1、中国XX新疆乌尉等公路项目PPP项目尉犁至35团高速公路建设工程天然砂砾底基层施工方案编 制： 复 核： 审 批： 目 录一、 适用范围1二、 编制依据及原则12.1. 编制依据12.2. 编制原则1三、 工程概况23.1. 项目概况23.2. 主要工程数量23.3. 地质情况2四、 施工组织24.1. 施工进度计划24.2. 技术准备34.3. 人员安排34.4. 材料准备44.5. 机械配置44.6. 场地要求5五、 施工方法及工艺要求65.1. 工艺流程65.2. 准备下承层65.3. 施工放样65.4. 砂砾的运输65.5. 装卸75.6. 摊铺75.7. 整平75.8. 碾压75.92、. 接缝处理7六、 质量保证措施86.1. 质量目标86.2. 工程质量管理体系86.3. 质量保证体系106.4. 质量管理组织机构与职责116.5. 底基层质量保证措施126.6. 质量检验标准12七、 工期保证措施13 7.1. 组织措施13 7.2. 技术措施13 7.3. 机械保证措施14 7.4. 材料保证措施14 7.5. 奖罚制度14八、 安全技术保证措施158.1. 安全生产管理目标158.2. 安全管理组织机构158.3. 安全保证组织体系158.4. 安全保证措施178.5. 安全应急预案188.5.1应急组织机构188.5.2应急响应198.5.3.应急救援198.5.3、4.应急保障措施208.6. 预防控制措施208.7. 检查、教育和总结21九、 季节性施工措施219.1. 冬季施工措施219.2. 夏季施工措施229.3. 风沙天气施工措施22十、 文明施工及环境保护措施2310.1. 文明施工目标2310.2. 文明施工保证措施2310.3. 环境保护措施2510.4. 文物保护措施25十一、 职业健康安全技术措施2611.1. 劳动保护措施2611.2. 医疗卫生保护措施2611.3. 职业病防治措施28天然砂砾底基层施工方案一、 适用范围 中国XX新疆乌尉等公路项目PPP项目-尉犁至35团高速公路建设工程（K0+000K167+673.187）范围4、内天然砂砾底基层施工。二、 编制依据及原则2.1. 编制依据 新疆维吾尔族自治区尉犁至35团高速公路项目施工招标文件； 新疆维吾尔族自治区尉犁至35团高速公路项目施工合同文件； 新疆维吾尔族自治区尉犁至35团高速公路项目路面施工图纸；新疆维吾尔族自治区公路施工标准化手册；公路路基施工技术规范JTG F10-2006；公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015)；施工临时用电安全技术规范(JGJ 46-2005)；公路工程质量检验评定标准JTG F80/1-2004；公路路面基层施工技术细则JTG/TF20-2015； 我公司及项目策划人员对施工现场的踏勘情况和对沿线施工环境的调查情况。5、2.2. 编制原则（1）遵守合同文件各项条款要求，全面响应招标文件，认真贯彻项目公司或监理工程师及其授权人士或代表的指示和要求。（2）坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性与实事求是相结合。（3）实施项目法管理，通过对技术、方案、劳务、设备、材料、资金、信息、时间与空间条件的优化处置，实现工期、成本、质量及社会信誉的预期目标。（4）合理安排施工顺序，做到布局合理、突出重点、科学组织、均衡生产，以保证施工连续均衡地进行。三、 工程概况3.1. 项目概况本项目地处南疆巴音郭楞蒙古自治州尉犁县和兵团二师境内，起点距库尔勒市约40km，与规划的乌鲁木齐至尉犁高速公路项目终点衔接，沿线经过尉6、犁县、恰拉水管处、尉犁县、31团、原32团、33团、34团，终点位于34团团部东南侧，与正在勘查设计的35团至若羌项目起点衔接。全长约167.869km。沿线团、大西海子水库、库格铁路。3.2. 主要工程数量底基层采用20cm厚天然砂砾。数量57.8万方。3.3. 地质情况路线位于塔里木盆地东北边缘，塔克拉玛干沙漠东北角。路线展布于孔雀河及塔里木河冲积区，局部穿越风积沙漠区。地势总体较平缓，总体呈北高南低之势，区内海拔变幅835m-900m。全线地貌单元分为风积地貌和河流冲击平原地貌。主要为沙漠荒漠地区、绿洲农耕区、河道、漫滩冲积平原区。项目区属温带大陆性荒漠气候，冷热差异大。冬季干冷，夏季炎7、热，春季升温快而不稳定；干燥多沙尘，秋季降温剧烈而短暂。全年降水稀少，空气干燥，扬沙浮尘天气较多，蒸发强劲。本项目区内盛行北偏东风，平均风速2.2m/s，风速变化春季最大、夏季次之。地表水：项目区水系主要孔雀河以及塔里木河。地下水：地下水包括地下潜水和承压水，受塔里木河水补给，塔里木灌区两河间数百米厚第四纪地层上均为洪积、冲积和风积物质，地下潜水和承压水均为高碳化的咸水，含水层颗粒细，储量小。四、 施工组织4.1. 施工进度计划根据施工安排和施工计划，底基层天然砂砾基施工总体计划在2018年5月1日开始施工，到2019年6月15日完成，总工期13.5个月。4.2. 技术准备 工程开工前，组织技8、术人员及现场管理人员学习施工规范、工艺标准、招标文件以及项目公司、监理下发的有关文件，熟悉、了解本工程的施工特点，掌握各项目的施工工艺和技术标准，同时组织专业技术工种进行培训教育，为工程施工顺利进行创造条件。正式施工图纸下发后，立即组织技术人员进行看图、审图，及时完成审图，工程量计算，材料计划等工作。申请项目公司、监理等部门进行图纸会审和设计交底工作。正式施工图纸下发后，结合现场实际情况，完成实施性工组织设计和施工方案的编制工作并报监理审批，开工前完成前期施工各项目的现场施工技术交底工作。 开工前完成测量交接桩及其复核工作，完成施工测量方案的编制和控制网点测设成果报监理审批。现场道路中线、用地9、红线及现状测量也在开工前完成，为工程开工创造条件。先期施工的工程定位放线要于施工前完成并请项目公司、监理及设计勘测部门进行验收。4.3. 人员安排作业人员采用平行+流水作业。