，使施工进度计划顺利实施，保证完成作业计划和实现进度目标。2.10工程验收及资料的移交2.10.1一般工程验收分三个阶段 （1）隐蔽工程验收。 （2）中间验收检查。 （3）竣工验收。2.10.2确保施工验收资料与施工进度同步，积极配合甲方、监理及质检部门对各个分项、分部（子分部）、单位（子单位）工程的检查及验收工作。2.19、0.3工程移交资料 （1）工程项目开工报告 （2）工程项目竣工报告 （3）图纸会审及设计交底记录 （4）设计变更通知单 （5）工程联络单 （6）材料、设备的质量合格证明文件 （7）实验、检验报告 （8）隐蔽工程验收记录及施工日志 （9）竣工图、质量检验评定资料3.工程施工方案3.1施工技术标准及验收规范：聚乙烯燃气管道工程技术规范（CJJ632008）聚乙烯管线管规范（SY/T66562006）燃气用埋地聚乙烯管道系统第1部分：管材（GB 15558.1）燃气用埋地聚乙烯管道系统第1部分：管材（GB 15558.2）钢质管道外腐蚀控制规范（GB/T21447）石油天然气工程施工质量验收规范油气10、田集输管道工程（SY4204-2007）钢制管道聚乙烯粘胶带防腐技术标准 （SY/T0414-2007）聚乙烯燃气管道工程技术规范 （CJJ 63-2008）3.2施工工序流程：3.3施工前期3.3.1测量放线3.3.1.1（1）根据设计资料及设计人员的现场交桩，进行测量放线。并设置可供控制和复查的标志桩。 （2）在放线时对有不同规格及防腐要求的管线应做出明显标记。 （3）多管同沟时要根据具体情况，加宽管沟宽度。3.3.1.2施工带清理（1）管道开挖前应对施工作业带进行清理并加以平整，保证施工作业机械及管道施工。3.3.1.3 2 PE管堆放。 （1）PE管堆放主要堆放在施工驻地。视施工进度的11、要求统一按排管材的运输计划。 （2）运抵施工现场即可沿管沟铺设。 （3）露天存放期，应用帆布或其它遮盖物将其封闭，防止紫外线使其老化变质。3.3.2. 开挖管沟的要求：3.3.2.1管道与地下已有的管道交叉时，新建管道除保持埋深外与原管道净距不小于0.3米。3.3.2.2管沟挖出的土应堆放管道一侧，堆土距管沟边的距离不小于0.8米。3.3.2.3管顶埋深为1.5m，宽均为1米。同沟数设多管线时宽度按0.3*2+（D1+D2+Dn）+0.2*（n-1）进行计算（D为管外径）。3.3.3管沟验收 （1）已挖好的管沟应组织对其进行检查，填写施工验收记录。管沟检验项目、检验数量、检验方法、合格标准应符12、合下表规定：管沟检验项目、检验数量、检验方法、合格标准表检验项目检验数量检验方法合格标准外观全部观察检查施工记录直线段落管沟顺直沟壁和沟底平整，无沟坎阶梯无锐利物，沟内无塌方和塌方隐患，无杂物管沟中心线偏移每千米不少于5处用经纬仪检查允许偏差应小于100mm沟底宽度全部 用尺检查允许偏差100mm沟底每千米不少于5处用水准仪检查允差+50 100mm变坡点位移全部用尺检查 允差应小于100mm3.3.4 PE管的运输 （1）PE管运到我施工驻地的管材是一种12米长的PE管，成捆运抵。管道铺设时没有防腐要求。对于12米单根长管，在运抵作业带时，我们采用长度适当的车辆运输，使管子露出车尾的长度不超13、过2米，在车前与驾驶室之间有止推挡板（不低于1米）。管子装车层数不超过4层，保证PE管不被压扁。装、卸车时用麻绳作为吊装索具防止在装、卸车划伤碰坏PE管外表皮。 （2）在驻地和现场存放期间，用帆布把PE管盖上。防止太阳的紫外线照射，防止其加速老化。3.3.5布管 （1）参加布管技术人员及作业人员熟悉布管施工的要求和质量标准。明确不同规格的PE管布管前的存放位置及应该布管的位置及走向。 （2）布管人员要事先了解布管线路及施工作业带的地形、地貌及周边环境。布管用的吊具要保持完好状态。 （3）卸车不允许从底层向外拉管，只能从上层开始一层一层按次序卸车。 （4）在布管时严禁PE管在地上拖拉，防止尖锐的14、石块划伤、刺破PE管外表皮。 （5）布管时要求布管人员在用吊具吊运时，做到轻吊轻放就位准确。要做好布管原始记录，测量好管子的长度、数量及管子的完好程度。3.3.6清理管口及加工坡口3.3.6.1清理管口 （1）清理管口标准： 1）管内无任何杂质及尘土。 2）管端内、外15mm范围内无油污和其他污物 3）管端内、外15mm范围内管口完好无任何损伤、无锈污、毛刺。3.3.6.2准备好清管器将管内的污物及灰尘等清理干净。3.3.6.3坡口检查及加工 （1）检查及修理1）坡口质量的检查：PE 管钢接头本身坡口不能满足焊接工艺的坡口角度的要求。现场用气焊加工坡口角度，标准要求为单面坡口角度为28-30度15、，气焊切割后用角向磨光机打磨光洁，满足工艺要求。2）对坡口角度和钝边高度要满足规范。3）切割面平整，不得有裂纹，切面与管子中心线垂直（垂直度偏差小于1.0mm）必须把切割表面淬硬层清除，清除厚度不小于0.5-1mm，并将毛刺、凸凹、缩口、熔渣、氧化铁、飞溅清除干净。4）坡口形式、几何尺寸符合焊接工艺规定要求。3.3.6.4施工安全 （1）施工前检查工具、设备、确认安全后方可施工。 搬运氧气瓶、乙炔瓶时每个瓶上应有两个防震胶圈。严禁摔、碰、撞击。 （2）氧气管、乙炔管必须密封。 （3）不得用紫铜材质的接管连接乙炔管。 （4）气瓶距明火的距离不小于10米。4、施工准备工作施工准备工作内容计划表设计16、文件、图纸收集、工程招标文件收集技术准备物资准备施工人员及设备现场准备管理文件及资料施工准备熟悉设计文件、图纸及标书内容，组织内部会审施工现场调研勘察参加设计交底、图纸、设计文件会审制定施工计划、施工技术方案编制施工组织设计并按程序进行审批编制施工图预算制定焊接工艺指导书，进行焊接工艺评定，编制焊接工艺规程技术交底甲供材料、设备落实自购材料计划编制与审批特殊管件的购置或加工自行生产、加工所需材料、设备的落实、计划与审报物资管理人员培训编制物资供应计划，物资管理办法实施细则建立项目组织机构，健全各项管理制度组织各工种人员的培训、岗位练兵和考试取证施工设备的检修养护、改装及特殊要求设备的购置或研制17、工器具制作和改造施工任务划分及主要技术力量的调配调迁计划与实施申办当地施工许可证申办水、电、路、讯使用许可证与地方政府主管部门签订有关协议合同施工营地建设，施工暂设修建现场平面布置及标识、标志牌的制作现场“四通一平”工作安排实施施工营地及施工现场的安全防护措施关联单位和个人的联系及事务处理项目工程质量计划、质量方针、目标项目质量责任制关键、特殊工序质量审核计划焊接工艺规程施工组织设计质检、特殊工种资格证施工技术规范项目各项管理制度质量检验计划工程创优计划质量管理手册质量控制程序文件HSE管理文件、作业指导书5.施工总进度计划5.1施工进度的编制原则5.1.1严格遵守招标文件所规定的施工工期，通18、过合理安排和组织，计划工程完工比业主要求施工工期提前5天；5.1.2合理划分施工作业段，减少机组搬迁次数；5.1.3合理安排施工顺序，注重各工序之间的衔接；5.1.4充分考虑地形、地貌、季节、水文的影响，难易结合均衡控制施工进度；5.1.5提高机械设备的利用率，减少机械、设备闲置时间。5.1.6各施工机组特别是焊接机组人员、设备、机具的配备，综合考虑，能分、能合、合理划分、组合，实现难点突出。5.1.7本着先易后难，充分考虑季节影响，确保 月 日开焊。综合考虑季节对不同地段、地貌和水文的影响，将施工工序合理安排在受季节影响最小的时间内。6项目质量保证措施及HSE管理措施6.1质量保证措施6.119、.1质量管理体系6.1.1.1总体要求确定质量管理过程和相互作用，并对过程进行管理；落实质量控制机构及质量责任；配备必须的人力、物力资源，建立一套与业主取得联系的稳固信息渠道，实施对施工全过程的质量保证的控制，实现工程的质量方针和质量目标，全心全意为业主提供满意的服务。