1、 1 金牛区轨道交通产业“十三五”发展规划 轨道交通产业是国务院中国制造 2025确定的重点突破发展产业之一，也是成都市成都制造 2025 规划五个突出发展产业之一。按照成都市“一校一总部两基地”的轨道交通产业发展布局，立足金牛区科技创新资源优势，结合全区现代产业体系发展要求，着力推进轨道交通重点载体与重点项目建设，牢牢把握全球轨道交通技术发展方向和产业变革趋势，打造集研发、设计、工程、服务为一体的世界级轨道交通高科技产业创新与服务基地，实现产业跨越发展，特制订本规划，规划期为 20162020 年。一、发展基础与发展形势（一）发展基础。产业规模持续壮大。“十二五”以来，我区轨道交通产业发展迅2、猛，产业规模不断扩大，进入产业发展“快车道”。2016 年，金牛区轨道交通产业实现总产值接近 630 亿元。“十二五”期间，全区轨道交通产业年均增长率达到 15.8%，产值增幅明显高于同期 GDP 增长速度。目前，已形成中铁二院、中铁二局、中铁八局等一批年营业额百亿级的轨道交通产业核心企业。创新能力全国领先。金牛区在轨道交通产业领域具有雄厚的研发实力，汇集了西南交大、中铁西南科学院等 10 余家科研院 2 所和高科技企业，培养了中国轨道交通领域几乎所有的中国科学院、中国工程院院士，拥有牵引动力国家重点实验室、轨道交通实验室、国家轨道交通电气化工程技术研究中心及多个博士后科研工作站，技术创新能力3、成果转化能力均居于全国领先水平。共拥有 50 余项轨道交通产业国家级技术专利，其中 CRTS型板式无砟轨道技术发明让中国高铁打破日本、德国在中国的垄断。特色领域优势突出。金牛区素有成都“铁半城”的美誉，轨道交通产业发展起步较早，目前，已经形成了包括科技研发、勘察设计、工程施工、运营维护等在内的较为完整的产业链条，部分行业在全国处于领先地位。中铁二院是国内顶尖的勘察设计旗舰企业，在国内率先掌握了跨座式单轨、中低速磁悬浮、悬挂式单轨等新兴城市轨道交通制式的成套关键技术；中铁二局、中铁八局等国内施工建设领域的龙头企业，在“一带一路”国家完成了多项工程施工，具备雄厚的实力。专栏一金牛区轨道交通产业特4、色优势领域 产业领域 发展优势 教育科研 金牛区汇集了西南交大、中铁二院卓越培训中心、中铁二局工程机械学校等高校和教育培训机构，为产业发展提供了最为关键的人才保障；在科研方面，拥有西南交大、中铁科学研究院、成都铁路局科学技术研究所、中铁二院科学技术研究院、四川高新轨道交通产业技术研究院等科研院所，其中西南交大拥有以“轨道交通国家实验室”为龙头，以“牵引动力国家重点实验室”等 6 个“国字号”创新基地和 23 个省部级重点实验室为骨架的轨道交通研发平台集群，科技教育实力雄厚，2009 年、2010 年国家科技进步奖总数位列全国高校第7 位和第 9 位 勘察设计 金牛区汇集了中铁二院、西南交大设计5、院、中铁二局设计院、华西设计院等勘察设计企业，其中以中铁二院为龙头。中铁二院是国内大型工程综合勘察设计企业之一，集勘察设计工程总承包、海外工程、工程监理、工程咨询、投融资、房地产、国际教育培训、产品产业化等多种业务为一体的综合性、国际性企业集团，曾两次获得国家科技进步最高奖。雄厚的技术实力、居于产业链前端的天然优势以及对产业链的整体把握使得中铁二院成为带动四川省及成都市轨道交通产业发展的重要龙头 3 工程建设 金牛区拥有中铁二局、中铁八局、中铁三局西南公司、中铁一局西南公司等建筑施工企业，中铁二局和中铁八局作为工程建设领域的龙头企业，拥有铁路、公路、市政、建筑等领域施工总承包最高资质，技术实力6、国内领先，同时积极响应国家“走出去”战略号召，走向海外承接轨道交通工程业务，海外业务蓬勃发展，业绩居于国内前列 装备制造 依托西南交大、中铁二院等雄厚的科技实力，金牛区产生了一批如交大海德、四川国软、四川旷谷、四川浩铁、成都蜀铁、四川迈铁龙、四川艾德瑞、成都亚佳等科技型中小企业，业务涵盖建筑智能化工程、电气工程、工程装备、铁路专用设备及器材研发制造等领域，主要集中分布于中铁轨道交通产业园以及环交大片区，拥有自己的核心技术及产品，发展潜力较大 运营维护 金牛区拥有成都铁路局为代表的大型铁路运输企业。成都铁路局辐射四川省、贵州省、重庆市、云南省昭通市以及湖北省恩施土家族苗族自治州。主要管理12 条7、国家铁路干线、10 条国家铁路支线以及 5 条合资铁路。重点指标名列全国铁路前列 载体建设持续推进。依托西南交大等科研院所的资源优势，以西南交大九里堤校区及周边区域为核心，金牛区加快推进环交大智慧城规划建设，积极构建以轨道交通研发设计为主导的高智力密集度、高产业附加值、高创新创业活力的环高校知识经济圈。中铁轨道交通高科技产业园是全球首座综合性、国际性的轨道交通产业园和国家级轨道交通高科技产业创新与服务基地，提供涵盖勘察设计、科研、建筑施工、设备制造、运营维护、教育培训的轨道交通全产业链服务，目前一期项目已基本建成，园区完全建成后预计年产值将达到 300 亿元。发展环境不断完善。西南交大在国内高8、校中率先开展了“职务科技成果混合所有制”改革，使职务发明人拥有了职务科技成果的所有权，极大的激发了科技人员研发技术、转化科研成果的积极性，将有效促进轨道交通领域“锁在柜子里”的科研成果向商业产品转化。同时，以域内中铁二院、西南交大为主持单位和 4 参与单位的国家轨道交通产业技术创新联盟、成都市轨道交通协会、四川省高新轨道交通产业技术研究院、成都轨道交通产业技术研究院、成都轨道交通产业联盟等创新平台相继搭建。尤其是成都轨道交通技术产业研究院建设取得实质性进展，运营公司已完成组织架构的搭建，下一步将重点围绕轨道交通及相关领域，着力建设校企地协同创新发展平台，这些都将推动我区乃至全市轨道交通产业集群9、化、智慧化发展。总体看来，我区轨道交通产业形成了良好发展基础，但也面临着一些问题：一是科技成果转化率不高，高校院所取得的科研成果并未得到及时有效转化，西南交大的科技成果转化率不足1%；二是科研成果外溢现象明显，区内企业存在较为严重的外迁情况，重点企业的业务扩张大多选择在双流、郫县等地展开；三是产业结构不够合理，金牛区轨道交通产业在装备制造板块相对薄弱，与科研设计实力不匹配，且区内现有龙头企业主要集中于中铁旗下，缺乏本土龙头企业，与之配套的中小企业数量较少、整体水平不高，制约着产业的集群发展，市场化程度较低；四是创新资源较为分散，区内创新资源的布局较为分散且产业整合度较低，处于“各自为战”的状态10、，没有形成推动产业发展的合力，产业链各环节条块分割，统筹力度不够，协同推进机制不完善，难以形成步调统一、互助互利的产业集群。（二）发展形势。1城市轨道交通类型趋于多样化。在我国城市轨道交通线 5 路形式中，地铁运营总里程数占到了 90%的比例。除地铁外，长春、沈阳、大连、重庆等建成了连接市中心区的快速轻轨交通系统，贵阳等城市的轻轨建设也在规划之中。有轨电车是采用电力驱动并在轨道上行驶的轻型轨道交通车辆，对于中型城市来说，路面电车是更实用的选择，上海、天津、青岛、威海卓达、成都安仁等城市已有有轨电车投入实用。同时，我国磁悬浮轨道交通也开始加速发展，“长沙磁浮快线”是我国首条完全自主设计、自主制造11、自主施工和管理的中低速磁悬浮列车，已于 2015 年正式投入使用。我国正在形成以地铁为骨干、多种类型并存的城市轨道交通体系。2轨道交通投资运营逐渐市场化。我国轨道交通建设之初，投资主体较为单一，多为政府财政支出。随着轨道交通的规模扩大，传统的投融资方式已无法满足城市轨道交通对资金的大量需求，为了缓解资金压力，国内多个城市轨道交通逐渐由政府和社会资本等主体共同出资建设，厦门地铁 2 号线和 3 号线、昆明地铁 4 号线等均采用了公私合作的 PPP 模式。在运营方面，传统国有垄断的经营模式不利于运营效率的提升，在轨道交通运营上引入市场机制成为一种发展趋势。2015 年 7 月，国家发改委、财政部12、国土部、银监会、国家铁路局联合发布关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意见，提出全面开放铁路投资与运营市场、推进投融资方式多样化，将进一步加快轨道交通投资运营的市场化进程。6 3轨道交通核心技术逐渐自主化。我国轨道交通产业发展初期，大部分技术和设备主要依靠于进口，设备大量进口，造成了建设、维修、运营成本昂贵，直接阻碍了我国城市轨道交通的快速扩展。在政策扶持、成本倒逼、市场驱动等多种因素的促使下，一些关键核心技术装备实现了高度国产化。大连地铁 1 号线机电设备中的采暖、通风等国产化率达到 100%，供电系统、车辆购置、安全门的国产化率分别为 93%、80%、70%。北京地铁7 号线整13、条线路国产化率达到 91%。2014 年，中国北车 CRH5A型动车组成为国内首列实现牵引电传动系统和网络控制系统完全自主创新的高速动车组。随着车辆、信号、制动等一批关键技术装备难题不断被攻克，我国轨道交通核心技术正加速向自主化方向转变。4轨道交通建设呈现爆发式增长。截至 2016 年末，我国大陆 28 个城市地铁运营里程已达 3649 公里。到 2020 年底，我国地铁运营里程将超过 8000 公里，新增约 4500 公里。成都地铁在建 13 条线，总里程 459 公里，运营线路 4 条，运营公里数约 179公里；到 2020 年，成都地铁建设运营总里程将突破 650 公里，新增约 500 14、公里。二、发展思路与发展目标（一）发展思路。