1、目 录第一章 编制依据、原则及范围- 1 -第二章 工程概况- 3 -第三章 爆破方案总述- 7 -第四章 施工组织及计划- 8 -第五章 营业线施工措施- 10 -第六章 安全保障措施- 20 -第七章 质量保障措施- 31 -第八章 工期保障措施- 35 -第九章 雨季施工措施- 41 -第十章 附件- 44 -第一章 编制依据、原则及范围1.1 编制依据1、中国中铁二院工程集团有限公司下发的有关设计图纸；2、铁路营业线施工安全管理办法（铁办2012280号）；3、 成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则（成铁运2008780号）；4、改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定(铁建设2、200814号)5、铁路增建第二线及改建既有线工程石方控制爆破施工技术规定6、铁路工程施工安全技术规程（上、下册）（J259-2003）；7、铁路运输安全保护条例（国务院令第430号，2004）；8、铁路工务安全规则(铁运2006177号)；9、爆破安全规程GB6722-2003；10、民用爆炸物品安全管理条例（国务院令第466号，2006）。1.2 编制原则1.2.1根据工程的实际情况，合理设计施工方案，周密部署，合理安排组织施工。 1.2.2制定切实可行的爆破施工方案与严密有效的防护措施，确保营业线施工安全。1.2.3合理配置生产要素，优化施工平面布置，减少工程消耗，降低生产成本。 1.23、.4坚持技术先进性、科学合理性、经济适用性、安全可靠性与实事求是的原则。1.3 编制范围本专项施工方案使用范围为珞璜站施工便线、疏解左右线、珞璜南站场、小南垭联络线范围内土石方开挖、爆破、平场，新白沙沱长江大桥78#-84#墩、87#-89#墩、102#-106#墩梁下清方。 第二章 工程概况2.1 工程简介珞璜站施工便线设计速度目标值80km/h，铁路等级级、单线，一次铺设跨区间无缝线路，起点里程K5+200,终点里程K6+463.45，全长1263.45m，其中K5+200K5+500段路基利用既有川黔线，K5+500K6+265段路基以挖方为主，K6+265K6+463.45段路基以填方4、为主。待珞璜站施工便线达到运营条件时，将既有川黔线拔移至便线路基运营，再施工货车线路基工程及新白沙沱长江多线特大桥工程。 新白沙沱长江特大桥引桥78#-84#墩、102#-106#墩原地面高于梁底标高，设计需进行梁下清方。其中78#-79#墩挖方量9927m，80#-84#墩挖方量38468m，邻珞璜电厂专用线施工；102#-106#墩挖方量46790m，邻珞璜站牵出线施工。2.2 工程地质2.2.1 地形地貌本段属丘陵地貌，地形起伏较大，丘包与槽谷相间分布。地表高程195296m，最大高差101m，自然坡度1532，局部较陡。丘坡上覆土层较薄，基岩部分裸露，地表以旱地、林地为主，沟槽等低洼地5、带覆土较厚，多被回填为铁路路基，局部分布有水田。测区内既有铁路多条并行，附件村庄密集，水泥公路、机耕道交错相通，交通条件较好。2.2.2 地层岩性本段地表上覆第四系坡残积层（Q4dl+el），侏罗系中统下沙溪庙组（J2xs）泥岩夹砂岩。 2.2.3 水文地质特征地表水：主要为水田积水。地下水：主要有第四系孔隙水及基岩裂隙水两类。水化学特征：地表水及地下水水质类型为HCO3-. SO42-Ca2+. SO42-. HCO3-Ca2+.Mg2+型水。化学侵蚀环境、氯盐环境时，地下水中SO42-、侵蚀性CO2及酸性水对混凝土结构侵蚀侵蚀等级为H1，在环境作用类别为盐类结晶破坏环境时，地下水中SO426、-对混凝土结构侵蚀等级为Y1。2.2.4 地震动参数本段地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s。2.4 营业线施工内容序号工程项目里程/墩号建筑物至营业线距离主要作业内容施工方法主要防护措施列车通行条件1施工便线K5+620K5+740便线左线川黔线右线中心线净距10m开挖、出渣、锚杆控制爆破双排钢管架爆破采用要点施工、出渣利用列车间隔K6+150K6+240开挖、出渣、锚杆控制爆破三级防护爆破采用要点施工、出渣利用列车间隔K6+240K6+300开挖、出渣机械开挖单排钢管架利用列车间隔K6+370K6+300路堤填筑、CFG桩机械施工物理隔离网利用列车间隔K5+7407、K5+800便线左线川黔线右线中心线净距1020m开挖、出渣、锚杆控制爆破单排钢管架爆破采用要点施工出渣利用列车间隔K6+050K6+150开挖、出渣、锚杆控制爆破三级防护爆破采用要点施工出渣利用列车间隔K5+800K5+990便线左线川黔线右线中心线净距2030m开挖、出渣、锚杆、接长涵洞控制爆破三级防护爆破采用要点施工出渣利用列车间隔K5+990K6+050开挖、出渣、锚杆控制爆破单排钢管架爆破采用要点施工出渣利用列车间隔2梁下清方7879#墩距电厂专用线052.3m开挖、出渣控制爆破单排钢管架利用列车间隔8084#墩距电厂专用线0103.8m开挖、出渣控制爆破单排钢管架利用列车间隔1028、106#墩距珞璜站牵出线086.2m开挖、出渣控制爆破单排钢管架利用列车间隔 第三章 爆破方案总述3.1、爆破方案设计的原则本段岩体爆破开挖的特点为：营业线为电气化铁路，铁路轨道、接触网、信号、光缆等铁路设备距离开挖区附近。为保证上述设备的安全，根据工程特点，以及铁办2012280号铁路营业线施工及安全管理办法，拟定爆破设计的原则如下： 3.1.1严格控制飞石和飞石距离，飞石方向为：向上飞石小于2.0m，沿线路纵向向两端飞石小于10m，营业线方向不允许有飞石产生。 