1、一、工程概况3二、施工准备31、技术准备32、主要人员配备3三、高空作业的安全技术措施43.1作业人员施工安全措施43.2塔吊施工安全措施6严禁超载，安装超载限制器63.2.2 其它安全措施73.3梁榀架设安装安全措施83.3.1 T梁安装措施83.3.2 架桥机安全操作规程10四、安全保证体系121、安全生产保证体系121.1、安全人员安排121.2、安全设备配置122、保证安全生产的主要措施与制度132.1、安全生产应遵守的法律法规132.2、安全生产目标132.3、安全生产组织机构142.4、安全生产管理制度152.5、安全生产技术保证措施15五、应急预案161、总则161.1 编制目的2、161.2 使用范围161.3 应急预案体系161.4 工作原则172、组织体系及相关机构职责182.1、应急组织体系182.2、指挥机构182.3、事故应急救援领导小组的职责及分工193、预防与预警213.1、危险源监控213.2、预警行动213.3、信息报告与处置214、应急响应224.1、响应分级224.2、响应程序224.3、应急结束245、信息发布256、后期处置257、保障措施257.1 、通信与信息保障267.2、 应急队伍保障267.3、 应急物资装备保障267.4 、经费保障267.5、其它保障277.6、工作要求278、培训279、奖惩28六、高空作业两类主要事故的预防措施3、281、高处坠落事故预防措施282、物体打击事故的预防措施29七、事故的应急医疗处理措施30附图3 安全保证组织框图34田坝子大桥高空作业施工安全专项方案一、工程概况本单位工程桥梁工程为田坝子大桥，起止里程桩号为K1+869.5-K2+211.55，正线长度0.34205km。田坝子大桥左右幅错开，左幅为0#台至9#台K1+882-K1+216.05，右幅0#台至9#台K1+869.5-K2+211.55。田坝子大桥为35m+37m大跨度预制简支连续梁。桥梁墩柱采用方形变截面混凝土墩，全部现浇施工；桥梁梁体为预制预应力混凝土T型梁。桥梁高空作业包括墩柱、系梁、盖梁及挡块、支座垫石的现浇，T型梁4、的架设安装，横隔板、湿接缝、防撞护栏、波形护栏、防抛网、异形墙的施工。二、施工准备1、技术准备工程负责人应对相关人员进行详细的技术交底，熟悉施工的工艺流程、施工要求、安全技术要求等。2、主要人员配备表1 主要人员配备表姓 名职 务备 注项目经理对整个项目整体把握、全局管理技术负责人组织方案的编制与实施施工工长按方案现场组织设备与人员、编制试验方案并监督试验过程测量工程师负责测量放线和过程中的高程与宽度控制安全员负责现场安全，协调作业施工班组长施工现场组织试验员现场试验三、高空作业的安全技术措施3.1作业人员施工安全措施1、工程开工前，需对设备、现场的防护措施、作业人员等进行安全检查，验收合格后5、才能开工。特种设备需进行年检合格，现场的防护措施必须安全可靠，特种作业人员需持证上岗。2、脚手架搭设符合规程要求并经常检查维修，作业前先检查稳定性。3、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。4、高空作业从业人员要定期体检，凡患有高血压、心脏病或贫血等其他不适合高空作业的疾病的人员，不得从事高空作业，及酒后、精神不振者严禁从事高空作业。5、施工中对高处作业的安全技术措施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全的，必须立即停止作业。7、高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。6、8、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。10、作业人员从规定的通道上下，穿防滑鞋，佩带安全帽、安全带等。11、上下立体交叉作业时（如拆模板），不得在同一垂直方向上操作，下层作业位置，必须处于上层高度确定的可能坠落范围半径以外。12、拆除的钢模板、脚手架等随拆随运走，不得堆放高处。13、高空作业走行用的脚手板，厚度不小于5厘米，且两端用8号铁线绑牢固定，严禁探头板。14、7、距地面2米及2米以上高处作业必须系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部。15、高空行走、攀爬时严禁手持物件。16、及时清理脚手架上的工件和零散物品。17、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。17、高处作业时需配备专人进行安全巡查及警戒，对作业全过程进行监护，预防事故的发生。18、在夜间需在作业地点四周悬挂警示灯，并有专人守护，预防他人进入作业场所而发生安全事故。3.2塔吊施工安全措施严禁超载，安装超载限制器1.分析许多倒塔事故的发生，其主要原因都是由于超载造成，之所以形成超载一是由于重物的重量超过了规定：二是由于8、重物的水平距离超过了作业半径所致。安装力矩限制器后，当发生重量超重或作业半径过大，而导致力矩超过该塔吊的技术性能时，即自动切断起升或变幅动力源，并发出报警信号，防止发生事故。