1、建筑工程造价失控分析及对策毛世林浙江浙天运造价咨询有限公司 浙江 杭州310000【摘 要】近年来，我国的工程造价领域取得了巨大进步，并逐渐走向 全球化开始与国际建筑市场接轨，但是目前我国工程项目存在着严重的造价失控 现象，这是与新形势下我国工程造价领域的发展相违背的，在建设工程投资效益 管理方面有着严重的影响。针对现阶段存在于建筑工程中造价不断提高，投资效 果不断下降的问题，从建筑建设的全过程对造价失控的现象进行了分析，并在此 基础上提出了相应的解决对策，从而提高建筑工程的投资效益。【关键词】建筑工程造价；失控分析；对策刖G随着城市建设快速步伐，工程项目数量也越来越多，规模投资也越来越 大，2、项目建设周期更是越来越长；所以怎么有效控制项目建设成木就特别意义重 大。成木控制、造价管理是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于投资决策、 项目设计、招标投标、工程施工和竣工结算各阶段。如何合理和有效地控制工程 造价，提高经济效益，是摆在所有建设管理工作者面前的重要课题。1建筑工程造价失控的因素1.1在招标阶段存在不公平竞争招标投标是工程建设的一项重要改革内容，一些信誉较好，有实际经验 和资质符合工程项目的优秀团队可以通过公平竞争的方式参与到工程建筑过程 中来，并且他们有着实际的造价计划和优秀的管理水平，因此对于建筑工程的工 程投资有着良好的控制作用，还可以打破行业的垄断现象，有利于市场的竞3、争。 但是现阶段的招标投标过程中的竞争往往没有做到真正的公平竞争，暗箱操作现 象比较严重，施工单位为了追求自身的利益，在工程投资费用方面失去了控制, 最终使得工程造价也难以控制。所以在项目建设过程中的招标投标过程中一定做 到公平竞争，这种不公平的招标投标所带来的损失是巨大的，这也给工程造价超 标带来了巨大的隐患。1.2设计阶段造价意识淡薄由于设计人员缺乏概算方面的相关知识，在对工程造价进行有效控制时 只是单纯以技术角度为出发点，认为工程造价只是技术人员的事，而造价控制人 员认为自己的本职工作是按照图纸来进行工程量的计算与计费。另外没有建立健 全完善的管理制度，没有明确各自的职责，对工程造价的控4、制缺乏积极性等都是 设计阶段造价失控的影响因素。在设计概算方面，为了确保设计质量，严格控制设计内容和工程量发生 变化，加强设计管理是设计阶段的重要保证。然而，在工程项目建设中，由于设 计时没有进行充分的考虑，一些重要项目的漏项和添加以及修改等都会随着设计 的变更而发生工程量的变化，由此引起图纸与实际概算的不相符，最终导致大幅 度增加投资，导致投资失控。1.3施工阶段投资估算失控在对工程项目进行可行性研究时没有进行深入研究，缺乏完整的依据与 内容，由于没有依照科学合理的科学指标和方法，并且对外部建设条件落实不到 位，导致可行性研究报告缺乏独立性与公正性，最终导致投资估算失真。还有一 部分原因是没5、有充分考虑到价格上涨的动态因素，只有静态的投资估算，也是引 起工程造价失控的原因。1.4施工管理阶段不规范由于在施工前期没有做足准备工作，设计不规范等原因，导致在施工过 程中经常发生设计修改与变更等，并且现场管理不够规范，相关工作人员缺少专 业知识或相关经验；另外大部分施工企业还是按照传统方法进行，没有充分利用 现有的人财物，造成了资源的浪费，从而导致造价较高。2造价控制的基本对策2.1严格控制项目招标投标在招标投标过程中，要进行公开招标投标活动，使其保持一定的透明度。