6.1.1.2质量体系组织机构及职责6.1.1.2.1质量体系组织机构图及各人员职责山西项目部项目经理：* 技术负责人：* 质检员：*材料员：*资料员：*安全员：*工程施工工程队 a）项目经理的质量职责1、严格执行国家有关法规、条例、条文、规范、施工操作规程及各项技术规定和质量标准，按照施工图和施工组织设计要求精心组织施工。2、20、根据本项目的质量目标、建立完善项目经理部质量体系，并确保体系的执行。3、组织或参与施工组织设计的编制，由上级技术负责人审批。制定实现项目质量目标的措施，并分解到项目的有关责任人员，确保贯彻执行。4、建立精干的项目质量管理机构和相关的职能部门，制定项目各项规章制度，明确各职能部门和人员的责任和权限，并经常以督促检查。5、进行全员质量意识教育，特别要经常组织项目的管理人员和班组长学习国家法律、法规、标准、操作规程和企业的各项规章制度。6、负责解决施工中出现的一般质量问题，并分析原因，从严要求。出现问题要及时报告，并积极配合上级主管部门对事故的调查、分析和处理。 7、组织项目经理部定期的质量检查，并21、负责顾客满意度调查和项目竣工后的工程回访。b）技术负责人质量职责1、 协助项目经理建立、完善质量管理体系，抓好分管的技术管理方面的工作，确保体系的正常运行。2、参与或编制施工组织设计，并主持工程图纸的会审，设计交底和施工组织设计的交底。3、抓好项目工程质量资料及技术资料的管理，及时收集各种技术资料，并建立相关的台帐，确保工程原始技术资料完整。4、负责对项目技术管理人员和技术工人的教育和培训工作。5、负责项目的工程定位测量复核及计量等过程控制管理，并组织对原材料及配合比、成品、半成品的试验和检验工作。6、组织或参与项目的定期质量检查，发现不合格品和隐患要及时制定纠正和预防措施，并组织实施。7、负22、责解决施工中出现的一般质量问题，并分析原因，从严要求。出现问题要及时报告，并积极配合上级主管部门对事故的调查、分析和处理。c）质量管理人员质量职责1、严格执行中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管条例、工程建设强制性标准条文、规范、操作规程和上级有关质量方面的规定。2、按照施工组织设计提出的质量目标，督促有关人员按照目标分解的要求做好工程的每一个施工过程、每个环节、每个工序的工作。3、负责检查施工过程中各个环节和各工序的工程质量，认真执行自检、互检、交接检制度，发现未按照施工图纸、施工验收规范和操作规程施工的要及时制止和纠正。4、负责对质量整改措施的落实，经常组织班组学习规范、标准、操作规程和专23、业技术知识，提高职工的业务素质。5、做好隐蔽工程的检查验收和分项、分部（子分部）工程及单位工程的质量评定前的准备工作，确保项目一次交验合格。6、负责监督或参与项目上使用的各种原材料、半成品、构件等试验和检验，并做到其资料与施工同步。6.1.1.2.2项目部成立质量管理领导小组组长：陈宏健副组长：王米山其成员由各专业责任师、职能部门负责人、施工队负责人组成。6.1.1.3记录控制a) 质量记录必须采用国家、行业颁发的标准、规范中规定的和业主、监理工程师提供的记录表式；b) 质量记录与施工同步及时填写，字迹清晰、工整，数据真实准确，内容完整齐全，不得随意涂改；c) 质量记录内容能真实反映施工时间、24、地点、环境、事实及人员，并有可追塑性；d) 质量记录应经相关责任部门、责任人员签字，必要时需经监理、业主代表签字认可；e) 记录由专人妥善保管。记录的整理、保管、标识、保护、归档按文件控制程序和业主要求进行。6.1.2管理职责6.1.2.1管理承诺项目经理对业主作如下承诺并组织施工项目部认真履行该承诺：a) 通过各种活动和方式使全体员工认识到质量及质量管理活动的最终目的是满足顾客和法律法规要求并持续改进；b) 树立质量意识，清楚认识到让业主满意是最基本的要求；c) 施工质量与公司、项目部每个成员对质量的认识紧密相关并采取培训、会议等各种方式使全体员工认识到满足顾客和法律、法规的要求对公司发展的25、重要性，并能经常持续地对员工进行质量意识教育，使其积极参与提高质量有关的活动；d) 确定项目施工的质量方针和质量目标，并对质量管理体系进行策划；e) 按计划的时间间隔主持管理评审；f) 确保质量管理体系运作能获得必要的资源；g) 实施业主所制定的质量方针，执行业主、监理提供的技术标准，规定及各种管理办法和要求，兑现公司在投标承诺书中做出的承诺。6.1.2.3质量方针为实现业主满意的目标，确保业主的需求和期望得到确定，并转化为工程施工和服务要求，将业主制定的“高质量、高水平、高效益、高速度”的质量方针作为项目部项目施工质量方针并坚决贯彻实施。6.1.2.4质量目标总质量目标：达到总公司优质工程的26、指标。施工质量目标：a) 单位工程合格率100%，其中优良率达到90%以上；b) 焊口一次合格率95%以上；c) 管线不同壁厚、防腐涂层的安装对号准确率100%；d) 管线弯头、弯管对号准确率100%；e) 管道补口、补伤一次合格率99%；f) 管道截断阀、固定墩锚件防腐一次合格率100%；g) 管道埋深合格率100%；h) 业主提供材料验收合格率100%，自购材料合格率100%；i) 水工保护合格率达100%；j) 阴极保护：检查无漏点；k) 试压、投运一次成功，无事故6.1.6 创总公司优质工程管理办法6.1.6.1 目的确保本标段工程施工的质量、工期、成本、HSE等指标达到全优工程目标，27、为整体工程创国家优质工程金奖创造条件。6.1.6.2 组织机构及职责6.1.6.2.1 组织机构a）为加强对创优工程的组织领导，成立项目部创优质工程领导小组，成员如下：组 长：*副组长：*成 员：各责任工程师及各部门负责人b）项目部创优领导小组的职责是：负责创优活动的组织领导，定期对创优工程进行中间检查，对创优活动中出现的问题分析原因、制定改进措施，确保创优工程目标的实现。c）创优工程领导小组的日常管理工作由工程项目部技术质量部负责。6.1.6.2.2 各职能部门职责a) 技术质量部是创优归口管理部门，负责技术质量管理、创优资料管理；b) 施工管理部负责施工现场管理、文明施工管理；c) 经营部28、负责施工工期、成本控制管理；d) 采办部负责材料供应管理；e) HSE管理部负责项目HSE管理。6.1.6.3 创优依据a) 国家优质工程审定与管理办法。b)中国石油天然气集团公司优质工程评选管理办法中油质字1999第747号；c)中国石油天然气集团公司优质工程评选管理办法补充规定中油建协字2000第34号；6.1.6.4 创优目标6.1.6.4.1 总目标高质量、高水平、高效益、高速度地完成樊3樊1支线管道工程，创总公司优质工程。6.1.6.4.2 工程施工质量目标a) 单位工程合格率达100%，其中优良率达到90%以上；b) 管道埋深合格率100%；c) 试压、投运一次成功，无事故。6.129、.6.4.3 工期目标：按合同工期完成本标段工程施工任务。6.1.6.4.4 工程项目预算不超过概算（包括修正）。6.1.6.4.5 HSE目标a) 无四级（含四级）以上重大事故；b) 施工过程中，按环保要求不对环境造成影响；c) 不造成火灾；d) 确保不因工程施工质量问题而发生影响系统安全的事故和重大人身伤亡事故。6.1.6.4.6竣工验收目标：工程投产3个月内，各种资料归档齐全、完整，达到交工条件；6.1.6.5创优措施6.1.6.5.1总要求加强对创优工程意义的认识。凡参加该标段工程施工的单位、各级领导和所有参加施工作业的人员，都要以创优工程为目标，努力做好本职工作，确保工程质量。各施工30、队要制定本队保证创优质工程的具体措施，并认真组织落实，从各个环节上确保创优工程大目标的实现。