3.1.2爆渣不允许滚向营业线侧。 3.1.3为保证扩堑施工，根据地质条件，边坡采用预裂爆破技术施工，采取自上而下，由两端向中间，9、由里向外进行浅孔台阶控制爆破施工。3.1.4根据爆破安全规程，在电气化铁路接触网附近，不得进行电爆作业，故采用非电毫秒微差爆破网路起爆。3.2 爆破方案的选择为确保爆破施工安全，减少对营业线行车干扰，根据本段工程特点，紧靠营业线，边坡陡峻，地质条件不良且开挖宽度小于4m，采用露天浅孔控制爆破；石方开挖宽度大于4m，靠营业线一边预留宽度不小于2m的隔墙，隔墙外的采用浅孔爆破或中深孔台阶松动爆破；边坡采用预裂爆破。严格进行爆破防护。第四章 施工组织及计划4.1 施工工期安排珞璜站施工便线路堑石方爆破施工总工期为6个月。于2013年10月1开始施工，2014年3月31日完工。梁下清方施工总工期为3个10、月。于2013年10月1开始施工，2013年12月31日完工。4.2 施工组织机构及人员、机械安排4.2.1施工组织机构4.2.2人员配置表施工负责人1人技术主管1人安全负责人1人技术、质检、测量及实验人员6人调度3人材料员1人工人30人4.2.3 主要施工机械名称数量挖掘机2台推土机1台装载机2台土石方运输车5辆YT28风力凿岩机20台全站仪1台水准仪1台 第五章 营业线施工措施5.1签定安全协议临近营业线施工前编制详细的施工方案，报请成都铁路局等相关单位审批，并与有关设备管理部门签订安全协议。5.2、营业线安全施工保证一般措施1、组织全体参建员工认真学习中华人民共和国安全生产；铁道部20111、2280号关于铁路营业线施工及安全管理办法；成都铁路局201380号成都铁路局营业线施工及安全管理实施细则的精神，科学制定施工方案，建立完善了施工安全责任制，落实施工预防为主的方针，以确保营业线的安全运行，防止一切责任事故的发生，把安全事故降为零。2、成立项目经理为组长的安全领导小组，全面负责领导项目的安全生产工作。实行项目部分部施工队三级管理制度，层层抓落实，把安全与危险、安全与施工质量、安全与施工进度、安全与效益有机地结合起来，把保证既有铁路安全纳入首位。对施工人员进行业务安全技术交底，安全员责任到人。坚持安全施工统一指挥。坚持施工过程逐级复查制度。3、按规定设置安全施工管理机构，配备安全12、施工管理人员，根据工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则、制定切实可行的安全技术措施，发至工班、组织逐条学习，落实好安全的同时，落实好“三级安全教育”，严格执行交班制度，坚持每天工前讲安全，工中检查安全，工后评安全的三工制活动，每一个工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施。4、营业线上施工严格贯彻执行铁道部现行的铁路技术管理规程、铁路工务安全规程、铁路线路维修规则和成都铁路局有关营业线上施工安全的规定。营业线施工项目开工前先申报审批，未经审批不准进行施工。5、营业线施工，我单位将与设备管理和行车组织单位分别签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务，及时协调施工与运营的关系，解决行车与施13、工中的安全问题。每次施工时，设备单位安全检查员必须到现场后才能开始施工，与设备管理单位确定通讯、信号、电缆走向，进行技术交底，做好标记后再施工。6、跨营业线路施工，涉及到设备管理部门的施工项目，在设备管理部门的协助下核查既有设备。施工前对地下的管、线、电线电缆设施的位置双方应予以确认，划定防护范围，经设备管理部门同意后再安排进行施工。移动或改变设备状态时，提前72小时通知设备管理单位，经设备管理单位安全监护人员到现场进行安全监督检查并确认，现场办理签认记录。7、营业线施工中，我单位将和设备管理单位经常监视与保持线路、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态，发现异常立即停工处理。施工地段营业线设备14、发生损坏时，我单位将及时通知设备管理单位，并立即停止施工，在设备管理单位的指导下，积极组织抢修，尽快恢复正常使用。8、营业线施工，严格按铁路技术管理规程和铁路工务安全规则设置施工安全防护。防护人员均由指定的、经过考试合格的正式职工担任。安全防护员在施工点前后1500m处各设一人，并配备必要的安全防护设备。施工照明不采用与信号灯类似的灯光 。5.3、营业线施工保证运输安全的措施我单位在施工中将作为施工安全的主体，承担施工安全的主体责任，把确保行车安全放在首位，严格贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理法条例，严格遵守铁道部铁路营业线施工安全管理办法（铁办2012280号）、成都铁路局15、营业线施工安全管理实施细则（成铁办201380号）等有关规定以及其它营业线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，千方百计减少对行车的人影响，确保行车安全。1、开工前与运营设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书。安全协议书签订后，向成都局及工务段报施工防护方案，批准后执行。2、施工中做到“三必须、两坚持”，即必须制定切实可行的安全措施，对职工进行的安全技术交底必须明确，施工领导人必须到位、职务到位、责任到位、业务水平到位；坚持施工统一指挥，坚持施工后逐级复查制度。3、按规定设置安全生产管理机构，设备安全生产管理人员，明确具备必需的施工安16、全素质的施工负责人。