严格按照评选制度及程序，让真正具有雄厚实力与高素质的施工单位通过公平竞 争的形式参与到项目建设中来，利用施工单位丰富的工程项06、建设经验来对工程 造价进行严格控制。2.2严格控制项目的设计阶段并推行监理制度目前一些业主单位的造价管理能力不强，不能够对设计阶段的每一个环 节进行到位管理，因此这就需要委托专门的监理公司来进行监理，尤其是凭借一 些从事过专业设计的工程造价师，通过他们自身丰富的工作经验，来与设计人员 积极进行沟通，从而及吋指出设计过程中所存在的问题并改正，对设计阶段的造 价进行有效控制。具体来讲，我国从1988年开始实行工程建设监理制度，主要是针对施 工方面，从造价方面来讲，设计阶段监理的重要性远远大于施工阶段监理的重要 性。相关规定表明，以工程质量、规模以及工期不变为前提，设计者应该筛选出 最优秀的设计方案7、；并且国家也对设计费进行了明确规定，其中包括了施工配合 费，还有设计人员应尽的义务有对施工人员进行相应的技术交底工作，在施工过 程中如果发现设计问题和错误的话应该及吋进行书面更正。这些由于设计错误或 者方案的不合理性可能会带来巨大损失，应该由设计院来承担此责任。2.3加强施工阶段的造价控制监理工程师在项目建设过程中主要负责项目的质量、造价、进度以及安 全的控制，施工阶段的造价控制是其中一个方面。首先就是要严格仔细审查图纸， 由于设计图纸不能将建设单位的意图充分表达出来，或者设计图纸本身存在错误, 又或者是建设单位是施工过程中临吋改变想法想要更改设计图纸等都是造成工 程项目失控的关键因素。这是因8、为设计图纸的更改有可能导致一部分已经建设好 的工程要拆除，拆除费用的增加以及之前错误的建设费用都会导致工程造价的增 加。所以在项目建设之前，一定要严格审核图纸，确保设计图纸无误，并且能够 充分反映建设单位的设计意图，尽量杜绝施工过程发生更改。承包商索赔事件也是引起工程造价失控的一个方面，因此在项目施工阶 段应该严格控制索赔事件的发生，而控制其发生的有效措施就是明确工程索赔的 种类与原因。在项目工程建设中，要加强全局管理，业主单位要严格规范自身行 为，监理方也要尽职尽责，二者共同发挥其作用，对控制工程造价的有效控制能 够一个良好的促进作用。2.4加强施工企业的管理工作应该发掘企业的内在潜力，加强9、自身管理，提高素质，要以信誉和质量 为企业求得生存。工程造价的基础是工程的实际成本，因此在施工前，要做好图 纸的会审工作，减少因图纸设计变更而带来的损失;在考虑材料的单价和货源时, 要以保证材料质量为基础，减少变更成本费用，确保所投入的都能产生最大效益。3结束语在现代建筑工程项目中，对工程造价进行严格有效控制是现阶段需要进 行重点解决的问题，要加强对项目决策阶段投资的重视，努力提高设计阶段的科 学性与准备性，将控制建设项目总造价的作用发挥到实处。但是在一系列的建筑 工程中还存在着很多建筑工程造价失控的问题，这就需要我们建立以一套适应我 国经济发展，符合我国具体国情的工程造价管理体制，保证投资建设项目能够获 得最大效益，同吋将我国的工程造价推向更高层次的发展。参考文献：1张红霞工程造价控制中的问题分析和对策研究J 科技情报开发与 经济，2013, 16 (15)： 196.2杨增强，李雪槟.浅谈设计阶段工程造价管理存在的问题及对策卩 山西建筑,2014, 35 (16)： 245-246.3吴克舱新吋期工程造价管理存在问题及对策J.黎明职业大学学报, 2015 (6)： 79-82.4邓显伟.建设工程招投标阶段造价控制研究D天津：天津大学 硕士研究生学位论文，2008.5万婷婷.造价控制在工程招投标阶段的研究与应用D西安：西安建筑科技大学硕士研究生学位论文，2008.