6.1.6.5.2质量控制a) 为保证创优工程质量标准的实现，我们依据质量方针和质量目标，按既定的质量责任、质量检测及控制程序、质量控制要素、质量监督与检查、现场文明施工的要求以及“质量保证计划”规定开展工作；b）各种管理办法、规定为依据，做好各项管理工作。认真开展QC小组活动，各QC小组要在工程质量等各项管理活动中发挥骨干作用；c）加强创优工程的各项基础工作,认真做好基础资料包括影像资料的收集整理，使各种资料做到及时、齐全、准确；d) 建立质量例会制度：自工程开工之日起，实行质量例会制度，项目部每1531、天，施工队每10天召开一次质量例会，由质检责任师、质检员汇报近期质量情况及存在问题，针对存在问题，进行质量分析，提出改进要求，施工班组的质量分析可与班组其它会（如安全会）一起进行；e）实行质量奖罚制度：工程施工中，针对各项质量标准、规范、制度执行情况，以及创优工程各项指标完成情况，对其实施奖罚。6.1.6.5.3工期控制a) 根据合同工期要求和项目经理部的进度计划，经营部编制阶段总体运行计划、月度计划，并严格实施；b) 应用专用项目计划管理软件对工程进度进行动态管理，发现偏差及时采取措施；c) 严格实施施工组织设计的工期运行计划；d) 生产管理部、经营部及时统计、分析各工程进度情况，督促各施工32、队完成施工进度计划，对延误工期原因进行分析并办理延误工期手续。.1.6.5.6 HSE管理1设HSE管理部，负责本标段工程施工全过程HSE管理，项目部及各（机组）配备兼职HSE管理人员，指导、监督检查施工过程HSE管理工作，真正做到组织落实、人员落实、责任落实；2 在施工中，充分体现HSE管理的活动和意义；6.1.6.5.7 资料控制a) 严格按施工合同规定和要求做好资料管理工作；b) 技术质量部对各种资料的收集、整理进行经常性的检查、指导和控制；c) 技术资料包括各项原始记录、隐蔽工程记录、试验报告、质量保证资料、竣工验收资料、质量评定资料要做到及时、齐全完整、数据准确。资料编制符合业主规定33、，工程技术资料表格及格式应符合业主的规定。6.1.6.6 工程创优的监督检查a) 项目经理将工程创优作为日常工作重要议事日程，根据工程的进展情况创优领导小组要及时组织三次创优工程的中间检查。中间检查按创优的标准进行：即工程质量、降低成本（包括成本核算、劳动工效、材料管理）、施工工期、安全、技术资料标准。认真填写“优质工程中间检查记录”。对检查情况要有分析、有整改措施，要进行综合考评。尤其对存在问题要仔细分析原因，制定出下一步改进的办法。检查具体时间要根据施工进度确定；b) 项目部每月召开一次工程创优经验交流会，及时总结先进经验，督促后进单位的工作，促其迎头赶上；c) 各职能部门负责人对各项指标34、完成情况组织考核，对达不到工程创优要求的单位、部门要及时黄牌警告，必要时调整其承担的工程任务或罚出施工现。6.2 HSE管理措施6.2.1 HSE方针 以人为本、诚实守信、科技创新、持续发展6.2.2 HSE目标战略目标： 零事故、零伤害、减少对环境的影响、创造一流HSE业绩。6.2.2.1 业主HSE目标职业病、地方病、传染病为零；重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零；5万元以上经济损失责任事故为零；重大交通事故为零；5万元以上的环境污染事故为零；污染物排放达标率100%。 本工程施工HSE目标：a)安全生产目标： 工业重伤、死亡、火灾爆炸责任事故为零，一般事故率控制在每百万工时2以下；交通对等35、和对等以上责任死亡事故为零，杜绝重大交通事故；5万上经济损失责任事故为零；特种作业人员持证上岗率达到100%；特种设备安全检验合格率达到100%。b)员工健康目标：职业病、地方病、传染病为零，杜绝发生和流行重大疫情；按每周规定的食谱进餐，保证员工每日所需营养和热量；杜绝发生饮水、食物中毒事件；员工上岗前体检率100%。c)环境保护目标：杜绝发生重大环境污染事件，5万元以上的环境污染事故为零；污染物排放达标率100%； 作业范围内的自然景观和人文景观保护率100%； 施工、生活中的废弃物回收、处置率达100%；保护水土资源，水土保持、水工保护工程合格率达100%；施工作业严格控制在作业带范围以内36、，符合率达 100%。6.2.5 HSE管理责任制6.2.5.1 项目经理(兼HSE管理委员会主任)职责a) 项目经理是本工程HSE管理的第一责任者，全面贯彻国家、行业和施工所在地有关HSE的方针、政策、法令、法规和有关指示，明确施工现场HSE工作的方针和目标，并贯彻于每个参战职工；b) 定期进行计划、部署、组织、落实HSE工作，协调解决安全生产方面的重大问题；c) 负责HSE资源，如设备、培训、人力、财物等的配备。监督检查HSE方针、目标及管理办法的实施和落实；d) 对项目HSE管理体系进行评审，提出改进建议；e) 完成公司经理赋予的HSE管理的其它职责。7.2.5.2 项目HSE管理部职责37、a) 在项目经理领导下，负责项目部HSE体系建立和运行的协调和控制；b) 负责制定详细的HSE工作计划、规章制度、措施，包括安全管理程序、安全保证措施等，并组织实施；c) 有计划地组织员工进行HSE工作培训，包括正确使用消防设备培训，野外作业安全与健康基本知识培训，应急计划措施培训等；d) 负责项目部安全评估工作的组织、直辖市工作，负责各项风险削减措施的落实工作；e) 负责收集、传达并监督招待有关HSE方面的法律法规和国家政策；f) 建立员工健康档案；g) 负责事故调查、分析处理和事故报告；h) 与当地公安机关合作，作好施工驻地安全保卫工作；i) 负责HSE内外部信息的收集、整理、反馈、存档和38、管理。j) 负责组织员工学习有关法律、法规和业主的各项规章制度；k) 组织员工进行HSE教育培训；l) 负责HSE工作监督检查，以便发现、纠正存在问题，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向项目经理汇报；m) 检查垃圾、污染物的排放和处理工作，协助有关部门解决工业卫生方面存在的问题；n) 按照施工特点和有关规定，提出HSE用品配备计划，以及保健、降温费等发放标准，报项目经理批准。6.2.5.4 项目部安全监督职责a) 对员工进行安全知识教育培训，包括经常穿戴人身保护用品教育；b) 负责安全工作监督检查，发现、监督整改危害人身及设备的不安全因素，在紧急情况下，有权发出停止工作的指令，并向HS39、E工程师汇报；c) 负责项目部安全评估的组织工作，负责施工安全保证措施的落实；d) 按照施工特点和有关规定，提出劳保用品配备计划。6.2.5.5 技术质量部职责a) 编制施工组织设计、施工措施时，要规定相的HSE措施；b) 组织技术交底时把HSE作为一项重要内容进行。c) 参与职工伤亡、机械设备等事故的调查分析，负责组织纠正和预防措施的实施。d) 参与HSE风险评估、风险削减方案的制定。7.2.5.6 施工管理部职责a) 熟悉各项HSE规程，在组织协调施工生产时，重视HSE工作；b) 协助行管部对住地食堂、办公室、宿舍等设施的搭建提供必须的人力、设备资源；c) 在施工生产中出现不安全因素、险情40、以及破坏环境的现象，要采取果断措施，防止事态扩大，并立即通知HSE管理部；d) 负责应急状态下的统一调动，指挥及对外求援与联络；e) 负责组织防洪、防汛等安全生产工作；f) 负责对项目部机械设备管理，保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全，灵活、可靠、严禁带病或超负荷运转；g) 组织对重大设备事故调查处理。6.2.5.7 经营管理部职责a) 在编制、审批工程预算时，按规定考虑安全技措费用来源；b) 在编制财务计划时，将安全技术措施、劳保用品、保健津贴和防暑降温的所需资金纳入计划，并保证专款专用。