1、茂名市国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要2021 年 9 月 1 目录第一章 发展基础与发展环境1第一节 发展基础1第二节 发展环境 13第二章 总体要求和发展目标17第一节 指导思想 17第二节 总体要求 18第三节 主要目标 21第三章 坚持向海而兴，构建鲜明地方特色的现代产业体系25第一节 重点打造六大优势产业 26第二节 培育发展战略性新兴产业 35第三节 加快特色产业高质量发展 37第四节 推动现代服务业高品质发展 39第五节 培育壮大海洋经济 44第四章 实施创新驱动发展战略，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位47第一节 丰富创新平台和载体 48第二节2、 完善科技创新体制机制 51第三节 茂名高新区打造高质量发展创新型特色园区 55第四节 激发人才创新活力 57第五章 扩内需稳外贸，积极融入“双循环”新发展格局59 2 第一节 积极扩大有效投资 59第二节 大力促进消费扩容提质 61第三节 全面实施“融区强带” 63第四节 加快推动对外贸易高质量发展 67第五节 深入参与“一带一路”建设 68第六章 建设现代化基础设施体系，提升经济社会发展支撑能力69第一节 构建现代化高质量综合交通运输体系 70第二节 提升能源保障支撑能力 77第三节 完善水利水资源保障体系 79第四节 加快新型基础设施建设 81第七章 全面深化改革，营造良好营商环境85第3、一节 建设服务型有为政府 85第二节 推进经济体制改革 88第三节 加强社会信用体系建设 89第八章 优化城市发展格局，加快新型城镇化进程91第一节 优化国土空间开发保护格局 91第二节 优化提升中心城区建设 97第三节 促进县域城区扩容提质103第四节 提升县域副中心承载能力105第九章 深入实施乡村振兴战略，促进城乡协调发展106第一节 提高农业质量效益和竞争力106第二节 建设生态宜居精美农村107 3 第三节 培育新时代精勤农民110第四节 促进城乡融合发展112第十章 坚持绿色发展理念，加快建设美丽茂名115第一节 深化生态文明体制改革115第二节 全力创建国家森林城市116第三节 加大环境污染治理力度119第四节 推进绿色低碳循环发展121第五节 强力实施海洋综合治理123第十一章 构建现代公共文化服务体系，加快建设文化强市124第一节 推进精神文明提质升级124第二节 构建现