施工负责人，包括项目经理、项目副经理、安全、技术、质量等负责人、安全员、防护员、带班人员和工班长等都经过铁道部（或铁道部委托路局）有关部门培训考试合格持证（合格证）上岗。4、本段施工需要列车慢行，待工务段批准施工方案后，上报施工计划慢行，施工保证按照施工计划时间完成。5、严格执行“八不准”，具体措施如下：提前按年、按季、按月、精心编制施工计划，经建指、监理批准后，严格按计划组织施工队，进行施工。与业主、与营业线管理单位签订施工安全协议。严格履行协议承诺。对施工负责人进行营业线保护措施，有关规定的学习，经考试验收合格后，再上岗施工。对全员职工进行基营业线安全规定的培训学习，考17、试合格后才批准施工。做好防护设施，材料、机械的准备工作，预备好应急材料的储备。按营业线保护措施，组建人员到位，责任到人，到位。加强监督检查总结提高。根据我项目部营业线的特点、做好应急安全预案措施的制定，做好人、材料的准备工作，保证万无一失。6、严格执行铁路技术管理规程、铁路线路维修规则、铁路工务安全规则、信号维护规则、接触网允许检修规程、接触网安全工作规程和有关规范等各项安全生产规定。对于施工前，超范围准备，施工中挖断电缆，爆破损坏行车设备等易发生事故和可能发生危及行车安全的问题,制定各项“卡死”制度。施工料具要集中管理，派人看守。对影响行车的各个环节，加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安18、全。7、在施工地段因施工造成既有设备损坏时，本项目部将及时联系设备管理单位，立即组织抢修，尽快恢复正常使用。8、在本段工程施工范围内每天执行“三检一会制”。即施工前检查各种施工准备工作情况，施工中检查施工质量和安全卡控措施的落实情况，施工后的回检情况，并召开安全质量分析小结会。5.4、营业线施工保证施工安全的措施根据本段工程的实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，发至工班，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即：计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全，工中检查安全，19、工后评安全的“三工制”活动。每一工序开工前，做出详细的施工方案和实施措施，报监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。坚持特殊工种持证上岗。实行安全生产与经济利益挂钩，对安全生产好的个人和班组给予重奖，对违章指挥、违章操作忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严重严肃处理。施工中统一指挥，严格执行技术标准、作业标准、工艺流程和卡控措施，严格按规定标准及批准的范围设置防护和慢行标志；坚持标准化作业；按计划掌握施工进度，确保施工质量、行车安全和按时竣工开通。施工后坚持逐级复查制度，及时清理施工机具、路料等，以确保行车和人身安全。施工前技术人员认20、真复核地质资料，除按照设计文件排除及加固已发现的地下管线外，还应采取防护措施保证行车安全和开挖到位之后的施工安全。对营业线路的防护必须严格按照设计图纸进行，做好吊扣轨防护、申请慢行后开始施工挖孔桩，同时按照技术保证措施做好防护工作。5.5、营业线施工保证设备安全措施1、各种机械操作人员，必须经过培训并考试取得操作合格证；不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。2、定期组织机电设备安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故发生。3、21、施工现场实施机械安全管理及安装验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测。4、作业前对机械设备进行详细检查和能力的鉴定，严禁机械设备带病作业，超荷载作业。5、工程正式开始前一天召开施工协调会，并做好会议纪要，明确施工任务，按照合同分工，制定细化措施、应急预案，各个施工负责人必须明确相应的责任；施工单位必须于开工前一天到车站确认日班计划。施工过程中必须每日上报日班计划。6、施工前40min施工和各设备管理单位要进行施工前登记要点，并由工务段审核。7、车站值班员审查后于施工前30min报列车调度员；列车调度员必须于施工前5min发布施工命令；车站值班员在收到命令后在施工登记本上签字并允许施22、工；8、施工结束达到列车的行车条件后与各设备管理单位签字确认，车站值班员确认后报调度台发布行车命令，收到命令后方可行车。5.6 全封闭靠壁式防护排架为保证营业线运营安全，尽可能减小爆破损害，根据爆破山体的地形特征，采用四种防护方案。5.6.1对开挖高度超过20m的高边坡施工采取三级防护：第一层，排架防护。在邻近营业线段安装双排钢管排架，排架面临爆区面满铺竹排，竹排与排架用铁丝固定牢靠，排架用揽风绳拉稳，其最外缘距营业线中心的距离不得小于3.0m，双排钢管排架的间距为1m，高度以超过原地面3m为宜。钢管排架的立杆间距为1.2m，横杆间距为1.2m。立杆应插入地面以下不少于1m，同时设扫地杆。为防23、止飞石飞到营业线上，影响营业线行车，起爆前应用铁丝网将爆孔盖住并在其上覆盖竹跳板，跳板上压砂袋，每个孔口必须采取炮被覆盖，对于浅孔松动控制爆破和特殊地段要满铺炮被，砂袋准确压置于孔口之上，并保证必要的重量。第二层，被动网防护。针对现场情况，选择强度较高的高强度钢丝，有效的保护营业线安全。爆区坡顶线上下分别布设23m、46m高的30cm30cm钢筋网+铁丝网+草帘，并用8#铁线与50，壁厚5mm，长6m钢管绑牢。