充分依托金牛区轨道交通产业科技资源和产业资源优势，着力建设世界级轨道交通高科技产业创新与服务基地，积极融入“一带一路”国家战略，立足成都市“一校一总 7 部两基地”的轨道交通产业格局，结合金牛区现代产业体系发展要求，按照立足高端、顶层设计、放眼全球、引领未来的原则，以支持西南交大建设世界一流大学为基石，以打造环交大智慧城为引领，以共建中铁轨道交通高科技产业园为支撑，以推动轨道交通产业技术研究院为带动，以轨道交通应用示范为辐射，牢牢把握全球轨道交通技术发展方向和市场应用趋势，围绕价值链高端环节，整合全区产业发展资源，加快科技成果转化，进一步提高轨道交通15、市场化程度，为金牛区打造集研发、设计、工程、服务为一体的世界级轨道交通高科技产业创新与服务基地提供强大支撑，为成都建设世界轨道交通产业之都探索有益经验、提供先导示范。（二）发展目标。力争到 2020 年，金牛区轨道交通产业发展取得突破性进展，科技研发、勘察设计、建设施工稳居世界先进水平，系统集成能力大幅提升，大铁运维检测规模位居全国前列，金牛区研发总部全面建成，产业竞争力进入全国领先行列，成为国际一流的轨道交通创新和产业孵化基地，全面塑造金牛区轨道交通产业的国际品牌，在产业增长、企业培育、技术创新、环境建设等方面实现跨越发展。产业规模快速增长。到 2020 年，金牛区轨道交通产业产值（不含物流16、运输业）达到 1000 亿元，其中勘察设计产值 100亿元，装备制造实现产值 100 亿元，工程建设突破 800 亿元。企业培育不断深化。到 2020 年，金牛区轨道交通领域 8 高新技术企业达 80 家，聚集轨道交通相关企业总部 20 家，形成明显的总部经济优势；培育年销售收入超过 5000 万元的本土轨道交通企业 30 家，培育轨道交通领域中小企业 500 家，市场化程度进一步提高。创新能力明显增强。到 2020 年，保持在轨道交通基础性和前沿性研究领域的世界领先水平，全区轨道交通企业研发费用占销售收入比重达到 4%，重点突破高速铁路、重载铁路、新制式的轨道交通设计建造维保等一批关键核心技17、术，引领新制式轨道交通技术发展方向。累计产出自主创新知识产权 200 项以上，科技成果转化项目超过 150 项，参与制定轨道交通行业标准10 项以上，成为国际知名的轨道交通创新创业基地。环境建设日益完善。到 2020 年，力争成立金牛区轨道交通产业投资基金，基金总规模达到 60 亿元，进一步优化环交大智慧城、中铁轨道交通高科技产业园等产业园区建设，加强园区内基础设施与配套设施的完善。全区建设各类轨道交通领域公共技术平台、联合实验室等载体数量达 6 个，孵化器等创新创业载体数量达到 5 个，吸引轨道交通领域高层次科技创新人才数量达到 0.5 万人，形成较为完善、充满活力的产业发展氛围。9 表 118、 金牛区轨道交通产业“十三五”发展目标指标 三、产业重点方向 在“十三五”期间，按照“完善产业链、突破技术链、提升价值链”的产业发展原则，依托金牛区较为完整的轨道交通产业链基础，重点围绕价值链高端环节，突出轨道交通产业链发展亮点，增强我区轨道交通产业核心竞争力；准确把握全球轨道交通产业最新发展趋势，不断探索新业态和新模式，引领我区轨道交通产业高端化发展。（一）厚植优势，增强产业发展核心竞争力。1技术研发创新。充分体现金牛区在轨道交通技术研发环节的突出优势，充分释放西南交大等高校院所的技术创新活力，指标名称 2020 年目标值 指标属性 轨道交通产业年产值（亿元）1000 预测性 其中：勘察设计19、100 预测性 装备制造100 预测性 产业总量 目标 工程建设800 预测性 全区轨道交通领域高新技术企业数（家）80 预测性 聚集轨道交通企业总部（家）20 预测性 年销售收入超过 5000 万元的本土轨道交通企业（家）30 预测性 企业培育 目标 轨道交通领域中小企业（家）500 预测性 全区轨道交通企业研发费用占销售收入比重（%）4%预测性 轨道交通领域自主创新知识产权（个）200 预测性 轨道交通领域科技成果转化项目（个）150 预测性 技术创新 目标 参与制定轨道交通行业标准（项）10 预测性 轨道交通产业投资基金总规模（亿元）60 预测性 全区轨道交通领域公共研发载体数（个）6 20、预测性 轨道交通领域创新创业载体数（个）5 预测性 环境优化 目标 轨道交通领域高层次科技创新人才（人）5000 预测性 10 重点围绕牵引供电系统、通讯和信号系统、轨道交通装备制造等关键技术领域，开展共性技术研发与前沿技术攻关，重点开发牵引制动、转向架、运控系统等轨道交通关键核心部件，重点突破轨道交通车辆结构设计以及参数优化设计、高温超导磁悬浮关键技术，特种运输装备与运输组织关键技术等核心关键技术，不断优化现有技术解决方案，加快推进轨道交通安全、环保、节能等新技术的研究与应用，取得一批国际领先的自主知识产权，形成金牛区轨道交通产业链条中实力最强、价值最高、最具竞争力的重要一环，打造世界顶级轨21、道交通技术研发高地。2勘察设计。依托中铁二院在轨道交通勘察设计领域的技术资源优势，加快推进中铁轨道交通高科技产业园建设，在金牛区形成专业化、高端化的轨道交通勘察设计技术服务特色集群。专栏二轨道交通技术研发创新环节关键技术 发展重点 发展展望 牵引供电系统 重点开发牵引制动、转向架、运控系统等关键核心部件，发展机车牵引电机、配套电机，轮轴轴承，车辆与电网连接配件，车辆的轮饼、轮对、转向架、车辆减震阻尼器、接触网金具、供电高速开关；重点发展高速铁路供电综合监控与装备、高速动车组牵引及信息监控系统、牵引供电关键设备安全检测服务、移动式牵引变电所设备研制、客运专线供电综合 SCADA 系统、接触网状态22、在线检测设备、燃料电池电动机车系统、燃料电池/超级电容混合动力 100%低地板轻轨车研制等通讯和信号系统 地铁车辆车站信号系统、通信系统、自动售检票系统、屏蔽门系统、综合监控系统、安防及消防设施系统等关键核心零部件。发展基于数字轨道电路的 ATC 系统应用、车运行控制系统(CBTC)应用、高速列车宽带无线通信系统 铁路运营安全系统 铁路信号系统信息安全、铁路信号安全保障关键技术研究、铁路信号设备安全认证等服务 轨道交通装备制造 车辆优化方面，重点发展车辆结构设计以及参数优化设计、高温超导磁悬浮关键技术，特种运输装备与运输组织关键技术，轨道交通服役过程安全关键技术、高速列车系统优化与控制、悬浮列23、车与车体结构设计等 11 重点围绕隧道及地下工程、工程地质与地质灾害防治、桥梁与结构工程等领域，形成在全国具有较大影响力的专业技术服务特色，充分发挥我区在湿喷混凝土技术、地质超前预报技术、高速铁路隧道空气动力学、隧道围岩变形监控量测技术、泥石流防治技术、风沙防治技术、特殊土工程施工技术等技术领域的专业优势，并聚焦复杂地质条件下隧道施工技术、隧道施工安全监测与预警预报技术、特殊土地质条件下铁路工程建设技术、地质灾害监测预警与防治技术等前沿领域，开展重点技术创新研发。3工程施工。依托中铁二局、中铁八局、中铁二十三局等轨道交通工程施工领域龙头企业，大力承接国内外各类轨道交通业务，培育具有行业领先优势24、的工程总承包商，全面塑造我区在轨道交通工程施工领域的品牌形象。重点发展复杂环境下轨道交通基础设施建养关键技术、下一代高速铁路施工关键技术、重载与高速货运施工关键技术、新型城市轨道交通线路关键技术、高专栏三轨道交通勘察设计环节关键技术 发展重点 发展展望 隧道及地下工程 湿喷混凝土技术及产品、隧道超前地质预报技术、隧道监控量测及防塌方预警技术、高速铁路隧道空气动力学效应与对策、TBM 及盾构施工隧道关键技术、城市地下工程建设关键技术、岩溶隧道关键技术、冻土地区隧道关键技术、既有隧道病害整理技术、复杂地质隧道建造关键技术、沉管隧道监测与检测技术；复杂地质条件下隧道施工技术、隧道施工安全监测与预警预25、报技术、隧道施工质量检测技术、混凝土湿喷技术及其设备研发等 工程地质与地质 灾害防治 滑坡与高边坡病害治理技术、泥石流地质灾害防治技术、冻土与盐湖路基病害防治技术、黄土工程病害防治技术、铁路风沙防治技术、文物保护与建筑物纠偏技术、环保与环评技术等 桥梁与结构工程 桥梁转体施工技术、桥梁结构健康鉴定与评估技术、桥梁施工监控技术；桥梁健康状态检测与评估技术等 12 速铁路轨道结构与动力技术、高海拔地区大型交通隧道施工技术等前沿关键技术，建立较为完善的行业技术标准、管理标准、质量管理体系等，树立轨道交通工程施工领域的行业标杆。4运营维护。依托成都铁路局、中铁电气化局等轨道交通运营维护专业技术和人才资26、源，围绕成都火车北站扩能改造工程，建设现代化立体交通枢纽，加强轨道交通运营维护信息化系统管理完善，利用智能化、数字化手段，创新轨道交通运营维护先进技术，探索轨道交通运营维护新模式，提升我区轨道交通运营维护核心竞争力。重点发展新制式轨道交通运营设备检修技术、轨道交通运营预警技术、轨道交通运营维护信息化技术等关键前沿技术。结合火车北站扩改造，紧抓成都地铁 5 号线、7 号线建设契机，重新梳理火车北站的城际快速交通枢纽功能，积极争取新制式轨道交通示范应用。同时，加快建设以“北站枢纽广场”为核心的五大广场群，重点发展零售商业、精品餐饮、甲级写字楼、星级酒店等高端商务功能，将火车北站打造成为集轨道交通应27、用示范与高端商务发展为一体的综合枢纽核心功能区。5装备智能制造。准确把握与新津、新都两大生产制造基地之间的差异化发展关系，充分发挥金牛区轨道交通产业技术创专栏四轨道交通勘察设计和建设施工核心技术 发展重点 发展展望 建设施工 重点发展复杂环境下轨道交通基础设施建养关键技术，下一代高速铁路施工关键技术，重载与高速货运施工关键技术，新型城市轨道交通线路关键技术，轨道施工与维护技术、高速铁路轨道结构与动力技术、高速铁路虚拟环境与动力选线、铁道工程灾害防治与高速铁路运营安全、高海拔地区大型交通隧道施工、盾构隧道结构设计及环境过程控制等 13 新优势，促进科技成果及技术创新在金牛区本地的产品化与产业化，28、强化产业链中装备制造这一相对薄弱环节。