1、县道X793线清流楼下至下井段公路改建工程级配碎石底基层安全专项施工方案清流县龙达公路工程有限公司项目部二O六年七月K0+000-K6+300.8段级配碎石底基层安全专项施工方案一、工程概况：本项工程里程桩号：K0+000K6+300. 8，总长6. 3008公里，主耍工程量有:15cm级配碎石底基层58949. 7m2o二、编制依据：1、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号。2、交通部公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)三、安全保障体系：本施工段项目工程经理部实行项R经理负责制，对承建的工程项R安全负全面责任。 项目经理是本项目安全生产第一责任人，全面负责本项目2、的安全生产工作。在认真贯彻执 行施工组织设计的同时，加强工程施工技术的安全管理，坚决贯彻“安全第一，预防为主” 的方针，坚决执行质量与安全检查制度，严格遵守国家有关部门及福建省颁布实行的有关 安全生产、劳动保护的法规和技术标准，做好施工技术交底工作，进行技术、质量、安全 教育，制定安全制度和安全保证措施，确保人员和机械设备的安全，从而提高劳动生产率 和经济效益。(一)、安全生产管理制度1、建立、健全安全生产责任制各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保 护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产责任制，各级单位第一管理者 为本级第一责任人，逐级签订施3、工安全承包合同，确保力无一失。各级领导认识到位、管 理到位、责任到位，对其职责范围内的安全生产管理工作负责。明确规定各职能部门、各 级人员在安全生产管理工作中所承担的职责和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、 时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。2、建立、健全持证上岗制度安全员、质量员、试验员等管理人员、技术人员和所有特殊工种操作工人均持证上岗。3、明确安全生产目标开工前，明确安全生产目标，并相应制定分阶段、分项安全生产目标及安全措施，确 保工程总体安全生产目标的实现。4、建立、健全安全检查制度建立、健全定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头， 消除不安全因素4、。通过安全检查，增强广大干部职工的安全意识，促进企业劳动保护和安 全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。5、建立、健全交接班制度施工中，各工班间实行规范的交接班制度，交班负责人必须将木班工作情况及有关安 全问题向接班负责人详细交待，并做好交接班记录。项H经理和项H总工程师定期认真检 查交接班情况及交接班记录。（-）、安全生产管理组织机构建立以项目经理为组长、项目总工程师为副组长的安全生产管理领导小组，由专职安 检工程师组成安全部门具体负责本标段工程项冃的全部安全监察和管理工作，齐施工队设 专职安全员，各工班设专职安全员，形成一个健全的安全生产管理机构。（三）、安全管理5、人员及其安全职责：1、项冃经理职责：一是认真贯彻执行上级有关安全生产的法规、规程、规定及规章制 度，对木项冃职工在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任；二是领导组织实施木标 段中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标，规定及事实计划；三是落实施工组织设计、 施工方案中各项安全技术耍求，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度 及设备设施交接、验收、使用制度；四是随时掌握安全生产动态，监督并保证安全生产保 障体系的止常运转，定期和不定期组织安全生产检查，及时消除事故隐患和不安全因素， 制止违章指挥和违章作业；五是严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定。领导 组织职工（含外包队长）6、的各项安全生产教育；六是发生因工伤亡及重大未遂事故，耍做 好现场保护，及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理，制定并落实齐项防范措 施，认真吸取教训。2、技术负责人职责：一是认真执行上级有关安全生产，对所管辖班组（特别是外包 队伍）的安全生产负直接领导责任；二是认真执行安全技术措施及安全操作规程、针对生 产任务特点，向班组、外包队进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、 交底，随时纠正违章作业。三是经常检查所辖班组、外包队作业环境及齐种设备、设施的 安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检杳作业人员及齐种设 备、设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技7、术交底，落实安全技术措施，并监 督其执行、做到不违章指挥；四是定期不定期组织所辖班组、外包队学习安全操作规程， 开展安全教育活动，接受安全部门或人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题； 五是对主管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行屮报、审批制度，发现问题, 及时停止使用，并上报上级有关部门和领导；六是发生因工伤亡事故及未遂事故要保护现 场，并立即上报。