1、目录第一章 项目总说明第二章 采砂方案和管理措施第三章 采砂人员第四章 确保安全生产的技术组织措施第五章 承诺第一章 项目总说明1.1工程概况项目名称：麻城市举水河采砂劳务分包项目第1标段：举水河黄土岗段采点，年均采砂量预估为50万吨左右。服务期：3年，自合同双方约定开始作业日期起算满3年。采砂的质量要求：达到GB/T14684-2011建设用砂标准。1.2水文条件麻城市地处大别山南麓低山丘陵向长江冲击平原过度地带，地势自东北向西南倾斜。东北部大崎山脉主峰海拔1040.8米，向西南山势渐跌，海拔一般在100米上下，属岗地地形。海拔50米上下的平原，集中在沿江、举水一带。麻城市属亚热带湿润气候区2、，年均温16.8，1月均温39，7月均温293，年均降水量1233毫米。举水河发源于大别山南麓，自北向南流经湖北黄冈麻城市、新洲区、黄冈市团风县，在团风县境内注入长江，全长165.7千米。素有鄂东第一河之称，是长江主要支流之一。举水河在麻城境内起源于麻城的西北部山区的福田河和乘马岗乡，黄土岗为其支流区域，砂量丰富。1.3采砂作业施工布置根据现场采砂区布局和本项目要求，厂区划分为：采砂区、砂石料堆放区、砂石料运输专用通道、办公生活区。以适应货物运输顺畅、行人方便，又能合理分散人流和物流等生产经营要求。砂石料堆放区要充分利用原有堆放场地，不在扩大，砂石料专用运输通道充分利用原有道路，尽量利用河床及3、滩涂沿河道走向布置，不得破坏岸上植被。1、施工供电采砂作业施工供电主要用于夜间照明、机械设备的修理、施工人员生活用电等。用电就近从左岸专用变压器上拉接用电专线解决。2、临时设施1）油库因采砂工程量较大，采砂工期长等，须就近于左岸处设置一个集中油库，容量够备油一个星期，各类施工机械加油采用人员背油到施工地点加油的方式进行。2）临时生活设施采砂施工人员居住主要在左岸，租用当地民房，操作人员的饮食从左岸派送或自行解决。3）临时物资仓库采砂临时物资仓库主要供机修配件及采砂人员雨季施工材料贮备，在左岸就近租用民房即可。第二章 采砂方案和管理措施2.1采砂方案1、采砂任务和规模项目建成后年均采砂量预估为54、0万吨左右。2、采砂区控制开采高程开采深度：4M以内。3、砂石质量标准达到GB/T14684-2011建设用砂标准。4、禁采期洪水季节：每年的7月-8月。枯水季节：12月至次年的2月。同时，大风天气不得进行作业。5、采砂作业方式及采砂机械控制项目采用机械采砂船进行采砂作业，我单位自购20吨挖掘机1台，5吨铲车2台用于采砂作业。6、采砂作业时间为将噪声及水土流失等影响降至最低，采砂作业时间选择在3-11月、每日7:00-20:00进行，但在洪水季节、河道水流速度大于3m/s以及大风天气时，不得在河道中作业。2.2设备要求项目所需设备根据实际生产工艺及技术需要进行选定，确保先进性和适用性以及较高的5、性价比，优先选用国产先进设备。2.3采砂施工作业根据对采砂区域的河流情况，采砂船配合自卸运输船进行采砂运输作业，船只就位后，采砂船开始采砂，通过输送皮带送至运输船舶上，待运输船装满后，离开并运至上料皮带处，通过上料皮带送至砂石毛料堆放场。弃料由运输船只运至指定堆放地。采砂施工作业流程图各类临时建设船只进场准备供电线路架设船 只 就 位生产弃渣采 砂指定堆放区域砂石毛料运输毛料堆放场毛料皮带运输2.4管理措施为了搞好本项目，公司决定实行以项目经理负责制，成立现场指挥部，且项目成本单独核算的项目法施工管理模式。项目经理部对采砂质量、工期目标、安全、文明、成本核算、施工组织实行全过程负责。从项目管理6、人员、采砂人员、机械设备、物资供应、施工安全、施工技术管理等方面都做到充分的保证。以“优质、高速、安全、文明”为主轴，不断优化生产要素，加强动态管理、科学组织、精心施工。大力推广先进的施工技术，有效推行全面质量管理。认真执行质量标准,完善本项目安全、质量体系，充分发挥各职能部门、各岗位人员的职能作用，认真履行管理职责，确保本项目质量体系持续、有效的运行。通过我们科学、严谨的工作质量和我单位成功的项目管理经验，确保质量，争创安全、文明标准化，实现合同规定的服务期、质量和安全文明工地的预定目标。本标段一旦我单位中标，将由具有大型工程丰富施工经验的项目经理任指挥长，公司将配合项目经理部搞好对外联系、7、协调工作。项目经理部下设项目经理一名，项目副经理一名，项目总工程师一名，项目总经济师一名。项目经理部下设物资供应部、安全质量部、财务部、综合办公室、经营预算部、施工技术部(下设试验室、测量班)、机械设备部等。1、项目经理部的责任分解负责项目部内部工作安排、协调及与外界联系的工作，对于相对独立又比较关键的工序，成立的部门不但直属项目经理部的统一管理，还单独成立各自的管理机构，确保各工序保质保量的完成，而且不影响其他工序的进行。1)项目经理主要职责对项目施工生产管理等工作全面负责。负责组织各种资源完成本次施工合同的要求，对质量、进度、安全文明状况予以控制。贯彻实施公司质量方针和质量目标，领导项目部8、进行策划，制定质量目标和项目经理部的管理职责,确保质量目标的实现。主持召开项目例会,对项目的生产、经营活动进行组织、指挥、监督和调节。组织动员项目全体人员积极配合内外质量审核，对审核发现的不合格，制订切实可行的纠正措施，限期整改，避免或减少不合格项的重复出现。2)项目副经理主要职责负责组织本工程项目的生产，建立安全、质量保证体系，对采砂过程安全质量负责。负责优化施工组织工作，领导安全文明施工，组织实施本质量计划确保满足合同要求和实现质量目标。分管本项目物资管理、安全质量管理工作。负责施工生产所需人员、物资。负责施工现场的生产协调管理工作。负责纠正和预防措施的组织实施。对投入的人力、资金、材料、9、施工设备等资源进行优化配置，合理安排施工进度，保证均衡生产，做到文明施工。3）项目总工程师主要职责负责组织本项目质量策划，组织编制质量计划并按规定报批，主持建立项目质量保证体系，将项目质量管理目标分解到各部门、班组和岗位，并对执行情况进行检查、监督。负责组织图纸会审、技术交底和质量计划的交底工作。负责组织贯彻技术规程、规范和质量标准，认真贯彻实施各项管理制度和相关程序，对本项目人员违反操作规程和程序造成的质量问题负领导责任。负责文件和资料的管理工作，确保现场使用的文件均为有效版本，指导和检查生产过程的各种质量记录和统计技术应用工作，确保质量记录的完整性、准确性和可追溯性。4）物资供应部主要职责10、贯彻执行有关物资管理的方针、政策、法令，负责制定与健全各项规章制度及实施办法。建立物资信息网，掌握市场行情，做好材料的采购工作，解决生产急需。编制物资采购申请计划，负责项目分管物资的采购工作。负责物资的验收、搬运、储存、标识、保管保养和发放工作。负责物资验证的各种质量证明文件的收集、分类整理和移交。严格执行爆破药品的发放、领用制度。5）安全质量部主要职责贯彻执行国家有关安全生产、工程质量、劳动保护、环境保护的方针、政策并监督执行。检查施工准备工作和技术交底并审核施工组织设计中有关安全、质量技术措施。负责施工过程的检查、验收和质量评定，并将检查、验收结果上报上级工程部。负责各工序的检查验收工作，11、并做好书面记录。负责现场施工安全教育，安全检查并做好记录。负责组织安全事故、工程质量事故的调查分析，呈报调查处理报告，并办理违章事故的经济罚款。6）机械设备部主要职责制定执行上级颁发的规章制度、规程等的实施细则。组织制订机械设备安全操作、维修保养等有关规程、规范及制度。负责采砂现场机械设备的调配、日常维修保养工作并组织检查验收，保障各种机具、设备的正常运转。负责机械设备的大修及台帐管理工作。7）施工技术部主要职责负责调度管理工作，检查组织落实情况，及时掌握采砂进度，对物资、机械、运输、爆破、测量、劳动力等存在的问题及时解决。参加项目经理部生产计划的编制和安排，下达班组旬日作业计划。确保施工过程12、按照质量体系文件要求贯彻落实。负责现场文明、质量、进度、材料节约的控制。负责编制指导性施工组织设计，包括方案、质量、安全措施及要求，并做书面技术交底。负责解决采砂现场中的施工技术问题。负责全过程的检测工作，严格执行工艺流程方案。第三章 采砂人员3.1管理机构组织框架：成立以施工局为首的协调调度小组，各单位设专人负责具体专项事务，确保采砂作业保质保量完成。3.2组织结构框架图施工局技术办财劳办施工部物资办经营办采砂一班采砂二班采砂队本采沙场我公司将配备6名现场管理人员，2名专职安全员，多名持证上岗的挖掘机工，铲车工，机修人员2名，电工2名。