2.塔吊在转换场地重新组装、变换倍率及改变起重臂长度时，都必须调整力矩限制器，对小车变幅的塔吊，选用机械型力矩限制器时，必须和该塔吊相适应，应选择同一种厂型。3.装有机械型力矩限制器的动臂变幅式塔吊，在每次变幅后，必须及时对超载限位的吨位，按照作业半径的允许载荷进行调整。4.进行安全检查时，若无条件测试力矩限制器的可靠性，可对该机安装后进行的试运转记录进行检查，确认该机当时对力矩限制的测试结果符合要求，和力矩限制器系统综合9、精度满足5%的规定。5.超载限制器（起升载荷限制器）。按照规定必须安装超载限制器。当荷载达到额定起重量的90%时，发出报警信号；当起重量超过额定起重量时，应切断上升方向的电源，机构可作下降方向运动。进行安全检查时，应同时进行试验确认。 其它安全措施1、塔机顶升前，应将大臂顺着安装方向固定牢固，严禁转动，及时收听气象预报，四级以上风必须停止顶升作业。2、塔机应有专职司机操作，司机必须持证上岗，并有专职指挥工持证指挥,司机每班工作前须先检查、调试制动系统。起重作业人员必须戴好安全防护用品。3、进行塔机吊钩升降、回转、变幅、行走等到动作前，应鸣号示意。应尽量避免各起重机在回转半径内重叠区域作业。4、10、作业时，操作人员和指挥人员必须密切配合。指挥人员必须熟悉所指挥的塔机性能，操作人员应严格执行指挥信号，如信号不清或错误，操作人员可拒绝执行。5、严禁用塔机斜拉、斜吊和起吊地下埋设物或凝结在地面上的重物。现场浇注的砼构件或模板，必须全部松动后，方可起吊。6、作业后，塔机吊钩升至上限位，小车收进，操纵杆置于零位，切断电源，关闭驾驶室门窗。7、塔机不作业时，吊钩起升到最高位置，小车驶至靠驾驶室位置，起重臂尽量按顺风向停置。在地面设地锚，塔吊拉钩放至地面，用钢丝绳拉住做临时固定。8、信号指挥人员必须有正式的操作合格证和上岗证，并且应与塔机组相对固定，无特殊原因不得随意更换指挥人员。9、塔机与信号指挥人11、员必须配备对讲机，对讲机经统一确定频率后必须锁频，使用人员无权调改频率，要专机专用，不得转借。10、指挥过程中严格执行信号指挥人员与司机的应答制度，即信号指挥人员发出动作指令时，塔机司机应答后，信号指挥人员方可发出塔机动作指令。指挥过程中信号指挥人员必须时刻目视塔机吊钩与转臂过程，同时还须环顾相邻塔机的工作状态，并发出安全提示语言。安全提示语言必须明确、简短、完整、清晰。11、将塔吊相交的区域设为吊装警戒区，并设立明显标志。12、二台塔吊在相交区域进行有计划的批量工作时，要事先安排好塔吊进入该区域的先后顺序。13、在吊装警戒区,要严格遵守以下规定：a、低塔让高塔：低塔在转臂前应先观察高塔运行情12、况再进行作业。b、后塔让先塔：在两塔机塔臂作业交义区域内运行时，后进入该区域塔机要避止先进入该区域的塔机。c、动塔让静塔：在两塔机塔臂交叉区作业时，进行运转的塔机应避让处于静止状态的塔机。d、轻车让重车：两塔机同时运行时，无载荷塔机应主动避让有载荷塔机。3.3梁榀架设安装安全措施 T梁安装措施（1）T梁起吊与安装前，对起重运输工具和设备事先进行检查，确认合格后方能使用。所使用的绳索、滑车、倒链，应保持一定的安全系数，不准超载使用。正式起吊前，应进行试吊，吊起高度20cm后进行检查，确认起吊情况正常时，才能继续进行。在起吊过程中，禁止任何人站在T梁上，或在下面行走和停留，禁止T梁悬空后操作人员离13、开现场。（2）认真进行机械设备的维护保养与调试。组织所有人参加桥梁架设工作的人员学习起重运输安全作业规程，对各工种人员进行详细技术交底、安全交底。（3） 梁体就位时要按画出的位置线准确就位，严格按表现控制落梁位置，左右偏差不超过2mm。支座要按位置线摆放，不得因碰撞发生位移，否则需将T梁吊起重新安装。（4）施工时应确保在移梁、架梁的过程中，梁不会产生大的振动或不正常落梁，保证不使混凝土、预应力受到破坏，不影响预制T梁的质量以及撞击碎屑物品下落；（5）龙门吊和架桥机应专人操作，吊梁、落梁时信号要明确、统一，吊装T梁时设专人负责指挥，统一协调步骤，遇有下雨刮风天气，特别是5级风时严禁架梁施工；（614、）吊动T梁时，重物下面严禁站人、严禁行人通行并有专人值守；（7）为保证架桥机施工万无一失，正常施工期间依靠网电提高电力，遇到突然停电依靠移动式发电机作为备用电源，同时检修工人每天定时检查卷扬报闸、供电及行走系统，把事故隐患消灭在萌芽状态。（8）运梁车的车况检查：定期对运梁车进行检查、保养，确保T梁运输工作的顺利；（9）施工现场的一切电源、电路的安装和拆除必须由电工操作；电器必须严格接地、按零和使用落电保护器；各桥梁安装用电必须分闸，严禁一闸多用，地面电缆必须架空2m以上。同时现场应设置发电机。安装作业中，严禁在施工现场打闹玩笑。当作业人员下班休息时，必须切断电源。 架桥机安全操作规程3.3.115、.1 架桥机纵向运行轨道两侧规定高度要求对应水平，保持平稳。前、中、后支腿各横向运行轨道要求水平，并严格控制间距，三条轨道必须平行。3.3.1.2 斜交桥梁混凝土梁安装时，架桥机前、中、后支腿走轮位置，左右轮要前后错开，其间距可根据斜交角度计算，以便支腿轮可在同一横向轨道上运行。3.3.1.3 架桥机纵向移动要做好一切准备工作，要求一次到位，不允许中途停顿。