重点发展轨道交通关键零部件智能制造，聚焦轨道交通牵引供电系统、自动控制系统、信号系统、地面关键装备等关键零部件的生产制造，重点开发转向架、减振装置、列车牵引控制单元、牵引及辅助变流器、大功率绝缘栅双极型晶体管（IGBT）器件、供电高速开关等关键产品。依托金牛区高新技术产业园在软件开发与信息技术服务等领域的研发优势，重点发展轨道交通行业应用软件等技术产品，并积极与新津、新都两大整车制造基地进行需求对接与产品配套，实现成都市轨道交通产业协同发展。6轨道交通高技能专业人才培养与培训。依托西南交大的学科优势和师资优势，着力培养契合我区轨道交通产业发展需求的中高级专29、业人才，优化研究生、博士生专业课程体系，支持电子信息工程、自动化、计算机科学与技术等专业培养轨道交通方向复合型人才。依托中铁二院、中铁八局、成都地铁公司等龙头企业，探索建立高校、职业技术学校与企业之间的产教融合、协同育人模式，采用订单培养、预就业等方式，定向培养中高级轨道交通专业人才。支持我区轨道交通企业选派高端人才赴海外相关学校、企业学习工作，通过合作培养、技术研修等方式，提高轨道交通高技能专业人才水平，加大对高层次管理人才、高水平技术创新人才和高素质应用型专业人才的能力提升力度。（二）把握趋势，紧抓未来产业创新新机遇。14 1促进智慧轨道交通建设。准确把握全球轨道交通“智能化、信息化、自动30、化”的产业发展趋势，充分利用物联网、无线通信等创新技术手段，依托金牛区西南交大、中铁二院等轨道交通领域顶尖科研力量，加快智慧轨道交通关键技术研发和基础设施建设进程。重点发展基于通信的列车控制（CBTC）系统、智能一体化决策支持系统、轨道交通列车运行状态获取传感网优化、多模信号检测与评估、基于数据融合的嵌入式故障诊断、运营安全综合监控 CMST、列车关键设备状态评估与在途预警以及应急联动处置等关键核心技术。加快智慧轨道交通基础设施和管理决策系统建设，通过数据智慧采集、数据智慧融合、数据智慧挖掘和指挥决策，完善金牛区智慧轨道交通建设。2加强新制式轨道交通产品创新。充分发挥金牛区在轨道交通技术研发及31、勘察设计等方面基础和优势，加强新制式轨道交通产品和技术的创新与推广，以适应不同的轨道交通建设需求，不断推动我区轨道交通产业向多样化方面发展，进一步提高金牛区轨道交通产业的影响力和知名度。重点发展低中高速磁悬浮系统、真空磁悬浮、悬挂式空轨、低地板及超低地板现代有轨电车等新制式轨道交通作为传统轨道交通的补充和延伸，形成高、中、专栏五智慧轨道交通核心技术 发展重点 发展展望 智慧轨道交通 重点发展基于通信的列车控制（CBTC）系统、智能一体化决策支持系统、轨道交通列车运行状态获取传感网优化、多模信号检测与评估、基于数据融合的嵌入式故障诊断、运营安全综合监控 CMS-T、列车关键设备状态评估与在途预警32、以及应急联动处置等关键核心技术 15 低运量互为补充的轨道交通线网体系。积极争取新制式轨道交通示范线的批准和建设，通过示范线建设，加快轨道交通科技成果的转化和落地，带动金牛区轨道交通产业的多元化发展。3探索“互联网轨道交通”新业态。利用“互联网”思维推动金牛区轨道交通产业的创新升级。充分借助大数据、云计算、移动互联网等创新技术手段，探索“互联网轨道交通”的发展新业态和建设新模式，打通金牛区轨道交通产业链上下游的全信息流管理，实现各个环节的无缝衔接和信息集成，围绕采专栏六新制式轨道交通核心产品 发展重点 发展展望 磁悬浮 列车 分为常导型和超导型两大类，利用普通直流电磁铁电磁吸力的原理将列车悬起33、，悬浮的气隙较小，一般为 10 毫米左右。常导型高速磁悬浮列车的速度可达每小时400-500 公里，适合于城市间的长距离快速运输。超导型磁悬浮列车也称超导磁斥型，利用超导磁体产生的强磁场，列车运行时与布置在地面上的线圈相互作用，产生电动斥力将列车悬起，悬浮气隙较大，一般为 100 毫米左右，速度可达每小时 500公里以上 中低速磁悬浮列车 中低速磁悬浮系统没有车轮，依靠磁力使车体浮起，并由直线电机驱动列车行驶。由于走行装置与轨道没有接触，因此噪声、振动极小，也几乎不产生磨耗。从其环境性、经济性和维护方面的优点上来看，它是与新时代的城市轨道交通相适应的系统 真空磁悬浮列车 在密闭的真空管道内行驶34、，不受空气阻力、摩擦及天气影响，且客运专线铁路造价比普通铁路还要低，其时速可达到 4000-20000 公里/时，超过了飞机的数倍，耗能也比飞机低很多倍，目前还未建设出来，仍处在实验室阶段 悬挂式 空轨 是悬挂式单轨交通系统，轨道在列车上方，由钢铁或水泥立柱支撑在空中。由于将地面交通移至空中，在无需扩展城市现有公路设施的基础上可缓解城市交通难题。又由于它只将轨道移至空中，而不是像高架轻轨或骑坐式单轨那样将整个路面抬入空中，因此克服了其他轨道交通系统的弊病，在建造和运营方面具有很多突出的特点和优点 现代有轨电车 是采用电力驱动并在轨道上行驶的轻型轨道交通车辆，属轻铁的一种，通常全在街道上行走，由35、于电车以电力推动关系，车辆不会排放废气，因而是一种无污染的环保交通工具 16 集到的大数据，进行分析和优化，提高产业聚集度。重点发展轨道交通智能运营维护、轨道交通装备智能生产以及轨道交通建设模式创新等关键领域。在轨道交通智能运维方面，利用大数据技术，建立数据仓库，对机车车辆和零部件进行智能分析判断和可视化展示，预测机车车辆及零部件损坏情况，及时调整维修计划，变被动运维为主动运维，通过合理备件和检修，降低运维成本，提高运维效率。在轨道交通装备智能生产方面，建设轨道交通装备智能化工厂，通过系统集成，对制造资源、计划、流程等进行自动化管控；通过实时交换数据，形成制造决策、执行和控制等信息流的闭环，实36、现可视化、个性化、智能化的高效生产模式。在轨道交通建设模式创新方面，通过政府资金撬动社会资本，通过互联网金融手段，开发特许经营、融资租赁、发行债券、信托等多种产业投融资模式，在我区率先推广 BT、BOT 等新型建设模式。专栏七“互联网+轨道交通”新业态核心领域 发展重点 发展展望 轨道交通智能运营维护 利用大数据技术，建立数据仓库，对机车车辆和零部件结合历史数据、自然环境等因素进行智能分析判断和可视化展示，预测机车车辆及零部件损坏情况，及时调整维修计划，变被动运维为主动运维，通过合理备件和检修，降低运维成本，提高运维效率 轨道交通装备智能生产 通过系统集成，对制造资源、计划、流程等进行自动化管37、控；通过实时交换数据，形成制造决策、执行和控制等信息流的闭环，实现可视化、个性化、智能化的高效生产模式 轨道交通建设模式创新 通过政府资金撬动社会资本，通过互联网金融手段，开发特许经营、融资租赁、发行债券、信托等多种产业投融资模式，大力推广 BT、BOT 等新型建设模式 17 四、空间布局 按照“科学发展、合理布局”的原则，进一步调整优化全区轨道交通产业发展空间布局，加快形成“一校、一城、一园”的发展局面，努力打造“行业领先、国际一流”的轨道交通产业总部基地，形成科技研发、勘测设计、施工建设、运营维护等为一体的轨道交通全产业链创新集群。同时，加强与新都轨道交通产业园联动，在金牛高科技产业园北区38、起步园打造轨道交通高端制造基地。专栏八轨道交通产业空间布局 一校：西南交通大学。加快推进世界一流大学和世界一流学科建设，进一步树立西南交通大学在轨道交通领域“尖端学术权威、创新转化源头、产业人才摇篮”的世界名校地位，加快推进 18 轨道交通国家实验室建设，打造引领国际轨道交通科技发展、产学研一体化、汇聚和培养国际一流轨道交通人才和国际学术交流的基地。进一步加强在轨道交通领域的深度研究与创新，重点以“两高一重一新”（高速铁路和高速磁浮交通、重载铁路、新型城市轨道交通）为研究对象，围绕基础科学和前沿技术，开展基础研究与技术创新，着力提升我区轨道交通原始创新能力，服务轨道交通国家战略和行业科技进步。39、一城：环交大智慧城。按照成都市“南有科学城、北有智慧城”的“科技双芯”规划布局，着力构建以轨道交通研发设计为主导的三新经济创新型环大学知识经济圈，形成在全市轨道交通产业布局中的引领作用。以轨道交通国家实验室、国家轨道交通电气化与自动化工程技术研究中心等为依托，重点推进“交大智慧谷”轨道交通产业聚集区建设，以成都轨道交通产业技术研究院和成都轨道交通产业发展联盟为依托，建设“行业领先、国际一流”的轨道交通技术创新平台和产业孵化平台，重点开展轨道交通核心技术研究、检验检测、成果转化、产品设计、创业孵化、企业培育等。一园：轨道交通研发与智能制造产业园。包括中铁轨道交通高科技产业园和高新技术产业园起步园40、。依托中铁轨道交通高科技产业园，充分发挥中铁二院、中铁八局等资源优势，重点发展轨道交通勘察设计施工、工程项目总承包、技术服务咨询等，加快引进相关轨道交通企业总部、技术研发中心等，打造首个国家 19 级轨道交通高科技产业创新与服务基地。依托高新技术产业园起步园，加强与新都轨道交通产业园联动，重点布局轨道交通装备与关键零部件的高端智能制造，重点引进轨道交通关键零部件研发制造企业，打造轨道交通高端制造基地。五、重点工程 按照“一城引领，一园支撑，一院带动，一体发展”的总体发展思路，实施世界一流大学及学科建设工程、环交大智慧城引领发展工程、轨道交通研发与智能制造聚集发展工程、军民深度融合协同发展工程、41、轨道交通应用示范推进工程、区域开放合作工程六大工程，打造“行业领先、国际一流”的轨道交通产业研发总部，全力推进金牛区轨道交通产业创新发展。（一）世界一流大学及学科建设工程。加快西南交通大学建设世界一流大学和世界一流学科，进一步树立西南交通大学在轨道交通领域“尖端学术权威、创新转化源头、产业人才摇篮”的世界名校地位。