1、菏泽市土地利用总体规划菏泽市土地利用总体规划（20062020 年）年）二 OO 九年十一月菏泽市土地利用总体规划（2006-2020 年）文本I I目录前前言言.1 1第一章第一章规划背景规划背景.3 3第二章第二章土地利用战略和指导方针土地利用战略和指导方针.7 7第三章第三章规划目标和调控指标规划目标和调控指标. 1111第四章第四章土地利用结构调整与空间组织土地利用结构调整与空间组织.1414第五章第五章农用地规划农用地规划.2424第六章第六章建设用地规划建设用地规划.2828第七章第七章生态保育用地规划生态保育用地规划. 3232第八章第八章风景旅游用地规划风景旅游用地规划. 362、36第九章第九章土地整理复垦开发规划土地整理复垦开发规划. 4141第十章第十章城乡建设用地增减挂钩规划城乡建设用地增减挂钩规划.4545第十一章第十一章中心城区用地规划中心城区用地规划. 5050第十二章第十二章土地利用重大工程土地利用重大工程. 5757第十三章第十三章规划实施保障措施规划实施保障措施. 6161菏泽市土地利用总体规划（2006-2020 年）文本1前言菏泽市位于山东省西南部， 鲁苏豫皖边界地区的中心， 地处我国东部沿海和中西部内陆地区的过渡地带。京九铁路与新亚欧大陆桥在菏泽呈“十”字交汇，四条国道在境内通过，高速公路形成“米”字型结构，地理区位十分优越， 有利于承接沿海发3、达地区产业转移， 也有利于发挥为四省交界地区提供中心服务的功能。21 世纪头 20 年，是菏泽市经济社会实现跨越式发展的重要机遇期。为了更好的落实科学发展观、省委省政府“一体两翼”和“突破菏泽”的发展战略，统筹区域土地资源的开发、利用、整治和保护，合理安排各业各类用地，促进国民经济又好又快发展，实现土地利用的经济高效、环境友好和社会和谐目标，根据中华人民共和国土地管理法等法律法规和山东省土地利用总体规划（20062020 年） 的要求，对菏泽市土地利用总体规划（19972010 年） 进行修编，制定菏泽市土地利用总体规划（20062020 年） 。本规划针对当前土地供需中的突出矛盾和土地利用中存在的主要问题，坚持保护优先、保障发展、控制总量、节约集约、因地制宜和优化结构的原则， 从全市经济社会发展阶段性特征和资源环境的实际情况出发进行编制，主要任务如下：1、保障经济社会发展，从紧控制建设用