第四章 确保安全生产的技术组织措施4.1安全生产责任制113、安全生产责任制1）公司长负责组织制定全公司各级安全生产责任制，组织各级责任制落实情况的考核；2）安全科负责汇总、分析各部门安全生产责任、安全目标、指标的落实情况，对全公司安全生产责任制及安全目标、指标执行情况进行监督检查，为公司长组织的考核提供依据；3）安全生产责任制须包括对企业最高管理者、中层管理者、各岗位、员工代表的要求；4）安全生产责任制须对企业最高领导做出如下要求:组织制定年度安全生产目标；确保实现目标所需资源；在日常会议讨论企业的安全生产问题；与员工一起讨论安全生产问题；至少每个月进行一次安全生产巡视；参加季度安全会议；组织年度安全标准化系统评审；参与风险评价；参与标准化系统评价；14、参与安全培训；认可安全表现；参与安全检查；参与事故、事件调查；参与纠正与预防措施的讨论。5）安全生产责任制须对企业中层管理者做出如下要求：组织讨论安全生产问题；至少每个月实施一次安全生产巡视；参加安全生产会议；参加年度安全标准化系统评审；参与风险评价；参与安全标准化系统评价；参与安全生产培训；参与安全生产检查；参与安全生产事故、事件调查；6）定期与相关方沟通，妥善保管沟通记录。7）各部门责任制的培训由各部门的主要负责人组织实施，各岗位职工的培训由各班组长负责组织实施。8）责任制的培训原则要本着“实用、易于理解”的原则，培训应有针对性和实效性。9）建立安全生产责任制的培训档案，实行登记存档制度。15、要建立培训台帐，培训结束时培训计划、培训名单、课程表等有关资料存入培训档案。10）依据法律法规与其他要求、企业具体情况、内外部沟通意见，对责任制进行评审。评审内容包括：安全生产责任制内容是否明确；安全生产责任制内容是否具体；安全生产责任制可操作性；安全生产责任制的依从程度。11）安全生产责任的绩效测量由企业各级管理部门逐级考核。12）安全生产责任制的绩效测量内容包括：安全生产责任制是否满足安全生产法律法规与其他要求；管理者参与安全生产活动的效果；责任制培训效果；安全生产责任制的发行效果。13）根据安全生产责任制的绩效测量效果对之进行更新。2、安全目标管理制1）公司长负责组织制定本公司的安全目标16、；2）安全科负责分解安全目标到各有关部门和班组，并制定相应的实施计划和管理方案；3）公司长负责审批安全目标及管理方案；4）安全科对本公司设立的安全生产目标与全体员工进行沟通，通过对合理的建议予以采纳，监督检查各部门、班组安全目标、指标落实情况，并定期回顾和监测本公司的安全目标；5）安全目标的内容应体现本公司风险特性，并反映持续改进的承诺；每年应根据检测结果和内外部条件的变化，对安全目标进行修订；6）安全生产目标应悬挂于公司区醒目的位置，便于本公司全体员工清楚了解本公司的安全目标；7）公司长应对遵守安全生产法律法规，落实安全生产目标、改进安全绩效做出安全承诺，并保证提供所需的人员、资金、物资和技17、术支持，使本公司真正实现本年度的安全生产目标。8）公司各级领导及员工应定期对安全生产目标进行评价，及时对安全生产目标根据实际情况进行修改。3、安全例会制1）主要负责人每季度组织召开一次全员参加的安全会议，分析安全生产形势，研究本单位安全生产工作，讨论解决重大安全生产问题，对安全隐患制定有效的防范、整改措施，布置下一步安全生产重点工作，提出全公司下一步安全生产工作目标，安全会议要有详细记录。2）企业每周组织进行一次安全活动，一般定在每周一进行。由安全科组织。3）安全活动的时间不少于1小时。4）安全活动内容由班组负责人总结上周安全生产工作，布置本周安全工作重点。2针对本企业本周或季节性安全工作重点18、或特点，由专、专兼职安全员组织班组成员开展讨论，并做好记录。组织各类事故和先进经验的学习和教育。组织规章制度或安全技术知识方面的学习。组织卫生和职业病防治法规、知识的学习。本公司安全科安排的专项内容。4、安全检查制度1）为推进日常安全检查工作的规范化、经常化、制度化，建立和完善安全生产检查长效机制，及时排查治理安全生产隐患和薄弱环节，预防事故的发生，根据本企业实际制定本制度。 2）定期组织全面检查 安全检查必须要有计划，有步骤的进行，明确检查内容和方法，促进各项防范措施的落实。全面检查应包括：安全生产方针、管理组织机构、管理业务内容、安全设施、工作环境、防护用品、卫生条件、爆炸等危险品管理、运19、输管理、火灾预防安全教育和岗位安全技术操作规程执行情况等，对全面检查的结果必须进行汇总分析，详细探讨所出现的问题，制定整改措施，每次检查都要由安全生产科写成书面材料并存档待查。 主要负责人每月对全公司进行一次全面安全生产检查；安全副职每周对全公司进行一次全面检查；班组每天对本班组各岗位进行一次安全生产检查。安全生产科要要充分履行安全管理职责，督促组织开展好安全生产排查工作，对排查出的事故隐患要立即记录备案，制定并落实整改方案，督促有关责任人进行整改。安全检查要做到三个结合：即节假日检查和平时检查相结合，重点检查和专业性检查相结合，领导检查和自我进行检查相结合（养成时刻重视安全，经常进行自查，是20、实现安全工作，防止事故发生的最重要方式），使安全检查配套有力全面落实。3）班组经常性检查 防患于未然，班组上班前要组织本班组工人对工作环境的安全情况（所使用操作设备、设施、工具的情况和安全装置、周围的安全设施等）进行仔细检查，并作为交接班的内容。发现问题及时报告公司领导和安全生产科，迅速组织处理，决不允许带“病”作业。 4）专业性安全检查 对于电气装置、起重机械、锅炉、运输工具、防护用品等特殊装置、用品及在用设备和重要场所，要邀请有关安全科门和专业技术人 对防尘、防雨、防雷、防中暑、防滑等工作进行季节性的检查，根据各个季节自然灾害的发生规律，及时采取相应的防护措施。 5）节假日安全检查 在节假21、日，工作人员往往放松思想警惕，容易发生意外，而且一旦发生意外，很难以进行有效的救援和控制。所以在“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节假日前都要进行安全大检查，节假日期间必须安排安全管理人员值班并进行安全检查；同时配备一定数量的安全保卫人员，搞好安全保卫工作。 整改后要及时进行复检验收，凡复检验收不合格的一律不准复工生产。整改合格的，责任人签字后方要恢复生产。 6）隐患报告（举报）登记、奖惩及上报 鼓励从业人员和群众对本企业存在的事故隐患进行监督和报告（举报），安全科要对报告的事故隐患逐项进行登记，并安排相关责任门要求的时间、内容及时准确上报隐患排查治理和统计分析报表。5、安全教育培训制122、）为保障在进行员工培训时能够充分考虑员工、领导、内外部变化定本制度。2）对企业职工进行的安全生产培训要有针对性，要保障培训能够提升职工的素质以及技术水平，就需要在培训前对企业的各级、各岗位、各部门职工调查，针对其不足，制定培训计划，组织培训。3）我企业的安全培训需求识别工作由安全科负责，安全科长为一第责任人。4）安全科负责定期获取员工的安全培训需求，并依据需求识别结果制定培训谋划，部署培训工作。5）安全生产培训需求的识别要考虑到：员工的需求；领导的需求；变化的需求；生产过程的回顾；记录的回顾；学员反馈意见；事故、事件信息；风险评价结果。6）针对已识别的需求，要及时制定计划，计划应包括：培训目标23、；大纲；时间；内容；培训方式；教材；考核方式。7）安全生内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危害及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。8)安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国24、内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其他需要培训的内容。9）按照安全培训要求进行公司级岗前培训、班组级安全培训和岗位安全培训。10）公司级培训的主要内容包括：本单位安全生产情况及安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例；事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等。11）班组级岗前安全培训内容应当包括：工作环境及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；本班组安全生产状况及规章制度；预防事25、故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其他需要培训的内容。12）岗位安全培训内容应当包括：岗位安善调查；安全管理层的反馈；考试测试考核结果分析；现场应用能力的跟踪调查等。6、设备管理1）建立健全以岗位责任制为基础的设备管理各项规章制度，实施设备管理责任制，主要设备实行三定：定人、定机、定责。2）设备安装调试后验收认证合格移交使用班组，由班组负责管理、定期保养。每班作业后要做好设备运行交、接班工作。