3.3.1.4 架桥机天车携带混凝土梁纵向运行时，前支腿部位要求用手拉葫芦与横移轨道拉紧固定，加强稳定性。3.3.1.5 安装桥梁有上下纵坡时，架桥机纵向移位要有防止滑行措施。3.3.1.6 架桥机拼装后一定要进行吊重试吊运行，也可用混凝土16、梁试吊后，架桥机再运行到位开始安装作业。3.3.1.7 架桥机安装作业时，要经常注意安全检查，每安装一孔必须进行一次全面安全检查，发现问题要停止工作并及时处理后才能继续作业。不允许机械电气带故障工作。3.3.1.8 安装作业不准超负荷运行，不得斜吊提升作业。3.3.1.9 连接梢子加工材质必须按设计图纸要求进行，不得用低钢号加工代替。3.3.1.10 六级风以上严禁作业，必须用索具稳固架桥机和起吊天车，架桥机停止工作是要切断电源，以防发生意外。3.3.1.11 架桥机纵向就位必须严格控制位置尺寸，确保混凝土预制安装顺利就位。3.3.1.12 由于架桥机属桥梁安装大型专用设备，架桥机作业必须明确17、分工，统一指挥，要设专职操作人员，专职电工和专职安全检察员。要有严格的施工组织及措施，确保施工安全。3.3.1.13 悬臂纵移时，上部两天车必须后退，前天车退至后支腿处，后天车退至后支腿与后顶高支腿之间。3.3.1.14 中顶高支腿顶高时，前天车必须退至前支腿处；后天车必须退至后退处。3.3.1.15 前支腿后后顶高支腿顶高时，两天车必须退至中腿附近。3.3.1.16 前支腿顶高就位后，必须采用专用夹具将顶高行程段锁紧，以免顶长时间受力。3.3.1.17 架桥机必须安装避雷装置。3.3.1.18 在架桥机纵移或横移轨道两端，必须设置挡铁，以保证架桥机的移位安全。四、安全保证体系1、安全生产保证18、体系本项目部在工程施工前按施工现场安全生产保证体系的要求建立安全施工保证体系，安全施工保证体系分思想保证、组织保证、制度保证、经济保证五个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证、施工安全保证。工程安全生产保证体系见安全生产保证体系框图。1.1、安全人员安排项目经理为安全机构总负责人，项目部各职能部门由专人负责其管辖范围内的安全管理，设置专职安全工程师一名，另配多个专职安全员，专门负责本项目的安全工作，施工现场各工区由工区长及施工员兼职现场安全员。图1 安全生产保证体系框图1.2、安全设备配置项目部安全机构主要安全设备包括：安全应急抢险专用汽车1辆，对讲机2台，19、工地医务室常用急救器具，其他如灭火器、消防器具、安全带、安全帽、安全网、安全绳等。2、保证安全生产的主要措施与制度2.1、安全生产应遵守的法律法规安全生产应遵守的法律法规有：中华人民共和国安全生产法；中华人民共和国消防法；中华人民共和国劳动法；建设工程安全生产管理条例；建筑机械使用安全技术规程 ；建筑安装工人安全技术操作规程；当地政府有关安全生产的规定与办法。2.2、安全生产目标以安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针，确保不发生特重大安全事故，重大火灾事故为零。2.3、安全生产组织机构 安全责任制安全教育制1.开工前安全制度教育2.新工艺教育3.特殊工种培训4.技术交底教育5.安全问题通20、报6.领导干部安全教育上级领导检查项目部检查专业工程队定期检查施工中班组检查1、岗前安全讲话2、兼职安全员检查3、交接班制度4、三检制5、制度上墙6、配戴安监袖标班组安全制度逐级上报事故处理奖惩制度1.项目部月兑现2.专业工程队旬检查奖罚3.班组每周自评不断总结、确保安全安全监督检查安全方针：安全第一，预防为主安全领导小组：项目经理、安全检查长、总工程师、各业务部门主管2.4、安全生产管理制度建立健全各项安全生产的规章和管理制度，体现“全员管理、安全第一、预防为主”的基本思想，明确安全生产责任，做到职责分明，各负其责。2.5、安全生产技术保证措施、施工用电安全措施A、施工现场制定详细的施工用电21、组织设计并必须经项目总工程师审批和安全监理审核。B、施工现场的电气设备均符合建设部施工现场临时用电安全技术规范(JC46一S8)的要求。C、变配电室符合“四防一遍”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。D、电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。、安全防护用品的设置措施A、安全帽：安全帽质量必须经有关部门检验合格后方能使用,正确使用安全帽并扣好帽带；B、安全带：安全带质量须经有关部门检验后方能使用；C、安全网：网绳无破损，并扎系牢固、绷紧、拼接严密。、安全检查制度制订安全生产自查自纠办法，专职安全员日夜巡查，定期召开安全检查会议，发现问题与隐患22、及时纠正、处理，将安全隐患消灭在萌芽状态。五、应急预案1、总则1.1 编制目的加强对本项目生产施工现场生产安全事故的防范，快速和有效地应对可能发生的生产安全事故（险情），实施应急救援工作，最大限度地降低生产安全事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护国家利益和员工的生命安全。