爆区附近既有坡面24层的锚杆上紧密布置一层断面为20cm20cm左右的方木，并用稻草等背材铺在方木上且密实填塞坡面与排架间的全部空间，并随爆区的移动而变动。第三层，主动网防护。主动网有效24、的防止爆破振动对边坡影响。主、被动防护网三级防护示意图5.6.2扩堑开挖高度大于12m，坡脚距既有线中心线小于5m的高路堑采用双排钢管架防护。A、钢管采用48mm，壁厚3.5mm，立柱高度结合开挖面高度来定，钢管排架顶部用 12mm的钢丝绳拉于地锚固定，并用钢丝网封闭。B、立柱基础底部必须楔入岩体50cm以上，间距1m。双排钢管架宽度为0.5m，横杆垂 直方向间隔1.2m，坡面撑杆设在立、横杆相交处，长度据现场确定，与立杆连接支撑在坡面 上。C、在每个钢管节点用22mm锚杆锚固在岩体中，锚杆长2m2.1m，锚固如岩体1.2m 1.3m。D、在钢管排架内侧绑扎一层竹夹板防护飞石，竹夹板紧密相连，25、用铁丝牢固的固定 在钢管排架上，竹夹板距悬崖边为0.3m，以便清除个别碎石。双排钢管脚手架防护示意图5.6.3开挖高度小于12m，坡脚距既有线中心线大于5m的路堑开挖采用单排钢管架防护。钢管采用48mm，壁厚3.5mm，立柱高度结合开挖面高度来定，钢管排架顶部用12mm的钢丝绳拉于地锚固定，并用钢丝网封闭。立柱间距取1m，横杆间距取1.2m1.5m，在钢管排架外侧设撑杆固定，撑杆间距1.0m，支撑点高度2.5m。在每个钢管节点用12mm钢丝固定在48mm钢管制作的地锚上，地锚锚固在岩体1.2m1.3m。单排钢管脚手架防护示意图5.6.4并行长度不足30米，施工周期长、相对固定、无大型机械作业，26、仅使用小型无走行装置的机具或人工作业的施工，应设置钢管绿网防护，且工地设专职防护人员。5.7 邻近营业线接触网支柱防护邻近既有渝黔铁路对应施工便线段里程K5+500K5+740段存在5处接触网杆，均在施工便线路基施工范围内，由中铁八局人员负责进行迁改。在营业线路基帮宽作业中当路基填筑至与既有路基高差较大时，对施工范围内的接触网杆用木枕三面捆扎防护，并在接触网杆背离营业线侧设置防护隔离设施，采用钢管立柱，埋深不小于0.5米，用安全网捆扎牢固，并悬挂“请勿靠近”字样警示牌，施工机械在附近作业时，设专人指挥防护。当接触网杆周围5m范围外路基施工完毕，大型机械撤离后，采用人工对接触网杆周围路基进行填筑27、夯实，随后恢复防护隔离设施。5.8 钢轨、混凝土枕的防护 为防止落石砸坏钢轨及混凝土枕，采用枕木对爆破段及前后10m范围内的既有线进行保护，将方木顺线路纵向方向紧贴钢轨（在要点时铺设，消点时撤除），2根枕木纵向摆在道心，可防止落石砸坏钢轨和砼枕，上面覆盖彩条布防止道床污染，爆破后，立即撤去彩条布及防护木枕和方木。 第六章 安全保障措施 爆破施工前，对施工生产中的各项操作实行岗前培训、持证上岗，每次爆破前对工人进行安全教育，把主观因素引起的危险控制在最低。此外，在爆破工程中客观产生的爆破飞石、爆破震动、爆破冲击波、爆破噪音、有毒气体五大公害，应采取适当的防护措施来控制。6.1 爆破组织机构 组 28、长：吴迎军 副组长：宁洪伟、李新元 安全负责：杨昱源 技术负责：郭鑫 防护员：廖建中、侍明明、倾涛、仇江平 驻站联络员：周磊施工作业人员：30人6.2 规章制度 （1）制定具体的施工方案和施工方法，明确安全负责人和各种安全防护措施，并对施工人员进行培训，使安全生产、行车安全真正落实到人。 （2）清点放炮制 必须按调度命令进行施爆，杜绝不清点施爆，追尾施爆，以确保行车安全。 （3）岗位责任制 成立钻眼组、爆破组、防护组、危石清理组。防护人员、驻站联络员、电话员、爆破员均按照各自的职责监守工作岗位。 （4）火工品管理制 严格实行火工品领料、退料制度。火工品库房由正式员工看守，坚决杜绝帐物不符和火工29、品的丢失。 （5）签订协议制 在控爆开工前除联合调查外，与车务、工务、电务等有关单位签订安全协议书。6.3 安全措施 6.3.1开工前的准备 （1）对驻站联络员、工地防护员、工地电话员、爆破员、通讯工选派正式职工并进行培训，考试合格后方可上岗。 （2）除安装电话外，另配6台对讲机，以做到通讯畅通。 （3）配齐行车信号及防护用品。 （4）爆破施工地段的通讯、信号、电力设施在施爆前进行迁移。 （5）检查爆破点200米范围内的线路周边情况，查看有没有危险石，路堑是否存在坍塌的可能性，发现危险情况及时处理。 （6）检查周围离爆破点200米范围半径内的房屋（墙、玻璃等）的完好状态，并做好记录。 6.3.30、2施工安全措施（1）所有参加爆破开挖作业的人员必须戴安全帽，在陡边坡上作业的人员必须系安全带。（2）禁止一切机具、人员在距接触网2.0m进行施工作业，雨天禁止在接触网附近进行各种工作。（3）施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等，严禁侵入临时行车限界。（4）严禁在既有线上休息、停留，施工期间必须设专人防护。（5）夜间作业时，必须搞好照明工作，严禁疲劳作业。汽车及其他一切施工机具，禁止靠近铁路线，避免安全事故发生。6.3.3爆破器材管理（1）严格爆破器材审批、领取制度。爆破器材领取由专人负责，按爆破技术人员核准的数量、种类填报申请，经技术人员、领导批准，材料库管理人员方可发放。 （2）火工品31、存放库位置、存量和运输均按公安部门批准的设计进行。 （3）爆破器材领取应做到用多少领多少，剩余爆破器材必须及时返库，严禁私自存放，严禁带入驻地和办公室内。（4）做好爆破器材管理工作，炸药库最少两人值班，要做到帐、物吻合，严防丢失或被盗。6.3.4爆破安全措施（1）所有参加爆破的人员必须持县级及以上公安部门颁发的爆破作业证方可上岗作业。 （2）设计经业主、监理审查。 （3）严禁闲杂人员进入爆破区，严禁在爆破区内抽烟和明火。（4）严禁在雷雨、大风天及黄昏、夜间进行爆破作业。 （5） 装药人员必须按设计装药结构、装药量进行装药和堵塞，严禁乱打眼、多装药。 （6）做好警戒工作，警戒人员必须由责任心强，32、忠于职守的人员担任，且做到服从命令，听从指挥。 （7）起爆信号以音响信号为主，第一次信号为准备起爆信号，要求全体人员撤离警戒区。第二次信号为起爆信号，确认人员、设备已全部撤离，由爆破指挥人员发出。第三次信号为解除警戒信号，爆破后5分钟，经检查人员检查确认全部准爆后发出。 （8）其它未尽事宜均按铁路工程施工安全技术规程办理。6.4 应急预案为贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例、营业线施工及安全管理实施细则等法律法规关于企业对“安全生产事故应急救援预案职责”的规定；同时为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损33、失，制定本生产安全事故应急救援预案。一、应急指挥机构为保证生产安全事故应急救援工作顺利实施，避免事故施救过程中的盲目性，使应急救援工作有组织、有领导，项目经理部成立应急救援指挥机构，在指挥机构的统一指挥下，安全、救护、质检等部门密切配合，协同作战，迅速、有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。应急救援指挥机构指挥部设在项目经理部，成立以项目经理为组长，书记、总工、副经理、安全总监为副组长，各部门参与的应急指挥机构。成立应急预案领导小组：组长由项目经理担任。应急指挥机构框架图如下：项目经理总工程师、副经理书记、安全总监应急指挥机构信息管理机构外部协调机构支持保障机构事故现场处理机构安全34、质量部计划合同部办公室工程技术部物资设备部应急分队调度室综合办公室应急预案应急领导小组成员分工如下：应急领导小组成员职责表序号姓名职务职责联系电话1张炜峰项目经理负责应急预案的批准。现场事故处理总指挥，事后事故调查负责人。2姚发海总工程师制定应急预案及事故处理方案3郭煜副经理现场事故处理实施4吴迎军工区长负责紧急救援现场的安全防护工作，参加事故调查和报告5余绍斌工程部长编制应急预案并进行交底6洪清庄安全总监兼安质部长负责紧急救援现场的安全防护工作7李新元施工员负责劳力组织、安排，统一指挥工作等8周功建技术主管负责应急预案现场技术交底及管理9杨煜源驻站联络员施工单位联络员，负责物资、人员和设备的35、调动10陈建设物资部长负责应急所需物资设备的供给 11袁圣洲工会主席负责后期保障以及医疗保障工作 12刘朝晖机电组长负责照明用电及发电机供电、用电安全等二、应急救援行动原则1、处理事故险情时，应首先考虑人身和列车安全，其次应尽可能减少环境污染和财产损失，并按有利恢复施工生产的原则组织应急行动。2、迅速疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡。阻断危险物质来源，防止二次事故发生。3、保持通讯畅通，调集救助力量，迅速控制事态发展。4、正确分析事故险情，划定危险区域，在确保人员和财产安全的前提下，组织应急抢险行动。三、事故应急措施1、工程开工前，与当地医院取得联系，建立应急绿色通道，一旦事故发生，可直接与36、医院取得联系，加快医疗救援人员及救护车到达现场的速度。2、带领医院值班人员到现场查看，熟悉医院与工地之间的交通状况，掌握最近路线，保证救援速度。3、平时组织救援组成员学习营业线施工防护及险情处理方法，使其具有良好的心理素质和救援知识，做到遇事沉着冷静不慌张，保证采取的救援措施得当。4、带领各配合单位值班人员到现场查看，熟悉工地工作进度和施工计划，熟悉工地各工程工点、工序与营业线设备的关系，保证相互联络过程中不会对对方的语言产生歧义。5、施工过程中如果发现机械设备已经侵限，现场施工人员应立即通知远端防护员，做好拦列车的准备工作；并立即组织人员将侵限设备清理出去。排除险情后，才允许放行列车。6、施37、工过程中如果发现机械设备已经剐蹭机车车辆，现场施工人员应立即通知项目经理部和作业队两级应急救援组。7、发生影响营业线正常使用的突发事件时，立即向应急相应领导小组汇报情况，并立即向车站值班员汇报，通知设备管理单位。配合设备管理单位，积极修复线路并达到通车条件。8、大雨和中雨后，组织专人检查线路，当营业线路发生塌方或滑坡时，立即专人向车站报告，并设置慢行标志，必要时拦停列车，迅速组织预案抢险队伍，及时加固线路，听从设备管理单位的统一指挥。9、由设备管理部与当地工务段加强联系，达成应急抢险物资协议，备有足够的钢轨、枕木、道砟等应急救援物资应急设备及物资准备具体见下表：序号设备名称负责小组备注1应急照38、明灯、绝缘鞋、绝缘手套、防护网、编织袋、彩塑布、铁丝、抽水泵等物资部2救援指挥车办公室3照相机、摄像机、电话、手机、对讲机、报警器；办公室4医药箱、常用救护药品5黄色警戒带、安全带、安全帽、安全网、工地常备一辆值班车安质部6施工机械(挖掘机、吊机等)、对讲机、响墩、火炬、红黄旗等物资部应急材料的堆放既不能影响正常施工，还要保证发生应急事故时能在最短时间内投入使用。四、应急预案序号事故类别施工现场应急响应救援措施1机械倾覆发生机械倾覆，侵入铁路限界影响行车安全时，应及时通知行车、电务、信号等部门，在通知的同时尽快将倾覆机械移出铁路限界。当施工机械整体难以移动时，应快速切断分割机械移出铁路限界。239、坍塌事故发生坍塌事故，现场人员立即撤离坍塌区，向指挥部及有关人员报告启动现场应急系统，依据安全技术措施一方面组织人员排除险情，以预防坍塌的再次发生，一方面刨挖伤员，对伤者进行必要的救治，同时拨打120送医院抢救，及时如实逐级报告，并协助调查组对事故展开调查。