把机器维修、保养情况予以交接。作业中出现故障，要及时检修，查找故障原因，由维修人员进行修理，发现设备事故隐患及时报告并排除。3）超使用年限、耗能大、污染环境的淘汰设备及时更新、报废。4）26、安全科要建立设备技术资料。内容包括：设备使用说明书；出公司检验单、合格证；保养单；设备大修完工检修记录和维修记录；设备事故报告单；设备的技术状况检查表。5）加强对设备操作、维修人员的技术培训，不断提高业务素质和技术操作水平，各主要设备都要制定岗位技术操作规程。设备操作、维修人员，要做到“三好”与“四会”的标准：“管好、用好、修好”、“会使用、会检查、会维护、会排除故障”。6）每年对设备和特种设备进行定期检查、检验、掌握设备的技术状况和完好率。加强设备检修前的准备工作，提高检修效率。在制定设备大章指挥、玩忽职守等造成设备事故时，将视其情节轻重分别给以写检查、罚款、开除等不同程度的处理。对于精心操27、作、忠于职守、设备使用、维护良好、有较大技术革新者，将给予奖励。7、危险源管理1）为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产的科学管理，有效地控制潜在的危险因素，确保职工的安全、健康和生产建设的顺利进行。必须对其存在的危险源进行检测、监控，对安全隐患及时进行整改。2）危险源监测、监控的目的，不仅是预防生产安全事故的发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危害控制到最低程度。3）对危险源（点）进行分析评价，一般包括以下几个方面：辨识各类危险因素及其原因及机制；依次评价已辨识的危险事件发生的概率；评价危险条件的后果；评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用；风险评价涉及所有生产过程28、 ；风险评价涉4）风险评价的流程：划分作业活动、辨识危害、量化风险、划分风险等级、提出风险控制措施制定整改方案、评审整改方案及控制措施的充分性、整改方案及控制措施的落实情况。通过直观经验判断法、安全检查表法等方法对本企业存在的危险有害因素进行辨识分析，根据辨识的危险等级安排相关人员采取控制措施。5）持续风险辨识的方法：定期安全检查定期检修；7、安全标准化系统评价。1）风险控制，即将上述评价结果与安全目标进行比较，检查风险值是否达到可接受的水平，降低危险水平。2）风险层次控制按照消除危险、降低危险、个体防护的原则。3）评价结果形成评价报告，并将重大风险记录在重大风险控制清单。8、事故隐患排查与整29、改制度1）对检查发现的事故隐患要积极组织整改，整改采取当场整改、限期整改、停产整改等方式，能够当场整改的一定当场整改；不能当场整改的，要限期整改；对于危险性大或一时难以整改的事故隐患，要加强监控，坚决落实停产整改，防止安全生产事故的发生。2）对检查发现的重大事故隐患要填写重大事故隐患上报表上报安监局，组织专家对隐患进行分析研究，制定切实可行的整改方现金奖励。 3）对发现事故隐患，不及时汇报的要进行处罚和警告，如发生事故要追究其责任；对不拒不执行整改通知，敷衍了事的班组和有关责任人，要视情节轻重，给予教育、处罚，直到开除。 4）认真落实隐患排查治理上报制度。严格按照安全监管部门要求的时间、内容及30、时准确上报隐患排查治理和统计分析报表。工程项目设计必须按照“三同时”的原则进行。项目中的安全技术措施方案由安全科审核，公司长审批。5）施工作业中的安全技术措施审批制度：各班组在施工过程中遇到的安全问题，需要采取安全措施时，要向安全科汇报。安全科要对施工中的安全问题排查，并制定安全技术措施方案，由公司长审批。6）生产作业过程中的安全隐患整改措施审批制度：根据隐患级别分类，不同级别的隐患整改安全措施方案的制定和审批规定如下：级隐患：安全科制定隐患整改安全措施方案，由公司长审批后施行。级隐患：班组制定隐患整改安全措施方案，由安全科长审核，报经理批准施行。9、安全生产投入保障制度为进一步加强安全管理，31、确保企业对安全费用使用的及时、到位，根据国家安全生产法及其有关规定，结合单位实际情况，制定以下安全生产投入保障制度：1）企业主要负责人（投资人）是保证安全生产资金投入的责任人，要确保本单位安全生产投入的有效实施。2）确保本单位安全资金投入满足安全生产条件需要，安全生产投入必须纳入企业全年经费预算。3）安全生产专项资金由企业安全生产领导小组负责管理，做到安全资金专户储存，专人管理，专项使用，不得挪作他用。4）安全费用按高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的要求足额提取，由企业统一管理。10、劳动防护用品管理制度为保证安全生产，改善劳动条件，预防职业病发生，保护劳动者的健康，使劳动者在生产过程32、中免遭或减轻事故伤害及职业病危害进行相应的防护用品配备，加强员工劳动防护用品和保健品的管理，特制定本制度。1）企业应当按照劳动防管；共用的一般和特种劳动防护用品由所在单位负责人或其指定人员负责保管；要做好劳动防护用品的保养，随时处于完好状态。2）劳动防护用品的发放：劳动防护用品应按照劳动防护用品选用规则和国家劳动防护用品配备标准进行发放；劳动防护用品的发放由安全科批准，仓库保管员负责发放；特种劳动防护用品和超出正常发放标准的劳动防护用品，须经安全副项目经理审批安全科备案后，由仓库保管员负责发放；在事故抢险及其他特殊应急的情况下，仓库保管员有权对一般劳动防护用品和特殊劳动防护用品实行先发放后审批33、。任何单位和个人不得阻止其发放工作；从业人员有权依法向公司提出配备所需劳动防护用品的要求，有权对公司劳动防护用品管理的违法行为提出批评、检举、控告。3）防护用品的使用：一般和特种劳动防护用品的正确使用方法的培训，公司级由安全科负责，班组负责人或其指定人员负责，班组级由班组长负责；从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用规则，正确佩戴和使用劳动防护用品，未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业；有关职能部门、班组等有关人员，应经常对从业人员劳动防护用品正确佩戴和使用的情况进行监督，发现问题及时纠正；任何劳动防护用品不得穿着出公司，清洗时不得与其它物品一起清洗，杜绝和34、儿童衣物一起清洗。4） 劳动防护用品报废：个人拥有所有权的一般劳动防护用品的报废，由个人根据公司劳动防护用品管理规定的要求自行决定，职能部门、班组等有关主管人员有权进行监督，发现佩戴不符合劳动防护用品管理要求的，有权强令其报废；共用的一般劳动防护用品的报废由部门、班组的负责人，根据公司劳动防护用品管理规定的要求决定，由仓库保管员鉴定并收回。特种劳动防护用品的报废，须经安全科等有关部按照公司劳动防护用品管理规定的要求鉴定后方可报废。5）企业不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品；购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全科验收。6）从业人员在作业过程中，必须按照安全生产规章制度和劳动防护用品使用35、规则，正确佩戴和使用劳动防护用品；未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。7）劳动防护用品由安全科统一管理和发放，并建立采购、保管、发放、报废管理台帐。11、职业卫生管理1）为了提高职工的预防意识，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职工的健康，根据中华人民共和国职业病防治法，特制订本规定。2）职业病是指企业的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。职业病危害是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。3）依据建设项目职业病危36、害预评价报告中确定的职业病危害类别向工程所在地县级以上卫生行政部门申报职业病危害项目。4）配备有效的除尘、消音、防振、降温、保暖、供氧等职业病防护设备和应急救援设施，并为劳动者提供防尘毒口罩、耳塞、防护服（鞋帽、手套、眼镜）等个人使用的职业病防护用品。5）安全科对职业病防护设备、应急救援设施、个人防护用品的经常性的维护、检修，保证其性能和效果。6）在醒目的位置设立公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、急性职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果，在严重职业病危害的作业岗位，设置警示标识和中文警示说明（职业病危害的种类、后果、预防和应急救治措施）。