1、委 托 代 建 合 同项目名称：合同编号：委托人（甲方）： 使用人（乙方）： 代建人（丙方）： 二 年 月 日委托代建合同书 委托人（甲方）：使用人（乙方）： 代建人（丙方）： 根据中华人民共和国合同法、武汉市政府投资项目管理办法(试行)(武政xx6号)和武汉市非经营性政府投资项目实行代建制管理办法(试行)(武政xx7号)，为保证市政府投资代建项目的顺利实施，严格控制投资，充分发挥政府投资的效益，经甲、乙、丙三方协商同意，签订本合同。 一、项目概况1、项目名称: 2、建设地点: 3、立项批复: 4、建设规模及主要内容: 5.项目总投资及资金来源: 按批准的初步设计概算执行) 二、代建项目管理范2、围和内容: 一)前期工作代理包括以下业务内容: 1、会同使用人，依据项目建议书批复内容组织编制项目可行性研究报告； 2、组织工程勘察、设计等招标活动，将招标投标情况的书面报告报市招标管理部门和委托人备案； 3、组织编制项目初步设计文件； 4、会同使用人，办理项目可行性研究报告、初步设计、规划土地、房屋拆迁、环保、水务、消防、绿化等有关报批手续。 (二)建设实施代建包括以下业务内容: 1、组织施工图设计；2、组织施工、监理、设备材料采购的招标活动，将招标投标情况的书面报告报市招标管理部门、项目审批部门和委托人备案，并负责工程合同的洽谈与签订工作；3、会同使用人负责申报办理计划、规划、土地、拆迁、3、施工、环保、消防、供电、绿化、城管、交管等有关手续；4、向委托人提出年度投资计划申请，并按月报送工程进度和资余使用情况报表；向负责资金拨付的部门报送项目进度用款报告；按月向统计部门报送固定资产投资统计报表；5、组织各单项工程的质量验收，编制竣工决算并按规定报批，负责按竣工验收制度申报办理项目竣工验收、移交等工作；将验收合格后的建设项目和完整的建设档案资料移交使用人和相关档案部门。三、代建项目管理目标投资控制金额: 万元)(按批准的初步设计概算执行)工程质量标准:符合国家颁布的有关施工验收规范及质量要求，取得“建筑工程竣工验收备案证”。代建管理期限:1、建设和交付使用期:工期 天2、质量保修期:4、按国务院建筑工程质量管理条例规定执行四、代建管理费金额(大写): 元人民币 ￥: 元五、本合同由以下文件组成: 1、三方认可的有关工程的变更、洽商等书面文件或协议修正文件 2、委托代建合同书 3、专用合同条款- 4、通用合同条款 5、中标通知书 6、投标书及其附件 7、招标文件及其附件(或描述代建项目的技术性文件) 8、初步设计文件及其审查批复文件 9、标准、规范及有关技术文件 10、本合同担保文件及有关资料 非通过招标方式选择代建单位的，合伺组件不包括第5、6、7项。构成本合同的文件若存在歧义或不一致时，则按上述排列次序进行解释。六、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分通用合同条款中赋子它5、们的定义相同。七、委托人承诺，遵守本合同中的各项约定，为代建人提供项目建设的必要条件。八、使用人承诺，遵守本合同中的各项约定，协助代建人完成代建工作。九、代建人承诺，遵守本合同中的各项约定，按照代建工作范围和内容，承担代建任务。十、本合同一式陆份，具有同等法律效力，三方吝执两份。甲方:(签章)法定代表人:（签章）乙方法定代表人：（盖章）丙方法定书表人：（盖章） 本合同签于 年 月 日第一部分专用合同条款第一条 代建管理费按第 种方法计算: 1、通过招标方式选择代建人的，代建管理费以招投标文件确定的数额或费率为准； 2、非通过招标方式选择代建人的，代建管理费按现行政策文件规定计算。第二条 委托人6、应按如下方式、时间、金额向代建人核拨建设资金和代建项目管理费： 代建人节约建设资金时，向委托人提出代建奖励报告，奖励金额按以下内容和方法计取:节约资金奖励包括政府投资节约该:1、 政府投资节约资金奖励=政府拐资资金节省额*奖励比率（ %）2、 自筹资金节约奖励=自筹资金节省额*奖励比率（ %） 注:“政府投资资金节省额”:指建设项目竣工验收及财务决算审核批准后，代建人全面履行合同约定代建项目建设内容、质量标准等前提下政府投资建设资金合理节省额。“自筹资金节省额”同理。 第三条 代建人以如下方式提供担保: 1、代建人应按项目投资总额的 %向委托人提交银行履约保函； 2、其他方式: 第四条 代建人7、的项目经理： 电话： 项目经理原则上不得变更，因特殊原因确需更换项目经理的，需经委托人、使用人同意。 代建人向委托人汇报代建工作进展的方式和时间: 第五条 代建项目建设资金专用账户管理方法： 第六条 使用人同意按以下方式、时间和金额，向代建人拨付政府差额拨款投资项目中的自筹资金: 第七条 委托人应在 天内就代建人书面提交并要求作出决定的事宜给予答复。 第八条 委托人、代建人、使用人三方按照国家有关法律法规和行业规定进行竣工验收。工程验收合格后，使用人负责组织按期接收。 第九条 代建人在责任期内如果失职，同意按以下办法承担责任，赔偿损失: (1)项目实际建设投资金额超过合同约定投资控制金额的，按8、超出数额赔偿。 (2)工程质量有问题的，按评估损失赔偿。(3)未按约定期限完成代建工作，对超出日期按 进行赔偿。 （4）赔偿款从银行履约保函或其他方式保函中扣除。履约保函或其他方式保函中担保金不足的，相应扣减项目代建管理费。