1、创建“施工安全无陷阱工地”活动方案高处坠落事故是多发性安全生产事故，是全区乃至全国建筑施工生产安全事故中比例最大、人员伤亡最多的事故类型。为认真贯彻落实自治区住建厅关于开展创建“施工安全无陷阱工地”活动的通知，配合公司进一步推动在建项目施工安全生产专项治理工作的开展，有效减少高处坠落事故发生，本项目部决定在施工现场开展高处坠落事故的专项治理，创建“施工安全无陷阱工地”活动。一、工程概况公司将本工程列为2016年公司安全文明和质量管理的样板工程，全力争创自治区安全文明工地。二、创建目标通过开展创建活动，进一步推动项目成员落实责任，提高作业人员安全意识，解决建筑施工中存在的专项方案不完善、安全防护2、措施不到位、作业行为不规范等突出问题，力争达到以下目标：1、提高施工现场安全防护标准化水平；2、杜绝一般及以上安全质量等级事故，杜绝建筑工程一般及以上等级事故，力争实现生产安全零事故，工程质量零缺陷。3、杜绝较大及以上非责任亡人事故。4、争创自治区安全文明工地。三、组织机构和职责1、本项目创建“施工安全无陷阱工地”活动，成立以项目经理为组长的活动小组，成员包括项目部管理人员和各班组长，按照安全保障体系要求来运作。活动小组组织机构人员如下。组 长： 职务：项目经理 副组长： 职务：技术负责人 成 员： “施工安全无陷阱工地”活动小组由副组长韩春龙根据本方案要求组织开展具体的实施工作。2、“施工安3、全无陷阱工地”活动小组成员主要职责职 务姓 名小组内职务主 要 职 责项目经理组长全面负责本活动的现场管理工作；贯彻执行国家和上级主管部门有关法律法规、标准规范和规定，执行公司各项管理制度；组织每月的质量、安全和现场管理的检查工作；负责确定各成员的职责、权限和每月对各成员职责考核。项目技术负责人副组长协助组长完成各项工作，完成组长交办的各项任务；负责本活动的技术准备工作，编制活动方案；安全总监副组长施工过程的安全技术管理和监控；负责工程安全技术交底；主管施工员成员全面跟踪本活动的过程控制和落实存在问题的整改。施工员成员负责主管施工区域的安全防护标准化的过程控制。施工员成员负责主管施工区域的安全4、防护标准化的过程控制。安全员成员负责本活动全过程的安全防护的检查、验收和实施监督。材料员成员负责本活动所需材料的采购、进场计划，以及材料进场验收、搬运和储存等方面的管理。主体班长成员负责施工区域的安全防护标准化的实施。主体班长成员负责施工区域的安全防护标准化的实施。架子工班长成员负责脚手架、卸料平台、四口五临边等防护的实施。四、创建标准开展高处坠落专项治理、创建“施工安全无陷阱工地”严格按照建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）和原建设部建筑工程预防高处坠落事故若干规定（建质200382号）的规定执行。“施工安全无陷阱工地”要做到“五到位”：（一）方案到位1. 施工项目部结合本项目的施工组5、织设计，根据工程特点编制预防高处坠落事故的专项方案，经项目技术负责人审批后组织实施。2. 基坑开挖、起重机械设备安装拆卸、起重吊装、各类作业平台、卸料平台、脚手架、模板工程等危险性较大分部分项工程，应严格按照危险性较大分部分项工程安全管理办法（建质200987号）的规定编制专项施工方案。（二）教育到位1. 所有作业人员必须经过入场安全教育，经考核合格后方可上岗。安全教育必须包含高处作业安全知识。2. 高处作业人员上岗前，施工现场技术管理人员应依据有关规定进行专门的安全技术交底，并经双方签字确认。3. 采用新工艺、新技术、新材料和新设备的，应按规定对作业人员进行相关安全技术培训。4. 施工班组应6、每天进行班前安全活动，对前一天安全生产工作进行小结，布置当天工作任务，提出安全生产要求，检查个人劳动防护用品佩戴情况。5. 本项目建筑面积达到99067.07平方米，开展经常性安全生产教育。（三）检查到位1. 项目专职安全员、专业技术管理人员应每天对施工现场进行巡查，发现违章立即制止，发现安全防护设施损坏及时报修，并做好巡查记录。2. 项目经理每个月期组织项目管理班子对施工现场开展至少1次安全检查。3. 台风、暴雨、重大节庆前后，项目部应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。（四）行为管理到位1. 项目部配备3名专职安全生产管理人员。2. 特种作业7、人员均持有效证件上岗。3. 高处作业人员应定期进行体检，合格后方可上岗。4. 项目部按规定免费为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的个人劳动保护用品。5. 项目部按类别，有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位。6. 在进行高处作业前，项目部应对物料提升机、各类作业平台、卸料平台、脚手架、模板工程、起重吊装以及临边洞口等安全设施进行验收，现场悬挂、粘贴验收合格牌后，方可使用。