7）职业病危害因素检37、测结果不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，项目部应当采取相应的治理措施；使其达到标准和要求。8）负责人应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律法规，依法组织本单位的职业病防治工作；并组织劳动者参加上岗前、在岗期间的定期（每年一次）职业卫生培训，学习相关的职业卫生知识，遵守职业病防治法律法规、规章制度、操作规程，正确使用、维护职业病防护设施和个人防护用品，发现急性职业病危害事故隐患及时报告。9）优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料、新设备。10）不安排未成年工从事接触职业病危害的作业，不得安排孕期、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。11）发生急性职业病危38、害事故时，应当立即启动应急救援预案，对遭受或可能遭受急性职业危害的劳动者及时组织救治、进行健康检查和医学观察。12）一般危害事故：发生急性职业病危害事故伤及10人以下的。13）发现职业病人或疑似职业病病人时，应当及时向所在地卫生行政部门报告并告知劳动者本人，确诊为职业病的，及时向所在地劳动保障行政部门报告。14）条生产单位应当将职业病病人调离原岗位，妥善安置，并安排他们治疗、康复和定期检查（每年一次）；15）职业病病人的诊疗、康复费用、伤残以及丧失劳动能力的职业病病人的社会保障，按照国家有关工伤社会保险的规定执行。16）用于预防和治理职业病危害、工作场所卫生检测、健康监护、职业卫生培训、职业病39、诊断和鉴定等费用由项目部承担，按照国家有关规定，在安全技术措施经费中列支。12、事故管理制度1）为认真做好本企业生产安全事故管理工作，及时了解和研究事故原因，掌握事故规律，认真吸取教训，采取有效的消除事故的措施，确保事故发生后把损失降到最小，根据本企业实际制定本制度。2）事件是指：导致或可能导致事故的情况。3）事故是指：造成死亡、疾病、伤害、损失或者其他损失的意外情况。本企业易发生的生产安全事故包括：边坡坍塌事故、爆破事故、高处坠落事故、车辆运输事故、物体打击事故、机械伤害事故、触电事故、职业危害事故、火灾事故、自然灾害事故等。4）事故的上报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向当班班组长及本40、企业负责人报告；负责人接到报告后，要于1小时内向安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向安监部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。同时对事故、事件进行登记管理。5）事故的处理事故发生后，现场人员在做好自身防护的情况下要立即组织现场抢救，同时上报班组长和负责人；负责人接到事故报告后，要立即启动本企业应急预案，通知应急救援指挥部领导及应急救护队立即赶赴现场进行救援，要尽最大可能将事故损失降到最低。发生重、特大事故时，负责人要立即向政府有关部门报告并请求兄弟单位和专业救护队紧急救援，听从上级救援工作命令，服从上级指挥。6）积极配合事故调查事故发41、生后，要积极配合上级部门调查组开展的事故调查，本着“四不放过”原则，对事故进行深入分析，分清责任进行教育，对事故的责任者，提出处理意见。按照要求时间做好事故统计上报工作，并妥善保管事故档案资料。7）事故的跟踪调查不论事故大小，主要负责人都要在事故发生后，立即召开事故分析讨论会，查找安全管理中存在的缺陷和不足，要将事故情况通报全公司，认真吸取事故教训。主要负责人、分管副公司长或安全管理人员要组织各班组长及岗位从业人员针对事故搞好“回头看”，举一反三，检查是否仍有类似问题和事故隐患，进一步完善管理制度，完善应急预案，认真做好事故防范等工作。13、应急管理1）安全科负责应急预案评审工作。2）根据应急42、预案更新改进的要求对预案进行改进，并确保每年对预案进行一次演练。3）对应急演练进行培训。4）依据应急演练中、事故 与事件的经验改进应急准备工作。5）修订后的应急预案应及时发放给相关人员，并对其提供培训。6）应急演练时邀请外部机构参观、巡察现场。7）向外部机构提供现场布置图。8）向外部机构沟通并介绍应急准备有关事宜。9）应急演习应确定时间、目标、范围、现场、效果评价人员。10）应急预案演习应验证人员配置是否合理、充分；参与人员的反映能力与处理能力；应急设备是否充分、可用、有效。11）通过对应急救援预案评审，确保预案充分。14、特种作业人员管理制度1）由安全管理部门负责组织特种作业人员的培训考核工43、作，并对特种作业人员培训前的年龄、文化程度、身体条件、岗位需求的审核、备案。2）特种作业人员在培训取得资格证前必须进行体检，经体检合格方可参加作业资格培训考核。3）特种作业人员必须严格遵守本工种安全技术操作规程，严重违章或造成事故的取消其作业资格。4）特种作业人员必须服从安全管理部门的监督管理，坚持持证上岗作业。5）加强对取得特种作业资格证书人员的教育和管理，认真做好特种作业人员的培训复审和体检工作，复审合格者方可继续从事特种作业。6）特种作业人员资格证书不得涂改、转借，资格证书丢失应及时向企业安全管理机构和市安全生产监督管理部门备案。7）特种作业人员应保持相对稳定，凡内部调换工作时，应到企业44、安全管理机构备案。8）安排无证或无效证书的有关负责人，以违章指挥论处；造成重大伤亡或重大经济损失者，按有关规定严肃处理，情节恶劣的将依法追究刑事责任。14、安全奖罚1）为落实安全生产责任制，保证安全生产目标的实现，促进全体员工自觉遵守安全生产的相关要求，特制订本制度，本制度适用于本公司全体职工。2）对于认真遵守上级安全生产要求、本公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害做出贡献的班组和个人，有下列情况之一的给予适当奖励：对安全生产工作提出合理化建议被采用有明显效果的；制止违章指挥、违章作业，避免事故发生的；及时发现或消除重大事故隐患，避免发生重大事故的；对抢险救灾有功的；积极参加场45、内、部门组织的各种形式的安全生产活动，被评为先进的；对安全生产及其它方面做出特殊贡献的。3）安全生产先进个人由班组长汇总材料上报安全科，经审核后报场内安全生产领导小组研究批准。先进班组、科室由安全科提出意见，经公司内领导研究讨论后批准。对有关人员的奖励，由班组或科室提出，经安全科审查，报公司长批准。4）在生产过程中有下列情形之一的，应予以惩罚：事故责任者；违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者；违章违纪，情节严重，性质恶劣者；破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者；事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或次生事故发生者；对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者；其它各种违反安全生产规46、章制度造成严重后果者；对提出的整改意见有条件整改而拖延整改的责任人；擅自挪用、损坏消防器材者。5）处罚形式经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以20-500预案罚款、赔偿损失3-50%、降低工资、扣除奖金、没收押金等形式处罚。行政处罚根据危害和损失情况、责任大小处以警告、降职、解雇等形式处罚。15、安全生产档案管理1）根据中华人民共和国安全生产法和有关法律、法规的要求，结合本企业的实际情况制定本制度。2）安全生产档案管理是安全管理的重用组成部分,通过对各类安全档案资料的归纳、整理、统计、分析,为企业重点部位、重点时段、重点岗位、重点人员的管理提供依据，找出事故发生的规律，指导安全管理47、工作。3）安全生产档案的范围包括:安全生产规章制度档案；事故档案；安全教育档案；安全检查档案；重大危险源和事故隐患及整改档案；特种设备及危险作业管理档案；特种作业人员管理档案；安全措施项目档案；奖惩档案；安全计划、总结档案、职业卫生管理档案、技术资料档案。4）安全生产档案应设专人管理，做好防盗、防火、防晒、防潮、防蛀等工作，确保安全生产档案的安全。5）凡是在安全管理工作中使用，具有查询利用价值的文件、记录、资料都要齐全完整的收集起来。6）安全生产档案管理人员应将收集起来的各种资料按照类别及时入档。