项目代建管理费不足的，委托人可继续向代建人提出索赔要求。第十条 其他约定: 第二部分 通用合同条款第一章 词语定义、适用的法律法规、语言 第一条 词语定义 下列词语除专用合同条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义: (1)“项目”是指委托人委托实施代建的项目； (2)“委托人”是指承担投资责任并委托代建任务的一方； (3)“代建人”是指按照代建合同约定承担代建项目组织管理工9、作的一方； (4)“使用人”是指对代建项目提出使用功能，协助代建人完成项目建设工作，并在项目建成后实际接收、使用、管理项目的一方； (5)“项目经理部”是指由代建人组建实施具体代建工作的机构； (6)“项目经理”是指由代建人任命全面履行本合同的负责人； (7)“专业工作单位”是指由代建人通过招标等方式选择承担本项目拆迁、勘察、设计、施工、监理、材料和设备供应及安装等工作，具备相应资质的单位。 第二条 建设工程委托代建合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用合同条款中约定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明，如专用条件约定使用两10、种以上(含两种)语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。第二章 各方(合同)的权利义务委托人的权利义务 第四条 委托人的权利 1、委托人作为基本建设程序和代建制工作的行政管理部门，对代建项目行使行政管理职责。 2、委托人有权按照批准的初步设计及建设进度计划，稽察工程质量、进度、规模、标准及资金使用情况，对违规行为予以纠正。 3、审批施工过程中的重大设计变更及资金调整计划，重大变更及时向市政府汇报。 4、委托人有权对因技术、水文、地质等原因造成的设计变更进行审批。 5、委托人有权要求代建人赔偿因擅自变更建设内容，扩大建设规模、提高建设标准，致使工期延长、投资增加或工程质量不合格所造成11、的损失。 6、委托人有权要求代建人更换不称职的项目部工作人员 第五条 委托人的义务 1.委托人应负责协调代建人、使用人及与代建项目有关的各政府行政主管部门的关系。 2、负责下达年度投资计划和按合同工期安排市财政基本建设资金。并协调市财政局按工程进度拨付到代建人的代建制项目资金专户。 3、委托人应监督和指导代建项目的建设实施，并组织代建项目的竣工验收和移交。 4、委托人应按专用合同条款约定向代建人核拨代建项目管理费。 5、委托人应在专用合同条款约定的时间内就代建人书面提交并要求作出决定的一切事宜给予书面答复。 6、委托人应在代建工作完成后，组织对代建人进行客观、全面、公正的绩效评价。使用人的权利12、义务 第六条 使用人的权利 1、使用人有权对代建项目进行监督，并向委托人反映各种问题。 2、使用人有权对委托人核准的变更结果进行申诉上报。 3、参与监督项目建设过程中的招投标、设备、材料选定及质量验收等有关工作，对工程质量、进度、规模、标准及资金使用情况进行监督。 4、参与项目竣工验收工作，与代建人办理工程固定资产、全套档案资料交接等手续，工程竣工验收合格后，在2个月内与代建人办理完成接收手续。 第七条 使用人的义务 1、使用人应为代建工作提供必要条件: (1)根据项目建议书批复的建设内容、建设规模、建设标准和投资额，按专用合同条款约定提供详细的项目使用需求(或功能需求)报告。 (2)协助代建13、人办理与代建项目有关的各种审批手续。 (3)按合同约定为代建人提供必要的现场办公和生活条件。 2、使用人应对政府资金使用情况进行监督，并负责政府差额拨款投资项目中自筹资金的筹措，并与财政资金同比例按专用合同条款约定向代建人拨款。 3、在初步设计批准后，使用人对项目有重大调整意见时，须以书面形式通知代建人，并与代建人共同报委托人审批。 4、使用人应参与项目设计的审查工作，并对专业工作单位的选择过程进行监督。 5、使用人应对代建项目的工程质量和施工进度进行监督，配合完成工程验收，按有关规定办理项目接收手续。 6、使用人应授权一名联系人负责本项目的联络工作。代建人的权利义务 第八条 代建人的权利 114、代建人根据委托人的授权以及有关法律、法规的规定，享有以下项目建设的组织、管理及协调权: (1)根据初步设计的批复及有关规定选择专业工作单位，并按规定要求与其签订合同。 (2)管理各类承包合同，并按规定向承包人支付承包费。 (3)对项目建设资金的使用进行管理。 (4)与有关单位商定处理保修返修内容和费用。 (5)进行项目各参与方的协调工作。 2、不代建人有权拒绝委托人和使用人提出的本合同约定之外的要求。 3、代建人有权取得代建报酬，并有权按专用合同条款约定从项目投资节余额中提取奖酬金。 第九条 代建人的义务 1、代建人在履行本合同义务期间，应遵守国家有关法律、法规，维护委托人和使用人的合法权益15、，完成合同约定的代建项目管理范围和内容。 2、代建人接受委托，对代建项目承担建设管理责任，对工程质量全面负责。 3、代建人在签订代建合同的同时，应按专用合同条款约定向委托人提供担保。 