1、南通市国民经济和社会发展 第十四个五年规划和二三五年 远景目标纲要 I 目 录 前 言. 1 第一章 勇当全省“两争一前列”排头兵，奋力开拓“强富美高”新境界 . 2 第一节 发展基础 . 3 第二节 发展环境 . 8 第三节 历史使命 . 12 第四节 指导思想 . 13 第五节 发展目标 . 16 第二章 实施创新驱动战略，建设更高水平创新型城市 . 22 第一节 优化区域创新布局 . 22 第二节 加快培育创新企业集群 . 25 第三节 实施人才强市战略 . 29 第四节 营造一流创新创业生态 . 31 第三章 壮大实体经济规模，筑牢产业高质量发展根基 . 33 第一节 做大做强先进制造2、业 . 33 第二节 促进现代服务业繁荣发展 . 39 第三节 提升建筑业发展质效 . 41 第四节 实施企业优强工程 . 43 第四章 高效畅通经济循环，积极拓展国内市场. 45 第一节 释放消费新潜力 . 45 第二节 强化有效投资支撑 . 46 第三节 增强供需适配能力 . 47 第四节 促进要素循环畅通 . 48 第五章 提升开放型经济层次，高起点建设江苏开放门户 . 50 II第一节 推动外资外贸提质增效 . 50 第二节 积极参与“一带一路”建设 . 52 第三节 促进园区经济高质量发展 . 53 第四节 打造双向开放新门户 . 54 第六章 推进区域协调发展，深度融入长三角一体化3、 . 57 第一节 加快跨江融合发展 . 57 第二节 实施向海发展战略 . 58 第三节 打造大通州湾发展新引擎 . 60 第七章 推进重大基础设施建设，打造全国性综合交通枢纽 . 65 第一节 打造现代综合交通新枢纽 . 65 第二节 构建现代水利新格局 . 68 第三节 大力推进能源基础设施建设 . 69 第四节 构建枢纽经济新优势 . 71 第八章 积极建设数字南通，推动经济社会数字化转型 . 72 第一节 积极发展数字经济 . 72 第二节 大力建设智慧南通 . 73 第三节 加快建设新型基础设施体系 . 75 第九章 提升中心城市能级，加快推进新型城镇化 . 76 第一节 优化市域空间布局 . 76 第二节 做大做强做美中心城市 . 77 第三节 提升新型城镇化水平 . 79 第十章 实施乡村振兴战略，深入推进城乡融合发展 . 82 第一节 加快乡村经济繁荣发展 . 82 第二