以轨道交通国家实验室建设为抓手，进一步深化轨道交通领域研究，巩固交通学科群优势特色，继续推进科技成果“三权”改革进程，促进轨道交通领域科技成果在金牛区落地转化，着力提升我区轨道交通原始创新能力，助力成都打造世界专栏九轨道交通产业发展布局所属功能区对照表 简称 名称 所属功能区 一校 42、西南交通大学 环交大智慧城 一城 环交大智慧城 环交大智慧城 一园 轨道交通研发与智能制造产业园 北部新城、高新技术产业园区 20 轨道交通产业之都。以“国室”申报为关键抓手，打造轨道交通研发高地。与西南交通大学共同推进轨道交通国家实验室的申报与建设，注重从空间载体打造、集成政策支持、配套服务保障等方面，联合打造引领国际轨道交通科技发展、产学研一体化、汇聚和培养国际一流轨道交通人才和国际学术交流的基地。重点建设基础设施、移动装备、牵引供电、运营调度、信息安全和先进材料 6 个功能实验室。建立“规划论证建设验收运行”的平台建设协调机制，通过购置和研发，形成一批通专结合、涵盖轨道交通各领域的平台集43、群。聚集国内优势资源，建设联合功能实验室，加强国际间合作，实质性推进国际联合实验室的认定。建立“立项实施结题成果转化”的全过程科研管理体系，通过合力攻关和协同创新，在理论、技术、标准体系和产品等方面取得原始创新和集成成果。探索具有国际先进水平的实验室运行管理模式，建立“人员平台任务”的综合服务保障模式，构建与国家实验室发展需求相契合的人力资源管理体系。以“三权”改革为发展契机，推动科技成果加速转化。破除科技成果转化的政策障碍，大力支持西南交通大学继续推进“职务科技成果混合所有制改革”，打造中国（成都）知识产权自贸区改革试验基地，引领全国知识产权改革方向。深入实施“创业天府金牛行动”计划，大力开44、展商事制度改革，引导区内轨道交通关联企业主动承接“三权”改革溢出的科技成果，积极推 21 进科技成果在金牛区的就地转化，提升科技成果转化的效益。依托西南交通大学的学科与人才优势，充分利用环交大菁蓉创业谷的孵化加速资源，着重聚焦超级实验室等研发载体，将西南交通大学九里堤校区打造为成都创新创业策源地，构建 O2O 创新创业生态圈，实现西南交通大学师生在金牛区创办高科技企业数量的不断递增。以轨道交通产业技术研究院为重要承载，加快培育交大特色轨道交通产业。紧抓成都市轨道交通产业技术研究院发展契机，充分发挥中国中车、中铁二院、成都地铁公司等上下游产业链资源优势，加速西南交通大学轨道交通技术创新成果的商业45、化运用，促进“技术锻市场”，尤其“两高一重一新”（高速铁路和高速磁浮交通、重载铁路、新型城市轨道交通）等前沿技术领域，利用中国中车、中铁二院等强大的产业链中下游资源，形成一条前沿技术快速转化为前沿产品的通道，充分体现西南交通大学的技术创新优势，培育起成都市在轨道交通前沿领域的核心竞争力，促进轨道交通“成都研”、“成都造”走向全国、走向世界。（二）环交大智慧城引领发展工程。按照“南有科学城、北有智慧城”的建设思路，遵循“科技双芯”发展格局的重要指示，通过创新驱动、校地联动、改革推动，构建以轨道交通研发设计为主导的三新经济创新型环大学知识经济圈，积极打造轨道交通重镇和产业研发高地，最终形成具有全国46、影响力的科技成果转化试验区，全国一流的轨道交通创新创业首选地，全国校院地协同 22 发展示范区，全国轨道交通人才智库。以产城规划为顶层设计，推进校院地协同创新。一是强化环交大智慧城顶层设计，按照“智慧之谷、科技之城”的发展定位，推动环交大智慧城产城规划的落地构建。二是依照“一谷两翼”的发展空间布局，依托西南交通大学的轨道交通相关学科的研发能力和国家轨道交通实验室的资源优势，着力构建以“交大智慧谷”为核心的轨道交通产业聚集区，重点发展轨道交通方面的建筑规划、设计咨询等，其中，“交大智慧谷”将以西南交通大学九里堤校区为核心，充分利用优势学科资源、西南交通大学师生资源、现有载体资源，以创新孵化为引领47、，重点发展科技服务业和轨道交通产业相关科技研发。以银桂桥片区和诸葛庙片区改造为契机，加快建设商务、商业楼宇，导入创新金融，与西南交通大学共同构建创新创业生态体系。服务创业企业孵化、高新企业研发、创新人才培育、科技成果转化，将环交大智慧产业城建设成为产业转型升级与持续发展的重要载体，实施体制创新与机制改革，打通校地协同与区域发展通道，打造创新驱动引擎。以产业技术创新为发展重点，构建科研资源开放共享机制。依托西南交通大学在轨道交通领域的科研平台优势，推动国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心等科研资源的开放共享，加快提升轨道交通科技创新企业的研发实力。深化西南交通大学与中铁二院、中铁二局48、中铁八局等领军企业的协同创新，围绕高速铁路、重载铁路、地铁等重要领域开展联合攻 23 关，加速推进跨座式单轨、中低速磁悬浮、悬挂式单轨等核心技术的研发及产业化进程。鼓励西南交通大学与骨干企业联合参与国家重点研发计划，按照投入比例建立完善科研成果收益分配及知识产权共享等机制。以产业人才培养为创新源头，打造轨道交通产业国际化人才智库。西南交通大学科技教育实力雄厚，拥有“轨道交通国家实验室”等 6 个国家级实验室，是中国近代土木工程、交通工程、矿冶工程等高等教育发祥地。除传统优势学科的人才培养外，重点加强在新型城市轨道交通、智能制造、节能、轨道交通服务业等方面的学科建设和人才培养，打造轨道交通产业49、国际化人才高地和具有全球影响力的轨道交通技术培训中心，逐步形成轨道交通人才智库。（三）轨道交通研发与智能制造聚集发展工程。为推动轨道交通产业聚集发展，遵循“高端、国际、专业、生态、可持续”的理念，按照“全产业融合、全产业服务”的布局，聚集轨道交通全产业链的整合，构建轨道交通产业创新总部和研发高地，打造国家级轨道交通高科技产业创新与服务基地，助力成都构建“世界轨道交通产业之都”。加快载体建设，优化产业聚集的物理空间。秉承“产城一体化”都市型园区规划理念，加快推进中铁轨道交通高科技产业园建设工程。优化已建成的产业园一期项目载体环境，引入一流物业服务，打造花园办公总部基地。建设完工企业定制办公楼、250、4 实验检测大楼等专业载体，完成相关设备安装引进、完善配套服务工作，满足企业技术研发、产品试验需求。重点开工建设产业园二期工程，按照规划分步实施推进，落实相关重大项目。启动推进产业园三期项目的规划设计工作，规划建设一批新兴产业加速器，为入驻企业提供更大研发和生产空间，全面提升科技创新实力。同时，启动高新技术产业园起步园产业规划编制优化，重点布局轨道交通装备与关键零部件的高端智能制造，引进轨道交通关键零部件研发制造企业，打造轨道交通高端制造基地。加大产业招商力度，形成产业聚集的规模效益。建立“区产业功能区街道”三级联动招商机制，明确三级政府部门在产业招商中的职能，充分发挥三级职能部门的招商引资宣51、传工作，提升服务质量，为招商引资项目落地提供全方位服务，贯彻落实招商引资政策，吸引国内外轨道交通产业相关企业在区内注册登记入驻。园区方面，继续强化渠道招商和市场招商并行的双轨机制，充分依托中国中铁股份公司和中铁二院集团公司平台，深度挖掘产业链条上各环节的客户资源，同时充分利用政府平台、行业协会及商会平台，特别是“成都市轨道交通产业技术研究院”、“国家轨道交通技术创新联盟”和“成都市轨道交通产业发展联盟”平台，广泛挖掘市场客户资源，吸引轨道交通和泛轨道交通企业入驻园区。加强平台建设，提供产业聚集的孵化保障。以中铁二院集团为龙头，引领中低速磁浮、悬挂式单轨等新制式轨道交通产 25 业化发展，充分发52、挥中铁二院集团的资源优势，促进中铁轨道交通高科技产业园双创平台建设，为新制式核心产品和入园企业的核心技术提供孵化保障。一是重点建设全链式双创孵化平台，按照“创业苗圃孵化器加速器产业基地”的思路丰富完善园区轨道交通产业孵化链，全面提升园区轨道交通创新转化及创业服务能力；二是重点打造新制式产业孵化平台，推动中低速磁浮、悬挂式单轨等新制式轨道交通项目落地中铁轨道交通高科技产业园，推动成德中低速磁浮示范线，实现新制式轨道交通的产业化；三是搭建轨道交通成果转化平台，帮助园区企业的研发专利和创新创业项目快速实现市场对接、技术支持、信息互通，进一步提高科技成果的转化率；四是完善轨道交通产业服务平台，充分发挥53、财政资金力量，加快推进综合实验大楼、中试检测基地等公共技术平台建设，为企业的发展提供持续动力。专栏十金牛区中铁轨道交通高科技产业园平台建设 平台名称 建设内容 全链式双创孵化平台 积极构建轨道交通全链式孵化体系，全面提升轨道交通创新转化及创业服务能力。按照“创业苗圃-孵化器-加速器-产业基地”的思路丰富完善轨道交通产业孵化链，抓好中铁产业园创新孵化器申报省级、国家级孵化器的工作，完善中铁融创汇（众创空间）平台，新增轨道交通企业加速器平台，构建轨道交通产业基地，为不同发展阶段的团队和企业提供有针对性的双创平台支撑和特色运营服务，打造具有引领示范作用的产业创新集群 新制式产业孵化平台 依托中铁二院54、集团的研发力量和产业优势，重点打造新制式产业孵化基地。将中低速磁浮、悬挂式单轨等新制式轨道交通项目落地中铁产业园，利用二院集团、二院科研院、西南交大的科研力量，构建产业研发体系，推动成德中低速磁浮示范线和城北旅游悬挂式单轨示范线建设，探索商业运营模式。