6.2.6.2 风险削减措施实施的管理a) 各个机组、作业面施工前必须认真学习掌握风险因素和风险41、削减措施，并认真贯彻落实风险削减措施；b) 各个机组、作业面有汇报预见风险和提出削减措施建议的责任；c) 当落实风险削减措施后依然发生HSE事件，或发生已经预见风险以外的风险，风险评价小组负责重新评价，修订和制定新的削减措施。6.2.7施工过程中HSE保证措施6.2.7.1 施工安全保证措施6.2.7.1.1 施工安全一般规定1) 所有员工必须经过安全培训,并且经考试或考核合格；2) 本着“谁主管，谁负责”的原则，落实安全承包责任制，严格执行安全检查制度；3) 施工现场设立工序、分区标志和定安全生产和操作规程牌；4) 潜在危险区域设立安全警示标志，必要时设置安全栏杆，以控制车辆和行人；5) 晚42、间作业时,事先报监理认可，并配备足够的照明设备，保证工作安全顺利完成；6) 任何车辆或设备上禁止任何人使用、收存、出售、制造或分发酒精、非法药品或其他任何能够造成伤害的有毒物质，杜绝枪支和毒品带入施工现场和营地；7) 制订冬雨季施工措施，保障人员健康，杜绝事故发生；8) 所有员工配备劳保用品，并符合相关要求；9) 特殊工种人员名单和资格证书包业主和监理审查，只有合格的特殊工种人员才能其资质范围内的相设备或车辆等；10) 居民区施工采取有效措施防止人畜等安全，尽可能避免噪声扰民现象；11) 建立设备使用管理制度，并定期检查保养设备；12) 建立并落实安全生产奖惩制度；13) 注意防护来自第三方的43、危害(如道路交通安全、管道探伤射线辐射等)。6.2.7.1.2 重点工序和关键点施工安全保证措施a) 车辆运输和重型设备移动1) 具有资格或取得相操作证的工人才能驾驶车辆和操作重型设备；2) 严格遵守国家交通法规和中石油总公司的有关交通管理规定；3) 所有要使用的重型设备装备至少100m外就能清楚听到的喇叭，以便设备操作人员能够向工作区域内的工人发出警告；4) 重型设备及其附属装备严禁进入列指定界限：潜在危险物 电压 界限电线 125KV以下 3m电线 125250KV 5m电线 250KV以上 8m天然气管道 0.5m5) 所有重型设备必须保持良好的运行状态，特别注意刹车和锁定装置，保存准确44、及时和详细的设备运行、维护记录；6) 出操作员外的 其他人不允许登上任何一台重型设备或进入操作室，车辆和重型设备在行动时不允许人员上下；7) 施工机组配备一份工程所用的吊带或钢索的起重限度的说明，坚持每日检查吊带和钢索情况，作好记录；8) 所有重型设备设置警示标志，用以告诫其他人员不能在危险地带停留；必要时，安排信号员指挥重型设备移动，信号员与操作手协调一致。b) 作业带清理1) 施工机具只能经由业主指定的通道进入施工现场；2) 施工前先探明地貌、地形，采取适当措施保证安全；3) 施工前对地面附着物进行清点、登记，查清归属，取得有关部门同意后再行清理作业；4) 不得堵塞排水、灌溉沟渠，施工中45、需要临时填堵的要采取措施保证畅通；5) 在斜坡地带作业时，施工机具有良好的锚固措施，防止侧滑倾覆；6) 雨季施工注意防洪，炎热季节时注意操作人员防暑、设备防晒。C) 运管、布管1) 管材装车高度不得超出拖车立柱高，装车宽度不得超过立柱或车厢的宽度，装车时管材下放置软垫，保护防腐层和防止管子滑动；2) 吊装管材用牵引绳控制管材的摆动，防止碰撞伤害，牵引绳有足够的长度保证人员安全；3) 装卸管材时，作业人员不得站在车厢护栏和钢管中间；在吊起的钢管上、下不得站人；4) 管材运输途中两侧车厢不得打开，中速行驶，避免急刹车，中途要停车检查，防止意外；5) 施工现场堆管场地平整，底层管材要用垫木或坚固土堆46、掩实，以防滚动，堆管高度不宜超过2层，堆放处设立“危险！禁止攀登”的警告标志；6) 布管时，管材卸放在指定位置，严禁将管子直接放在斜坡上。d) 管线组对、焊接1) 施工区域设立隔离带、警示和警告牌，用以阻止非施工人员进入；2) 支撑管线的管墩必须牢固坚实，焊接作业区地面平整无杂物和可燃物品；3) 在潮湿地焊接必须采取绝缘措施并有良好的接地保护装置；4) 在沟下焊接时，要对沟壁和管下支撑物进行检查确保牢固安全；设置牢靠的梯子方便作业人员上下，梯子竖放的角度根据梯子的长度按1：4比例防止，梯子伸出沟边上边沿至少1米，梯子位置离施工人员作业点距离不超过8米；沿管沟上边沿1米宽的范围内，不允许放置任何47、物品、工具等；沟下焊接（包括连头）只能在白天进行，确需夜间作业，必须有足够的照明和其他安全措施并报经监理工程师批准；雨天禁止沟下焊接；沟内有人作业时，沟上必须有人监护；5) 严格控制人员进入管道，在停止施工期间对管口予以封堵，在重新工作时再开启，确需进入管道必须实施有限空间管理，采取必要的安全防护措施；6) 严格遵守电气安全技术规程，除电焊机二次开关以下的电气线路外，不得对其他线路进行作业；7) 焊接工作前先检查机具是否安全可靠；不允许未进行安全检查就开始工作；焊机必须装设保护性接地装置，接地电阻小于4，严禁使用可燃、易爆物品的容器和管道作为自然接地极；8) 带有接头的电缆或距焊把3米以内修复48、过绝缘层的电缆不得使用；9) 焊机机体的任何部位不得与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触；10) 焊接电缆采用整根电缆，中间接头不超过两个；如需用短线接长时，则接头不能超过2个，接头用铜导体做成，须连接紧固可靠，并保证绝缘良好；11) 严禁利用管道、轨道或用其它金属物搭接起来作为导线来用；12) 不得将焊接电缆放在电弧附近或炽热的焊缝金属旁，避免高温烧坏绝缘层；横穿道路时加保护性覆盖物遮盖，避免碾压磨损；13) 焊接加热时液化气瓶与加热点间的距离不得少于5米，加热器停用时，必须关闭液化气瓶阀门；14) 冬季使用液化气瓶可用低于40的温水加热，严禁用火烤或沸水加热；15) 沟下使用液化49、气瓶时，严禁将液化气瓶抛掷（或滚落）下沟；16) 敲打焊渣时，要防止焊渣伤眼和进入耳朵；17) 在有水或潮湿地点工作时，必须采取绝缘措施；18) 手持电动砂轮机和砂轮片转速匹配，操作员戴面罩和安全眼镜；作业区配合格的灭火器；19) 各类储气瓶的摆放符合规定，减压阀、软管、固定卡等附件安全可靠。e) 管沟开挖下沟回填1) 开挖管沟按设计要求的深度、宽度、坡度等技术要求进行；2) 开挖过程中如遇流沙、地下电缆、管道、危险物品及不能识别的物品时，立即停止工作，待查清情况并采取措施后方可继续开挖；3) 挖出的土方堆放在管沟无焊接管线的一侧，且距沟边1米以外，堆置高度不超过1.5米；4) 在沿已焊接管线50、开挖管沟时，管沟与已焊接管线的平行距离不小于1米，若出现有塌方或滑坡的隐患时，采取措施；5) 雨后开挖管沟时，检查管沟的边坡，当发现沟壁有裂缝时，采取加固措施，确认可靠时方可施工；6) 管沟附近有凸出物或其他易脱落滚动的物体时，采取相安全措施；7) 松软土质作业要有保护措施防止机械设备下滑；8) 管沟开挖穿越道路、人行通道时，要尽量缩短阻断时间或采取修筑绕行使道等措施保证通行；9) 所有人员不准在管沟内休息；10) 管线下沟段进行检查，确认管沟符合要求，管沟内无人和其它障碍物、无塌方危险，方可实施下沟作业；11) 管线下沟时要有专人巡视，管线下沟段内下沟作业不得与其他工序作业交叉进行；12) 51、在管线下沟作业时要有专人统一指挥，管沟内、管道上以及管道与管沟之间不得有停留；13) 在人工清理管沟时，作业区沿管沟不得有任何重型设备移动；在作业点8米范14) 围内设置梯子方便作业人员上下，梯子长度伸出管沟上边沿1米；15) 管沟回填前要进行检查，确认沟内无人、无遗留物后，方可进行回填作业。f) 补口作业1) 喷砂除锈作业对面不得有人停留，严禁将喷嘴对向他人；2) 加热时液化气瓶与加热点间的距离不得少于5米，烤把停用时，必须关闭液化气瓶阀门；3) 冬季使用液化气瓶可用低于40温水加热，严禁用火烤或沸水加热；4) 在沟下作业时，要检查管沟周围有无安全隐患，防止塌方、物体流落伤人；5) 沟下使用52、液化气瓶时，严禁将液化气瓶抛掷（或流落）沟下。