7）安全生产档案应按文件材料的重要性分绝密、机密、秘密、一般四级，收藏时间可分永久、长期、短期三种48、，然后依据编好的类目进行分类。8）安全生产档案要排列有序，便于查找，档案要定期核对，发现破损、变质要及时修补或复制。9）安全生产档案管理人员必须认真遵守保密守则，加强档案管理，做到不失密、不泄密。10）外单位及企业内部有关部借阅档案时，必须经有关领导签字，办理借阅手续，档案管理人员当面查点清楚，并告知借阅者注意保密，不得丢失、损坏、涂改，并要如期归还。11)借出的安全档案，确因工作需要不能如期归还，档案管理人员主动联系借阅者办理续借手续。12)归还档案时，由档案管理人员当面查点清楚，并在借阅登记簿上及时注销。13)安全生产档案管理人员因管理不善造成安全档案的丢失、损坏、涂改、泄密时，视情节轻重49、对档案管理人员进行责任追究。13）借出的安全档案丢失、损坏、涂改、泄密时，视情节轻重对借阅者进行责任追究。16、交接班制度1）交接班是两个运行班组的一个正常衔接，是上一个班全面详尽地向下一个班交待与传达生产状况的一个很重要的环节，因此为了保证采砂场平稳、安全生产，保证工作的连续性，预防事故的发生，根据采沙场安全规程和本企业实际制定本制度。2）交接班地点交接班必须在现场进行，接班人必须提前到达现场。交接班必须把当班设备运行和检修情况，向接班人详细交待清楚并填写记录。在接班人认为情况属实后，双方签字，交班人方可离开现场。3）交接班手续双方以在记录本的签字栏签字认可为界，签字确认后，代表交接班手续已50、履行完毕，之后双方不得争执。4）交接班内容接班人员必须提前15分钟到岗，换好工作服，认真检查现场后进行交接班。交接班时，交接当班生产任务完成的情况，处理完本班遗留的问题。当班人员应严格按工艺操作规程和设备操作规程认真操作，对管辖范围内的设备状况负责，交班时应向接班人员移交完好的设备。交待所有动静设备的现状，尤其是大型设备的情况，如破碎机、空压机等的完好情况。如遇检修，则要讲明检修的部位与进度。当班人员应做好设备、管线、仪表的清洁卫生的交接。交接班时，工具应摆放整齐，无油污、无损坏、无遗失。交记录，交接班时，岗位运行记录、巡检记录、设备维护保养记录等应真实、准确、整洁。凡上述几项不合格时，接班人51、有权拒绝接班，并有权向安全生产科反映。传达安全生产科的指示与任务。接班人员要认真开展班前会议，并做好记录；交接人员也要认真开展班会总结会议。5）“十交”与“五不交”交本班生产情况和任务完成情况。交仪表、设备运行和使用情况。交不安全因素，采取的预防措施和事故的处理情况。交设备润滑三级过滤和工具数量及缺损情况。交原始记录是否正确完整。交原材料使用和产品质量情况及存在的问题。交上级指示、要求和注意事项。交跑、冒、滴、漏情况。交岗位设备整洁和区域卫生情况。交工具使用情况，应完好，无损坏。生产不正常、事故未处理完不交。设备或工艺有问题，搞不清楚不交。岗位卫生未搞好不交。记录不清、不齐、不准，不交。安全生52、产科指定本班的任务未完成不交。4.2安全生产责任人1、公司长安全生产职责1）企业的公司长是企业安全生产的第一责任人，对安全生产工作负全面责任。2）贯彻执行政策和法律法规及标准规范，制定本企业安全生产方针，负责健全安全生产管理机构，任命专职安全技术管理人员。3）负责建立并落实全员安全生产责任制、规章制度及操作规程。4）审定安全生产目标和实施计划，并组织实施。5）主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全生产情况，认真听取意见和建议，接受群众监督。6）加强安全生产投入，不断改善劳动条件，负责审批安全技术措施计划，按规定提取和使用安全技术措施经费。7）建设项目严格执行“三同时”的规定。8）加强53、职业卫生管理，抓好职业病预防，做好职工个人防护用品的使用和管理。9）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，定期组织生产安全事故应急预案的演练，及时向上级监管部门备案。10）及时、如实报告生产安全事故，参与对一般以上事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理。2、安全副公司长安全生产职责1）协助公司长领导本单位的安全生产工作，对分管的安全工作负责直接领导责任，积极领导和支持安全部门、安全管理人员开展工作。 2）组织制定、修订和审批安全生产规章制度、安全技术操作规程及安全措施计划，并组织实施。3）坚持贯彻“五同时”原则，督促检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正54、生产中的失职和违章行为。4）组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火报告。5）负责安全培训、教育和考核工作。6）定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。7）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人。8）协助公司长做好事故的抢险、救援、分析、调查、处理等工作，制定防范措施并组织实施。3、安全科职责1）贯彻执行国家有关采沙场安全生产的方针、政策、法规及技术规范；贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。做好公司安全 会议（活动）记录，对安全部门的有关材料及时组织会审下发。255、）制定和健全安全生产责任制和规章制度，组织检查落实各项安全生产规章制度。3）编制本企业应急预案，并按照预案要求组织演练；4）定期或不定期组织安全大检查，落实安全隐患的治理工作；5）发现重大事故隐患和险情要及时向有关安全生产监督管理部门报告，紧急情况下，应报请当地人民政府及有关部门给予协助；6）组织按时编制年度、月底、安全技术措施计划，并负责组织实施，不断改善劳动条件，及消除事故隐患。7）定期对职工行安全教育、安全考核，严格执行三级安全教育制度，不合格者不准上岗独立工作，特种忭业人员要持有安全操作资格证方可上岗作业。8）每周至少组织一次安全检查，提处和汇总不安全隐患，制定整改措施，落实隐患整改，56、每周主持召开次安全会议分析、考评安全生产工作。9）发生伤亡事故时，要组织紧急抢救，保护现场，立即上报查明原因，采取防范措施，避免事故扩大和重复发生，对已、未遂事故和违规都要做到“四不放过”，对安全生产有贡献和事故责任者提出奖惩意见。9）组织检查个人劳动防护用品穿戴，严格执行发放标准。10）建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产，管安全。11）督促和检查副职和各专业职能人员、各生产工作人员安全生产职责制定执行情况。4、财务部门安全职责1）按照规定提取、使用安措费，及时缴纳风险抵押金。2）在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。357、）保证事故隐患治理费用、安全教育费用的资金到位。4）负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。5）保证劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。5、档案管理员职责1）认真学习政治理论，刻苦学习档案业务和科学文化知识，热爱档案工作。2）做好保密工作及领导交办的各项临时工作。6、安全管理人员职责1）协助公司领导组织推动生产经营中的安全工作，负责制定本单位安全生产管理年度工作计划；2）协助公司领导组织制定本单位年度安全生产管理目标并进行考核；3）参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计划并具体实施或者监督相关部门落实；4）组织制定或修订安全生产制度、安全操作规程，对执行58、情况进行监督检查；5）组织现场安全生产检查，协助解决检查出的问题，紧急情况下有权指令先行停止生产，并立即报告领导研究决定处理；6）参加审查新建、改建、扩建、大修工程设计计划，参加项目安全评价审查、工程验收和试运行工作，并负责审查承包、承租单位相关资质、证照和资料；7）组织有关部门研究职业中毒的预防工作和职业病的防治措施；8）组织实施安全生产宣传教育和培训。总结和推广安全生产的先进经验；9）按规定监督或者及时发放劳动防护用品，并指导有关部门教育从业人员正确佩带和使用；10）参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门制定事故预防措施并监督执行；11）本单位确定的其他安全59、生产管理职责。