3、安全员职责：一是认真贯彻执行国家有关安全生产的有关法令法规、技术规范和 操作规程，对项目的生产安全文明施工负责；二是坚持“安全第一，预防为主”的原则，通过多种途径进行安全生产教育，提高全体员工安全生产意识；三是制定安全责任制，8、层 层签订责任状，把安全责任落实到各人；四是认真做好每道工序安全生产技术交底工作； 五是督促和指导各有关人员严格遵守安全生产操作规程，并做好齐项防范工作；六是经常 性地对工地现场及相关场所进行巡查，发现安全隐患，及时纠正处理；七是经常对员工进 行安全思想、文明施工教育，提高安全意识；八是坚持安全工作天天抓时时讲，始终做到 “警钟常鸣，事故为零”。安全人员机构框图组长项目经理：童生发副组长 总工：刘福清副组长 安全员：郭帅熙组员：黄元生、吴林锋、黄晓芬安全生产保证体系框图安全保证体系组织保证思想保证项目部安全领导小组提高全员 安金意识制度保证各项安全牛产制度经济保证实行安全生产承包责任制作 业 9、队 安 检 室安 质 环 保 部施工技术安金规则教育生产必须安全 安全为了生产 安全第一安全 总结评 比制度 刀季年生产女全检杳制度 各工程 安全生 产制度奖罚分明作业工班安全检企员经济兑现实现总目标消灭重伤以上人身伤亡事故，消灭一切机械设备重大损失事故和交通运输重大事故，消灭火灾事故,创“安全牛产、文明施工的标准化工地”。四、危险因素及应对措施1、重大危险源的识别路面工程底基层的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它 是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识 别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为：(1)人的因素(2)机械伤10、害(3)触电伤害(4)粉尘伤害2、对重大危险源的评价(1) 、人的因素：对安全管理工作不重视，责任心不足导致安全事故发生。(2) 、机械伤害：机械运转工作吋，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或 机械损害。(3) 、触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或 接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身 造成伤害或损害。(4) 、粉尘伤害：外业施工屮沙尘较多，容易引起尘肺职业病。3、预防措施对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制：(1) 、前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危 险源11、，制定出防控措施。(2) 、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项 操作规程和专项安全施工 方案施工和监督检查，认真落实整改。加强安全生产的综合管理：(1) 、认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的 发生。(2) 、加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。(3) 、增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。(4) 、严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。切实加强安全交底制度的落实：(1) 、交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。(2) 、交底工作一般12、在施工现场项目部实施。(3) 、交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给 被交底人，一份附入安全生产台帐备查。(4) 、被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人 也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现冇不安全因素，应马上采取冇效措施, 杜绝事故隐患。4个危险源的具体预防措施：(1) 、预防人的因素造成的安全事故，制定本措施。一是加强教育，捉高认识；二是学习安全知识，捉高管理能力；三是善于总结经验， 不断充实自己；四是严明纪律，安全与收入挂钩；五是先培训，后上岗；六是领导重视， 分清责权，落实制度。(2) 、预防机械伤害事故的防护措13、施为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害 事故，制定本措施。对所自各种机械设备进场后，必须由设备部负责人会同安全员和使用机械的人员共同 对该机械设备进行进场验收工作，经验收现安全防护装置不齐全的或有其它故障的应退回 设备保障贡门进行维修和安装。使用前要对设备使用人员进行必要的安全技术交底和教育工作，使用人员必须严格执 行交底内容及最近操作规程操作。使用中眼经常对设备进行维修保养，停止使用后切断电源并锁好电闸箱。各种机械设备必须有专人专机，凡属特种设备，其操作负责人要按规定每周对施工现 场的所有机械设备进行检查，发现问题及隐患及时解决处理，确保机械设备的完好，防止 机械伤害事(3) 、预防触14、电事故的防护措施根据国家JTJ-88规定，为了加强施工现场用电管理，保障施工现场用电安全，防止 触电事故发生。施工现场专用的中性点直接接地的供电线路必须实行TN-SR接零保护系统，同时必须做到三级控制两级保护。电箱为标准电闸箱，并采取防雨、防潮措施。电气设备应根拯地区或系统要求，做保护接零，或做保护接地，不得一部分设备做保 护接零，另一部分设备做保护接地。必须由持冇合格证件的专职电工，负责现场临时用电 管理及安拆。