g) 电气作业1) 电气作业必须由持有劳动部门颁发的安全技术操作证的电工进行；2) 配电盘、箱的各路开关标明“电压”及“送电地点”，设备的电器箱必须有门，有绝缘和防雨淋措施；3) 施工作业地所用电气设备、线路必须绝缘良好，各接触点坚实坚固，金属外壳有牢靠的接零线和接地线，电气设备（不论临时或正式）都按规格要求装设接地线；4) 临时电气线路安装及架设，也要有可行的保护措施，临时线路的开关必须设有开关箱，安装距地面1米以上；5) 施工作业现场所用电源插头、插座、开关等必须满足设备、器具的安全使用要求，安装必须符合规范；6) 施工用的所有电动工具都要由合53、格的电工进行定期检查，并配有漏电保护器。h) 管道试压1) 施工过程中，由专人统一指挥，确保整个清管、试压的协调性；2) 在人口稠密区管线试压时，向当地有关部门提出申请报告，经批准后实施；3) 收球端设安全人员，在清管期间离排放口300m范围内设置警戒区，确保无人畜进入危险区；清管排放口不得设在人口居住稠密区、公共设施集中区；4) 安装封头时进行切割、焊接、安装执行相关操作规程要求；5) 试压设备搬运、吊装时，由专人指挥，按指定位置卸车，设备放置牢固、稳妥，防止滑落、倾翻；6) 试压现场设置值班房，实行24小时分三班倒班制度，保证仪器和水的供，保证夜间照明，现场配备急救药箱和车辆；配备可行的通54、讯系统，备有当地和应急机构电话号码，出现情况，现场人员立即采取应急措施，并及时上报项目部；7) 在试压前通知沿线公众、当地热潮机构和应急求助机构；8) 注意天气变化，下雨天人员和设备要有防雨措施，试压场地要有排水设施；9) 清管用的收发球筒（笼）强度须满足强度试验压力要求；10) 通球过程中随时注意压力表压力变化，发现异常情况，立即查明原因，采取措施；11) 试压及清管过程中有专人巡视检查，巡视人员戴“HSE监督员”的袖章；12) 试压用的压力天平、压力表要有出厂检验合格证和单位仪表校验标志，并有铅封；压力表的示数为实验压力的1.5倍，压力表垂直安装在试压管线的易观察部位，压力表至少安装2块；55、清管和试压时，在两端没有回填的管段上方加设遮阳设施，防止高温引起压力的变化；13) 试压管段长度不宜超过35km，管段自然高差不宜超过30m，或按设计规定执行；14) 必要时，在管道最高处要安装放空阀，夏季试压要注意水温变化对压力的影响，特别注意压力剧增；15) 试压设备和试压管线50米范围内在升压过程中为试压禁区，严禁非试压人员进入；严密性试验时可巡检，试压禁区要设专人监控（必须距管线50米以外）；16) 试压开始前，在通往试压区所有进口通道设置警告标志，管道内压力解除后再撤除标志；警告标志如下：“警告管道正在进行高压试验”“切勿靠近”17) 水压试验区域50米范围内只限参与试压的工作人员和56、经HSE监督员准许才能停留在试验区内；18) 试压时升压必须缓慢稳定，压力升到强度试验压力的30%和60%时，各稳压15分种，稳压期间对管道进行检查，无异常可继续升压；19) 盲板或封头对面不准站人，发现泄露先做好标记，待泄压后再补焊，严禁带压补焊；20) 与试压没有直接关系的人员只能在必要时进入正在进行试压的作业带，但必须距离所有的试验段20米远；21) 在安装打压装置和牢固的封堵头时，保证电焊机可靠接地，以防止电弧擦伤；23) 接地夹不能连接到打压装置的支撑架上；22) 在开始干线试压前，没有回填的管道长度保持最短；23) 在试压管段两端，有足够的照明；24) 试压管段周围，与试压作业没有57、直接关系的主要管道禁止工作，在管道进行试压加压时，所有不需要直接参与操作人员（检漏、拧紧垫圈、操作泵、记录数据等）的行动要加以限制，尽可能不要进入试压作业区；25) 检查所有进水软管，焊接、管件、接头和阀门的正确压力等级、，不论软管承受压力等级如何，都不得用于连接高压泵和试压头；26) 控制和保护注排水管和软管的安全；27) 水压试验的所有临时焊口都必须经第三方无损探伤检测；试压用管段必须经强度试压合格；38) 试压头不要设置在人口稠密区，除非可以保证一定的实际安全距离。i) 土建施工1) 施工前检查工具设备，确认安全后方准作业,2米以上高处作业必须戴安全带；2) 基坑开挖和施工时设专人监护，58、防止塌方事故发生；3) 做到通道口、预留洞口、基坑临边和坑壁防护等符合标准要求；4) 起重设备和安装要符合规范，要制定施工方案，安装后要按标准验收；5) 起重司机按操作规程进行起吊作业，起吊设备工作时，非操作人员不得在起员设备上，起吊时吊臂下不得有人；6) 大型吊装作业要按技术方案施工；7) 立体交叉作业要按顺序作业施工措施要求施工；8) 电焊作业要按规范要求作业，容器、坑内1人施焊要有监护人，在潮湿地区施焊要有防护措施；9) 对在较低处作业人员的头顶上方用牢固的保护装置防止碎片等掉落，或用挡板将受影响的区域隔离起来，在周围设立危险警告标志。j)公路穿越1) 在穿越公路前向有关交通部门办理审批59、手续，了解作业点地形地貌，地上建筑物和地下障碍对穿越施工的影响，必要时和当地取得联系，由当地主管部门的有关人员现场指定位置，暴露地下障碍物的准确位置；2) 穿越施工前，在穿越点两侧100m至穿越点间每隔50m分设警示标志、减速标志、3) 施工标志、安全交通标志、夜间照明标志；必要时设专人组织交通，指挥过往车辆通过，避免交通堵塞；4) 加强现场施工的协调和组织，对地下电缆、光缆等设施必须采取妥善可行的措施进行保护；5) 采用顶管方式穿越公路，挖掘操作坑的位置取得交通部门的许可，采取必要措施防止塌方，保护公路安全；在顶进过程中，遇到障碍，停止顶进，待查明情况后再重新顶进，6) 起重机械、器具保持性60、能完好，起重机臂下禁止站人，无关人员不得进入作业范围；7) 如采取大开挖方式穿越公路，开挖前要修筑旁通便道，便道与公路结合处的宽度、弯度及承压强度必须满足重载车辆通行要求；便道前方设路标；便道经过排水沟时，埋设涵管；8) 对于分段开挖的公路，除设警示标志外，还要设专人指挥、疏导车辆，以防阻塞交通；警示标志必须在穿越两侧各设三个警告牌；其间距为50m，并派人员看护；9) 穿越工作尽量在当天完成，如确实不能在当天完成，夜间必须在管沟两侧50m处设置有效路障，并安置红灯警告标志，在无条件地区派人看护；10) 穿越完成后如不及时连头，主管两端管口用盲板封闭并设标记；11) 管沟回填按公路标准分层夯填，61、特别注意路肩、路坡的夯实，防止松土滑坡；12) 回填后要按原标准恢复路面，疏通排水沟，待路面达到通车要求时，拆除路障，向有关交通部门提出验收申请，合格后方可撤离。6.2.7.1.3主要工种作业安全保证措施a) 电焊工1) 只有通过资格认定考试合格的焊工，才能持证上岗从事焊接作业，并严格执行焊接工艺规程；2) 电焊工只能接焊机的二次接线，一次接线由电工操作；3) 电焊机壳接地；4) 防护用的工作服、帽、口罩、鞋盖、手套等干燥，面罩不露光，钮扣要扣齐，脚盖捆在裤筒里，上衣不束在裤腰里，以防接存飞溅的焊渣；5) 在工作地点移动焊机，更换保险丝、检修焊机，改接二次线必须切断电源，推拉闸刀开关时，必须戴62、绝缘手套，以防止弧光灼伤人；6)停止作业时立即断电，焊钳设在安全地方，严禁短路或接地接零。b) 气焊工1) 气焊切割时，必须穿戴防护眼镜、工作服、鞋盖、手套等劳保用品；2) 搬运氧气瓶时，不准摔、碰、撞击，装卸氧气表或试风时，开闭阀门的人要站在一旁，同时还要躲开其他人，以防飞溅出的粉尘或脏物打击伤人；3) 气瓶距明火地点10米以外，乙炔瓶和氧气瓶间隔5米以上；4) 冬季使用氧气瓶时，若瓶阀冻结，可用热水或水蒸气解冻，严禁使用火焰加热或使铁器类东西猛击气瓶；5) 当气焊气割工作结束后，仔细检查工作场地周围，确认没有起火危险以后，才可离开现场；6) 严格遵守本工种安全操作规程。