将示范引领和应用推广相结合，带动园区轨道交通企业共同发展，实现新制式轨道交通的产业化 轨道交通成果转化平台 中铁产业园引进企业覆盖了从勘察设计、建设施工到装备制造、运营维护、教育培训等轨道交通上中下游产业链，每年每个企业都有数量不等的研发专利诞生，通过知识产权试点示范园区的建设，搭建轨道交通成果转化运营平台，园区企业的研发专利和创新创业项目可快速55、实现市场对接、技术支持、信息互通，将进一步提高科技成果的转化率 26 轨道交通产业服务平台 借助政府的产业基金，依托中国中铁和中铁二院自身优势，不断完善中铁产业园的产业合作和金融服务体系，加快推进综合实验大楼、中试检测基地、核心技术产品孵化基地、工程技术中心等公共技术平台的建设，完善轨道交通产业创新发展的公共技术配套，为企业的发展提供持续动力。通过产业+金融的方式，探索轨道交通企业资本运作路径，为中铁产业园整体包装上市做好铺垫 完善配套服务，加大产业聚集的专项扶持。实施促进产业升级加快企业发展、推进园区建设的系列政策措施。建立产业功能区推进机制，及时协调解决园区建设、运营、维护等方面遇到的困难56、和问题。加快北改进程，优化升级产业园区周边市政道路，加快公交网络体系建设，不断改善交通、环境、教育、医疗、居住、休闲娱乐等条件，为产业园招商引资、人才吸引提供配套保障。积极推行税收减免、土地租金优惠、固定资产投资补贴、减免收费项目等产业优惠政策。完善园区运营机制，建立招商项目跟踪服务机制，完善项目进退机制。加快在园区内建成一站式政务服务中心，设立政务服务窗口，为园区企业工商注册、户籍办理、税务办理、政务咨询等事务提供便利，做好政务服务，为企业提供全周期发展过程中的各项政务服务工作。（四）军民深度融合协同发展工程。打通军民深度融合发展通道，大力推动电子十所、电子二十九所、东方电气、四川省测绘地理57、信息局等军工领域科研单位及企业与我区轨道交通领域企业开展深度合作，共同参与轨道交通技术开发，取得一批轨道交通军民融合重点产品，培育一批轨道交通领域军民融合企业，实现优势互补，进一步凸显我区轨道交通产业发展优势。27 鼓励军工高技术向轨道交通领域转移应用。鼓励区内电子十所、电子二十九所、东方电气、四川省测绘地理信息局等重点军工企业与中铁二院、中铁八局等轨道交通企业开展跨界合作，积极支持军工科研单位参与轨道交通技术开发，推进先进装备制造、电子信息、新材料等相关产业与轨道交通进行深度融合，加快实施一批轨道交通材料研发、设备制造、系统集成、综合交通智能化系统等领域的军民联合研究项目，形成一批轨道交通领58、域军民融合高技术产品，重点支持一批技术优势明显、核心竞争力强的军民融合骨干企业，不断扩宽尖端技术的应用领域，打通军民融合的发展通道。贯彻落实军民融合体制机制创新改革举措。认真贯彻落实四川省推动军民深度融合发展实施方案以及成都市军民融合产业发展“十三五”规划等相关上位规划文件，制定出台金牛区推进军民深度融合方案或举措，积极争取我区军工单位改革试点，以轨道交通产业为立足点与突破点，推动相关军工高技术向我区轨道交通领域企业的注入及融合发展，率先实施一批轨道交通领域军民融合重大项目，不断深化我区军民深度融合发展水平。构建军民融合创新服务体系。依托成都轨道交通产业发展联盟，加快建设轨道交通领域军民融合技59、术、测试、标准等公共服务平台，积极建立西南交大、电子十所、电子二十九所等单位优质科研设施设备的开放机制，建立军民两用技术和中试基 28 地、产业孵化中心，在轨道交通重点领域开展军民两用技术联合攻关。加强军民融合第三方服务体系建设，拓宽军民资源共享渠道，促进信息互通、技术共享、成果对接。（五）轨道交通应用示范推进工程。以西南交通大学在轨道交通领域的技术创新实力为重要依托，以中国中车、中铁二院、中铁八局等轨道交通重点企业的全产业链资源为核心牵引，以轨道交通重大应用示范项目为关键抓手，加快推进新制式轨道交通产品的应用示范，积极制定或参与制定新制式轨道交通产品标准及行业标准，推动我区轨道交通产业的高端60、化发展。加快推进新制式轨道交通重大应用示范项目落地。积极融入我国“一带一路”建设，紧抓当前我国，特别是中西部地区，轨道交通建设掀起热潮的发展良机，以西南交通大学强大的技术创新实力为后盾，加强新制式轨道交通产品和技术的创新与推广，重点发展低中高速磁悬浮列车、真空磁悬浮列车、悬挂式空轨、现代有轨电车等新制式轨道交通技术和产品。积极争取新制式轨道交通示范线的批准和建设，如成德中低速磁浮示范线等重点项目，通过示范线建设，加快新制式轨道交通科技成果的转化和落地，带动我区轨道交通产业的多元化发展。积极参与新制式轨道交通产品及行业标准制定。鼓励西南交通大学、中铁二院等我区轨道交通领域重点单位积极牵头或参与轨61、道交通重点产品标准或行业标准制定，特别是在新制式轨道交通领域，切实提高金牛区在国内外轨道交通产业发展中的话 29 语权，全面提升我区轨道交通产业的核心竞争力。对牵头或参与制定行业及产品标准的企业，给予专项奖励或优惠。大力拓展我区轨道交通海外市场。依托成都轨道交通产业发展联盟，发挥中铁二院、中铁二局、中铁八局、成都地铁公司等领军企业优势，促进我区轨道交通产业抱团发展和跃升发展，巩固提升轨道交通全产业链的传统优势。支持区内轨道交通龙头企业积极承接国外各类轨道交通业务，大力开拓“一带一路”以及海外市场相关项目，争取在高速铁路、山区铁路、城际铁路、地铁等传统轨道交通产业获得更大份额，不断提升全区轨道交62、通产业竞争实力，打造具有行业领先优势、资源整合优势的工程总承包商。（六）区域开放合作工程。紧抓“一带一路”重大战略契机，依托成都市作为国家中心城市与西部交通枢纽的政策与区位优势，积极争取举办或承办国际性轨道交通博览会，加快推动全市、全国乃至全球范围内轨道交通创新资源的开放共享与深度合作，全面建成我市轨道交通产业“一校一总部两基地”的领先发展区，打造成具有国际影响力的轨道交通产业技术创新高地。加快与新津、新都共建产业发展新格局。依托全区轨道交通产业的研发、设计和总部优势，推进我区轨道交通企业高端化发展、差异化发展、集群化发展，支持领军企业提供轨道交通产业系统集成解决方案，重点开展工程承包、研发设63、计、试验验证、运营管理、人才培训等多方面增值服务。搭建与新津新筑、30 新都中车轨道交通产业园合作的成果转化平台，进一步积极构建“研、投、建、运、维”一体化轨道交通全产业链条，加快形成以西南交通大学为一校，金牛为总部、新都和新津为制造基地的“一校一总部两基地”成都轨道交通产业布局。加快与国内主要地区的深度合作。充分对接长春、南京、上海、株洲等重点城市，积极联合北京交通大学、兰州交通大学、上海交通大学、华东交通大学等行业知名高校，积极促成跨区域、省市间的创新资源共享和产业链合作，加快推动实施一批联合孵化项目、共建一批联合创新平台，重点推动轨道交通在更快（400kmh 及以上高速铁路）、更重（轴重64、 30 吨以上重载铁路）、更难（高寒、高海拔、高温、艰险山区等复杂环境）、更新（新制式轨道交通、更高水平的铁路技术及装备）领域的联合创新与技术攻关。加强与国外发达城市的对接交流。促进与全球创新资源高端链接，加强对巴黎、伦敦、纽约、东京等轨道交通世界名城的交流合作，大力引进国际顶尖人才团队、知名研究机构和产业组织，探索建立世界级的轨道交通联合实验室和技术创新中心。支持中铁二局、中铁八局等有实力的企业大力开拓海外市场，积极参与国际竞争，打造具有全球配置资源能力的跨国企业。支持企业与庞巴迪、阿尔斯通等国外知名企业开展研发合作、参与国际科技重大合作项目、建立海外研发中心、承接国际技术转移和促进自主技术65、海外推广。31 六、行动计划 立足“十三五”期间金牛区轨道交通产业发展需求，根据产业发展重点，制定行动计划。表 2 金牛区轨道交通产业“十三五”行动计划 发展 重点 主要任务 时间安排1以“国室”申报为关键抓手，构建科技研发高地（1）注重从空间载体打造、集成政策支持、配套服务保障等方面，联合打造引领国际轨道交通科技发展、产学研一体化、汇聚和培养国际一流轨道交通人才和国际学术交流的基地（2）重点建设基础设施、移动装备、牵引供电、运营调度、信息安全和先进材料 6 个功能实验室（3）建立“规划-论证-建设-验收-运行”的平台建设协调机制，通过购置和研发，形成一批通专结合、涵盖轨道交通各领域的平台集群66、（4）聚集国内优势资源，建设联合功能实验室，加强国际间合作，实质性推进国际联合实验室的认定（5）建立“立项-实施-结题-成果转化”的全过程科研管理体系，通过合力攻关和协同创新，在理论、技术、标准体系和产品等方面取得原始创新和集成成果（6）探索具有国际先进水平的实验室运行管理模式，建立“人员-平台-任务”的综合服务保障模式，构建与国家实验室发展需求相契合的人力资源管理体系 2016-20192以“三权”改革为发展契机，推动科技成果加速转化（1）依托西南交大在轨道交通领域的科研平台优势，推动国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程研究中心等科研资源的开放共享（2）深化西南交大与中铁二院、中铁二局、67、中铁八局等领军企业的协同创新，围绕高速铁路、重载铁路、地铁等重要领域开展联合攻关，加速推进跨座式单轨、中低速磁悬浮、悬挂式单轨等核心技术的研发及产业化进程（3）鼓励西南交大与骨干企业联合参与国家重点研发计划，按照投入比例建立完善科研成果收益分配及知识产权共享等机制 2016-2018世界一流大学及学科建设工程 3以轨道交通产业技术研究院为重要承载，加快培育交大特色轨道交通产业（1）充分发挥中国中车、中铁二院、成都地铁公司等上下游产业链资源优势，加速西南交大轨道交通技术创新成果的商业化运用（2）促进“技术锻市场”，尤其“两高一重一新”（高速铁路和高速磁浮交通、重载铁路、新型城市轨道交通）等前沿技68、术领域，利用中国中车、中铁二院等强大的产业链中下游资源，形成一条前沿技术快速转化为前沿产品的通道 2018-2020 32 