1、特殊教育提升计划实施工作方案（一）总体目标经过三年努力，初步建立布局合理、学段衔接、普职融通、医教结合的特殊教育体系，办 学条件和教育质量进一步提升。建立财政为主、社会支持、全而覆盖、通畅便利的特殊教育 服务保障机制，基木形成政府主导、部门协同、各方参与的特殊教育工作格局。到2016年, 全县普及残疾儿童少年义务教冇入学率达到95%以上，残疾儿童学前3年入园率和接受鹿 复教育训练率达到90%以上，残疾学生接受高中教育阶段的机会明显增加。全血推进全纳 教育，为每一个残疾孩子都能接受适合口己的教育创造条件和机会，积极为残疾学生就业创 业提供服务。（-）重点任务全面建立残疾儿童筛查制度。健全适龄残疾2、儿童的统计工作制度。依托现有特教学校继续 加强资源中心建设。完善随班就读支持保障体系，进一步规范随班就读工作。加强全纳教育 的宣传和教育。2016年，在县特教学校建立附属幼儿园（学前教育部），提高义务教育阶段 适龄残疾学生生均公用经费至每生6000元。在有条件的随班就读学校设立特殊教冇资源教 室。进一步推进县特教学校试点开展职业教育。贯彻落实教育部盲、聋和培智三类特殊教育 学校课程标，全县各类残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上,建立健全覆盖全体残 疾学生的资助体系。二、主要措施（一）捉高全县残疾儿童少年义务教育入学率。根据辖区内适龄残疾儿童少年的数量扩人 普通学校随班就读规模。到20163、年，建立起较为完善的随班就读工作机制。加强特殊教育 资源教室、无障碍设施等建设，为残疾学生提供必要的学习和生活便利。鼓励冇条件的儿童 福利机构设立特教班。捉高县特殊教育学校招牛能力。积极创造条件，扩大县特殊教育学校招牛规模、增加招生 类别，不断捉高智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾等残疾适龄儿童少年的招牛培养能力。组织开展送教上门。建立重度残疾儿童少年送教上门工作机制，县教育局统筹安排特殊教 育学校和普通学校教育资源，为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年，每周提供一次送教 上门或远程教育等服务，并将具纳入学籍管理。（二）积极发展学前阶段和高中阶段特殊教育。将残疾儿童学前教育纳入当地学前教育发 展4、规划，列入学前教冇重大项目。支持普通幼儿园创造条件接收残疾儿童。到2016年，在 县特教学校建立附属幼儿园（学前教育部），接收残疾儿竜。鼓励有条件的儿童福利机构增 设附属幼儿园（学前教育部），选择韩店镇、明集镇两处中心幼儿园开展残疾儿童随班保教试 点工作。创造条件，支持初步具备就学能力的残疾少年接受高中阶段教冇。（三）构建医教、康教结合的特殊教育服务体系。建立残疾儿童少年信息档案数据管理平 台。县教育局、卫生局、计生局、民政局、残联等部门分别建立完善残疾学生学籍信息、残 疾儿童筛查鉴定信息、残疾孤儿信息和未入学适龄残疾儿童少年信息管理平台，形成残疾儿童筛杳、检测、建档、转介、安置网络化运行机制5、，实现互通互联、资源共享。加强対残疾儿萤少年的入学鉴定与指导。县教育局组织成立残疾儿童入学鉴定和咨询委员 会，聘请医学、康复、心理、特殊教育等领域专家及家长代表，根据卫生、计生部门的检测 结果，提岀适合残疾儿童少年教冇建议，实施“一人一案”，提高教冇的针对性和有效性。探 索建立顾问医生制度等康教结合模式，对残疾儿童实施随访、跟踪服务。积极开展“康教结合实验工作。县卫牛、计牛:、残联等部门定期派医务人员和专业康复人 员到学校指导残疾儿童少年的医疗与康复工作，县教育局耍组织特教师资为在校外接受康复 医疗的残疾儿童少年提供教冇服务。到2015年，依托现有资源，力争县特教学校创建成省 级“康教结合”实6、验学校（全省30处）。加强残疾儿童康复机构和儿竜福利机构特教班建设。支持县内有条件的残疾儿童康复机构 和儿童福利机构设立特教班。残疾儿童康复机构与特殊教育学校要积极探索资源共享“康教 一体”的教冇模式。县民政局要与教冇、残联等部门密切合作，加强对儿童的福利指导，向 残疾儿童提供康复、特教服务，提高康教服务的覆盖率。（四）加大特殊教育经费投入力度，切实保障特殊教育学校正常运转。提高义务教育阶段 特殊教育学校生均预算内公用经费标准，2016年提高到600（）元。