项目部安排11个路基队施工底基层，配备精兵强将，在保证质量、保证安全、保证进度的前提下，把该工程建设成优质工程。人员配置表序号队伍名称施工范围人数备注1一工区路基1队K0+000-K37+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人2二工区路基1队K37+000-K50+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人3二工区路基2队K50+000-K57+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人4二工区10、路基3队K57+000-K63+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人5二工区路基4队K63+000-K77+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人6二工区路基5队K77+000-K87+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人7二工区路基6队K87+000-K97+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人8二工区路基7队K97+000-K110+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人9二工区路基8队K110+000-K127+000范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人10三工区路基1队K127+000-K147+000范围内底基11、层施工管理人员10人，劳务工30人11三工区路基2队K147+000-K167+673范围内底基层施工管理人员10人，劳务工30人合计4404.4. 材料准备（1）底基层施工填筑材料为天然砂砾。工程开工前，经取样试验合格后签订供货协议，并分期分批组织进场，做好原材物资储备工作。（2）材料进场要做好存放、保管工作，并认真进行标识。（3）采购：工程施工之初，考察材料合格供方的生产能力、规格品种和质量的履约程度、价格和运输条件。严把质量验收关，对不符合要求的材料和设备坚决不允许进场。天然砂砾用作底基层时，粗集料压碎值不大于26%，针片状颗粒含量不大于20%，细集料液限宜不大于28%。（4）供应：工地12、料库容量需满足施工高峰期供应需求，进场（入库）物资分类存放，堆码整齐，标识清楚，卫生干净，达到新疆及业主的规定要求。材料计划由工程技术部按进度提前1个月交物资装备部，确保材料充足，满足日常施工需要。根据施工安排及进度计划，工程材料采取提前组织，分批进场。为做到既满足施工进度需要，现场又不长期积压，由工程技术部按会审后的图纸准确计算材料数量，及时编制月、季度供应进度计划和资金使用计划，物资部门及早联系厂家，及时加工制作，按实际进度需要组织进场。4.5. 机械配置根据底基层具体工期及工程量，配备足够的机械设备并随时调整，以确保工程任务目标顺利实现。主要机械配置表序号队伍名称施工范围主要机械备注1一13、工区路基1队K0+000-K37+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆2二工区路基1队K37+000-K50+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆3二工区路基2队K50+000-K57+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆4二工区路基3队K57+000-K63+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆5二工区路基4队K63+000-K77+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆6二工14、区路基5队K77+000-K87+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆7二工区路基6队K87+000-K97+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆8二工区路基7队K97+000-K110+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆9二工区路基8队K110+000-K127+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆10三工区路基1队K127+000-K147+000范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15、15辆11三工区路基2队K147+000-K167+673范围内底基层施工挖机2台，压路机2台，推土机2台，装载机1台，运输车15辆4.6. 场地要求路床验收合格并经监理工程师同意后，开始施工底基层，施工前工区技术员对准备施工作业面进行检查，清除表面的杂物，对表面适当洒水湿润，对于存放时间较长为进行底基层施工的段落应进行洒水复压。五、 施工方法及工艺要求砂砾底基层用自卸车运送至摊铺现场摊铺，采用机械配料、摊铺的方法施工，用压路机进行碾压；天然砂砾底基层施工前，必须进行试验段施工确定相关工艺参数，试验段长度不小于150m。试验段施工应解决如下问题：1、 原材料的适用性及最佳含水量控制方法。2、 16、确定每作业段的铺筑长度及铺筑成型所用时间。3、 集料的摊铺方法，松铺系数。4、 整平和整形方法、程序。5、 压路机的选择和适宜数量、碾压顺序、速度以及遍数。6、 运输、摊铺和碾压机具的协调与配合。7、 人员配备的合理性。8、 施工工艺的修正和确认。9、 其他各种技术指标的测定。