c) 起重工1) 进63、入现场必须佩戴安全帽等劳保用品；2) 起重前认真检查并维护工具设备，严禁使用不合格的起重工具设备；3) 各种吊机在工作中必须有专人指挥，严禁无人指挥或多人指挥；4) 起吊中，起重臂下不许站人，也不许人员通过；5) 起吊前检查周围环境，如有输电线路等要注意安全；6) 遵守起重操作规程中的一切规定。d) 补口工1) 现场补口补伤人员经培训合格，持证上岗；2) 作业时，穿戴好工作服、手套、护目镜；3) 火焰喷枪、喷灯、喷砂头不准对人；4) 液化气瓶竖直放置；5) 喷砂除锈和火焰加热时，对面不准站人。6.2.7.2 员工健康保证措施6.2.7.2.1员工健康管理由HSE总监负责，其具体职责是：a) 依64、据工程地理环境、员工的身体情况、施工的进程等情况及时编制健康管理办法，并认真抓好落实；b) 针对施工区域卫生情况向员工进行必要的预防知识教育，了解掌握当地常见多发病、地方病情况，并及时采取预防免疫接种和预防措施，保证员工身体健康；c) 监督管理员工住地宿舍、食堂、饮用水的卫生和日常饮食情况，发现问题及时整改；d) 开工前，向业主、监理提交应急反计划书，及本工程的HSE管理体系通用文件，并由监理批准。6.2.7.2.2上岗前的健康培训，其内容包括：a) 常见病、流行病、传染病防治基本知识；b) 野外作业自救、互救与应急救方法；c) 饮食、环境与健康基本知识；d) 本地段卫生健康注意的事项等；e)65、 项目经理、副经理、业务部门领导直至全体职工都必须参加岗前培训。6.2.7.2.3住地条件a) 开工前项目部施工管理部协助行管部门租用或搭建办公室、职工食堂、宿舍及卫生设施（浴室、厕所等），并达到安全、卫生、适用的条件；b) 必要时，住地自备发电机以保证照明、做饭、冷藏、冷冻食品、电扇、空调等用电需要；c) 配备采购车，负责米、面、食品、肉、蛋、蔬菜等食品的采购、保鲜工作；d) 根据驻地条件，设立球类活动场地、图书室等娱乐学习场所；e) 项目部组织每月进行一次卫生检查。6.2.7.2.4饮食卫生保证措施a) 饮用合格水，其来源：1) 直接选用住地城镇居民饮用的合格自来水水源；2) 对于住地没有66、现成的合格水源的情况，自备10吨以上的水罐车，负责生活用水的拉运（找合格水源）；3) 住地附近的水井、泉水等饮用水源进行调查和水质化验，达不到卫生标准的进行消毒，净化等处理，处理达不到饮用水标准的严禁饮用。b) 预防食物中毒1) 不吃霉变食品和不干净食物，食堂中已变质或被蝇、鼠、蟑螂等污染过的食物及时处理掉，严把“病从口入”关；2) 芸豆等因烹调不当容易引起中毒的食物，不能做凉菜，更不能生吃，要烧熟烧透食用；3) 不食用发了芽的土豆，注意误食有毒蘑菇；4) 不食用发霉变质的食品，当天剩饭必须加热后食用，隔天或变质的饭菜不准食用；6.2.7.2.7宿舍卫生保证措施1) 搭建宿舍选择干净、干燥的环67、境，宿舍通风良好，向阳采光，有窗帘、纱窗。冬季有采暖设施，夏季有降温设施；2) 宿舍内脸盆、毛巾等洗漱用具专人专用；3) 住地设洗衣房，床上用品保持干净、清洁，每10天洗换一次；4) 经常进行防蚊灭蝇、灭鼠活动，定期进行药物消毒；5) 根据房间大小合理分配住宿人数，以舒适、不拥挤有利健康为原则；6) 宿舍灯光明亮，保证职工业余时间学习、娱乐照明需要；6.2.7.2.8员工医疗保健措施1) 项目部住地、作业机组配备应急救箱，确保职工在施工现场受到伤害或意外疾病发生时能够得到及时救治；3) 所有参加施工的员工，必须经过严格的体检，身体健康，并建立员工健康档案，使身体素质检够满足环境与施工的需要；468、) 掌握住地附近的医疗单位（如地方的或部队的）的状况，包括名称、距离、路线、负责人姓名、联系电话等，建立医疗网络，签订医疗协议，以便及时治疗伤病人员和对职工进行体检，注射疫苗、对食堂、宿舍、厕所等场所进行消毒等服务；5) 项目部HSE管理人员、工地医务人员，针对施工区域流行病、传染病的情况和发病特点，对职工进行宣传教育，并及时采取预防措施（如注射预防疫苗等）；6) 如果施工期间爆发传染性疫病或流行病，遵守和执行国家或当地的医疗或卫生部门制定的规章、制度及时采取处理措施，战胜疫病；7) 在保工期、保工程质量的同时要注意劳逸结合，职工保证每天8小时睡眠；公休日、节假日可根据工程进度情况合理安排职工69、休息时间；8) 作业职工在岗位上必须穿戴项目部统一发放的各种劳动保护用品，避免施工中引起的危及健康的事件发生；9) 高温天气作业，采取防暑降温措施，如适当调整作息时间（多利用早晚时间避开高温段），补充水分、盐分，配备防中暑药物等；6.2.7.3 环境保护措施6.2.7.3.1 环境保护培训培训主要包括但不限于以下内容：当地政府有关环境保护方面的法律、政策、规定等；明确对环境影响的因素；了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域；可能遇到的野生动植物的保护；发现文物古迹后如何保护；减少、收集和处理废弃物的方法；危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。6.2.7.70、3.2 施工现场环保1) 施工人员作到文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为，未经许可不得随意到作业区域以外的地方活动；2) 施工期间HSE监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查；3) 严格控制施工作业带的宽度，禁止超占、多占地，施工机具必须在作业带内和施工便道内行走；4) 任何时候禁止堵塞当地已有的排水沟或路边沟，保障畅通；5) 施工过程产生的废弃物随时清理回收： 施工作业中的焊条头、废砂轮片、废钢丝绳和包装物等每天进行回收，统一送回营地集中处理； 施工期间产生的工业污油，由专用帖有标签的回收71、桶进行回收，并到当地环保部门指定地点处理，禁止随意倾倒； 施工中使用的油漆、化学溶剂及有毒有害物品，要妥善存放、保管，制定出防止泄漏和污染的具体措施； 施工现场对管线进行补口补伤时产生的防腐材料废弃物回收处理，使其不留置在环境中； 施工期间使用的临时燃油罐、燃料油运输车要制定安全储存和运输措施，防止燃料泄漏污染； 禁止在河流中冲洗设备，污染河水。7) 管道施工临时占地（如堆放管材、停放机具等），尽量避免占用农田、绿地、草场；施工便道尽量利用已有道路，固定行车路线；8) 现场设置临时厕所，并定期消毒和卫生处理，防止其成为污染源；9) 施工通道与公路交界处的施工通道路面上放置碎石，以减少施工车辆把72、泥浆带到公路上，如有泥浆、尘土或碎石被带到公路上，及时清理；10) 施工现场禁止吸烟，以免发生火灾；11) 在干燥和干旱地段，施工会产生扬尘，必要时扬尘较严重的地方采取洒水车洒水以降尘；12) 施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即停止施工并做出标记，派专人负责保护并报告当地文物主管部门，任何人不得破坏、占有文物、化石；13) 合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区环境的影响和赔偿费用的支出；14) 施工完毕后恢复地貌，对所有灌溉沟渠以及供牲畜和野生动物用的人造的或天然的水源加以修整恢复到施工以前的状态。及时清理管道周围各类施工废弃物作到现场整洁、无杂物。