1以产城规划为顶层设计，推进政校院企协同创新（1）强化环交大智慧城顶层设计，按照“智慧之谷、科技之城”的发展定位，推动环交大智慧城产城规划的落地构建（2）依照“一谷两翼”的发展空间布局，着力构建以“交大智慧谷”为核心的轨道交通产业聚集区，确立环交大智慧城在全市轨道交通产业布局中的总部地位和引领作用（3）以银桂桥片区和诸葛庙片区改造为契机，加快菁蓉创业谷建设，导入创新金融，与西南交大共同构建创新创业生态体系 2016-20172以产业技术创新为发展重点，构建科研资源开放共享69、机制（1）破除科技成果转化的政策障碍，大力支持西南交大探索推进“职务科技成果混合所有制改革”（2）打造中国（成都）知识产权自贸区改革试验基地（基地由知识产权改革研究院、环交大菁蓉创业谷、创新创业综合服务站、科技成果产权交易示范网构成），引领全国知识产权改革方向（3）深入实施“创业天府金牛行动”计划，大力开展商事制度改革，主动承接“三权”改革溢出的科技成果，积极推进科技成果在金牛区的就地转化（4）着重聚焦超级实验室、轨道交通研发等产业，将西南交大九里堤校区打造为成都创新创业策源地，构建 o2o 创新创业生态圈 2016-2018环 交大 智慧 城引 领发 展工程 3以产业人才培养为创新源头，打造70、轨道交通产业国际化人才智库（1）重点加强在新型城市轨道交通、智能制造、节能、轨道交通服务业等方面的学科建设和人才培养（2）打造轨道交通产业国际化人才高地和具有全球影响力的轨道交通技术培训中心，逐步形成轨道交通人才智库 2016-2018轨 道交 通研 发与 智能 制造 聚集 发展 工程 1加快载体建设，优化产业聚集的物理空间（1）建立“区产业功能区街道”三级联动招商机制，明确三级政府部门在产业招商中的职能，充分发挥三级职能部门的招商引资宣传工作（2）提升服务质量，为招商引资项目落地提供全方位服务，贯彻落实招商引资政策，吸引国内外轨道交通产业相关企业在区内注册登记入驻（3）继续强化渠道招商和市场71、招商并行的双轨机制，充分依托中国中铁股份公司和中铁二院集团公司平台，深度挖掘产业链条上各环节的客户资源（4）充分利用政府平台、行业协会及商会平台，特别是“成都市轨道交通产业技术研究院”、“国家轨道交通技术创新联盟”和“成都市轨道交通产业发展联盟”平台，广泛挖掘市场客户资源（5）启动高新技术产业园起步园产业规划编制优化，重点布局轨道交通装备与关键零部件的高端智能制造，引进轨道交通关键零部件研发制造企业，打造轨道交通高端制造基地 2016-2017 33 2加强平台建设，提供产业聚集的孵化保障（1）重点建设全链式双创孵化平台，按照“创业苗圃-孵化器-加速器-产业基地”的思路丰富完善园区轨道交通产业72、孵化链，全面提升园区轨道交通创新转化及创业服务能力（2）重点打造新制式产业孵化平台，推动中低速磁浮、悬挂式单轨等新制式轨道交通项目落地中铁产业园，推动成德中低速磁浮示范线和城北旅游悬挂式单轨示范线建设，实现新制式轨道交通的产业化（3）搭建轨道交通成果转化平台，帮助园区企业的研发专利和创新创业项目快速实现市场对接、技术支持、信息互通，进一步提高科技成果的转化率（4）完善轨道交通产业服务平台，充分发挥财政资金力量，加快推进综合实验大楼、中试检测基地等公共技术平台建设，为企业的发展提供持续动力 2016-2018轨 道交 通研 发与 智能 制造 聚集 发展 工程 3完善配套服务，加大产业聚集的专项扶73、持（1）实施产业升级加快企业发展、推进园区建设的系列政策措施（2）建立产业功能区推进机制，及时协调解决园区建设、运营、维护等方面遇到的困难和问题（3）加快北改进程，优化产业园区周边市政道路，加快公交网络体系建设，不断改善交通、环境、教育、医疗、居住、休闲娱乐等条件（4）积极推行税收减免、土地租金优惠、固定资产投资补贴、减免收费项目等产业优惠政策。完善园区运营机制，建立招商项目跟踪服务机制，完善项目进退机制（5）加快在园区建成一站式政务服务中心，设立政务服务窗口，为园区企业工商注册、户籍办理、税务办理、政务咨询等事务提供便利 2016-20191鼓励军工高技术向轨道交通领域转移应用（1）鼓励区内74、电子十所、电子二十九所、东方电气、四川测绘地理信息局等重点军工企业与中铁二院、中铁八局等轨道交通企业开展跨界合作，积极支持军工科研单位参与轨道交通技术开发（2）推进先进装备制造、电子信息、新材料等相关产业与轨道交通进行深度融合，加快实施一批轨道交通材料研发、设备制造、系统集成等领域的军民联合研究项目（3）形成一批轨道交通领域军民融合高技术产品，重点支持一批技术优势明显、核心竞争力强的军民融合骨干企业 2017-2019军 民深 度融 合协 同发 展工程 2贯彻落实军民融合体制机制创新改革举措（1）认真贯彻落实四川省推动军民深度融合发展实施方案以及成都市军民融合产业发展“十三五”规划等相关上位规75、划文件（2）制定出台金牛区推进军民深度融合方案或举措，积极争取我区军工单位改革试点，以轨道交通产业为立足点与突破点，推动相关军工高技术向我区轨道交通领域企业的注入及融合发展（3）率先实施一批轨道交通领域军民融合重大项目，不断深化我区军民深度融合发展水平 2018-2020 34 军 民深 度融 合协 同发 展工程 3构建军民融合创新服务体系（1）依托成都轨道交通产业发展联盟，加快建设轨道交通领域军民融合技术、测试、标准等公共服务平台（2）积极建立西南交大、电子十所、电子二十九所等单位优质科研设施设备的开放机制，建立军民两用技术和中试基地、产业孵化中心，在轨道交通重点领域开展军民两用技术联合攻关76、（3）加强军民融合第三方服务体系建设，拓宽军民资源共享渠道，促进信息互通、技术共享、成果对接 2018-20201加快推进新制式轨道交通重大应用示范项目落地（1）以西南交大强大的技术创新实力为后盾，加强新制式轨道交通产品和技术的创新与推广，重点发展低中高速磁悬浮列车、真空磁悬浮列车、悬挂式控规、现代有轨电车等新制式轨道交通技术和产品（2）积极争取新制式轨道交通示范线的批准和建设，如成德中低速磁浮示范线、城北旅游悬挂式单轨示范线等重点项目，通过示范线建设，加快新制式轨道交通科技成果的转化和落地，带动我区轨道交通产业的多元化发展 2016-20202积极参与新制式轨道交通产品及行业标准制定（1）鼓77、励西南交大、中铁二院等我区轨道交通领域重点单位积极牵头或参与轨道交通重点产品标准或行业标准制定，特别是在新制式轨道交通领域（2）对牵头或参与制定行业及产品标准的企业，给予专项奖励或优惠 2017-2019轨 道交 通应 用示 范推 进工程 3大力拓展我区轨道交通海外市场（1）依托成都轨道交通产业发展联盟，发挥中铁二院、中铁二局、中铁八局、成都地铁公司等领军企业优势，促进我区轨道交通产业抱团发展和跃升发展（2）支持区内轨道交通龙头企业积极承接国外各类轨道交通业务，大力开拓“一带一路”以及海外市场相关项目，争取在高速铁路、山区铁路、城际铁路、地铁等传统轨道交通产业获得更大份额，不断提升全区轨道交通78、产业竞争实力 2016-2020区 域开 放合 作工程 1加快与新津、新都共建产业发展新格局（1）支持领军企业提供轨道交通产业整体解决方案，重点开展工程承包、研发设计、试验验证、运营管理、人才培训等多方面增值服务（2）搭建与新津新筑、新都中车轨道交通产业园合作的成果转化平台，进一步积极构建“研、投、建、运、维”一体化轨道交通全产业链条（3）加快形成以西南交大为一校，金牛为总部、新都和新津为制造基地的“一校一总部两基地”成都轨道交通产业布局 2016-20182加快与国内主要地区的深度合作（1）充分对接长春、南京、上海、株洲等重点城市，积极联合北京交通大学、兰州交通大学、上海交通大学、华东交通大79、学等行业知名高校，积极促成跨区域、省市间的创新资源共享和产业链合作（2）加快推动实施一批联合孵化项目、共建一批联合创新平台 2016-2019区 域开 放合 作工程 3加强与国外发达城市的对接交流（1）进与全球创新资源高端链接，加强对巴黎、伦敦、纽约、东京等轨道交通世界名城的交流合作（2）大力引进国际顶尖人才团队、名研究机构和产业组织，探索建立世界级的轨道交通联合实验室和技术创新中心（3）支持中铁二局、中铁八局等有实力的企业大力开拓海外市场，积极参与国际竞争，打造具有全球配置资源能力的跨国企业（4）支持企业与庞巴迪、阿尔斯通等国外知名企业开展研发合作、参与国际科技重大合作项目、建立海外研发中心80、承接国际技术转移和促进自主技术海外推广 2018-2020 35 七、保障措施（一）加强顶层设计，强化政策扶持。加强金牛区轨道交通产业的整体空间规划和产业发展规划，积极融入成都市“一校一总部两基地”的轨道交通战略布局中来，抓好发展规划的建设与落实，根据发展需要和实施情况适时进行调整。研究出台金牛区轨道交通产业发展专项政策，对技术创新、成果转化、技术改造、本地协作配套等加大政策扶持力度，重点研究制定轨道交通重大技术装备首台（套）奖励和保险补偿政策。（二）强化金融保障，促进产融发展。加强科技金融对金牛区轨道交通产业发展的支撑作用，设立金牛区轨道交通产业发展引导基金，并利用成都市发展基金壮大母基金81、和子基金规模。加强与银行等金融机构的合作，积极引入投贷联动、供应链金融、并购贷款、银保联动、知识产权等无形资产质押贷款等融资服务创新产品，对轨道交通重点产业化项目、重点技术攻关、重点企业引进等优先给予资金支持，促进中铁轨道交通高科技产业园、环交大智慧城、成都市轨道交通产业技术研究院等重点项目加快建设。（三）成立产业联盟，实现抱团发展。