砂砾底基层采用集中拌合、机械化运输、机械化摊铺和碾压的方法进行施工，施工中应按照有关规定和规范办理，确保工程质量。天然砂砾用作底基层时，压实度不应小于97，粗集料压碎值不大于26，针片状颗粒含量不大于20，细集料液限宜不大于28。天然砂砾底基层级配范围应符合中的级配要求。应对所选材料进行筛分，要分成不少于4个不同粒级，按17、照一定的级配要求掺配而成。5.1. 工艺流程准备下承层施工放样运输和摊铺集料整平碾压横缝处理检查验收5.2. 准备下承层路床验收合格并经监理工程师同意后，开始施工，在底基层施工前，工区技术员对准备施工作业面进行检查，清除表面的杂物，对表面适当洒水湿润，对于存放时间较长为进行底基层施工的段落应进行洒水复压。5.3. 施工放样根据现场实际每隔一定距离对一个断面进行准确放样，测出标高，写上桩号，一般直线段20m一个断面，曲线段10m一个断面。5.4. 砂砾的运输砂砾采用自卸车运料，车辆应按运输中选择好的最佳运输路线快速运到施工现场，设专人指挥车辆卸料，以减少砂砾水分的蒸发，为压实提供充足水分条件，确18、保工程质量。5.5. 装卸砂砾卸车时安排专门施工管理人员进行指挥，为推、平、压提供最优卸料位置，加快施工进度。根据底基层的设计厚度和松方系数计算出卸料间距。5.6. 摊铺按规定的标高、路拱进行摊铺，再采用平地机精平，防止摊铺时低于挂线。两侧及中线处人工配合摊铺。摊铺时要注意：不得压线和碰钎子。5.7. 整平采用人工紧随摊铺之后立即进行找平。找平前要挂出“米”格线。找平要求如下：1、 指定专门一组人员进行。 2、 严格按挂线进行找平，首先应把所有线下的部分找平至和线平齐，之后再进行其它部位找平。3、 找平注意不能有比线低或比线低的地方。 D、找平的多余料应由手推车运至前面摊铺处，不足料处补足。419、 找平时注意挑除杂物，对于有明显离析现象，应用细集料嵌缝处理。5.8. 碾压整形后，当混合料的含水量等于或略大于最佳含水量时，立即用18t以上振动压路机静压1遍，然后进行振动碾压，碾压遍数根据试验段结果确定（往返一次为一遍），达到规定的碾压遍数后进行压实度检测。一般振压34遍，最后用20t胶轮压路机光面1遍。直线和不设超高的平曲线段，由两侧路肩开始向路中心碾压；在设超高的平曲线段，由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。碾压时，应重叠13轮宽，碾压一直进行到要求的密实度为止，然后用胶轮压路机碾压到表面无明显轮迹。压路机的碾压速度，头两遍采用1.51.7kmh为宜，以后用2.02.5kmh。路面两侧应多20、压12遍，以保证边缘压实度。严禁压路机在己完成的或正在碾压的路段上调头或急刹车，以保证底基层表面不受破坏。5.9. 接缝处理两作业段的衔接处，应搭接拌和。第一段拌和后，留58m不进行碾压，第二段施工时，前段留下未压部分与第二段一起拌和整平后进行碾压。六、 质量保证措施6.1. 质量目标 交工验收的质量评定：合格且质量评分不少于95分。 竣工验收的质量评定：优良且质量评分不低于90分。6.2. 工程质量管理体系 1、做好工程施工质量管理，规范项目质量管理程序和行为。 2、按照要求配备相关设备，按照国家强制性规定检定周期检定相关测量仪器及拌和设备标定。 3、高度重视业主及质检站的每一次检查打分，及21、时跟踪打分及评价情况，出现问题及时反馈到公司并采取解决措施。为用户服务思想质量第一思想监督检查制度制定质量目标全面质量管理质量管理教育岗位培训制度材料购进制度材料保管发放制度技术交底制度实行三检制度严密组织作业试验检测手段完善机械使用制度机械保养制度完善考核手段鉴定经济责任状制定奖罚条例取得上岗证为业主服务自检和监理检查质量监督机构检查制定创优规划成立QC 小组先培训后上岗提高全员素质工地试验和检测保障明确作业程序及标准检验检测及时责任落实到人合理安排使用施工作业促进施工生产改进措施信息反馈质量评定奖优罚劣考核兑现思想教育 技术措施制度 物资供应施工过程机械保证经济责任制技术质量部试验室物资设22、备部计划合约部测量组财务部综合办公室安全环保部质量管理体系项目经理部各项QC小组工程管理部6.3. 质量保证体系根据质量管理规定，成立全面质量管理委员会，制定相应的质量管理目标及岗位责任制，纵向到底、横向到边，将质量责任层层分解。6.3.1工程质量技术保证措施1、组织相关技术人员认真执行设计图纸审核制度，必须按分部、分项工程编写完善的施工组织设计要求。各分项工程施工前有针对性地对各工种进行技术培训，制定各工序标准化作业细则，提高施工人员的整体技术水平。2、施工前后自始至终要对桥涵、道路测量的中线、严格执行双检制，各种测量资料收集要及时、齐全，保证资料均从现场取得。3、加强技术管理，严格执行工序23、交接检查制度，对易发生问题或容易出现质量通病的部位加大技术投入和管理力度，严格遵守操作规程及施工工艺流程。4、按要求配置施工机械和试验检测设备、提高施工机械化水平，质量检查水平和各种设备的利用率。5、在施工中充分发挥专、兼职质量检查人员的作用，对工程各工序进行全面检查，特别是隐蔽工程，在监理人员检查、签证后方可进行下道工序施工，使工程每一环节质量均有保证。6、加强对参加人员的技术教育和培训，聘请有关专家利用工余时间对员工进行技术培训，积极组织员工进行专业学习，提高员工技术素质，确保施工质量。6.3.2坚持技术交底制度通过技术交底，使参与施工的技术人员和工人明确所担负工程任务的特点、技术要求、施24、工工艺、安全措施等，做到心中有数，以利于有计划、有组织、安全地展开工程施工。 技术交底应分级进行。先由项目总工程师向各有关职能部门交底，再由各职能部门向各工区交底，最后由各工区主任向技术人员、施工队长和施工班组进行技术交底，对于重要部位以及采用新技术、新结构、新材料、新工艺等工程的的施工，要求施工队向操作技术工人进行技术交底。6.3.3材料、购配件检验制度凡用于施工的原材料、购配件、半成品、成品必须有供应部门或试验室出具的完整的有法定效力的合格证明文件，不合格材料及购配件禁止进场。材料及购配件使用前必须按规定程序进行抽查、复验，证明合格后才能使用。