7、班组长安全职责1）贯彻执行企业和班组对安全生产的指令和要求。全面负责本班组的安全生产。2）组织职工学习并贯彻执行企业、班组各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。3）组织并参加班组安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。4）负责对新工人（包括实习、代培人员）进行岗位安全教育。5）负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。6）负责生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教60、育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。7）组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。8）提高班组安全管理水平，保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。9）认真贯彻上级下达的各项指令和任务。10）建立健全设施安全管理工作制度。11）编制年、季作业计划和详细运行图表，统筹安排和实施输送、分级、筑坝和排洪的管理工作。12）日常巡检和观测，发现不安全因素时，应立即采取应急措施并及时向上级报告。13）对设施的安全检查和检测作出及时、全面的记录。4.3施工安全技术措施1、严格执行各项安全技术措施，施工人员进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系安全带，按时发放和正确使用各种有关作业特点的61、个人劳动防护用品。2、用电安全管理分管安全工作和技术工作的领导及安全员，加强对施工用电的日常安全监察。电工操作人员，应认真遵守有关安全管理规定和安全操作规程，懂得和掌握出现紧急情况时的正确处理方法，搞好施工、生活用电的日常检查、维护，发现问题应及时处理，自己难以处理的事及时汇报 。3、从事焊接与切割作业的工作人员，经培训考核取得合格证方可上岗操作。严格遵守规章制度，作业时不擅离职守，进入岗位按规定穿戴劳动防护用品。电焊工还应学习有关电工的基本知识以及预防触电后的急救方法等。在有焊接和气割工作的场所，必须设有消防设施。4、安全操作管理规定1）油库应布置在边远人少的安全地点，要设于施工场地的下风向62、。与非燃烧材料库间隔15m。与永久性建筑物和构筑物、职工宿舍、易燃材料库、各类木材堆等间隔20m。与锅炉房、厨房、生产用火等间隔25m。与废料堆及草帘芦席等间隔30m。2）临时设施管理：临时道路、机械设备停放、物资存储，施工用电，人员住房，办公地点等的布置均要符合有关安全规定。施工地点如邻近易燃易爆，有毒有害场所或高压线时，必须采取切实可行的安全防护隔离措施。集中办公和人员居住之处的入口或醒目地点应有施工公告牌、安全纪律牌、施工现场安全管理规定、施工区域平面布置牌，施工概况牌等。施工现场要有明显的安全标语和安全警示牌，形成浓厚的安全生产氛围。3）采砂场作业安全规定。应认真贯彻执行国家颁布的劳动63、保护法令和工业卫生标准，不断改善劳动条件，保护劳动者在生产中的安全和健康。4）机械作业安全管理规定。设备管理员负责机械使用、维护、保管等技术管理工作。技术负责负责机械作业安全技术措施的制定、交底、作业指导等技术保障工作。安全员负责机械作业过程的安全监督工作。5)安全技术交底制度。安全技术措施实行逐级交底。经技术负责人审批签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行。未经措施审批人同意，任何人无权更改。对相同施工项目的重复施工，技术人员应重新报批安全施工措施，重新进行安全交底。工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。班组长每天要对工人进行施工要求、作64、业环境的安全交底。5、 施工现场所有机械设备应按其技术性能和安全操作规程的要求正确使用。严禁拆除机械设备上的自动控制机构、力矩限位器等安全装置，及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业培训考试合格，在取得有关部门颁发的操作证、特殊工种操作证后，方可独立操作。实习人员必须在师傅的指导下进行操作。违反安全操作规程的命令，操作人员有权拒绝执行。由于发令人强制违章作业造65、成事故者，应追究发令人的责任，直至追究刑事责任。机械作业时，操作人员不得擅自离开工作岗位或将机械交给非本机操作人员操作。严禁无关人员进入作业区和操作室。工作时，思想要集中，严禁酒后操作。机械操作人员和配合作业人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。机械进入作业地点后，施工技术人员应向机械操作人员进行施工任务及安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。现场施工负责人应为机械作业提供道路、水电、临时机棚或停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍或不安全的因素。在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施。操作人员必须配备适用的66、安全防护用品。当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。当机械设备发生事故或未遂恶性事故时，必须及时抢救，保护现场，并立即报告领导和有关部门听候处理。单位领导对事故应按“三不放过”的原则进行处理。6、加强安全管理与事故预防控制工作，针对以往作业中常见的物体打击、触电、机械伤害等事故，严格制定预防措施，纠正制止违规行为，严肃处理违章人员。加强技术培训，依靠科技进步，充分发挥人的主观能动性、创造性，干群密切配合，以严肃的科学态度，踏实的工作作风，模范遵守各项安全技术规范，确保实现安全生产。7、及时与当地气象部门联系，掌握灾害性天气预报、预防暴风、高温等自然灾害。主动接受当地防汛指挥部及业67、主防汛指挥小组的领导和调度，确保工程安全度汛和人身财产安全，确保工程按计划进行施工。建立以调度室为中心的防灾预防协调指挥机构。4.4事故应急处理措施项目部会发生安全事故的突发性事故，为应急这些突发性事故的处理特制定应急计划：项目部应保证应急小组成员的基本医疗卫生知识和急救应变能力。急救小组应组织定期学习，并适当进行工地急救演习，提高项目部急救小组的急救小组的急救处理能力。如一旦发生安全事故，急救小组负责重大事故的急救工作，与附近医院做好紧急事故联络工作，以及时抢救伤亡人员。采沙场工人工作量大，各种生产条件、生活设施较为简陋，常易发生一些意外伤害或突发性疾病。因此民工及工作人员应正确掌握一些意外68、伤害事故和突发性疾病的现场应急处理方法与技能，通过自救和互救可减轻伤病者的痛苦，甚至可挽救生命。1、高热日温在39以上为高热，常为感染的主要症状，亦可见于非感染性疾病。应急处理：可用冰袋或冰块冷敷病人头部；酒精加冷水擦拭病人颈、腋下和腹股沟等部位；多喝些冷开水。即送就近医院诊治。2、中暑指在高温环境或烈日下工作，由于人体受高温的作用或强烈阳光幅射而造成体热散发困难，出现头痛、头晕、体温升高、恶心、呕吐等一系列症状。应急处理：将病人立即搬至阴凉通风处，解开衣扣静卧休息；伴高热者应迅速降温；口服一些人丹或十滴水；能饮水者或口服大量淡盐水；晕侄者可针刺人中、十宣等穴；经上述处理仍未好转者，应速送治疗69、。3、电击伤俗称触电，指电流通过人体所造成的损伤，常见原因有误触电路，多系不重视安全用电或因电器设备漏电所致，亦可夏季雷电时被闪电击中。应急处理：立即切断电源，关闭开关或用中导电物质，如干燥的木棍、竹竿等使触电者尽快脱离电源；脱离电源后应检查触电者全身情况，并立即大胆、果断地采取现场急救，对神志清、呼吸心跳自主者，可让其就地平卧、严密观察；对呼吸停止或呼吸微弱者应立即进行口对口人工呼吸加胸外心脏按压，并持续至医务人员接替救治时。4、塌方伤受重物所压、被土掩埋，常见于拆建时建筑物、脚手架侄塌、土方崩塌等受压所造成的伤害。应急处理：迅速救出伤员，刨挖泥土、乱石砖等时动作要轻，避免因刨挖再伤人，刨挖70、时应先去除头部压迫物，去除口鼻泥沙，然后再刨挖其他部位，救出伤员后搬运要细心、轻放，不能抬高伤肢或按摩肢体；骨折者可用夹板等临时固定再作搬运。速送医院救治。5、烧灼伤在生产过程中和日常生活中由于火焰、开水、生石灰、强酸和强碱等引起的常见损伤。应急处理：将伤者迅速脱离火场，衣服着火可在地上打滚或用水、其他衣物等扑灭其身上余火。