1、历年来房地产重大政策一览表历年来房地产重大政策一览表年年 份份政政 策策 信信 息息1998 年7 月国发(1998)23 号 国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知 ， 1998 年下半年开始停止住房实物分配， 逐步实行住房分配货币化标志着房地产业全面开始市场化2000 年国家计委、建设部联合发出的关于房地产中介服务收费的通知 ，对房地产咨询费、房地产价格评估费、房地产经纪费的收取额度作了明确规定。对过去的商品房购销合同示范文本进行了修订完善，并更名为商品房买卖合同示范文本 。我国第一个房产测量国家标准房产测量规范正式实施。预示着房地产市场规范即将开始2001 年1 月从 22、001 年 1 月 1 日起，对政府定价出租的住房，暂免征收房产税、营业税，对个人按市场价格出租的居民住房，减征营业税（由 5降为 3） ，房产税（由12降为 4） ，个人所得税（由 20降为 10） 。4 月 财政部、 国家税务总局关于对消化空置商品房有关税费政策的通知 规定：（1）对于 1998 年 6 月 30 日以前建成尚未售出的商品住房，至 2002 年 12 月 31日之前免征营业税、契税； （2）对于 1998 年 6 月 30 日以前建成的商业用房、写字楼在 2001 年 1 月 1 日至 2002 年 12 月 31 日期间销售的，免征营业税、契税；同时对于开发企业在 1993、8 年 6 月 30 日以前建成的商业用房、写字楼、住房（不含别墅、度假村等高消费性的空置商品房） ，不予免征各种行政事业性收费。2002 年5 月中华人民共和国国土资源部签发 11 号文件招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定 ，文件叫停了已沿用多年的土地协议出让方式，要求从 7 月 1 日起，商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式进行公开交易。从此土地市场开始了从划拨、协议“暗箱操作”走向招拍挂“阳光操作”的“乾坤大挪移”2003 年4 月中国人民银行下发关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知 （121 文件） 。规定对购买高档商品房、别墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，适当提高首付款比例，不再执行优惠住房利率规定。拉响宏观调控警报6 月物业管理条例提出物业服务收费从 04 年 10 月 1 日起实行明码标价。7 月国务院办公厅先后发出 关于暂停审