推动“成都轨道交通产业发展联盟”快速发展，充分发挥西南交大、中铁二院、成都地铁公司、电子十所、电子二十九所等科研院所和轨道交通关联企业的资源优势，实现优势互补，行业整合，抱团出击，打造具有行业领先优势、资源聚集优势的工程总承包商，完善金牛区轨 36 道交通产业链，82、助推成都轨道交通“走出去”，尤其在招商方面，实行抱团招商，通过龙头企业的引领，聚集产业链上下游有实力的配套企业，提高我区轨道交通产业的核心竞争力。（四）围绕产业重点，实施精准招商。立足金牛区轨道交通产业发展需求，依托中铁轨道交通高科技产业园等重要载体，梳理我区轨道交通产业龙头企业供应链上可能落户我区的企业和项目，开展有针对性的招引工作。准确把握轨道交通产业未来发展趋势，根据我区产业链发展重点，瞄准智慧轨道交通、新制式轨道交通等前沿领域，重点引进具有关键技术的优质企业与重点项目，对我区轨道交通产业链发展起到强有力的补充和支撑作用。附件：1金牛区轨道交通产业现有重点企业名单 220162020 年83、金牛区轨道交通产业重点项目 320162020 年金牛区轨道交通产业重点招引企 业名录 附件 1 金牛区轨道交通产业现有重点企业名单 序号 法人单位名称 街道办事处 主要业务 1 中铁二院工程集团有限责任公司 人民北路街道 勘察设计 2 中国建筑西南设计研究院有限公司 人民北路街道 建筑工程咨询 3 中铁二院成都地勘岩土工程有限公司 人民北路街道 勘察设计、咨询测试检测 4 中国建筑西南勘察设计研究院有限公司 人民北路街道 勘察设计、地质灾害防治勘察技术 5 中铁二院（成都）咨询监理有限责任公司 人民北路街道 勘察设计、铁路工程监理 6 中国华西工程设计建设有限公司 抚琴街道 勘察设计 7 中84、国电子科技集团第十研究所 茶店子街道 军工电子产品 8 中国电子科技集团第二十九研究所 茶店子街道 电子对抗科学研究、综合电子战功能系统总体设计 9 四川省地质工程勘察院 西安路街道 水文地质勘察 10 四川铁科建设监理公司 西安路街道 工程监理工程咨询 11 中铁西南科学研究院有限公司 西安路街道 工程科学研究 12 中铁二院成都勘察设计研究院有限责任公司 荷花池街道 勘察设计咨询 13 西南交通大学建筑勘察设计研究院 九里堤街道 建筑工程设计、铁路工程设计 14 四川西南广厦建筑设计院有限责任公司 驷马桥街道 建筑工程设计 15 成都市规划设计研究院 人民北路街道 规划咨询 16 成都市水85、利电力勘测设计院 金泉街道 工程勘察设计 17 成都华宇建筑设计有限公司 人民北路街道 建筑设计 37 序号 法人单位名称 街道办事处 主要业务 18 西南交通大学工程建设监理公司 九里堤街道 建设监理、咨询服务 19 四川西南建筑工程咨询有限公司 人民北路街道 技术咨询 20 四川西南标办建筑设计有限公司 人民北路街道 勘察设计 21 四川标鼎时代建筑工程设计咨询公司 人民北路街道 技术咨询 22 四川省地质调查院 九里堤街道 矿产资源去潜力评估 23 成都成铁城市轨道交通工程咨询公司 人民北路街道 工程咨询 24 成都市工程咨询公司 西安路街道 编制项目建议书、科研报告评估 25 成都市交86、大工程建设监理有限公司 九里堤街道 建筑设计 26 成都货安计量技术中心 人民北路街道 铁路货物电子称重技术开发、研制 27 中铁二局集团勘测设计院 人民北路街道 勘测设计 28 中铁成都投资发展有限公司 天回镇街道 项目投资；工程管理服务 29 中铁产业园（成都）投资发展有限公司 天回镇街道 房地产开发管理；工程勘察设计；房屋工程建设；城市轨道交通设备制造 30 中铁物贸有限责任公司成都分公司 天回镇街道 销售、租赁设备；项目投资 31 中铁工程装备集团机电工程有限公司 天回镇街道 机械设备租赁服务；机电设备安装工程服务 38 附件 2 20162020 年金牛区轨道交通产业重点项目 序号 87、项目名称 项目类别 项目业主单位 总投资（亿元）建设年限 主要内容（产业方向）1 轨道交通国家实验室 扩建项目 西南交大待定 2016-2020高速铁路和高速磁浮、重载铁路、新型城市轨道交通为核心的现代轨道交通体系研究 2 环西南交大智慧谷 在建项目 西南交大待定 2015-2020依托轨道交通国家实验室、交大科技园及交大九里堤校区改造，建设交大优势学科产业发展平台，吸引高端产业和产业高端集聚 3 中铁轨道交通高科技产业园二号地块 在建项目 中铁二院14 2013-2020 总部经济、轨道交通设计、咨询服务、投资与资产管理等 4 成都国际工程设计中心 策划项目 中铁二院待定 待定 围绕工程设计88、上下游产业链，形成产业集聚 5 中铁八局西北桥办公旧址改造 策划项目 中铁八局待定 待定 汽车销售产业链协同服务中心 6 列车关键部件标准数据库建设 策划项目 西南交大待定 2016-2020 建立列车关键部位标准数据库，提高列车服役安全性 7 中铁八局西北桥片区改造项目 产业升级 中铁八局待定 2016-2019铁路、城市轨道交通领域的设计、咨询、科技服务、技术检测等 8 中铁八局工业总部项目 产业升级 中铁八局待定 2016-2020 建工业总部和咨询服务中心 9 中铁九天大厦项目 旧改棚改 中铁二院5 2016-2020 旧棚改造，产业升级 10 中铁二局集团有限公司设备采购 新增项目 89、中铁二局2 2015-2016 公司拟购机械生产设备，帮助完成研发技术改造检测服务 11 中铁轨道交通高科技产业园项目一号地块新增项目 中铁二院3.6 2017-2020 占地 149 亩，建设总面积 85 万平方米 12 中铁轨道交通高科技产业园项目三号地块新增项目 中铁二院3.6 2017-2020完善交通产品研发、产业孵化、产业投资、教育培训、管理服务等五大功能 13 菁蓉创业广场 产业升级 环交大智慧城推进办1.8 2015-2018 完善孵化、融资、路演、培训等创业孵化载体 39 附件 20162020 年轨道交通产业重点招引企业名录 序号 所在地企业名称 企业优势 产业对接点 进展90、情况 1 北京 中国建筑工程总公司西南地区总部 中国建筑是中国最大的建筑房地产综合企业集团、发展中国家和地区最大的跨国建筑公司以及全球最大的住宅工程建造商 建筑工程、国际工程建设与投资、设计勘察 正在接触 2 成都 成都轨道交通有限公司 由成都铁路局和成都市各出资 50%成立的公司 轨道交通项目的投资、建设、运营管理 正在与企业接触，企业有在金牛发展意向 3 上海 上海同济科技园 有限公司 上海同济科技园有限公司科是同济科技建设与发展、投资与管理的综合性公司，是同济科技园运作与管理的核心主体 科技成果转化、科技企业的孵化 正在与企业接触 4 成都 中国电力工程顾问集团西南电力设计院 中国电力工91、程顾问集团西南电力设计院是中国电力工程顾问集团公司的全资子企业 岩土工程、工程测绘、工程地质勘察等勘测设计和工程总承包、工程监理、科技咨询 正在与企业接触 5 成都 成都中交公路规划设计院 成都本地企业，西部领军企业 桥梁的施工监控及荷载试验、道路、桥梁的维修加固设计及咨询 企业与西交大签订意向入驻协议 6 北京 北京铁道工程机电技术研究所 是国内外轨道交通重大装备研制领域的领跑者 铁路动车组、机车、车辆、工务、地铁、城市轻轨等专用设备和环保节能产品；机车配件的研制开发。正在与企业接触 7 荷兰 荷兰国家应用科学研究院 荷兰国家应用科学研究院（TNO）是一个依荷兰法律所设立的独立研发及技术投资92、机构 新生产技术可持续开发、能源及材料研发与应用开发 已与企业接触，企业有入驻中铁轨道交通高科技产业园意向 8 成都 汇丰会计师事务所会计优势龙头企业，工程审计行业领先企业 会计审计服务 正在进行注册 9 加拿大庞巴迪(Bombardier)庞巴迪是全球最大的铁路与轨道设备生产商，轨道车辆制造和服务的领袖，行业排名世界第一 牵引系统和铁路信号系统和控制解决方案；关键零部件制造 推荐引进 40 序号 所在地企业名称 企业优势 产业对接点 进展情况 10 德国 西门子 西门子交通技术集团是世界上最主要的铁路工业供货商之一，在铁路自动化技术方面全球领先 自动化与供电，机车车辆，交钥匙工程和综合服务等93、 推荐引进 11 四川 四川东泉机械设备制造有限公司 公司主要客户包括：中铁一局、中铁二局、中铁三局、中铁四局等 预应力锚具、桥梁模板等关键零部件研发制造 推荐引进 12 四川 成都铁路机电配件厂 系铁道部运输局定点生产铁路机车车辆配件的专业企业 仪器仪表、工业自动化 推荐引进 13 天津 天津凯发电气股份有限公司 中国行业龙头企业 牵引供配电自动化系统、调度及综合监控系统、工业自动化系统、机车车辆辅助控制系统、监测及诊断系统的研发、制造和服务 推荐引进 14 浙江 浙江金字机械电器有限公司 公司创建于 1990 年，占地近 5 万平方米，员工近 200人，中高级技术人员 30 多人，电器产品94、已通过 CCC认证和 CRCC 认证,拥有自营进出口权 铁路专用设备及配件制造、销售 推荐引进 15 成都 成都交大铁路轨道设备工程有限公司本地优质配套服务企业 铁路专用设备，器材制造及安装，销售：通信设备，计算机自动控制，技术服务 推荐引进 16 株洲 株洲电力机车广缘科技有限责任公司湖南省高新技术企业，集研制开发、生产制造为一体的中国轨道交通装备领域中规模较大、装备齐全的复合材料制品、绝缘制品专业化研发企业 绝缘材料、绝缘技术、绝缘制品研发推荐引进 17 成都 中铁二十三局集团成都工程有限公司中铁二十三局集团有限公司，隶属于国务院国资委直接监管的世界 500 强特大型企业、全球最大建筑承包95、商中国铁建股份有限公司 工程施工总承包 推荐引进 18 上海 上海国之鼎铁路机电有限公司 成立于 1995 年,集研发、营销、制造于一体的实体企业,是中国铁路总公司的配件生产定点单位 配套产品研发生产 