如危及行车安全时，立即按有关规定对线路设置防护措施，并及时上报行车部门及工程指挥部。配备足够编制袋及石碴，现场负责人组织人员进行抢险，尽量减少对行车的影响时间。3触电事故最早发现触电者，大声呼叫，迅速拉闸断电，然后用木棍、木板等不导电的材料将触电人与电线、电器分离开，抬至平整场地，同时向项目经理及有关人员报告，按照有关救护知识立即进行救护，40、同时拨打120送医院抢救。项目经理及时如实逐级报告，并协助公司调查组对事故展开调查。4物体打击事故当发生物体打击事故，最早发现者立即向项目经理报告，项目经理组织现场应急救援小组人员迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120送医院抢救，项目经理及时如实逐级报告，并协助公司调查组对事故展开调查。5机械伤害事故当发生机械伤害事故，最早发现者应熄火断电，电器作业时应大声呼叫，迅速拉闸断电，立即向经理报告，同时拨打120送医院抢救，将伤者断指断腿等立即找到，用纱布包好，随同伤者送往医院抢救。项目经理及时如实逐级报告，并协助公司调查组对事故展开调查。6高处坠落事故当发生高处坠落事故，最早发现者立即向项41、目经理报告，项目经理组织现场应急救援小组人员迅速对伤者正确施救；同时拨打120送医院抢救，项目经理及时如实逐级报告，并协助公司调查组对事故展开调查。7火灾当发现火险时，项目经理应立即指挥现场消防灭火，按照应急程序要求展开救援。项目经理及时如实逐级报告，并协助公司调查组对事故展开调查。8挖断地下缆线及损坏其它行车设备当施工中发生挖断地下缆线及损害接触网杆、拉线、信号机等行车设备时，立即通知相关设备管理单位和指挥部，并停止施工作业，做好安全防护工作，派人到主要路口迎接抢修人员。在抢修过程中，施工现场负责人不得离开，抢修未完成，防护工作不得撤离。9营业线行车事故当营业线施工中发生行车事故时，立即通知42、工务、车站等有关行车管理部门及上级管理部门，并停止施工作业，做好安全防护工作，派人到主要路口迎接抢修人员。在抢修过程中，施工现场负责人不得离开，抢修未完成，防护工作不得撤离。10防洪与气象部门保持密切联系，全面了解气象资料认真做好汛前防洪检查，每段路基施工前备足彩条布、草袋、编织袋、水泵及泵管、铁锨、铁丝等必备物品，并预备100200个装好的编织袋。施工前组织好抢修队伍，修筑排水设施，做好营业线边坡工作防患于未然。当碰到连阴雨天气时，为防止路基滑塌采用木桩配合施工，具体施工工艺如下：先根据凌空面大小打入悬壁木桩，再在其与路基间堆码草袋或蛇皮袋装土，堆码要将缝隙交错布置，如堆码内外两层，内外层要43、有连接，以保其整体性。木桩深入地基应不小于桩长的1/3，木桩直径不能小于8cm，布置间距不小于0.5m。五、紧急救援相关配合单位联系电话紧急救援相关配合单位联系电话序号单位名称姓名联系电话1重庆供电段廖银利2重庆工务段梁林3重庆电务段赖克禄4重庆西站刘世供5成都通信段陈喜有 第七章 质量保障措施7.1、质量目标、质量控制要点满足国家和铁道部现行的设计、施工、验收等采用的规范标准，争创优质工程；单位工程一次验收合格率100%，开通速度达到设计速度目标值，主体工程质量零缺陷。7.2、质量保证措施1、技术交底：开工前要做好各部位、各工序的技术交底工作，严格按照公司质量体系规定的内容做好技术交底，按照44、四级技术交底的要求，使各级施工人员清楚地掌握对将要进行施工的部位、工序，施工工艺、技术规范要求，对特殊和重点部位要真正做到心中有数，确保施工操作的准确性和规范性。2、配齐满足工程施工需要的人力资源：有针对性地组织各类施工人员学习，进行必要的施工前岗位培训，以保证工程施工的技术要求，特殊工种作业人员须持有效上岗操作证，技术人员、组织管理人员必须熟悉本工程的技术、工艺要求，了解工程的特点和现场情况，以确保工程施工能正常运转。3、通过严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。严格按照“过程检验和试验控制程序”的内容和要求保证验收制度的效能，及时组织质检员、施工45、人员和有关技术人员对各工序进行自检，并按检验点分类和按有关规程规范进行检验、试验、标识和记录，对出现的问题，及时组织有关人员进行研究分析，订出纠正和预防措施，以确保达到其实施效果。并及时通知业主和监理单位，经现场认可后，才能进行下一工序的施工。4、合理的施工进度也是保证工程质量的必要手段之一，我们将对施工进度进行合理的计划和实施，通过网络计划、节点控制、工期中间排序法等现代施工管理方法，在业主要求的工期内，将施工进度控制在最合理、最便于质量控制的节奏上，确保实现优质、高效、低成本的目标。5、做好各类资料的收集、保存、归档工作，在内容、格式等方面进行管理和控制，保证文件资料控制的有效性和可追溯性46、，确保工程竣工资料的准确性、及时性和完整性。7.3、保证质量的组织措施1、按照GB/T19001-2000 ISO090012000 “质量体系要求”标准，实施本项目质量控制工作，提高质量控制和保证能力，使工程质量始终处于受控状态。成立以经理为组长，副经理，总工程师为副组长，质检工程师、技术主管及各部门负责人参加的全面质量管理领导小组和创优领导小组。积极开展全面质量管理活动，优化施工工艺，提高工程质量争创优质工程。2、建立质量岗位责任体系，将质量目标层层分解，项目经理，项目总工程师，项目副经理，质检工程师，试验工程师、测量工程师等按相应职责、权限，明确质量责任，对各自负责的工程质量终身负责，层47、层落实质量管理责任制。3、贯彻执行“百年大计，质量第一”的质量方针，强化质量意识，加强质量教育和专业知识培训教育，做到指挥者目标明确，执行者心中有数。