对新调入工地的电气设备，在安装使用前，必须进行检测测试。经检测合格后方能投 入使用。专职电工对现场电气设备每月进行巡查，项目部每月对施工用电系统、漏电保护器进 行一次全面系统的检查。15、配电箱设在干燥通风的场所，周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品，并与被控制 的固定设备距离不得超过3叭 安装和使用按“一机、一闸、一箱、一漏”的原则，不能同 吋控制两台或两台以上的设备，否则容易发生误操作事故。配电箱应标明其名称、用途，并做出分路标志、门应配锁，现场停止作业lh以上时, 应将开关箱断电上锁。照明专用回路设专用漏电保护器，灯具金屈外壳做接零保护，室内 线路及灯具安装高度低于2. 5m的应使用安全电压。在潮湿和易触电及带电体的照明电源 必须使用安全电压，电气设备架设设或埋设必须符合要求，并保证绝缘良好，任何场合均 不能拖地。线路过道应按规定进行架空或埋地，破皮老化线路不准使用。使用16、移动屯气工具和栓振捣作业吋，必须按规定穿戴绝缘防护用品。凡是从事与使用电气设备、工具有关的施工作业时，必须实行电工跟班作业。(4) 、粉尘伤害：预防措施主要有撒水降尘、戴防尘口罩等。五、安全施工专项措施1、必须按设计规范施工。2、全部作业过程严格执行操作规程。3、施工准备(1) 、机械设备配备：挖掘机、装载机、压路机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备 等。(2) 、安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。4、开工前检查：挖掘机、装载机、压路机、口卸翻斗车、供电设施、照明设备等是 否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。5、施工安全注意事项(1)、在靠17、近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。(2) 、车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15叫 特殊地段小于10m须 挂安全隔离标志带及警示牌。(3) 、施工现场便道急弯处、陡坡地段耍求悬挂标志标识牌。(4) 、严禁穿硬底、带钉了、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。(5) 、施工现场材料、设备摆放整齐有序。(6) 、施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。 前后两车(机械)间距不应小T 10mo(7) 、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。(8) 、人工挖掘作业人员横向间距不应小于2山，纵向间距不应小于3叭(9) 、严格控制好18、每层的松铺厚度。(10) 、设专职人员指挥来往车辆。六、一线施丄人员管理：项目部已对现场所有施工人员进行登记造册，并进行安全交底、对施工过程中可能出 现的危险进行告知，例如路面工程主要的安全事故是用电、机械伤害及过往车俩可能造成 的安全事故。项口部对施工人员都进行了安全培训，希望每位施工人员都能够实现“高高 兴兴上班来，平平安安回家去”的目标。七、临时用电管理：(一) 、所有施工人员要求租用当地的民房，由民房业主提供必要生活用电。(二) 、安全用电技术措施1、工地配电必须按TN-S系统设置保护接零系统，杜绝疏漏。所有接零接地处必须保 证可靠的电气连接。保护线PE必须采用绿/黄双色线。严格与相线19、工作零线相区别，严 禁混用。2、设置总配电箱，门向外开，配锁，并应符合下列耍求：(1) 配电箱、开关箱应有防雨措施，安装位置周围不得有杂物，便于操作。(2) 由总配电箱引至工地各分配电箱电源回路，采用BV铜芯导线架空或套钢管埋地敷 设。3、用电设备与开关箱间距不大于3M,与配电箱间距不大于30M,开关箱漏电保护器 的额定漏电动作电流应选用30mA,额定漏屯动作吋间应小于0. 1秒，水泵及特别潮湿场所, 漏电动作电流应选用15mAo4、配电箱、开关箱应统一编号，喷上危险标志和施工单位名称。5、作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地，同一台电气设备的重复接地与防雷接地 可使用并联十基础防雷接地20、网，所有接地电阻值W4Q。6、保护零线不得装设开关或熔断器。7、保护零线的截面应不小丁工作零线的截面。同吋必须满足机械强度要求。8、止常情况时，下列电气设备不带电的金属外露导电部分应作保护接零：(1) 电机、局部照明变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。(2) 电气设备的传动装置的金属部件。(3) 配电箱(屏)与控制屏的金属框架。(4) 电力线路的金属保护管、物料提升机，均设接地装置。10、保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间 处和末端处再做重复接地。11、每台用电设备应有齐自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏”制(含插 座)。12、配电箱、开关箱的进线和出线口应设在箱体的下底面，严禁设在箱体的上顶面、侧 面、后面或门处。移动式配电箱的进、出线必须采用橡胶套绝缘电缆。13、所有配电箱门应配锁、配电箱和开关箱应由现场电工专人管理。14、所有配电箱、开关箱应每天检查一次，维修人员必须是专业电工，检查维修时必须 按规定穿戴绝缘鞋、手套，必须使用电工绝缘工具。15、手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线，插头开关等，必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转止常方可使用。