4、代建人应组建能够满足本项目代建管理服务需要的项目管理部，按照代建工作范围和内容完成代建工作，并按专用合同条款约定向委托入汇报代建工作进展，将汇报材料抄送使用人。 5、设立代建制项目资金专户，根据委托人下达的年度计划和工程进度请领建设资金，并按规定使用、定期向委托人、使用人报送工程进度和资金使用情况报表，向资金拨付的部门报送项目进度用款计划，按月向统计部门报送固定资产投资统计报表。 6、代建人应按批准的建设规模16、建设内容和建设标准实施组织管理，严格控制项目投资，确保工程质量，按期交付使用。代建人不得在实施过程中利用洽商或者补签其他协议随意变更建设规模、建设标准、建设内容和投资额。因技术、水文、地质等原因必须进行设计变更的，应由设计单位填写设计变更单，并经监理单位、施工单位签署意见后，由代建人报委托人核准 7、严格按照委托人批准和审定的建设规模、功能、标准和概算组织建设，如有超出建设标准、建设规模、建没投资控制范围的调整意见和重大设计变更(单项工程超概算10%以上)，应报委托人审批后执行。 8、代建人应按有关规定选择专业工作单位，并接受委托人和使用人监督。 9、代建人应严格执行国家有关基本建设财务管理17、制度，并接受委托人监督稽察和使用人监督。 10、代建人应在项目建成后，协助委托人组织竣工验收，并将验收合格的项自在规定时间内向使用人办理移交手续。 11、代建人应建立完整的项目建设档案，在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向使用人和有关部门移交.未征得有关方面同意，不得泄露与本工程有关的保密资料。 12、充分听取、尊重使用人的意见，主动争取使用人协作配合。第三章 各方(合同的责任委托人责任 第十条 委托人应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约。并承担相应的违约责任。 第十一 条委托人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索18、赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。 第十二条 因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，委托人同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同三方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。使用人责任 第十三条 使用人应全面实际地履行本合同约定的吝项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。 第十四条 使用人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。 第十五条 因不可抗力导致合同不能全部或部分履行，19、使用人同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同三方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。代建人责任 第十六条 代建人应全面实际地履行本合同约定的各项合同义务，任何未按合同的约定履行或未适当履行的行为，应视为违约，并承担相应的违约责任。 因代建人责任造成项目建设内容、建设规模、建设标准发生变化，致使工期延长、投资增加或其它经济损失的，代建人应按专用合同条款约定承担相应赔偿责任。 第十七条 代建人有权就因其他方原因造成的损失提出索赔，如果该索赔要求未能成立，则索赔提出方应补偿由该索赔给他方造成的各项费用支出和损失。 第十八条 因不可抗力导致合同20、不能全部或部分履行，代建人同其他各方协商解决。不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或非合同三方责任造成的爆炸、火灾，一定级别的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。 第四章合同生效、变更与终止 第十九条 本合同自签订之日起生效。 第二十条 由于委托人或使用人的原因致使代建工作发生延误、暂停或终止，代建人应将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，委托人应采取相应的措施。由于委托人未采取相应措施，代建人可继续暂停执行全部或部分代建业务，直至提出解除合同。委托人承担违约责任。 第二十一条 当代建人未履行全部或部分代建义务，而又无正当理由，委托人可发出警告直至解除合同，代建人承担违约责任。 第二十二条 当事人一方要求变更或解除合同时，应当连30日前以书面形式通知其他各方因解除合同使其他各方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。 第二十三条 各方权利义务履行完毕后，本合同终正。 第五章争议的解决 第二十四条 在合同执行过程中引起的争议，应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，协调后争议仍未解决时，任何一方均可向武汉仲裁委员会申请仲裁。