对危险性较大的分部分项工程搭设、拆除等施工过程，项目部要指定专人在施工现场履行施工过程中的安全监护。7. 临时拆除或变动安全设施的，应经项目部技术负责人组织验收合格签字，悬挂合格牌后，方可使用。8. 项目部8、严格按照高处作业安全技术操作规程实施作业，施工现场无违章操作现象。9. 遇到六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。（五）实体防护到位1. 安全防护设施应做到定型化、工具化，防护栏杆以黄黑（红白）相间的条纹标示，盖件等以黄（红）色标示。2. 楼层通道口脚手板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合规范要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。3. 塔式起重机各种保险、限位等装置应灵敏可靠。4. 脚手架的首层、作业层必须满铺脚手板或密竹，并应可靠固定。施工作业层的下一步架体应满铺密竹，向下每2步设一道满铺密竹的固定防护层，并应可靠固定。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭9、，不得留有空隙。脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时，应加铺密竹进行封闭。悬挑式脚手架悬挑层的立面、平面缝隙必须全封闭。脚手架外侧每步架必须设置拦腰杆。5. 基坑周边、阳台边、卸料平台周边、雨蓬与挑檐边、脚手架与建筑物周边、楼梯边、物料提升机楼层通道边等应设置安全门或防护栏杆。6. 板与墙的洞口、各类桩孔、通道口与坑槽等处，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落以及警示设施。7. 洞口及采光井必须设防护栏杆或固定栅门。8. 在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施。9. 安装管道、大模板等悬空作业应有操作平台或其他可靠的立足处，并视10、具体情况配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。10. 绑扎钢筋和安装钢筋骨架等悬空作业时，必须搭设脚手架和马道。绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。五、检查考评“施工安全无陷阱工地”创建活动是贯穿于工程建设施工全过程中的一项重要活动。（一）项目部应及时将创建目标、方案和具体措施报送公司安全质量监察部门备案。（二）项目部每周组织开展质量安全检查时，要把创建“施工安全无陷阱工地”具体措施的落实情况列入重点检查范围。检查结果作为对小组成员职责完成情况的考核评价之一。（三）有下列情况之一的要对相关责任人进行相应处11、罚：1. 在创建“施工安全无陷阱工地”活动开展不力、施工现场管理混乱、规章制度执行不严的；2. 发生一般以上生产安全事故的；3. 监督检查部门责令限期整改但拒不整改的；4. 被被各级住房城乡建设主管部门通报批评或行政处罚的；5. 有其它严重违法违规行为的。六、工作要求（一）加强组织领导。开展高处坠落专项治理、创建“施工安全无陷阱工地”是一项基础性、长期性的工作。各项目成员要高度重视，把创建活动作为加强施工现场安全管理、减少多发性安全事故、促进安全质量标准化的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。项目经理要在开展创建安全文明工地基础上，督促项目成员切实落实各项具体措施，积极开展创建活动。（二12、）采取有效措施，确保取得实效。把创建“施工安全无陷阱工地”作为创建安全文明工地的重要内容，贯穿到工程建设施工活动的全过程。二要广泛宣传动员。“施工安全无陷阱工地”创建是一项群众性工作，基础操作层。要广泛开展宣传动员，逐步提高创建覆盖面。三要开展加强日常监督检查，重点掌握项目部“施工安全无陷阱工地”创建活动的开展情况，及时指出问题和纠正。（三）建立激励机制，提高创建积极性。项目部对“施工安全无陷阱工地”创建活动成效明显的管理人员和班组要予以公开表扬和奖励，个人每次奖励100元、班组每次奖励500元；对开展活动不积极、成效不明显，特别发生生产安全事故或造成恶劣社会影响的个人和班组，要予以通报批评，直至严肃处理。（四）坚持“五个结合”。一是要与深入贯彻落实建筑安全生产法律法规、标准规范相结合。二是要与建筑施工安全质量标准化工作相结合。三是要与加大技术改造、创新安全技术相结合。四是要与落实责任追究、提高项目管理水平相结合。五是要与强化安全教育、提高一线作业人员安全生产意识相结合。（五）深入检查，深化活动。项目部根据检查情况要把开展高处坠落专项治理、创建“施工安全无陷阱工地”活动开展情况，进行总结和纠偏，做到持续改进。