凡初次使用的材料、结构构件或特殊材料、代用材料25、，必须经过试验和鉴定，并制订操作规程，经上级技术主管部门批准后，才能正式用于施工或推广应用。进场材料必须挂牌标识，分类堆放并在试验室备案。6.3.4工程验收制度1、隐蔽工程验收 隐蔽工程的每一道工序，必须进行“三检”，“三检”合格后，报请现场监理工程师对隐蔽工程的施工工序进行检查验收，并认真办好隐蔽工程验收签证手续。本工序不合格，不得进行下一道工序的施工。2、中间验收 分部或单位工程完工后，在监理工程师逐道工序检查认可的基础上，及时通知监理工程师，对工程质量进行全面检查和评定。 中间验收的内容包括：外观检查，即检查工程外观质量是否符合质量标准和设计要求；各项工程技术鉴定，包括原材料试验、试块强26、度、隐蔽工程验收、技术复核、质量评定必要时须进行实测或复验。中间验收合格后，须由双方共同签字留证。3、竣工验收 工程竣工验收由业主、监理和工程承包施工方共同组织，对所建项目进行全面的、综合的、最终的检查验收。验收的依据是承包合同和有关的通用工程质量验收管理办法及标准等。竣工验收合格后，应评定质量等级，办理工程交接手续，存入技术档案。4、分项工程的检测、试验计划 主要原材料、成品、半成品在使用前应进行检验，同时对施工产品进行质量检验，确保工程质量。各分项工程的试验检测频率和方法严格按照质量检验评定标准进行。6.4. 质量管理组织机构与职责 分部成立了以分部经理为主的领导班子，分部经理对项目的质量27、进度、安全、协调全面负责，并具有独立决策权。对进行拓展训练和培训，增强职工的团队意识，提高职业技能水平。另外还开展了一些技术交底会，并且成立了QC小组，对重点和难点进行攻关；每周还要组织所有人员进行学习，主要是一些工作理念和管理方法，学完后每个人说出自己的看法，对于建设有积极作用的意见，分部进行采纳，对所有现有人员进行重塑及磨合，争取打造一支训练有素的、能打硬仗的、团结高效的管理团队。质量保证体系框图6.5. 底基层质量保证措施底基层填筑前进行试验段施工，确定工艺参数，编写工艺实施细则作为路基填筑的控制标准。严格按照“三阶段、四区段、八流程”作业方法施工，全断面水平分层填筑，压路机分层碾压密28、实，填筑时严格控制填料松铺厚度及碾压遍数。底基层填筑应保证分层压实达标，层面平整，顶面路拱符合要求，边坡稳定，排水系统完整6.6. 质量检验标准天然砂砾用作底基层时，压实度不应小于97，粗集料压碎值不大于26，针片状颗粒含量不大于20，细集料液限宜不大于28。天然砂砾底基层级配范围应符合中的级配要求。底基层表面平整密实，边线整齐，无松散现象。路面宽度不小于设计值,高程为+5,-10mm,平整度15mm,厚度-30mm,横坡0.5%,压实度97%。七、 工期保证措施7.1. 组织措施建立强有力的高效运转指挥系统，由项目经理部统筹安排机械设备、材料供应、劳动力调配、组织施工生产，准确掌握工程进度，29、发现问题，及时处理；控制工期的重点工程建立领导负责制。对其他各项工程明确阶段性工期目标，适时组织施工生产高潮有效、均衡、持续、稳定地展开施工，明确工期兑现。做到“三快”：进场快，安家快，开工快。抓住施工黄金季节，掀起施工高潮。搞好人员、设备、机械的进场，搞好前期施工准备工作，争取提前开工。作好交叉施工，组织好力量，进行平行流水施工作业，以实现总工期为目标，科学合理地组织施工。重点抓质量、抓安全、保进度。加强内外协调工作，与业主、设计、监理单位密切配合，为按期完工，创造一个良好的外部环境。精心编制可行性施工组织设计，实行动态网络管理，及时调整各项工程的计划进度及劳力、机械、确保工程按时完工。抓好30、材料、机械、设备队伍的各项保障工作，狠抓施工管理，做到文明、科学、安全施工。7.2. 技术措施编制合理的、科学的、可行的施工组织设计，施工中采用多级网络控制工期，合理安排桥梁各部位施工顺序，确定施工的先后顺序。认真研究，消化设计文件，切实做好技术交底工作，杜绝技术事故。做好测量和测量复核，保证结构物准确无误。深入实际，及时处理施工中技术问题，在技术工作中切实做到“干一、看二、想三”。组织科技攻关，确保施工进度，认真研究现场各分项工程的搭接、制约关系，使上下工序连接紧凑，组织合理。根据施工总进度计划及施工控制点，下达日计划、旬计划、月计划，以日进度保旬进度，以旬进度保月进度，一旦发现滞后现象，及31、时、果断地采取弥补措施。施工中对工程实施动态管理，实现“质量、工期、效益”三大目标的对立统一，根据既定的质量方针和工期目标，随时对工程进行监控，找出差距，分析原因，制定切实可行的措施，对进度计划和施工各要素进行调整。根据本地区气候特点，有预见性地周密安排好施工工期和同季度的施工项目。做好施工衔接及预防工作，尽可能减少雨季对施工影响，加快速度施工。7.3. 机械保证措施按照施工组织设计，配足各种性能良好的机械设备投入本工程。对重点的施工机械要建立专人负责、定期检查维修的制度，保证重点工程项目机械的正常运转，提高机械使用率。加强对控制工期的关键工序的管理，经理部由一名领导进行专项管理，对其现场中的32、劳动力组织、物资供应、机械设备、工程进度等进行跟踪检查，发现问题及时处理，确保关键工序计划落实。优化机械设备的组合,利用本承包人的设备优势，提高机械化作业程度，保证机械设备完好率，提高设备利用率，确保工期。7.4. 材料保证措施施工队伍根据施工进度情况，提前向项目物资装备部提供材料计划。由物资装备部统一对工程所需物资设备材料编制计划、采购、供应，以保证材料准时到位，到场材料的质量符合规范和监理工程师的要求，使各项工程能按工期计划施工。7.5. 奖罚制度项目经理部每周组织各施工班组召开工地例会，由各施工班组总结本周工作完成情况并上报下周工作计划。项目经理部根据完成情况，对计划滞后的施工班组分析原33、因，采取纠正措施促使施工班组执行。每月经理部进行一次工程进度完成情况统计，根据实际情况奖优罚劣，积极开展劳动竞赛，挖掘施工人员内部潜力，高效完成自己的工作。八、 安全技术保证措施8.1. 安全生产管理目标不发生因工死亡事故，年重伤率为0，年轻伤率不大于3。全员安全教育率100%，特殊工种持证上岗率100%。