1.2 使用范围本预案适用于瓷窑铺至电子路道路建设工程项目部范围内可能发生的生产安全事故和安全防卫事故（含自然灾害、疫情突发、安全卫生事件等）。当发生死亡事故以及其它性质严重，影响重大的事故（险情）时启动本预案。1.3 应急预案体系根据本项目的生产实际情况，项目的应急预案分为二个层面，公司总部编制综合管理预案；项目经理部根据工23、程类型和工种配置制定现场处置方案，按照管理体系要求和公司的有关规定设置专门的救援组织。1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。始终把保护员工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。（2）统一领导，分级负责。在公司的统一领导下，项目经理部按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故灾难的应急管理和应急工作。（3）自救互救，安全抢救。事故发生初期，发生事故单位要按本单位应急预案积极组织抢救，以自我保护、自我生存为基点，处理问题时要保持冷静，采取果断措施，在非常情况下实施有效的救援。并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大。在事故抢救过程中，应采取措24、施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故。（4）依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。坚持事故灾难应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。逐步规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。2、组织体系及相关机构职责2.1、应急组织体系项目生产安全事故应急救援组织体系由项目经理部和各施工队组成。2.2、指挥机构、项目成立应急救援领导小组，负责生产安全事故（险情）的应急救援领导工作。领导小组的组成如下：组 长：章惠明副组长：25、柏凌云 冯大龙 邓跃奎 组 员：付永来 徐华 李长芬 杨洲 马晓东 李良 李勇 赵玉伟 袁 洁突击专业组（兼职）10人；紧急疏散小组（兼职）6人；人员物资抢救小组（兼职）6人附联系方式：指挥部办公室联系人电话： 急救电话：120 报警电话：110 火警电话：119 交通事故电话：122、领导小组下设应急救援办公室。应急救援办公室设在项目安全质量环保部，负责项目范围内生产安全重大死亡事故和安全防卫事故应急救援的具体工作，由刘孝堂任办公室主任。领导小组由项目主要领导、各职能部门负责人、各施工队负责人组成，人员变动后以相应岗位人员为准。2.3、事故应急救援领导小组的职责及分工、组织指挥组长指挥，副组26、长协助及落实。、组长职责1、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；2、指挥、协调应急反应行动；3、与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；4、直接监察应急操作人员行动；5、最大限度地保证现场及相关人员的安全；6、协调后勤方面以支援应急反应组织；7、应急反应组织的启动；8、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；9、通报外部机构，决定请求外部援助；10、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。、副组长职责1、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3、保持与事故现场副总指27、挥的直接联络；4、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；5、组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7、根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。、事故责任单位职责各施工队进入工地时先要了解当地的医疗情况、业主有关职能部门的职权，事故出现后，负责救援有关的人、材、物及提供有关的证据、材料、信息和救援实施过程中有关事务，做好现场的救护及保卫工作。、成员职责根据事故性质随时响应救援。1、保卫工作由28、项目综合科负责；2、医疗工作由项目综合科联系相关医疗机构负责（平时做好预防准备）；3、伤者及其家属的安抚工作由工会负责；4、后勤保障由项目综合科负责；5、事故调查由项目安全科负责，总工室协助。3、预防与预警3.1、危险源监控项目安全质量环保科会同总工室和各施工队对生产安全事故危险源监控的工作情况予以检查和指导，检查防范措施的落实；项目部对可能引发事故的险情，或者其它灾害、灾难可能引发生产安全事故灾难的重要信息应及时上报。 