1、上海市自然资源利用和保护“十四五”规划为促进自然资源合理利用和保护, 提升自然资源对国民经济和社会发展的保障能力, 根据 上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要 , 制定本规划.一、 “ 十三五” 期间的主要成效( 一) 国土空间规划编制有序推进编制 上海市城市总体规划( 年) 并获国务院正式批复.制定 关于全面实施 上海市城市总体规划( 年) 的意见 关于建立上海市国土空间规划体系并监督实施的意见 .“ 十三五” 期末,个郊区总体规划暨土地利用总体规划全部编制完成, 各涉农区、 镇村庄布局规划和 个涉农乡镇郊野单元( 村庄) 规划实现全覆盖, 镇总体规划、 中心城单元2、规划和专项规划等各类各层次规划编制稳步推进.( 二) 耕地和永久基本农田得到有效保护编制 上海市耕地和永久基本农田划定成果报告 , 完成农业“ 三区” 划定工作.严格落实耕地和永久基本农田保护责任, 强化永久基本农田利用变化情况监测监管.开展耕地质量等别年度更新评价, 促进耕地质量提升.进一步规范耕地开垦费征收和使用管理.持续推进土地整治, 增加补充耕地面积.到 年月,全市各类土地整治共计补充耕地 万亩.基于第二次全国土地调查连续变更数据, 耕地保有量和永久基本农田保护任务完成规划目标.( 三) 生态空间建设取得明显成效生态环境建设和保护协同推进, 坚持水绿联动, 以水为脉、 以绿为体, 加强3、骨干生态廊道建设, “ 环、 楔、 廊、 园、 林” 的生态格局基本形成.自然资源部与市政府签订 共同推进自然资源领域重大改革事项战略合作协议书 , 在确保耕地保有量和永久基本农田布局基本稳定前提下, 实施生态建设.聚焦市级重点生态廊道, 推进造林建设, 全市森林覆盖率达到 , 人均公园绿地面积达到 平方米.持续开展河湖水系综合治理和中小河道综合整治, 年, 全市河湖水面率提升至 .( 四) 土地节约集约利用水平进一步提高建设用地管理坚持守住底线、 保障发展, 深化土地利用调控,优化用地结构, 构建功能完善、 配置合理的土地空间利用格局.“ 十三五” 期间, 年度建设用地净增规模由 平方公里左右降低至年均平方公里, 全市累计完成低效建设用地减量 平方公里, 实现了新增建设用地与低效建设用地减量的全面挂钩.到 年, 全市单位G D P建设用地使用面积比“ 十二五” 期末下降了 , 提前完成预