8.2. 安全管理组织机构项目经理部成立安全管理领导小组，由项目经理、主管生产副经理、项目总工、安全管理工程师和各业务部门主管组成。本项目安全生产实行项目部职能部门施工队工班四级管理。安全管理领导小组副组长:项目副经理副组长:总工程师安全质量部工程技术部物资设备部组长：项目经理施工队队安全管34、理组织机构图8.3. 安全保证组织体系全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“谁负责施工生产，谁负责安全”的原则，建立以项目经理为首，以加强施工作业现场控制和职工安全生产教育为重点的安全保证体系，深入开展创建安全标准工地，确保本标段工程安全、优质、高效地建成。建立并完善以分部经理为主各级人员分级负责的安全生产管理组织，分部经理是安全生产第一责任人，全面负责防护施工的安全工作。各部门、人员在各自业务范围内对安全生产负责，全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，人人有责。进行安全策划，编制安全保证计划，制定施工现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施。准备材料、设备、安全设施、防护用品，依法办35、理意外伤害保险和第三者责任险，各项工作应符合合同、国家标准或行业标准的要求。对从业人员进行安全教育、培训、考核，对特种作业人员应进行专门培训并取得上岗资格，特种作业应办理有关审批手续。施工过程中，对各类持证上岗人员的资格、安全设施、设备和防护用品进行验证，必须符合要求。检查施工过程中人的行为，必须符合安全要求，对违反安全操作规程的行为和不正确使用安全防护用品的情况，应进行纠正。检查施工机械、工程部位的状态，符合安全要求，对不安全的状态进行整改。改善施工环境，对危险物品、危险源、影响安全生产的重点作业和薄弱环节进行有效管理和控制，预防事故的发生。对安全保证计划中确定的危险部位和过程，落实监控人员36、，确定监控措施和方式，实施重点监控；监控人员具有相应的素质和技能，能够正当行使职权，能够正确做好记录并能及时反馈和处理有关安全信息。安全保证体系框图消灭施工安全等级事故的安全保证体系技术保证组织保证制度保证经济保证安全技术措施项目部安全领导小组各项安全生产制度奖罚制度安全质量部安全检查和奖罚制度安全施工方案审批制度安全规则教育工区安全小组实现安全目标工班安全检查员经济兑现安全技术交底制度制定针对性安全预案安全岗位责任制度队安全生产小组安全生产责任制是施工中最基本的安全管理制度，从分部经理到生产工人（包括临时雇佣的民工）的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横37、向到边，人人有责。安全生产责任制是综合各种安全生产管理、操作规程，对各级领导、各职能部门、工程技术人员、工程管理人员、施工人员应负的安全责任明确出来。使安全工作形成一个人人讲安全，事事为安全，时时想安全，处处要安全的氛围。自最基层的施工人员起，逐级向上级管理层的安全生产负责，直至项目经理，以各级、各部门的安全确保整体工作的安全。形成下一级的安全工作保上一级的安全工作，上一级的安全管理抓下一级的安全管理，层层落实安全责任制的局面。建立安全生产检查制度。通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题8.4. 安全保证措施8.38、4.1. 施工机械、设备安全机械作业人员应严格遵守安全规程,按程序操作，文明施工，严禁疲劳作业，运输车辆应礼貌行车。严禁机械带病运转，超负荷作业，夜间作业应有足够的照明设备，工作视线不清时不得作业。施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用，相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。8.4.2. 施工用电安全现场电工作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。电工作业必须按规定使用劳动保护用品及绝缘工具，并定期检查，不合格产品严禁使用。配电线路采用架空或埋地，现场移动式电器一律采用橡皮绝缘电缆，加装触电保护器，39、通过道路必须穿管埋地敷设。施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，并明显标识。8.4.3. 起重安全起重机械设备设专人操作并配指挥人员，定责定岗；上岗前进行技术培训，制定专项制度和指挥联络方法，考核合格后，持证上岗。严格按起重作业安全操作规程施工。所有起重作业应专人指挥，统一指挥信号，哨音清晰，手势和旗语准确，不得用喊叫指挥。如遇有妨碍司机视线处，应增加传递信号人员。8.4.4. 填筑施工安全措施机械填筑时，为保证机械运行安全，场地必须及时平整，并在填土边缘设置安全标杆，设专人指挥机械协调作业。土方采取分层开挖，严禁掏底开挖，机具、材料、弃土等须堆放在边坡安全距离以外。8.5. 安全应40、急预案应急组织机构为切实有效地做好事故响应及应急救援工作，我公司将成立应急救援组织机构实施事故预警和救援工作，具体见下图：事 故 现 场事故应急总指挥项目总经理事故紧急应急副指挥副总经理（分部经理）外部支援项目安全环保部医院公安消防海事其它后勤保障组事故抢险组伤员救护组警卫保卫组通讯联络组善后工作组事故调查组应急救援组织机构图应急响应 施工中发生生产安全事故后立即按流程启动应急响应。应急救援响应流程图8.5.3.应急救援1、按照项目应急预案的要求，做好人员、物资、机械设备、技术方案的全面准备。施工现场的备用物资与应急抢险相结合，分类存放并保养好，发生事故立即启用。2、施工中定期组织抢险培训和抢41、险演练，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速，遇险不慌不乱。3、发生突发事故以后，发现人员应迅速向应急救援领导小组报告，同时在场人员立即根据实际情况，采取可能措施以防事故扩大。