3.2、预警行动项目经理部接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。3.3、信息报告与处置生产安全29、事故灾难发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告有关部门报告。自然灾害、公共卫生和社会安全方面的突发事件可能引发生产安全事故灾难的信息，项目经理部与各施工队要互通情报，并及时通报公司。各级生产安全事故灾难应急救援指挥机构应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。 发生生产安全事故后，项目经理部要及时、主动向公司提供与事故应急救援有关的资料。4、应急响应安质部是安全生产事故报告的指定部门，联系人：付永来 ，电话：。安质部接到报告后，及时向项目主要领导、向公司生产安全事故应急救援领导小组报告，组长根据有关法规及时、如实地向有关30、部门报告。4.1、响应分级生产施工现场的伤害事故（轻伤事故）由各施工队组织实施救援；发生重伤1人以上事故由项目经理部组织实施救援。4.2、响应程序、重大事故应急救援，分为三级救援：第一级，发生生产安全死亡事故，首先各施工作业队组织自救，同时将事故基本情况逐级上报。第二级，项目部接到求救信号后，立即组织实施救援。第三级，项目部接到报告后，立即向有关部门报告，寻求外部、技术和物资等方面的支持，并及时启动救援预案实施救援。、事故报告（1）、项目部根据实际情况，在有可能发生重大事故（险情）时，报重大事故（险情）应急救援领导小组批准后，在第一时间启动本预案。（2）、在事故（险情）发生后，项目主要负责人应31、在1小时以内立即报当地县级以上安全生产监督管理部门或负有安全生产监督管理的部门，同时报公司应急救援领导小组负责人及办公室。在事故发生12小时内，每半小时向领导小组报告一次进展情况；24小时后，根据公司重大事故（险情）应急救援领导小组的要求，定时或随时报告有关情况。公司应急救援领导小组根据事故等级按有关规定如实向相关部门报告。（3）、项目在事故发生后6小时内上报事故（险情）书面报告，书面报告应包括事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、事故已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数），初步估计的直接经济损失；事故原因、性质的初步判断；事故救援的进展情况和采取的措施等。如果在交通不便的偏32、远地区等特殊情况下，可以先用电话报告，然后再进行书面报告。、应急救援（1）、生产安全事故（险情）发生后，事故单位和现场人员在迅速向上级部门和领导报告事故（险情）的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，及时抢救伤员，防止事故（险情）扩大，保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通道路交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（2）、公司应急救援领导小组负责人和办公室接到事故报告后，由领导带队，根据生产安全事故报告和调查处理制度的有关规定立即派出工作组赶赴事故现场，指导事故应急救援工作，协助当地政府有关部门对事故进行调查，并对有33、关责任者做出处理。（3）、现场指挥员有权调动本单位的各类人员、物资、设备。要根据事故灾害的危险情况，及时组织人员和物资工作。如事故（险情）有扩大的可能时，应做好人员、物资的疏散工作。（4）、现场救援工作应根据实际情况分组进行，应明确各组的责任和义务，保障救援工作的高效有序进行。（5）、做好伤亡人员的善后处理及家属的安抚工作，保证员工队伍和社会秩序的稳定。4.3、应急结束对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急34、终止命令。 应急救援预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后方可恢复施工生产。 对应急救援预案实施的全过程，应认真科学地做出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。 5、信息发布项目部会同有关部门具体负责生产安全事故（险情）信息的发布工作。6、后期处置项目生产安全事故应急救援领导小组及应急救援办公室会同各施工队负责生产安全事故（险情）的善后处置工作。项目安全科按照国家有关政策规定，积极联系保险公司开展理赔，做好员工家属的善后处理工作，保证社会稳定。生产单位负责现场的清理和处理等事项，尽快消除事故影响，恢复正35、常生产。公司组成调查组对生产安全事故进行调查处理。生产安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。7、保障措施项目按照国家有关规定每年提取一定比例的费用，作为安全生产专项资金。各施工队根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。