1、汕头市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要2021 年 4 月目录I目录第一篇总述.1第一章发展基础和发展环境.1第一节“十三五”的发展成就. 1第二节“十四五”的发展环境. 7第三节迎头赶上的机遇挑战. 8第二章总体要求和发展目标.10第一节指导思想.10第二节基本原则.10第三节发展目标.11第二篇现代化沿海经济带重要发展极.15第三章加快构建现代产业体系，构筑高质量发展动力源.15第一节发展壮大重点工业产业. 15第二节加快发展现代服务业. 18第三节大力发展现代农业. 21第四节优化拓展产业空间布局. 22第四章打造区域科创中心，强化牵引带动能力. 26第一节发挥科2、技创新引领作用. 27第二节完善综合创新生态体系. 28第三节强化企业创新主体地位. 29第四节打造创新人才汇聚高地. 30第五节加快推动数字化发展. 31目录II第五章打造区域金融服务中心，塑造发展新优势. 32第一节加快建设现代金融体系. 32第二节提升金融服务实体经济水平.33第三节实施更高水平金融开放. 34第六章畅通国内国际双循环，建设新发展格局重要节点.35第一节促进消费扩容提质. 35第二节打造区域商贸高地. 36第三节持续扩大有效投资. 37第四节推动高水平对外开放. 38第七章积极拓展蓝色发展空间，建设现代海洋强市.39第一节加快构建海洋新格局. 40第二节加快建立现代海洋产3、业体系.41第三节强化海洋综合治理能力. 42第三篇省域副中心城市.43第八章打造高水平综合交通枢纽，提升辐射带动能力.43第一节完善综合立体交通网络. 43第二节打造高效便捷运输枢纽. 46第三节构建便捷顺畅城市交通体系.47第四节创新提升综合运输服务水平.48第九章优化拓展城市发展空间，推动城乡区域协调发展.49第一节构建一轴两带两走廊多组团格局.49第二节加速中心城区扩容提质. 51目录III第三节建设幸福宜居美丽乡村. 53第四节推动城乡区域协调发展. 54第十章打造教育医疗高地，全面增进民生福祉. 56第一节打造区域教育高地. 56第二节打造区域医疗高地. 58第三节推动更充分更高质量就业.60第四节健全多层次社会民生保障体系.60第五节保障全民共享发展成果. 61第六节建设安全防灾韧性城市. 63第十一章坚持守正创新，树立开放包容文明典范. 64第一节塑造新时代汕头文化新形象.