水、蒸汽烫伤 剪开衣袖、裤袜，将湿袜等脱去，创面保持清洁。生石灰烧伤可用植物油清洁皮肤上沾染的石灰粉粒，再用大量清水或2%醋酸溶液冲洗。碱烧伤可用大量清水或2%醋冲洗，强酸烧伤可用大量清水或5%碳酸氢钠溶液冲洗。上述烧伤经应急处理后视受伤者情况而速送医院救治。6、眼球化学伤71、常见强酸（硫酸、硝酸等）、强碱（石灰、氨水、氢氧化钠等）溅入眼内。碱有侵蚀性，可深入组织；酸对蛋白质具凝固作用，灼伤后不再向深部发展。应急处理：立即就地取材用大量清水进行彻底冲洗，冲洗得越快越彻底，对其眼球损伤越小。冲洗时应将眼睑分开，翻转上睑，上下穹窿结膜充分暴露，并让伤者眼球向各方向转动。若石灰颗粒吹入眼内，应立即翻开眼睑，用棉签等将其取出，然后用大量清水冲洗。千万不可未经处理即送医院。7、狗咬伤应急处理：无论是被疯狗还是正常狗咬伤，都有要立即就地用肥皂水彻底冲洗时尽可能把伤口扩大，用力挤压周围软组织，尽可能把狗的唾液和伤口上的血液冲洗干净，伤口不要包扎，然后送医院进一步处理。8、毒蛇咬伤72、应急处理：毒蛇咬伤后果十分严重，要争夺秒采取措施。1）早期捆扎伤肢立即停止活动，用止血带、绳子或布带捆扎伤口的近心端，并将伤肢放低，捆扎松紧宜适中，以限止静脉血和淋巴液回流，每隔20分钟放松23分钟，以免肢体长期缺血而坏死。2）排除毒素立即用刀片对伤口作1cm长的“+”切开，自切口周围向中央挤压排毒，再用拔火罐或吸乳器等反复吸出毒液。然后可用1：1000高锰酸钾、3%双氯水或清水冲洗伤口。9、毒虫咬蛰伤蜈蚣、蝎子、黄蜂、蚂蝗、蜘蛛等咬蛰人体后，可将毒液注入局部皮下组织，引起过敏或中毒反应。应急处理：1）黄蜂蛰伤，局部可用胶布粘拔或用针挑除蜂刺，也可用氨水、苏打水、淡石灰水或肥皂水冲洗涂擦。2）73、蝎子蛰伤，用拔火缺罐或吸乳器吸出毒刺毒液，也可切开挑毒，伤口用1：1000高锰酸钾或氨水冲洗。3）蜈蚣咬伤，用肥皂水、氨水或碳酸钠涂洗。毒虫咬蛰后，若有全身性症状应及时送医院救治。10、结膜、角膜异物铁屑、碎石、泥沙等异物溅入眼内。应急处理：结膜异物常附于眼结膜表面，翻转眼睑可见异物。切不可揉眼以防损伤眼球，可用生理盐水或3%硼酸水冲洗；用蘸有生理盐水棉签揩除；抗生素眼药水滴眼。11、溺水常因意外，人体淹没于水中，呼吸道被水阻塞，造成急性缺氧、窒息、严重者可因呼吸、心跳停止而死亡。应急处理：立即将溺水者从水中救起，以最快速度清除口、鼻腔内的异物，用纱布（手帕）等物将舌头拉出口外，解开衣领，并使74、其背部向上，腹部置于急救工作应持续至医务人员来到。12、擦伤皮肤表面被粗糙物体擦破而致。对较浅且较干净的伤口，涂上红汞即可。如伤口较脏，可用清洁水充分冲洗干净，然后涂上红汞或再用消毒纱布包扎，若无感染一般23天即愈，如有轻度感染应每天清洗患处，并涂上龙胆紫。13、刺伤常由于铁钉、木刺、竹刺等刺破人体而致，伤口一般小而深。如刺入物较干净且刺入较浅，拔去刺入物，挤压伤口或使其自然流血以自然冲洗伤口。若刺小不易拔除可用碘酒、酒精或高度白酒消毒伤口周围，再用经酒精棉擦拭后的缝衣针挑除，然后用消毒纱布包扎，一般23天可自愈。对刺入物较脏且刺入较深，应去医院进行处理，必要时注射破伤风抗毒素和类毒素以预防感75、染破伤风。14、割裂伤因玻璃、铁片等蜂利物切割而造成的损伤。伤口较小或较浅的可用于干净纱布紧压伤口止血，再涂上2.5%的碘酒，包扎2-3天一般可自愈。若伤口较大或较严重，应送医院作相应的处理和治疗。15、骨折骨折可分为外伤性和病理性骨折，建筑工地民工中发生的骨折多为前者，主要由于挤压、跌倒、摔落等原因造成。骨折部位可产生疼痛、肿胀和瘀斑，严重常伴血管和神精损伤，使肢体远端产生缺血和感觉麻木、运动障碍等现象，如是开放性骨折其断端和皮肤伤口相通，骨折处出血可从伤口流出。骨折后因剧烈疼痛、失血过多等产生休克，颅骨骨折可引起脑震荡、脑挫伤、肋骨骨折可刺破肺造成血胸、气胸、咳血等以及肝、脾、肠破裂，骨盆76、骨折可引起膀胱尿道和盆腔脏器的损伤，如血尿、排尿困难等。骨折的预防应以加强对民工的安全教育着手，进入施工现场应戴安全帽，并做好个人防护，工地现场应做到三通一平，各类建材合理整齐堆放，按要求设置围栏并加强日常性安全检查。应急处理：骨折及时和合理治疗直接影响其今后生活和工作能力，甚至可避免造成残疾和死亡。因此建筑工地民工一旦发生骨折，应立即进行救护和就近送医院救治。4.5环保措施保护和改善施工现场的生活环境和生态环境，防止由于采砂作业造成的污染，保障附近居民和施工人民的身体健康，做好现场的环境保护工作。这是国家法律的规定，也是我公司的行为准则，是文明施工的具体体现，也是施工现场管理达标考评的一项重77、要指标，采取现代化的管理措施，全员参与，共同努力做好这项工作。1、建立环境保护自我保证体系：成立安全文明施工环境保护工作小组，由项目负责任组长，各有关专职工作人员参加，按照“谁主管、认负责”的原则，在组织施工生产的同时必须组织实施环境保护，严格控制“三废”排放。设立工地职业卫生监测员，配备尘、噪的监测力量，为防治工作提供数据资料，做好全工地的监测工作。2、施工现场环境保护的基本内容：原始生态保护；防止大气污染；防治施工扬尘；生活的烟尘排放；生活污水排放；防止施工噪声污染；人为的施工噪声防治；垃圾的清理。3、施工现场环境保护主要工作：严格遵守国家环境保护法律、法令，在合同规定采砂区外的生态环境绿78、色植物、树木等，尽量维护原状，尽力保护施工区内林木、植被，同时注意保护地下文物。施工道路要定期清扫、洒水，以减少尘土飞扬。运输回填料时，装车不宜过量，以免逸出沿路散落。禁止随意焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革等会产生有毒烟尘和恶直气体的物质。工地厕所要有便槽，可就地掩埋。油料的保管和使用，要防止跑、冒、滴、漏，污染道路、场所、水源。生活废水的排放要均匀的洒向地面，用于降尘。禁止将有毒有害废弃物作土石方回填。运输装卸机械要严格控制尾气排放标准。严格控制噪声源。选用低噪音设备和工艺，安装消声器等，在传播途径上采取吸声，隔声、阻声等。进行强躁声作业时，应严格控制作业时间。施工现场环境气体、噪声的跟踪监测，79、实行专人监测、专人管理。生活垃圾按要求，定点设立临时垃圾堆放处（箱），定时清扫运至指定地点掩埋或焚烧处理，严禁随意凌空抛散。生产废油设废油收集沟、筒等。4、环境保护的定期检查：施工现场环境保护的每日自检，由班组长、施工员、安全员进行上下午2次全面自检，凡违犯施工现场环境保护规定的要及时指出并整改，由施工员在当天的施工日记上做出自检记录。项目部定期月检，每月由项目负责带领安全员、班组长、班组安全员对施工作业面进行定期月检，按施工现场环境保护规定，填写检查记录，作为工地“安全文明工区”考评依据。在检查中，对不符合环保要求的采取“三定”原则（定人、定时、定措施）予以整改，落实后及时做好复检复查工作。80、环境保护工作小组，应结合每月的生产计划、检查、安排、总结、评比时，同时落实环境保护工作，发现问题必须制定措施进行整改。5、工程项目文明施工管理规定工程项目文明施工总的原则和要求是:文明施工,人人有责；分工负责，逐级监督；场地整洁，存放有序，工完料净场地清；创造安全、整洁、有序的施工环境与条件，以适应现代管理的需要。场容场貌管理：五牌一图，工程项目工地主要入口处设置“五牌一图”，使工程项目简况一目了然。“五牌一图”为：施工单位及项目名称牌。内容包括：工程项目名称；主要工程量及技术指标；技术、质量、安全、施工负责人姓名；工程开、竣工日期等。安全生产纪律宣传牌；防火须知牌；安全无重大事故计数牌；施工81、安全措施牌；施工现场总平面图。施工道路和场地：施工过程中应随时保持现场施工道路的畅通。场内道路、场地应布置合理、实用、坚实、平整，并经常有人维护整修。雨季和雨后，应及时检查保通，以防道路和场地大面积积水。现场临时设施：现场临时设施搭设要本着需要、实用，力求统一、美观的原则进行。搭设要符合有关规定，尤其是要满足安全生产和防火的要求。办公、生活、后勤设施更要做到室内外与周围环境的统一，整洁、卫生、美观、节约应统筹兼顾。标志与警示：施工区域和现场，应设置文明施工、环境保护的宣传教育标牌、标语及宣传栏（橱窗）；在车辆、行人通行的地方施工应设施工标志。夜间施工要保证作业场所和相关通道有足够的照明或标志。82、施工现场相关部位的安全警示标志必须醒目，临边、人员进出口等部位安全防护设施必须完善。施工现场出入口处应建立值班检查制度,有专人负责。禁止闲杂人员进入施工现场。人员着装：项目施工、管理人员工作期间应穿工作服，使用个人劳动防护用品。宜根据作业特点和人员岗位不同，分色着装，并使用胸卡上岗（胸卡应附有本人照片、姓名、岗位、编号等栏目）。施工机具管理：施工机具(设备)应当按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置,不得任意侵占场内道路。