4、应急救援领导小组根据突发事故情况，迅速启动相应的应急救援预案，采取有效措施组织抢救，同时向上级报告事故情况。同时，深入现场进行调查，确定被困人员、设备、物资的数额及具体情况，并负责现场的救援指挥工作。5、伤员救护组负责组织将受伤人员转送医院，并负责受伤人员在医院治疗期间的联络协调工作。8.5.4.应急保障措施应急救援保障措施表8.6. 预防控制措施(1)现场布置合理，有项目管理标牌、安全警示标志和项目责任人。(42、2)有专职的安全员，有班前会记录和安全检查记录。 (3)危险作业必须有安全措施和安全责任人。 (4)定期开展安全活动，且必须做好记录。 (5)对事故隐患登记并限期整改。 (6)施工人员穿戴好劳保用品，正确使用防护工具。 (7)工作期间，不准穿拖鞋、高跟鞋或赤脚，不准做与工作无关的事情。 (8)特殊工种必须持证上岗。 (9)不准任意拆卸和挪动各种防护装置、设施、标志。 (10)不准酒后上班，不准爬车、跳车、强行搭车及拦车。 (11)在禁止烟火的区域不准吸烟、动用明火等。 (12)在工作区域若需动火作业，必须开具动火工作标。 (13)非施工人员和无关人员不得进入作业现场。 (14)在指定区域内工作43、，不得进入无关区域。(15)做指定的工作，不得误碰设备或动无关设备。 (16)材料堆放整齐、稳固，工具器摆放有序，垃圾分类堆放并及时处理。 (17)工停时应对场地进行清理，工作完成后应彻底清理场地。8.7. 检查、教育和总结1、安全检查为确保施工安全，项目部每月组织安全部门进行安全生产检查及时了解和掌握各时期安全生产情况，及时发现不安全因素，及时消除不安全隐患，从而使安全工作做到防患于未然。使安全生产检查工作经常化、制度化。2、安全教育每个施工部位、每道工序必须进行安全教育交底。交底内容以能够准确明了的指导、规范现场施工，且具有可操作性为原则，包括详细可行的文字交底和图纸交底，不得以施工图直接44、代替技术交底，交底记录表必须要有交底人、被交底人及交底参与人员签字记录。经分部技术负责人复核无误后附上管理活动签到表让作业工人学习并会签，会签完后归档并建立安全教育台账。3、安全总结项目部每月组织各部门进行安全总结，对本部门安全生产取得的成果和安全管理的有效措施、先进经验及存在的主要问题。和安全质量标准化达标竞赛活动等的开展情况。 安全生产责任制的落实、隐患排查治理、集团公司挂牌督办安全隐患落实整改情况、项目安全体系运行情况、安全基础管理情况、区队班组建设、领导干部现场带班、安全制度建设等情况。进行全面梳理，对安全工作总结材料和材料质量进行严格考核，纳入月度安全绩效考核进行奖罚。九、 季节性施45、工措施9.1. 冬季施工措施为保证工程质量，合理加快施工进度，我项目部结合工程结构的特殊性，科学安排，精心组织，尽量减少能量消耗，缩短工期，现安排如下：1.进入冬季施工前，对施工人员，进行专业技术培训学习本工作范围内的相关知识，明确职责，并经考试合格厚方可上岗。 2.及时收看天气预报，并与当地气象部门取得联系，及时接收天气预报信息，防止寒流突然袭击。 3.安排专人测温施工期间的室外气温、暖棚内气温并做好记录。 4、摊铺 （1）应缩短作业面，保证当日摊铺段当日碾压成型，不能当日摊铺次日碾压。 （2）严格控制摊铺虚厚，每层虚厚不宜大于30cm，并保持集料均匀，无粗细料离析现象。 5、碾压 （1）冬46、期碾压前必须仔细找平，避免因过多的找补延长作业时间。 （2）碾压时，掌握先轻后重，压路机碾轮宜重轮在前，避免推移。 （3）碾压成形后，要保持干燥，避免冷冻使表层疏松。9.2. 夏季施工措施为做好施工现场的防暑工作，确保我工地处理工作及时、高效、有序的进行，最大限度的减轻事故灾害，保障人身安全，现制定如下措施。 1、合理调整作业时间，严格控制工人加班加点，“采取做两头，歇中间”或轮流作业的施工方法，避免高温作业、疲劳作业、防止工人中暑。特别是高空作业人员，作业时间要适当缩短，保证充足的睡眠和休息时间。气温达到38度要停止作业。 2、加强职工夏季安全施工教育，熟悉和掌握对中署病人需采取的应急措施和47、施救方法，施工人员发现不适应立即停止作业，发现有人中暑应立即将中暑者带离高温环境。并用凉水浸湿毛巾敷在中暑者头上，进行物理降温，并使用人丹、十滴水、清凉油等解暑。 3、合理安排饮食，搞好食堂卫生，防止食物中毒，备足充足茶水或绿豆茶水。 4、加强机械设备安全管理，定时对临时用电进行安全监控，每个电气设备必须做到-机-箱闸漏的要求，配电箱要搭防雨棚，每天下班要有电工拉断电源。并巡查施工现场，对生产环节持续运行的机械，尽可能的采取间歇式运行方法，对确需持续运行的机械设备，要采取降温措施，防范因机械故障而发生事故。9.3. 风沙天气施工措施新疆尉犁县降雨量较小，气候干燥多风并且沙化严重，为保证施工顺利48、进行，保证施工人员的安全与健康，必须采取以下防风沙措施。 1、防沙基本措施：因时、因地、因条件不同而采取相对的措施。进入现场易被吹散的施工用材料、松散颗粒用毡布或彩条布覆盖，重量较轻易被风吹动的板块材料，如木方、苯板等材料用捆绑固定。松散的施工用料，随用随进入现场，尽量减少现场的存放数量。 2、现场施工道路，在拟建的厂区道路上修建临时施工道路，用戈壁土做40cm厚的路面，边使用边清扫，防止行车时沙土飞扬。 3、进入现场的运输车辆，严格控制行驶速度，不得超过10Km/h。 4、施工垃圾及时清理，送到指定地点，严禁随意堆放。 5、露天堆放的砂、石首先要整齐堆成梯形台，除搅拌取料和进料时可开一面，其49、余时间均应覆盖，防止沙尘污染骨料。十、 文明施工及环境保护措施10.1. 文明施工目标 1、办公环境、机构设置、标志标识、文化形象、工作服装明确统一，满足地方标准化要求。 2、施工现场实行标准化、规范化管理，达到文明工地标准。 3、根据交通运输部公路水运工程施工安全标准化指南、新疆维吾尔自治区标准化施工指南的相关规定开展标准化建设。 4、争创“新疆AA级建设工程项目施工工地安全文明标准化工地”和交通运输部第一批绿色公路建设典型示范项目。10.2. 