1、开平市先进制造业发展“十四五”规划 （公开征求意见稿） 2021 年 9 月 目 录 前言 . 1 一、发展基础 . 2 （一）发展成效 . 2 （二）存在不足 . 7 二、“十四五”外部形势 . 10 （一）迎来的机遇 . 10 （二）面临的挑战 . 13 三、指导思想、基本原则和目标 . 16 （一）指导思想 . 16 （二）基本原则 . 17 （三）发展目标 . 18 四、发展重点 . 22 （一）推动三大核心产业集群加快崛起 . 22 （二）做优做强三大传统优势产业 . 26 （三）推动战略性新兴产业梯度发展 . 30 五、产业空间布局 . 33 （一）一核引领 . 33 （二）一带连2、贯 . 34 （三）多点支撑 . 35 六、重点任务与工程 . 35 （一）产业链条协同推进，构建高竞争力制造业集群35 （二）加快提升创新能力，构建协同创新生态体系 . 37 （三）加强两化深度融合，助推新旧动能转换发展 . 40 （四）促进主体提质，推动制造业企业融通发展 . 43 （五）完善制造品质体系，夯实高质量发展路径 . 45 （六）推动园区高质量发展，优化全市制造业布局 . 48 （七）推动对外开放合作，融入双循环体系格局 . 50 （八）优化要素供给，完善制造业发展环境 . 52 七、保障措施 . 56 （一）加强组织保障 . 56 （二）加大财政扶持 . 57 （三）创新治理3、机制 . 58 （四）强化督查考核 . 58 （五）加强宣传引导 . 59 附件 1：开平市先进制造业“十四五”重点建设项目 . 60 附件 2：规划环境影响说明 . 87 1 前言 “十四五”时期（20212025 年） ，是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是我国建设制造强国、提升产业链现代化水平、推动产业创新的攻坚冲刺期，也是开平市制造业创新升级、制造业集群培育、现代产业体系构建的关键机遇期。面临崭新的历史使命和时代机遇，开平市坚持新发展理念，主动对接广东省“一核一带一区”和江门市“三区并进”的发展格局，大力推进“工业立市” ，围绕建设先进制造业强市的目标，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，推动三大核心产业集群加速崛起，做优做强三大特色优势产业集群，梯度发展战略性新兴产业，以“3+3+N”先进制造业集群推动传统产业与新兴产业协同发展，以“一核一带多点”的制造业