启动应急救援预案后，项目的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。7.1 、通信与信息保障项目主要负责人、部门负责人和各施工队负责人均配备手机，且每天24小时内保持开机，以保证通讯全天候畅通，及36、时将反馈抢救情况。7.2、 应急队伍保障项目部、各施工作业队的办公区和生活区要安排人员轮班值日。各施工现场安排有足够的保安或值勤人员，发现情况后及时通知值班领导并逐级上报。7.3、 应急物资装备保障项目部要控制现场生活区和施工作业区的距离；施工现场备足必要的应急救援物资和装备包括运输车辆及其燃油。项目部按照规定在适当的地点配置消防器材和救援装备，除按规定进行经常性的维修和保养外，还应按要求及时废弃和更新，保证应急器材和设备的正常运转。7.4 、经费保障项目经理部负责筹措安全专项资金，保证相关人员的安全技术培训以及应急器材、设备的维修保养和更新。7.5、其它保障保持和政府有关部门的密切联系，在紧37、急事件发生时争取他们的支持和帮助。7.6、工作要求A、生产安全事故发生后，立即启动本预案，各有关部门，有关单位要坚决服从领导小组及现场救援指挥部的命令，听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援及时有力。B、对救援工作组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其单位主管和直接责任人的责任，构成犯罪的，追究其法律责任。C、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。8、培训应急预案和应急计划确立后，各部门、各施工作业队按照计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急救援任务所需的知识和技能。 主要培训以下内容： (1)、灭火器的使用以及38、灭火步骤的训练； (2)、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用； (3)、对危险源的突显特性辩识； (4)、事故报警； (5)、紧急情况下人员的安全疏散； (6)、现场抢救的基本知识。 9、奖惩生产安全事故灾难应急救援工作列入项目“安全生产责任制”考核体系，按照公司职业健康安全管理的相关规定进行奖励和处罚。六、高空作业两类主要事故的预防措施1、高处坠落事故预防措施以预防坠落事故为目标，对于可能发生坠落事故的特定危险施工，在施工前，制定防范措施。高处作业“五必有”：有边必有栏（在脚手架、平台等的边缘设置防护栏杆）；有洞必有盖（作业39、场所的孔、洞、沟等铺设盖板）；有栏无盖必有网（如不设置栏杆或盖板，应安装安全网）；有电必有防护措施（与高低压线路、设施保持安全距离）。上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术签字交底，提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用，并应在日常安全检查中加以确认。（1）、凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行定期体检。（2）、各类安全警示标志按类别，有针对性地、醒目地张挂于现场各相应部位。在洞口邻边等施工现场的危险区域设置醒目标准的安全防护设施、安全标志。（3）、高处作业之前，由施工单位工程负责人组织有关人员进行安全防护设施逐项40、检查及验收，验收合格后，方可进行高处作业。防护栏杆以黄黑或红白相间条纹标示，盖板及门以黄或红色标示。（4）、严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋。（5）、进行悬空作业时，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。（6）、脚手架内立杆与建筑物周边之间，从首层开始张挂一道平网及密目网兜底，所有空隙必须做全封闭。脚手架外侧全部用密目式（2000目）网做密封闭，密目网必须可靠地固定在架体上。（7）、各种架子搭好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是大风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。2、物体打击事故的预防措施物体打击伤害是建筑行41、业常见事故伤害的一种，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料投入较多，交叉作业时常出现。这就要求在高处作业的人员在机械运行、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物件坠落伤人的事故发生。预防措施：（1）、人员进入施工现场必须按规定配带安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。