4、把好原材料关，不合格，未经检验证明合格的材料严禁进场7.4、保证质量的技术措施1、全体干部职工认真贯彻执行“百年大计，质量第一”的方针，严格掌握质量标准，按设计图纸执行“规范”、“规则”、“标准”的操作规程，精心组织，精心施工。2、定期召开质量分析会议，及时发现存在问题，并及时解决存在的质量问题。3、按科学化、标准化、程序化作业，实行定人、定点、定岗施工。健全工程验收制度，推行按质论价。做到奖优罚劣，确保一次达标。对不按施工程序和设计标准施工48、的小组和个人要追究责任，并予以经济惩罚。4、建立能够满足施工需要的现场试验室，所用建材坚持先试验后使用，不合格材料不进库，并为监理工程师监督检查试验工作提供方便。5、成立多层次的“QC”小组，对质量薄弱环节、质量关键进行攻关，不断总结交流，全面推广。6、施工前要进行控制测量，测量精度应符合“新建铁路测量规范”的要求，计算资料经复核无误后，方可使用。7、施工中各工序都有详细的技术交底资料，比较复杂的工序要将操作程序、方法、标准、措施等应交底至每个工人，并公布在施工现场醒目的地方，使施工人员明白并遵守执行。8、把好材料质量关，所有材料经试验合格后方可使用。砼、砂浆的施工配合比、外加剂掺量在施工现场49、挂牌公布。施工中严格执行不得随意改变。并经常校验衡器和量具的准确性。9、加强施工管理，严把工程质量关，搞好安全生产，提高施工速度与效益，优质、高速、低耗建设好大中桥工程。 第八章 工期保障措施8.1、施工准备措施1、人员准备根据本工程的规模、结构特点和工期要求，我公司已做好了人员准备，配齐了项目经理、项目总工程师、项目副经理、各专业负责人和专业工程师。项目经理部将根据施工现场作业面、施工进度和工程量动态组织调配各工区的劳动力，各施工队之间既分工又相互协调。建立完善的医疗保障体系及劳动保护制度，以人为本，确保广大施工人员的人身安全和身体健康。建立健全各项劳动力组织管理制度。2、机械设备准备大型机50、械设备在全公司抽调并补充部分新的设备，各类设备尽可能做到机型统一，所选调的设备新度系数不小于90%。机械设备的准备还包括选调经验丰富的管理人员和备足机械配件并建机械检修场，及时维修保证施工机械的完好状态。3、物资材料准备主要物资材料，做好材质、产量调查及询价，按公司质量体系程序文件对供方进行评价，签订供货合同；地材选择质量好、信誉高的供方。按规定做好材料试验及检验等工作，保证物资按计划供应，满足开工及正常施工的需要。8.2、组织保证措施建立健全工期保证组织机构，确保本项目工期保证体系的有效运行，从组织上确保工期目标的实现。成立以项目经理为组长，项目总工程师、项目副经理为副组长，项目经理部各部室51、负责人为组员的工期管理领导小组，对工程工期负全部责任，确保本工程按规定工期完成施工任务。组建高效精干的指挥机构，在项目经理领导下，由具有类似施工经验丰富的人员担任调度员和作业队长，加强施工现场的协调和指挥。工期保证的组织机构见下图：项目部生产经理主管，以各施工分部为生产实施对象，形成一个自上而下的主管施工进度的组织体系。由专人负责，加强同地方政府有关部门及当地群众的联系，搞好地方建设，为施工全面开展创造有利条件，对控制工期的重点工程建立工期领导负责制。8.3、从计划安排上保证工期1、缩短进场后的筹备时间，边筹备，边施工。全线施工，多头并进。2、在工程开工前，必须严格按照总工期要求，制定工程施工52、总进度计划和分项工程施工进度计划，并对其科学性和合理性，以及能否满足合同工期的要求并有所提前等问题，进行认真审查。3、在工程施工总进度计划的控制下，坚持逐月(周)编制出具体的工程施工计划和工作安排。抓住关键工序，分析对关键线路工期存在制约的因素，并及时提出解决方案，确保总进度计划顺利完成。4、对生产要素认真进行优化组合、动态管理。灵活机动地对人员、设备、物资进行调度安排，及时组织施工所需的人员、物资进场，保障后勤供应，满足施工需要，保证连续施工作业。5、统筹安排、超前谋划，提前为下道工序的施工做好人力、物力和机械设备的准备，确保工程一环扣一环地进行。6、工程计划执行过程中，如发现未能按期完成计53、划的情况时，必须及时检查分析原因，立即采取有效的措施，调整工作计划。8.4、从管理上保证工期1、加大拆迁力度积极配合业主和地方政府做好征地拆迁等相关工作，组织实施好三电迁改，多渠道融洽地方关系，努力把施工外部的不利影响因素降到最小。2、加大资源投入（1）将本工程列为公司的重点工程，本工程所需的机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等资源给予优先保证。选用会管理、懂技术和年富力强的管理人员担任各级主要负责人。（2）按照施工组织设计的要求，配备匹配合理、完整配套的机械设备，做到统筹安排、统一调配、合理使用。尽可能组织机械化流水作业，利用施工机械的高效生产力。加强机械维修力量，组织抢修小组，关键机54、械设备严格执行维修责任制，保证运转正常。（3）制定严格的材料供应计划，根据现场的施工进度情况保证各施工段材料的及时供应，组织好主要材料的采购、运输和贮备工作，杜绝停工待料的情况出现。（4）为确保进度目标的实现，编制与进度计划相适应的资源需求计划，包括资金需求计划和其余资源需求计划。考虑为加快工程进度所需要增加的资金和采取经济激励措施所需费用。3、建立施工进度的动态控制及调整系统建立监控施工进度的控制系统，确保工程实际进度按照计划进度进行。当进度出现偏差时，应分析施工进度偏差的原因并评估对后续工序的影响，及时调整进度，采取有效措施确保工期要求。 4、分阶段开展劳动竞赛施工过程中，项目经理部将针对55、不同工程、不同时期分阶段开展施工劳动竞赛活动，使整个合同段的参建单位和个人时刻处于有条不紊的施工生产过程中，确保合同工期的实现和提前。