6.2.7.73、3.3 施工设备环保1) 履带式和轮式设备不得驶出作业带以外，以免轧坏植被；2) 燃油、燃气设备的尾气排放必须符合国家相关标准；3) 减少设备使用、维修过程中产生的燃油、润滑油、液压油等液体泄漏，如有滴漏现象，须及时修理，泄漏出来的液体须及时处理干净；4) 在施工现场同一地方停留时间较长的设备，在设备停留点的地面铺设防油垫层，以防止泄漏的油污染地表；5) 推土机、吊车、挖沟机、运管车等重型设备能产生70分贝以上的噪音，如施工区域靠近人口稠密地区，须采取降噪措施，或减少、甚至避免在居民休息时间内作业。6.2.7.3.4 野生动物保护1) 施工作业时尽量避开鸟类栖息地。禁止哄吓鸟类、拣拾鸟蛋、雏鸟74、和破坏卵巢等行为；2) 施工期间禁止施工人员在野草和灌木林周围生火，避免对当地野生动物的影响；3) 禁止从当地猎户手中购买猎获的野生动物；4) 禁止破坏动物巢穴，捕猎和有意骚扰野生动物；5) 只有当野生动物威胁到人的生命安全时，方可采取必要措施，以保护人的生命安全；6) 任何单位和个人发现受伤、病弱、饥饿、受困、迷途的国家和地方重点保护野生动物时，及时报告当地野生动物行政主管部门，由其采取救护措施；也可以就近送具有救护能力的单位救护；7) 开挖管沟时要为当地野生动物和牲畜留有临时通道，以能让野生动物和牲畜走到对岸饮水或吃草；8) 回填管沟前对大开挖的管沟进行目测检查，如发现管沟内困有动物，将其75、救出来，避免直接填埋。6.2.7.3.5 营地环保1) 营地设置生活垃圾集中堆放设施，对塑料袋、矿泉水瓶等生活垃圾回收处理，禁止任意乱扔造成白色污染， 并保持营地内清洁；2) 营地的污水排放，尽可能利用当地已有的下水管道或排放沟，若临时营地无以上措施，则采取挖坑、撒漂白粉等措施后再进行排放，以免污染周围环境，危害他人健康；3) 处理废弃物时避免污染地表水和地下水。6.2.7.3.6 施工中水土保持1) 施工作业带清理和平整遵循保护农田、果林、植被及配套设施，防止或减少水土流失的原则，尽量少占农田、果林、草场、林地；2) 管道施工通过林区时，砍伐林木前需经批准后方能砍伐；3) 清理时尽可能降低砍76、伐数量，不能损坏作业带以外的树木、草地。作业带外被不慎砍伤的树木，要采取补救措施。有条件的地方树木可以从地面切断，不要伤根，使其能重新萌生；4) 开挖管沟时，对农田、草场和林地的可耕土壤，将表层土壤与深层土壤分别堆放，回填时先回填深层土，然后回填表层土，压实程度要大体相当于施工前状态，以尽量减少下沉；5) 表土不可用作铺垫材料；6) 如因工程施工需要，需回填或修筑施工便道取土的，在当地有关部门规定取土场取土，不得在规定范围以外任意取土。严禁在崩塌滑坡区和泥石流易发生区取土、挖砂、采石；7) 禁止职工采取野外植物进行生火取暖等破坏植被的活动；8) 禁止施工车辆、设备任意碾压、侵占非施工用地，造成77、植被及农作物的破坏，对驾驶员进行宣传教育，增强保护生态环境的意识；9) 管道水压试验后，试压水只能在经批准的地方排放，排放处预先作好排水通道，修筑排水槽、池等，避免对植被的冲刷和破坏。6.2.7.3.7 地貌恢复的水土保持1) 工程竣工后，最大限度的恢复原有地貌；2) 对陡坡和山区处，当回填完成后，作业带区重新平整到大体上接近原来的地形；在最终平整后，让土表保留有大块的粗荒以减轻土壤被冲刷的潜能和为种子发芽提供一个良好的条件。对管道施工区域可能造成水土流失或对管道安全造成威胁的陡坡、陡坎、河岸、沟岸等，按设计要求修建护坡或采取其它土地整治措施以防止水土流失；3) 在回填堆放挖出的土壤时，不可把78、表层的草皮或表土除去；4) 在回填后，在冲沟、河谷地段立即按原来的地形地势将沟渠修复，以保持排水畅通。水流穿越处要恢复原来的河道梯度和外型；5) 因工程施工对原有的水土保持工程、设施等造成毁坏的，在施工结束后尽快进行恢复。6.2.7.3.8弃土弃渣对废弃的砂、石、土不得随意倾倒，运至设计指定弃渣场，如设计没有指定，应上报建设单位协调地方环保部门批准，6.2.8 HSE培训6.2.8.1培训要求施工前和施工期间要对所有员工进行HSE培训，具体要求：a) 分层次开展针对性的培训，要与工程施工实际紧密结合；b) 培训要有考试或考核，培训合格后方可上岗；c) 施工不同阶段，适时地进行风险削减措施教育培79、训；d) 坚持班前有针对性地安全讲话；e) 要对培训效果进行评估，及时发现存在问题；f) 教育培训必须作好记录。6.2.8.2培训计划序号培 训 内 容培训时间培训地点1业主的HSE方针、目标、标准和要求基地或现场2本工程HSE具体目标3HSE管理机构及各部门、各类人员的HSE职责4施工作业主要风险、危害因素、影响因素及其风险削减措施5“两书一表”和各项管理制度、规定基地或现场6应急工作手册及应急技能,包括应急演练7当地有关法规、规定以及民风民俗、社会环境8其它（如当地流行病、传染病知识及防治）7工期保证措施7. 1里程碑计划和综合进度控制7.1.1是开工前对施工标段的自然状况进行详细的勘察和80、调研，对本施工组织设计的施工计划进行调整，重新编制施工计划和网络计划（工期均比业主要求的控制目标提前），使其更加具体、详尽和更具操作性，并严格按计划控制施工进度。7.1.2是根据施工计划和网络计划下达每月的施工作业计划，各施工队及机组依据月施工作业计划编制旬施工作业计划，并进行严格的控制，以确保按施工计划和网络计划运行。7.1.3是坚持每周一次的施工协调会和参加监理例会，做好施工过程中的协调，使关键控制环节得到控制，对存在的问题得到及时解决。7.1.4是做好各工序之间的协调，使各工序紧密衔接、均衡施工，各施工段一旦开工，就要一气呵成地完成本施工段的全部施工内容（包括从布管到地貌恢复、水工保护的81、全部工序），以确保综合进度达到计划要求，杜绝由于各工序进度脱节所造成的自然和人为的经济损失。7.2现场控制7.2.1项目经理现场指挥、协调施工，及时向业主代表或监理汇报工作，根据现场情况合理调整施工进度。7.2.2严格按照施工进度计划组织施工，搞好施工过程中协调平衡，制订可行的经济责任制，最大限度调动人的积极性。7.2.3严格按照施工顺序组织施工，控制综合施工进度的施工原则。7.2.4加强信息沟通，作到项目部与施工现场、管材供应中转站、监理、业主的灵活信息网络系统，确保各种信息联络畅通，使施工管理部能够根据施工现场及人、机、料、法、环的实际情况，合理安排工序，确保施工协调同步。7.2.5确定本82、标段的施工重点及关键工程项目， 结合当地气象及水文地质情况，对“三穿”和受季节影响大的施工地段先施工，作到人力、设备投入均衡施工。7.2.6加强与土地管理部门以及水利、公路部门、县级以下政府的联系，确保施工正常进行。7.2.7组织专业的穿越队伍进行公路、冲沟及河流穿越。7.2.8加强各作业队间协同作战的力度，减少连头数量，提高施工综合进度。7.2.9在施工总体部署上，确保主体工程和附属工程配套建成。7.2.10随时协调解决施工中出现的问题，为工序的衔接及交叉作业创造条件。精心组织，确保工程质量、工期、HSE管理目标的实现。7.3施工进度控制7.3.1合理制订施工计划，并根据现场实际情况进行人力83、物力的平衡，确保施工的正常进行。7.3.2建立工地信息网络，全面掌握施工动态，与业主、监理及其它单位密切联系，及时解决施工中存在的问题，确保工程有序、高效地进行。7.3.3由项目HSE管理部、技术质检部门定期检查各施工作业机组的安全、文明施工情况，发现问题及时解决，调整作业。7.3.5协调工序衔接，维护正常施工秩序，迅速准确地传达业主、项目部对现场施工的各项决定，发布调度令。7.3.6提高全员质量意识，加强质量控制，强化质量管理，杜绝返工现象。7.3.7加强施工设备、机具的管理，保证设备的完好率。施工设备机具的调配，应有严格的计划和方案减少不必要的调迁。7.3.8利用生产会、专题会等形式对施84、工进度进行分析，对存在的问题制定措施，保证施工进度按预定计划进行。7.3.9加强同业主或监理及技术监督部门的联系，根据其要求，及时调整施工部署。7.3.10做好天气预报，布置施工现场的防雨、防寒、防汛、防暑措施。