文明施工保证措施建立创建文明工地领导小组，健全分级负责的管理网络，各工点区域范围的环保、卫生与施工现场分级负责，经理部定期按文明工地标准进行检查评比50、，奖优罚劣，服从环保部门的督查，创建文明工地，树立良好形象。文明施工保证体系框图项目经理文明施工督查小组文明施工责任制文明施工管理体系文明施工教育文明施工工作检查岗位责任制文明施工活动文明施工奖惩各职能部门各级文明施工监察员各班组文明活动人员义务文明活动队岗位责任制文明施工活动岗位责任制文明施工活动奖惩兑现提高文明施工预控能力提高文明施工意识与能力消除不文明施工实现文明施工目标 1、施工现场整齐划一，材料堆放整齐，并有相应的标识牌，注明名称、产地、用途、出厂日期等内容。对钢筋的堆放场地，进行防雨、防潮处理。 2、机械定点停放，保持机身及周围环境的清洁。 3、施工现场布置大字标语、标牌、报刊栏，51、宣传文明施工劳动竞赛和国家政策。 4、搞好与当地政府和居民的关系，争取他们的理解和积极配合，与地方居民接触时要语言文明，行为得体，在方便的条件下，尽量为当地政府和居民做些有益的事，施工期间做到不扰民。 5、采取一切合理措施，保护现场内外的环境，以避免因施工而引起的污染、噪音或其他原因造成的对公共或公共财产的伤害或公害。6、所有人员统一着装并挂牌上岗，经理部办公区、生产区主要出入口设立“一图四牌”，一图为施工现场布置总平面图，四牌即工程简介牌、组织机构设置牌、企业理念牌、安全管理制度牌。施工工地主要入口设置简朴规整大门，门旁设立明显的标牌，表明工程名称、施工单位和工程负责人姓名、明确监督电话，接52、受社会监督。7、搞好施工生产区的卫生管理。设置文明施工队伍专门负责卫生清理工作。8、搞好生活区的卫生管理，制定职工宿舍卫生管理制度，保持室内窗明地净，通风良好，室内各类物品堆放整齐。厕所和垃圾箱按地方环卫要求的标准设置并指定专人定时清洁和消毒，保持清洁卫生。9、搞好食堂卫生管理、认真执行食品卫生法，配置消毒设备，对炊具定期消毒。饮食器具干净、卫生、整洁，严防食物中毒。10.3. 环境保护措施在路基施工中要预防临近农田及水系污染，建议在永久排水设施未完成前施工临时排水设施；桥梁施工中预防废水废渣对周围环境的污染，建议废水设沉淀池，废渣弃至指定地点集中处理；拌合站粉尘、废水、废料对周围环境的的污染53、，场地及时洒水降尘，废水设沉淀池处理后排放，废料。集中处理10.4. 文物保护措施做好文物保护工作十分重要，在施工过程中要本着严肃、严格、认真、负责的态度坚决执行国家和当地政府发布的有关文物保护的法律、法规和制度。 在施工进场前，要提前积极主动地与当地文物部门取得联系，了解施工范围内已探明和推测可能出现的文物分布情况，及时对可能存在文物的施工地点施工方法提出具体的保护文物方案，制定出一套详细完整的文物保护措施，并在施工过程中要坚决贯彻执行。组织全体施工人员认真学习有关文物保护的法律、法规和制度，增强全体施工人员的文物保护意识，加强落实文物保护法的宣传和教育，积极主动地配合当地文物保护部门工作，54、接受当地文物保护部门的监督和管理。在工程施工过程中，如发现古墓、古建筑的结构或基础、化石、钱币等有考古、有地质研究价值的文物，要无条件立即停止施工，并由施工负责人采取措施，派专职公安人员加以保卫，严密保护，防止发生哄抢、破坏文物事件，同时要及时通知建设单位和当地文物保护部门，配合有关部门对文物做好对出土文物的妥善处理，切实做好文物保护工作。把文物保护工作作为对施工负责人考核的一项重要内容，对于在施工中发生的文物保护工作不力或发生不按文物保护制度执行引起的文物破坏、毁损、哄抢等情况，区分情况对施工负责人给以相应处理，情节严重的按国家有关规定交由公安机关或文物保护部门处理。十一、 职业健康安全技术55、措施11.1. 劳动保护措施1、接触粉尘、有毒有害气体等有害、危险施工环境的作业职工，按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用；2、加强机械保养，减少施工机械不正常运转造成的噪音；3、对于噪音超标的机械设备，采用消音器降低噪音。洞内运输机械行驶过程中，只许按低音喇叭，严禁长时间鸣笛；4、对经常接触有噪音的职工，加强个人防护，佩带耳塞消除影响；5、按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。 6、劳动保护装备要符合以下要求：采购劳动保护用品时，必须56、审核产品的生产许可证、产品合格证和安全鉴定证，确保产品的质量和使用安全；对于未列入国家生产许可证管理范围的劳动防护用品，按路用劳动防护用品许可证制度进行质量管理；施工人员必须分工按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场；由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，进行批评教育，并责令其改正，对累教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。11.2. 医疗卫生保护措施1、医疗保证措施联系医院，全面负责医疗卫生和传染病、地方病防治的监测57、监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境；夏季发放防暑药品，防止中暑。冬季发放防寒防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行；在紧急救援预案中建立突发疫情应急处理方案;按照中华人民共和国传染病防治法和中华人民共和国国内交通检疫条例的有关规定，以及国家鼠疫控制应急预案，在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，启动应急预案，确保病人或伤员及时到58、医院就医。2、卫生保证措施工地卫生管理主要包括环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部份。