8.5、从技术上保证工期1、优化施工方案认真审查施工设计图，全面了解设计意图。在施工全过程中，在保证总工期不变的条件下，随着情况的变化将不断优化方案，优化和调整施工方法和施工计划，并制定相应的保证措施。2、加强技术管理，为项目的顺利实施提供技术保证。保证技术管理力量，建立技术管理体系。完善各项技术管理制度，在工程实施中严格执行。3、严格现场技术管理，落实技术质量承包责任制。严格现场技术管理，落实技术质量承包责任制。开展质量自检、互检和班前、班中、班后三检制，广泛56、开展全面质量管理和 QC 小组活动。重要工程部位、 重要工序除按设计控制外，都应以试验、监测信息为依据，必要时设置试验段采集相关参数以指导施工。对难点工程或工序，要组织专家、技术人员和作业人员进行技术攻关，从难点分析入手，有针对性地研究、开发技术方案、操作工艺和实施措施，提高施工技术水平。4、实行技术人员现场值班制现场施工要有技术人员跟班，随时解决各部位、各工序存在的技术问题，随时检查和指导领工员和班组的工作，做到施工交底要及时，施工放样要及时，压实度检查要及时，纠正措施要及时。5、采用四新技术、加快施工进度采用新技术、新工艺、新材料、新方法，按施工组织、工期要求组织施工，安排好工序衔接，统一57、调度指挥，平衡远期和近期所发生或将发生的各类矛盾，使工程按部就班地有节奏地进行。出现问题及时采取有效措施进行调整，确保工程进度在可控状态下进行。根据施工的实际情况，适时调整施工组织设计，不断优化各专项工程的施工方案，使其不断趋于更加合理和切实可行。施工全过程使用计算机进行网络计划管理，确保关键线路上的工序按计划进行，若有滞后，立即采取果断措施予以弥补。计算机的硬件和软件满足工地管理的需要，符合业主统一管理的规定，同时，在工程施工期间，所有数据的传送尽可能做到光盘或网络传输，使数据传送方便、迅捷。 第九章 雨季施工措施本标段所在地区雨季和汛期为510月份。施工便线与渝黔货车路基、桥梁下部结构施工58、受雨季影响较大，应采取措施确保工期目标不受雨季影响。9.1、准备工作1、开工前和施工过程中与当地气象部门加强联系，掌握天气预报的气象趋势和动态，以利安排施工，做好预防工作。2、详细调查并掌水文水资料，检查易于发生水害地段且开挖后的基坑的施工安全，做好施工中的临时防护措施。3、对职工进行雨季施工的教育，对施工人员应配备必要的劳动保护用品。增建必要的避雨棚，设置有关的卫生设施等。4、对影响施工的运输道路，进行必要的改善、整修和加固。临时道路起拱，两侧做好排水沟，以防陷车和翻车事故发生。对易受冲刷部分，铺石块、焦碴、砾石等渗水、防滑材料，或设涵管排泄，以保证路基稳固。5、雨期中指定专人负责维修路面，59、对路面不平或积水处立即抢修。6、在雨季来临前，备足各种材料，确保一旦开工后，能在最短的时间内完成，减少施工周期。同时备足抢险物资，做好应急预案，遇到特殊情况马上启动应急预案，将损失减少到最小。7、雨量较大时尽量不安排邻近营业线的路基挖方与填筑施工。雨季时安排专人昼夜值班，遇到特殊情况随时上报。8、机电设备及其电闸箱要采取防雨、防潮等措施，并安装接地保护装置。9.2、营业线工程雨季施工措施1、桥梁工程1.1承台基坑雨季施工，要在坑顶外侧预设一道挡水埂，防止雨水流入；已开挖的基坑槽应及时进行浇筑垫层或者混凝土，并配备抽水机排水，防止基坑被水浸泡。加强对营业线路基的监测，当日沉降量超过规定值时，停止60、基坑开挖，对既有线采取加固措施。1.2雨季进行混凝土及圬工作业严格执行施工规范，拌合站及砂石料仓均设遮雨棚，墩台混凝土施工设避水棚，随时掌握天气预报，尽量避开雨天浇筑混凝土。对于混凝土的雨季施工，为保证混凝土的质量，混凝土开盘前根据混凝土含水率调整施工配合比，适当减少加水量。施工要保持连续性，混凝土安排一次浇筑完，并经常检查砂石料的含水量，控制水灰比。混凝土、砂浆在终凝前要进行覆盖，防止雨淋而影响质量。1.3门式墩防护支架、挂篮可靠接地，严格做好漏电保护及防雷措施。2、施工便线与渝黔货车路基2.1尽量避开雨季施工，雨季填筑路堤时，挖、运、填、压连续进行，每层填土表面构成2%3%的横坡并在当天或61、雨前将铺填的松土碾压密实，另外筑好挡水梗，疏通排水边沟，做好路基防护。2.2路堑开挖前，在路堑边坡坡顶2m外开挖截水沟并接通出水口。采用分层开挖法，每挖一层均设置排水纵横破。挖方边坡不一次挖到设计标高，沿破面留30cm厚，待天晴后整修到设计坡度。对开挖后的边坡按设计要求及时进行防护，防止雨水冲刷。路堑挖至设计标高以上3050cm时停止开挖，并在两侧挖排水沟，待天晴后再挖到路床设计标高后压实。2.3雨天施工路堑边坡框架时，由于脚手架湿滑，要加强对高空作业的安全管理，设置足够的防护网、护栏等安全设施，并采取防滑保护措施。9.3、主要注意事项1、开工前与当地气象部门签订服务合同，及时掌握天气预报的气62、象趋势与动态，以利生产安排。2、实施性施工组织设计中施工工序安排项目和施工进度要考虑汛期的影响，合理安排施工。3、完善施工区的排水系统，雨季前对所有排水系统进行检查、疏通，保证大雨无积水，暴雨一小时后无水淹场地。4、做好物资、设备的防潮、防霉工作，减少浪费。5、混凝土浇筑选择合适的天气，刚浇筑完成的结构及时覆盖好，必要时采取搭棚防雨，不得让雨水冲刷。承台混凝土浇筑时间较长，搭设固定式防雨棚，保证承台混凝土在大雨、暴雨时混凝土浇筑工作能继续进行。6、备好所有参加施工人员、设备、设施和材料的防雨物品。 第十章 附件附件1：新白沙沱长江大桥及相关工程站前工程爆破方案附件2：施工便线施工总体平面布置图附件3：GPS2型主动系统标准布置图附件4：RX-075型被动系统标准布置图附件5：梁下清方平面示意图