1、政治思想社会实践调查报告溧阳市建筑企业发展的情况调查学 院 能源与动力工程学院 专 业 建筑电气与智能化 班 级 建电1201 学 号 121705115 学生姓名 史艳秋 指导教师 靳宏 扬州大学能源与动力工程学院学院 二一三年七月 关于溧阳市建筑企业发展的情况调查报告为了落实科学发展观，全面了解溧阳市建筑业的产业结构状况,建筑业企业的生产经营情况、市场分布与发展潜力, 进一步做好建筑业管理工作。近期我对辖区内的建筑企业进行了调研，现将调研情况综合报告如下：一、 发展现状近年来，我市建筑业经济总量快速增长，支柱产业作用日益显现。目前我市共有资质以上建筑业企业4家，有生产业务的4家，其中具有二2、级资质的建筑业企业共2家。2008年我市建筑业产值为24121.05万元，市属4家建筑企业的产值为14258.16万元，占到了全市建筑业产值的59 %。大企业对整个行业的支柱作用。总体来看，整个建筑业的运行还是比较平稳的，施工产值也在稳步提升，但是对于利润率的增加却相对缓慢。二、当前制约建筑业发展的问题（一） 僧多粥少 虽然我市建筑业市场比较繁荣,但是国有大型企业仍有吃不饱的感觉,有的企业没有多少工程可以干,这是因为建筑施工企业上的规模少，小而全的企业多，我市建筑市场只要发布工程招标公告就有几十或上百家建筑企业投标竞争。造成“僧多粥少”，恶性竞争，制约了建筑企业的健康发展。（二） 建筑市场不规3、范压级压价、垫资施工、拖欠工程款、索取回扣等问题一直是建筑业的顽症，尽管我市对上述诸多问题都进行了大力地防治，但一个统一的、开放的、体系完备的、竞争有序的建筑市场在我市尚未建立。1. 目前一些地区在招投标过程中仍存在违规操纵、互相串通、明招暗定等诸多不规范的运作，给建筑工程质量及安全埋下隐患。现行招投标制度和“最低价中标方法”在实践中日益导致的问题和弊端主要有：以低于成本价中标，为弥补损失，偷工减料，降低施工人员素质，影响工程质量；现场施工管理不到位，存在安全隐患，甚至导致安全事故；为保不亏，工程结算时巧立名目，高估冒算，甚至拉拢腐蚀，滋生腐败现象；工资金不足，半途而废，造成烂尾工程；拖欠工人4、工资，拖欠材料款，造成经济矛盾，纠纷不断，影响社会稳定等。2. 工程项目垫资施工已成普遍现象建设领域垫资施工已成业内“潜规则”几乎没有不垫资的工程项目并且建设单位要求垫资施工的程度越来越高。前几年一般垫资到工程进度达到基础正负零的水平现在则增加到建筑主体封项甚至更多。大量流动资金被工程项目长期占用建筑企业生存空间进一步受到挤压。3. 工程款既拖又欠所有被调查的企业认为拖欠工程款对建筑企业的生存造成了严重影响是企业面临的较大困难。当前建设单位拖欠工程款的现象十分普遍在一些不讲究社会信誉的开发商身上表现得尤为突出。政府要求对农民工的工资拖欠问题在三天之内解决而建设单位拖欠建筑企业工程款问题的解决却5、遥遥无期。工程款拖欠时间一般在一年到五年许多项目工程款已形成坏死帐。此外部分建设单位以物抵款将一些物品以原值或高于原价值的价格抵给施工单位变相克扣施工单位的应得款项。大部分企业的债权及未追回的拖欠工程款占企业资产的左右完全收回项目的工程款的预计期限大都在年左右。（三） 社会相关信息化服务机构不健全，整体服务水平不高。不论政府网站还是商业网站，大都以信息发布为主，缺少工具类网络软件，缺少信息互动。以企业管理诊断和重组为特长的咨询机构太少，软件市场的无序竞争 问题 也亟待解决。（四） 政府和有关部门对建筑企业信息化管理的促进作用认识不足，在技术、资金、通讯基础设施建设等方面支持力度不够。另外，政府6、信息化程度不高，没能为企业信息化提供良好的支持环境和对接方式，未发挥对企业信息化的推动作用。三、加快我市建筑业发展的建议（一）努力减负，为建筑企业营造宽松的发展环境，我市建筑企业发展机遇与挑战同在。政府要继续抓好企业收费项目的清理工作，下决心砍掉不合理的乱收费项目，下决心搞好工程款清欠工作，组织相关职能部门，深入企业，调研我市建筑企业的现状，努力为企业减负，制定具体可行的政策，扶持建筑业健康快速发展。（二）建议设立溧阳市建筑科技进步奖，以促进科技进步发展。调查中，发现我市许多企业为鼓励职工科技创新，也都分别建立了科技创新奖制度。（三）提高工程技术人员的整体素质。从溧阳市建筑行业企业现状来看，工7、程技术人员的比例严重短缺，仅为20%左右，距离国家要求相差甚远。总工程师业对科技进步过问较少。实践证明，抓好企业科技进步，总工程师应是主要带头人。要经常组织他们学习、研究四新技术。总结表彰先进分子，促进全面科技进步。要加强第一线施工人员(农民工)的培训工作，使财政拨付的培训款项真正发挥作用。（四）进一步规范建筑业市场机制。推进我市建筑企业建设首先要强化立法意识。重视建筑立法工作，加强立法宣传，让从事建筑工程质量管理的人员牢牢树立起法制意识，形成人人遵法守法、依法管理的良好氛围。完善立法程序和立法体系。根据中国建筑业发展的实际和国际通用准则尽快制定、修订、完善与规划法、建筑法、建设工程质量管理条例等建筑法规相配套的法规实施细则，进一步完善中国的工程建设法律体系。 3