环境卫生保证措施工地配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水积极开展爱卫活动，消除蚊蝇孳生源，开展灭鼠防鼠活动，同时抓好消毒、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及时运往指定的垃圾场；、杀虫工作。保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保证做到材料分类成堆，机械设备停放有序；食堂卫生保证措施设立食堂卫生监督机制，由项目部综合部组织对食堂卫生进行不定期抽查，全体员工进行监督，确保食59、堂卫生；对食堂工作人员实行委外职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规;食堂工作人员统一着装，保持自身的清洁、卫生；加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照食品卫生法要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查，保证食品制作，饭菜做熟、营养合理；加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生；采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变质的食物一律不能购买，采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证。食品的储存与保管按规定办理；为保证食品的安全、卫生，项目部内部将由职业健康领导小组不定期进行食60、品安全卫生检查，凡是不符合卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造成严重后果的，将按有关规定从重处理。个人卫生保证措施项目部将积极为职工搞好个人卫生创造条件。加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自己有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。11.3. 职业病防治措施 1、严格执行中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国公众卫生法及所在地政府有关职业病管理与疾病防治的规章制度。 2、各单位配备应有的设施。负责职工的疾病预防及事故中受伤职工的抢救； 3、邀请卫生防疫部门定期对工地61、及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。4、强化施工和管理人员卫生意识，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。 5、有针对性地进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。 6、加强健身运动，增强体质，提高员工的抗病能力，积极开展各种文娱活动，丰富员工的业余生活，有效地消除员工的疲劳和工作压力，使员工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。 62、7、做好对员工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。 8、保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作，预防职业中毒事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸收后，对身体产生很大的危害，因此，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作手要作好机械的维护工作，最大限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故。9、加强施工运输道路和防尘工作。搅拌站和预制场内的行车道路，均采用砼硬化处理，对粉尘较多的进场施工便道，采取填63、筑砂砾等材料铺设路面，以减少由于行车造成灰尘增多，指派专人对施工运输道路进行维护，并用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。 10、保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，用彩篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗，保持车辆干净卫生，施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按“谁管理，谁负责保养”的原则，经常进行清洁，使机械在空闲时不产生扬尘。11、爱护环境，保护当地植被，防止水土流失。对工地外围的草皮、树木不得进行破坏，必要时对在施工环境中产生扬尘的地方进行绿化，以控制扬尘的产生。12、对施工场地固定的经常运转设备进行合理布置，分散安置，以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。13、振动和噪声较大的大型机械布置，尽可能在离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工，深夜必须停工，以免影响当地居民及员工的正常休息。14、在各种施工机械和经常运转设备中安装消音器来降低振动和噪声。15、对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、空压机等）采用搭设隔离音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害。 16、处于振动和噪声区的施工人员，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防护用品来减轻危害。