施工机具进场必须经过安全检查，经检查合格的方能使用。施工机械操作人员必须建立机组责任制并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作和未经批准擅自动用他人操作的设备。材料管理：结83、合现场可提供的场所与质量检验所需的时间统筹安排,及时到位。放应在指定的区域进行,不能随意到处乱放、混放，更不能影响道路的正常使用和施工机械的作业。材料堆放应按物资存放保管要求和发放使用方便相结合进行。施工中应及时将剩余物资或废弃物资清除出工作面并回收集中存放与处理。现场用电：施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程。严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明，手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。施工现场用电必须使用触漏电保护装置,主线路必须架空。变压器及分配电箱必须有明显标志和相应的安全防护。接线开关盒、配电箱力求统一购买或制作，内部必须加84、装与使用条件相匹配和漏电保护器。用电机具电源线应避免随意乱放乱拖，谨防触漏电事故发生，各配电箱、接线盒应悬挂，并有防雨措施，不应随地设置。非持证电工不得进行接线和用电装置、机具的修理。消防、治安保卫：施工项目应建立防火制度和明确治安保卫规定;根据工程施工特点和临设情况配备必需的消防器材,并经常检查其完好情况。施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收必须严格按公安机关的相应规定执行。认真实行动火审批制度。施工场地禁止烟火，并设立明显的标志和警示标牌。积极倡导健康文明的精神生活和工作之余的休闲娱乐。严禁酗酒、打架斗殴和扰乱正常治安秩序的行为发生。生活后勤：项目办公室、仓库、85、宿舍等场所要保持清洁卫生，划分卫生包干区，定期打扫。职工食堂要符合国家卫生法规的规定，保持相应的室内和周围环境的清洁卫生，注重防鼠、防蝇、防尘、定期消毒。施工区域内的厕所要落实专人定期打扫、消毒。严禁随地大、小便。环境保护和工业卫生：项目施工应认真遵守国家和当地政府明确的关于环境保护的有关规定,妥善处置垃圾、废水、废气和施工噪音、粉尘等，要积极采取措施进行综合治理，达到排放标准和处置要求。日常管理与监督：做好文明施工的宣传教育工作,使广大职工树立良好的文明施工意识,了解项目文明施工管理的有关规定与要求,自觉搞好文明施工。明确责任，划分区域，实行分片包干管理。是谁施工与管理的范围，谁应在抓施工的86、同时必须负责相应的文明施工管理。完成一个工作区，工作场面要同时清理打扫完毕。阶段性工作完后，集中进行一次大清理，平时要注意保持整洁。遵守当地政府的乡规民约，尊重当地群众的风俗习惯，与当地政府和人民群众建立良好的关系，以保证工程施工按合同要求顺利进行。6、环境保护及文明施工保证措施1）植被保护措施开采过程中尽量保护工作区内的原始植被不遭受破坏。对施工现场进行合理布局，严格按照设计的道路、范围进行施工。在施工过程中如发现有破坏原始生态植被的现象，将对责任人进行经济惩罚，视情节罚款200-1000元，情节严重者，将根据国家相关法律追究其刑事责任。2）场容场貌管理按照要求实行封闭施工，施工区域内闲杂人87、员一律不得入内。施工现场的场容管理，实施划区域分块包干，责任区域挂牌示意，生活区管理规定挂牌昭示全体。制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度。现场布置安全生产标语和警示牌，做到无违章。施工区、办公区、生活区挂标志牌，危险区设置安全警示标志。在主要施工道路口设置交通指示牌。确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围栏外无渣土、无材料、无垃圾堆放。环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活区域定期喷洒药水，灭菌除害。3）材料堆放管理各种设备、材料尽量远离操作区域，并不许堆放过高，防止倒塌下落伤人。进场材料严格按指定位置进行规范堆放。现场材料员认真做好材料进场的验收工作(包括数量、质88、量、质保书)，并且做好记录(包括车号、车次、运输单位等)。材料堆放按施工布置图严格堆放，杜绝乱堆、乱放、混放，特别是杜绝把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。4）临时道路管理进出车辆门前派专人负责指挥。现场施工道路畅通。做好排水设施，场地及道路不积水。开工前做好临时便道，临时施工便道路面于自然地面相平。5）污染控制大气污染严禁随意抛散,垃圾及时清运,适量洒水,减少扬尘。现场的临时道路和场地地面做平整、洒水处理，防止道路和场地扬尘。水污染现场存放油料的油罐进行防渗漏处理，储存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。施工现场临时食堂的用餐人数超过100人时，设置简易89、有效的隔油池，定期掏油，防止污染。噪声污染施工现场遵照中华人民共和国建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）制定降噪的相应制度和措施。进行强噪声、大震动作业时，严格控制作业时间。必须昼夜连续作业的，采取降噪减震措施，作好周围群众工作，并报有关环保单位备案后施工办公、生活区及施工现场的管理办公室、厕所、食堂、宿舍等的搭建标准、要求按有关规定执行。制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使施工现场做到整洁、卫生。道路平整、畅通，并做到沿途不遗不撒。办公室、宿舍通风、明亮，设有盥洗设施，由专人负责管理。宿舍内严禁私接电源插座或使用大容量电器，施工安全部定期进行检查监督。生活区和施工现场设男、女厕所，厕90、所为蹲位，水冲式，污水排入化粪池。浴室淋浴设施，保持清洁，排水通畅，有专人管理。生活区室内外保持整洁有序，无污染、无污水，垃圾集中堆放，及时清理。在生活区内设置食堂，提供工人与管理人员的伙食。用餐统一在食堂进行。食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关制度。施工现场设茶水供应点，茶具有消毒设施，确保冬天有热开水，夏天有凉开水供应。为确保现场施工员工身体健康，现场设立医疗点。7、治安及施工人员的管理严格执行在社会治安、综合治理、交通管理、环境保护等方面的管理规定。施工现场严格执行出入制度。所有人员进入现场须佩带胸卡，非本工程人员进入施工现场须登记，通过联系，待明确接待人员后才能进入。工作91、人员不得在工地内酗酒或酒后进工地工作，不得携带违禁品进入，以维护财产和人员安全。材料车辆进工地装卸完毕后，立即驶离现场，停放指定停车场。对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞，发现隐患及时采取预防措施，防止发生问题。8、防止扰民措施1）合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护，以减少对周边环境产生危害。2）协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行。3）对可能发生的扰民及民扰92、问题承担总承包管理职责，全面负责协调各方面工作。4）开工前到环保监察站进行受监登记，随时接受环保监测。5）在进场前，和当地政府、居委会取得联系，通报工程的概况、性质及意义，并积极听取周边单位及居民的意见及建议，尽量采用合理的方案减少对周边环境的影响。并对影响求得周边单位及居民的支持与谅解。6）采取行之有效的预防措施减少这些噪声、灰尘危害，以尽可能地保护周边单位及居民的利益。7）对场地及机械设备进行合理布置，采用低噪音的新型机械设备。对场地照明灯光布置尽量背离公路。8）不断与周边的单位进行联系沟通。第五章 承诺5.1砂的质量承诺我公司承诺年均采砂量达到50万吨左右，砂的质量达到GB/T14684-2011建设用砂标准。若工程质量达不到上述质量等级要求，无条件返工并愿意接受5万元的经济处罚。5.2工程安全承诺承诺在三年服务期内，全部工人按国家和地方法规、政策规定为劳务作业人员购买人身意外保险；如若违反承诺，则我方接受按照作业人员每人1万元的经济处罚。5.3我方作业期间将无条件配合甲方维护现场秩序、工作环境、保持正常生产。若我方原因造成现场秩序、工作环境、无法正常生产，我方接受5万元经济处罚。