推荐引进 19 西安 西安华信铁路技术有限公司 制定出一系列行业标准，行业领先的铁路信号检测试验设备及测控系统的制造服务商 铁路信号器材系列检测试验设备的研发、制造与服务 推荐引进 41 序号 所在地企业名称 企业优势 产业对接点 进展情况 20 成都 成都铁马机车车辆实业有限公司 本地优质配套企业 铁路机车车辆配件、铁路专用设备器材及配件的开发、制造及相关技术咨询服务 推荐引进 21 北京 北96、京铁科合力科技有限责任公司 北京市新技术产业开发区的高新技术企业，装备制造研发技术行业领先 铁路车辆、机务、电子信息工程等领域的研制与开发 推荐引进 22 株洲 株洲市科达电机技术有限公司 高科技民营股份制企业,中国南车集团株洲电力机车股份有限公司电机及变压器配件的配套供应商 电气设备等 推荐引进 23 上海 安科瑞 为京津高铁提供配电设备与电气设备 电气设备等 推荐引进 24 天津 百利电气 拥有国内外先进的计算机软件及加工设备，产品销售分布在全国 31 个省市自治区并销往伊朗、伊拉克、越南、泰国、孟加拉等东南亚及西亚地区的国家 铁路用低压电器元件、电气传动及成套装置研发与制造 推荐引进 297、5 北京 北京科锐 现为国家火炬计划重点高新技术企业、北京市高新技术企业、中关村国家自主创新示范区十百千工程重点培育企业、海淀区重点企业 地下电缆配电设备-箱式变电站（美式、欧式）、环网柜、电缆分支箱、GRC壳体；配电系统故障检测和自动化故障指示器、配电自动化控制器 推荐引进 26 南京 光一科技 致力于智能用电信息采集系统的软、硬件研发、生产、销售及服务，面向电力行业智能用电信息采集提供全面解决方案。是国内最早从事用电信息采集系统业务的专业厂家之一 电力设备、仪器仪表、计算机软硬件的开发、设计、制造、销售及服务;电子设备与器件、通信产品(不含地面卫星接收设备 推荐引进 27 浙江 卧龙电气 98、主导产品引领国际国内主流市场并配套诸多国家重点工程项目，各项经济指标连续多年居国内同行首位微特电机及控制、低压电机及控制、高压电机等装置的研发与制造 推荐引进 28 苏州 和顺电气 国内同行业中唯一一家产品面覆盖了从高压到低压、从谐波治理到无功补偿并且全部实现动态治理和补偿的企业 高低压电器成套设备、电力滤波装置、无功补偿装置、电力储存装置以及其它电力电子类环保节电装置的研发和制造 推荐引进 42 序号 所在地企业名称 企业优势 产业对接点 进展情况 29 深圳 汇川技术 国内工业自动化控制领域的领军企业，在销售收入、盈利水平、技术创新等方面均处于国内行业领先水平 牵引变流器、辅助变流器、高压99、箱、牵引电机和 TCMS 等轨道交通牵引与控制系统的研发与制造 推荐引进 30 黑龙江九洲电气 先后获得“重点高新技术企业”、“巨星种子企业”、“中国民营科技百强企业”、“A 级纳税企业”、“3C中国国家强制性产品认证证书”、“高新技术企业认定证书”、“国家重点新产品”、“重点国家级火炬计划项目证书”等一系列企业荣誉和产品认证，获批几十项国家专利 电力电气产品的研发创新与生产销售 推荐引进 31 上海 科大智能 是我国中压电力载波通信领域的领军企业，是国内既熟悉我国配电网运行状况又掌握核心技术的配用电自动化系统主要供应商和技术服务商，能够为电力行业用户提供完整的配用电自动化系统解决方案，是我国100、配用电自动化领域业务链较为完整的企业之一 配电自动化系统、用电自动化系统软硬件产品研发、生产与销售以及配电自动化工程与技术服务 推荐引进 32 深圳 科陆电子 成为中国高科技电力设备的领先企业之一 电力设备、精密仪器、软件工程、系统维护 推荐引进 33 北京 四方股份 公司的产品已成为电力系统继电保护与控制领域的主流产品 电力系统自动化及继电保护装置的研究、开发、生产和销售 推荐引进 34 上海 思源电气 是国内知名的专业研发和生产输配电及控制设备的高新技术企业、国家重点火炬计划企业，是电力设备制造与服务业中发展最快的上市公司之一 电力自动化设备（消弧线圈自动调谐及接地选线成套装置等）、气体绝101、缘金属全封闭组合电器（简称 GIS）、中高压断路器、中高压隔离开关、中高压互感器、电力电容器、电力电抗器、高压套管、电力测试设备等 推荐引进 43 序号 所在地企业名称 企业优势 产业对接点 进展情况 35 许昌 许继电气 是国家电力系统自动化和电力系统继电保护及控制行业的排头兵，被誉为我国电力装备行业配套能力最强的企业，是国家科技部认定的国家重点高新技术企业，国家 520 家重点企业和国家重大技术装备国产化基地之一 超高压输电工程服务 推荐引进 36 洛阳 通达股份 一直专业从事超、特高压输电线路用架空导线的研发、生产和销售，目前已发展成为我国最大的架空导线生产企业之一 钢芯铝绞线系列、铝合102、金导线系列、铝包钢导线系列和电气化铁路用接触网导线和承力索系列研发制造 推荐引进 37 北京 鼎汉技术 是一家从事各类轨道交通电气及其自动化系统的研发、生产、销售、安装和维护的高新技术企业 轨道交通专用电源系统、轨道交通信号智能电源系统、轨道交通屏蔽门系统、安全门系统、轨道交通车载辅助电源的开发、设计、生产、销售；轨道交通设备及零部件、计算机软、硬件及辅助设备、专用机械设备的开发、设计、生产、销售 推荐引进 38 北京 高盟新材 是目前国内高性能复合聚氨酯胶粘剂行业龙头企业，是软包装复合聚氨酯胶粘剂领域品种最多、规模最大、市场占有率最高的专业厂家 塑料软包装用复合聚氨酯胶粘剂、油墨粘结料、高铁103、用聚氨酯胶粘剂、反光材料复合用胶粘剂、复膜铁专用胶等产品的研发与制造 推荐引进 39 宁波 宏润建设 拥有市政公用工程施工总承包、房屋建筑工程施工总承包、地基与基础工程专业承包、钢结构工程专业承包、建筑装修装饰工程专业承包壹级资质，公路工程施工总承包、机电安装工程施工总承包和桥梁工程专业承包贰级资质，城市轨道交通工程专业承包资质 城市道路、高架立交、轨道交通、等施工总包 推荐引进 40 威海 华东数控 通过自主研发、合作开发、引进消化等多种方式拥有了国际先进或国内领先水平多项专利和专有技术 高速、高精、多轴、复合、大型、重型数控机床研发制造 推荐引进 41 郑州 辉煌科技 是铁道部信号微机监测104、系统、tdcs 系统、ctc 系统等定点企业 监控设备、电子产品的设计、开发、生产；铁路电务工程施工 推荐引进 44 序号 所在地企业名称 企业优势 产业对接点 进展情况 42 太原 晋西车轴 是一家专业化研发、生产和销售铁路车轴、轻轨轴、地铁轴及铁路车辆和零部件的企业，在技术创新、管理、装备、质量、制造能力等方面均居国内同行业榜首。目前已成为国内规模最大、市场占有率最高、技术研发能力最强的铁路车轴龙头企业，是亚洲最大的铁路车轴生产基地 铁路车辆和铁路工程机械及其配套产品、零部件的设计、生产和销售；大型铆焊件、集装箱的生产和销售 推荐引进 43 天津 凯发电气 是国内专业研制和生产高速电气化铁105、路及轨道交通牵引供电相关设备及系统的供应商 铁路、城市轨道交通及电力系统自动化产品、综合监控系统、工业自动化系统、机车车辆辅助控制系统、监测及诊断系统、软件产品的研发、制造和销售、工程安装和服务、计算机及机电一体化系统集成和技术咨询服务 推荐引进 44 南京 康尼机电 是中国轨道车辆门系统国产化研发和制造基地，以南京工程学院为依托，是国家重点高新技术企业，是国家“高技术产业化示范工程”单位 干线列车门系统、城轨车辆门系统、城轨车辆内部装饰、地铁站台安全门（屏蔽门）等产品研发制造 推荐引进 45 深圳 神州高铁 是为以高铁为代表的轨道交通提供运营维护的核心供应商，是轨道交通运营维护领域涵盖全产业106、链的主业上市公司 动车检修基地、大功率机车检修基地、主机厂、机务段、动车段、车辆段、工务段、电务段、供电段及各城市地铁公司系统解决方案 推荐引进 46 株洲 时代新材 连续三年获得美国 GE 公司最佳供应商称号；是庞巴迪公司(Bombardier)战略供应商；并通过 ALSTOM 公司资格审查 减振降噪产品、高分子复合改性材料和特种涂料及新型绝缘材料三大系列产品的研制开发、生产、销售和服务 推荐引进 45 序号 所在地企业名称 企业优势 产业对接点 进展情况 47 苏州 通鼎互联 拥有专利 322 项，其中发明专利 34 项 专业从事光棒、光纤光缆、通信电缆、铁路信号电缆、城市轨道交通电缆、R107、F 电缆、特种光电缆、光器件和机电通信设备等产品的研发、生产、销售和工程服务 推荐引进 48 天台 永贵电器 从事轨道交通连接器行业已经有三十多年的历史，目前已经全面掌握了轨道交通连接器的研发和生产技术，拥有一批专业从事连接器研发、经验丰富的研究团队。持续的创新动力和完善的研发机制使得公司在本土领域不断保持领先的地位 连接器、端接件及接线装置、铁路机车车辆配件、橡胶、塑料零件制造 推荐引进 49 杭州 众合科技 为国家发改委认可和指定的地铁信号国产化定点单位之一，公司与国际知名的信号企业集团合作，提供基于无线通信的移动闭塞（CBTC）技术的轨道交通信号系统解决方案，目前已在国内八个城市投入使用，运营正线里程近 300 公里 轨道交通机电系统建设系统解决方案 推荐引进 50 洛阳 轴研科技 具有先进的轴承制造装备和国际一流的测试仪器，在高精度、高可靠性轴承及相关零部件制造、检测与试验方面具有雄厚的实力 精密及特种轴承、高速机床主轴、轴承专用装备和检测仪器、轴承试验机以及轴承特种材料的研究、开发、生产和销售 推荐引进 51 青岛 特锐德 是中国最大的箱变研发、生产基地，完全实现工业化、工艺化、专业化、规模化生产箱变的企业 相关户外箱式电力设备产品以及变配电设备产品的研发制造 推荐引进 46