随班就读、特教班和送教 上门的义务教冇阶段生均公用经费参照上述标准执行。进一步提高残疾学生资助水平。针对义务教育阶段残疾学生的特殊需耍，在7、“两免一补”基 础上进一步提高补助水平。完善非义务教育阶段残疾学生资助政策，积极推进高中阶段残疾 学牛免费教育。县财政支持的残疾人康复项目优先资助残疾儿童。每年安排8%的残疾人就 业保障金，用于特殊教育学校开展劳动技能教育。山中央、省、市返还我县的专项彩票公益 金支持特殊教育发展，同时鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学。（五）加强特殊教育基础能力建设。积极改善县特教学校的办学条件，继续充实县特殊教 育资源中心的设备，进一步完善随班就读巡凹指导制度。2016年，随班就读残疾儿童少年8 人（含）以上的普通屮小学和幼儿园要设立特殊教冇资源教室，配备基木的教冇教学和康复 设备，为残疾学牛提供个8、别化教育和康复训练。积极探索教育和康复相结合的特殊教育模式。（六）加强特殊教育教师队伍建设。完善教师管理制度，针对特殊教育学校学生少、班额 小、寄宿生多、残疾差界大、康复类专业人员需求多、承担随班就读巡回指导任务等特点， 积极争取各级支持按特教学校编制标准核定编制，及时补充专任教师，保障特殊教冇学校的 良性发展。全面落实特殊教育学校教师和普通学校承担特殊教育任务的专职教师的特教岗位 津贴，对在普通学校承担残疾学*随班就读教学和管理工作的教师，在绩效考核屮给予倾斜。 为送教上门教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴。对从事特殊教 育工作满20年或连续从事特教工作满10年并在特9、教岗位上退休的教师，具特殊教育津贴纳 入退休费计发基数。加强教师培训，采取集屮培训和远程培训相结合的方式，不断提高特殊 教育教师教育教学水平。到2016年底，全县所冇从事特殊教育工作的管理人员和教师都接 受至少一次国家（或省、市）级培训。（七）深化特殊教育课程教学改革。落实课程教材体系要求。认真贯彻执行教育部制定的 盲、聋、培智三类特殊教冇学校课程标准。用好新编和改编的盲、聋、培智三类特殊教育学 校的义务教育阶段课程教材。注重培养学牛自尊、自信、自立、自强的楷神，注重学生的潜 能开发和功能补偿。指导特教学校增加必要的职业教育内容，强化学生生活技能和社会适应 能力培养。改革教冇教学方法。加强个别10、化教冇，增强教冇的针对性与有效性。建立特殊教 育学校与普通学校定期举行交流活动的有效机制，确保每牛每力至少参加半天普通学校的活 动，促进融合教育。三、组织领导（一）落实政府责任，明确工作任务。发展特殊教冇关系到每个学生的成长，关系到每个 残疾学生家庭的幸福和社会的稳泄。各部门、各镇街要将发展特殊教育作为落实教育规划纲 要和办好人民满意教育的重要任务，明确各口责任，本着特教特办、重点扶持的原则，统筹 安排相关资金，合理配置特殊教育和康复资源。（二）完善工作机制，推进计划实施。建立政府领导负责、相关部门协同推进计划实施的 工作机制，落实目标任务和主要措施，确保计划如期完成。县教育局要统筹制定特殊教11、育计 划实施方案，加强对承担特殊教育工作学校的指导，开展特殊教育教师培养培训，依托全国 中小学生学籍信息管理系统等平台，加强残疾儿童少年教育信息监测服务和动态管理。县发 改局耍把特殊教育纳入全县经济社会发展规划，加强特殊教育序校建设。县财政局要完善特 殊教育投入政策，支持改善特殊教育办学条件，加人对特殊教育学纶资助力度。县民政局要 做好福利机构孤残儿童抚育工作。县人社局要完善和落实工资待遇方面对特殊教育教师的支 持政策。县卫生局、计生局耍做好对残疾儿童少年的医疗与康复服务。县残联耍继续做好未 入学适龄残疾儿童少年实名调查登记工作，加强残疾儿童少年康复训练和辅貝配发等工作。（三）加强督导评估，确保完成计划。从2015年起，省市将以县（市、区）为单位，对 基本普及残疾儿童少年义务教育工作进行评估验收，将残疾儿童少年入学率、特殊教育教师 专业化水平和特殊教育保障水平等作为评估验收的主耍指标，评估结果向社会公布。各部门、 各镇街、学校要对照工作职责，落实各项工作任务，确保各项指标的落实。县政府教育禅导 室将纽织开展对特殊教育提升计划实施情况的专项督导检查。