（2）、安全通道上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。（3）、人工挖孔桩孔口用混凝土砌筑防护圈，要求宽50公分，高出水平台面30公分。（5）、完成或为施工的挖孔桩必须用钢筋网盖好。（6）、作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等42、物件。所有物料应堆放平稳，不得放在邻边及洞口附近，并且不可妨碍通行。（7）、高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人。（8）、吊运一切物料都必须有专人指挥运送到指定地点位置，在起吊机械工作范围内不许闲杂人等逗留。（9）、拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行。（10）、高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在走道上任意乱放或向下丢弃。七、事故的应急医疗处理措施高空坠落事故属于常见多发事故。高处作业可分为三大类：临边作业、洞口作业和独立悬空作业，高空坠落事故中施工人员从高处作业区域坠落，通常有多个系统或多个器官的损伤，严重者当场死亡。高空坠落除有43、直接或间接受伤器官表现外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色苍白等症状，可导致胸、腹腔内脏组织器官发生广泛的损伤。高空坠落时，足或臀部先着地，外力沿脊柱传导到颅脑而致伤；由高处仰面跌下时，背或腰部受冲击，可引起腰椎前纵韧带撕裂，椎体裂开或椎弓根骨折，易引起脊髓损伤。脑干损伤时常有较重的意识障碍、光反射消失等症状，也可有严重合并症出现。物体打击事故也是多发事故，有高空作业的存在就有物体打击事故的威胁，造成事故的主要原因是高空作业人员的不安全行为和管理不当。高出掉落工具物料等物品都有可能直接导致下方的工作人员伤亡，可能压断骨头、击昏、出血或直接死亡。作为应急处理，高空作业发生事故后，抢救的重点放在对休克、44、骨折和出血上进行处理。（1）、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克，去除伤员身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20，尽快送医院进行抢救治疗。在搬运和转送过程中，颈部和躯干不能前屈或扭转，而应使脊柱伸直，绝对禁止一个抬肩一个抬腿的搬法，以免发生或加重截瘫。（2）、出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅45、底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。（3）、颌面部伤员首先应保持呼吸道畅通，摘除义齿，清除移位的组织碎片、血凝块、口腔分泌物等，同时松解伤员的颈、胸部钮扣。若舌已后坠或口腔内异物无法清除时，可用12号粗针穿刺环甲膜，维持呼吸，尽可能早作气管切开。（4）、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。（5）、发现伤者手足骨折，不要盲目搬动伤者。应在骨46、折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹片等。（6）、复合伤要求平仰卧位，保持呼吸道畅通，解开衣领扣。（7）、周围血管伤，压迫伤部以上动脉干至骨髓。直接在伤口上放置厚敷料，绷带加压包扎以不出血和不影响肢体血循环为宜，常有效。当上述方法无效时可慎用止血带，原则上尽量缩短使用时间，一般以不超过l小时为宜，做好标记，注明上止血带时间。、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施是：创伤局部妥善包扎，但对疑颅底骨折和脑脊液漏患者切忌作填塞，以免导致颅内感染47、。A、一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9%NaCl溶液）冲洗伤口，涂上红汞，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。B、加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。C、止血带止血法：选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂以上l/2处（靠近心脏位置）, 下肢出血结扎在大腿上l/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔2540分钟放松一次，每次放松0.5l分钟。、动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。附图3 安全保证组织框图项目经理： 张惠明技术负责人： 李岷峰项目生产经理：岳西林 财务部 试验室 质检部 物资部 工程部 安质部 办公室 锚杆工程施工队