7.3.11统筹安排一般地段、河流穿越、公路穿越的时间，以求提高工效。7.3.12定期召开现场调度会，颁发指令，并检查会议决定执行情况。7.3.13加强土地的协调力度，设置专职土地协调员，搞好与当地政府及各有关部门的关系，搞好工农关系，确保施工进度。8材料设备的接、保、检、运措施8 .1管材的管理措施8.1.1交接验收 项目部材料责任师参加监理工程师组织的管材交接检验，检查合格后，填写85、“材料检查验收记录”，检查内容一般包括： a) 材料的出厂合格证、质量证明书等质证文件应齐全、清晰，并可追溯到实物；b)管材数量、规格、等级；c)管材外涂层应无损伤；d) 每根管标识应完整、清晰；e)管距管口内表面50mm、外表面15050mm范围不防腐；f) 管子管口端部无防腐层的内外表面应无损伤。8.1.2 吊卸运输 a) 编制防腐管、管件运输方案，报监理批准后实施。b）制作防腐管运输专用管架，采取橡胶板衬垫措施，并保证防腐管在管架上不滑动或滚动。c）防腐管装卸时，采用专用吊带进行吊装。d）防腐管装车时，高度不宜超过两层，防腐管上包敷橡胶圈或尼龙绳，并采用套装胶管（胶管应含布线）的钢丝绳进86、行捆扎封车每车不少于2道，钢丝绳与管子的接触部位应加垫软质材料，捆扎应牢固。e）防腐管在运输过程中，应随时检查是否保持牢固的捆扎状态。如有松动不得继续运输，须重新捆扎牢固后方可行进。f）运管车不能直达施工现场而进行二次、三次倒运时，所有与防腐管的接触面均应加软质垫物，确保防腐管的绝缘层不损坏不变形，在斜坡和特殊地形采取相应措施，以确保防腐管完好无损。g）防腐管运输及装卸过程中应注意与架空电力线路的安全距离。 h) 堆放场地的防腐管用装有软质物（细沙、细土等）的编织袋垫高离地面不少于0.2米。管堆高度不宜超过3层，管垛支撑应以管子的中部对称布置，管端距端部支撑点距离为1.21.8米。i) 管子堆87、放地应根据周边具体情况选择在地势较高且进出车辆方便之处，要采取有效措施防止滚管、滑管和可能发生的洪水冲刷。j) 不同壁厚、不同防腐等级的防腐管应分别堆放并有明显标识。k) 现场堆放防腐管应采取防护措施，如设围栏、立警示牌、派专人守护巡逻等，以避免防腐管丢失及遭受人为损伤。8.2 焊接材料管理措施8.2.1 验收材料责任师参加焊接材料的交接验收,检查合格后,填写“材料检查验收记录”,检查内容包括：a) 焊接材料验收应按批号进行，按批号检查质量检验合格证、出厂试验报告、复检报告、焊接材料运输、保管及使用说明书、进口焊接材料的商检证明书等；b) 焊条偏心度不允许超出规定的要求，药皮应均匀紧密的包覆在88、焊芯周围，焊条药皮不应有裂纹、气泡、杂质、剥落、凸节等缺陷；c) 焊丝包装应密封完好，焊丝表面光滑、洁净、无锈蚀、油污及其它污物，药芯焊丝不得有开裂、凸节、空洞等缺陷；d) 保护气体的干燥和纯度，应满足焊接工艺规程要求。8.2.2 运输、保管8.2.2.1 经验收合格的焊接材料由派驻人员组织装运，装运环境应符合焊接材料运输、保管及使用说明书规定的装运条件，以避免焊接材料在装卸、运输过程中损坏或受潮，一般应采取下列措施： a) 制作符合焊材装运条件的专用铁皮房； b) 铁皮房有良好的密封性能和防雨性能； c) 铁皮房应与车箱固定牢固； d) 铁皮房门便于开关，适合向各活动焊材库分送焊材的要求。889、.2.2.2 根据施工需要设置必要的固定焊材库和活动焊材库，焊材库配有保温、除湿设备及温湿度仪表，以保证库内环境达到焊材保管条件（相对湿度控制在60%以下，温度控制在5以上）。8.2.2.3 焊材库存放的焊接材料应按质量证件、规格、型号、批号编制自编号并分别建帐、立卡、标识清楚，分开存放。存放高度应离地面250毫米以上，离墙300毫米以上。8.2.2.4 活动焊材库应设有相对独立的焊材烘焙室，烘焙室配备足够使用的烘干设备和保温设备。8.2.2.5 焊材库设保管员专人管理，负责焊条的烘焙及发放回收，并及时填写焊材发放回收记录。8.4.2 保管a) 阀门、管件室外存放要下垫、上盖、分类摆放，严禁混90、淆、变形。下垫物高度须不少于200毫米，上盖物须有防雨、防灰尘作用；b) 不合格的阀门、管件设置不合格区，单独存放，不得使用；d) 保管员按计划员开据的领料单发料。8.4自购材料的管理措施8.4.1 加强自购材料所需的市场信息收集整理，在广泛收集整理市场信息的基础上，对供货商进行评价和选择，评价内容包括：a）资质能力能否达到承包合同要求；b）质量体系和质量保证能力情况；c）能否有效执行对所采购材料规定的控制方式和程序；d）质量检测手段能否满足合同要求；e）调查供货商的业绩和用户的反映综评价其信誉；f）提供材料的价格是否合理。8.5.2选择合格供货商，并将以上评价资料（包括价格情况）、资质情况汇91、总并及时报工程监理审查。经工程监理审查批准的供货商，做为正式的合格供货商，列出名单，经营范围等以备选用。8.4.3 为了保证自采材料的质量满足设计要求和工程承包合同的规定，采取以下措施:a）自购材料在采购前按业主要求向业主提交材料需用计划，由业主批准后方可采购。并坚持到合格供货商处采购；b）在采购合同中写明随材料同行的产品质量合格证，质量证明书、产品使用说明书等质量证明文件，验收标准，以确保质证文件随材料一同到达；c）设专业技术人员负责材料的质量检验和验收；d）若发现质量证明文件未同材料一同到达，视为材料未到，所到材料不得动用；e）材料到达后邀请监理人员一同检验，并做好检验记录；f）末经检验合92、格的材料不得使用；g）需要复检的材料提前向监理报告，并到有国家或行业主管部门颁发的相关资质证的单位（经监理认可）进行复验；h）需要复检的材料在未得到复验报告确认其合格以前不得动用；i）经过检验发现的质量问题及时向监理报告，并及时处理；j）自购材料的拉运、保管要严格按照材料的拉运保管要求进行。9.竣工资料编制计划9.1文件资料归档和保管行政管理部按业主的要求，在项目结束时，向业主提交所有的原始资料，同时将准备的所有资料的副本归档。在提交业主和归档时均要办理移交手续，填写文件（资料）移交登记表。9.2有关施工技术文件资料的交接处理9.2.1竣工资料：项目部设专职的资料管理员，由技术质检部定期对各施93、工作业机组的工程资料进行检查、指导，作到工程资料与施工进度的同步，竣工资料的内容及管理办法执行监理、业主的规定。9.2.1.1在工程开工前，举办学习班，学习内容包括：a) 学习施工项目部制定的施工记录（资料）管理办法，明确技术、质检、施工管理、物资供应、文控、HSE等部门和责任人员对原始记录的形成、签证、收集、整理的职责和管理内容；b) 对业主统一规定的每一个记录表格的填写要求进行逐一学习、消化和理解，以保证在施工过程中能及时、正确地做好记录；建议：业主能在开工前为施工单位举办一期亚美煤层气公司企业标准和规范、业主规定的表格填写方法、记录要求的学习班。9.2.1.2施工过程中做好以下工作，使记94、录能达到竣工资料的要求：a) 与工程同步、认真、准确地做好记录（包括影像资料）并及时进行整理，对原始记录做好保管工作，特别是防止丢失、潮湿、破损、失火，保证记录及时性、真实性、完整性；b) 对于规定由监理或业主检查、签证的记录，要按规定的时间报验、检验和签证；c) 项目部每月组织进行一次施工记录的检查，互相交流，对发现的问题及时纠正；d) 加强与业主、监理的信息沟通，主动请业主、监理对记录进行检查，对记录过程中存在的问题，及时向业主、监理请示。9.2.1.3主体工程完工后，在施工现场驻地组织各专业负责人和各施工队有关人员集中进行竣工资料（含竣工图）的整理和编制，在竣工资料整理、编制过程中加强与监理、业主的沟通，使存在的问题及时得到解决，并且完成一部分，报验一部分，确保在规定的时间内，竣工资料一次交验合格。9.2.1.4业主批准证明所有有关工程中的变更或签证都必须有业主的批准签字。