1、黄河三角洲百万亩国家生态渔业基地建设规划前前言言黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区， 包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及个县（市、区） ，总面积.万平方公里， 占山东全省面积的六分之一，总人口约万人。黄河三角洲土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。黄河三角洲地区，是以黄河历史冲击平原和鲁北沿海地区为基础，向周边延伸扩展形成的区域，其范围包括山东省东营市、滨州市，潍坊市北部的寒亭区、寿光市、昌邑市，德州市的乐陵市、庆云县，淄博市的高青县以及烟台市的莱州市。 黄三角地区海岸线总2、长 800 公里,浅海面积 1500 万亩，待开发土地资源800多万亩， 其中国家鼓励开发的盐碱地270多万亩，滩涂 210 多万亩。黄河三角洲开发建设历来得到各级政府的高度重视，上世纪 90 年代初，省委、省政府就把黄河三角洲开发建设确定为两大跨世纪工程之一，发展黄河三角洲高效生态经济先后被列入国家和山东省“十五”计划和“十一五”规划。近年来，国家更加高度重视黄河三角洲开发建设，先后实施了黄河三角洲高效生态经济区发展规划和山东半岛蓝色经济区发展规划两大国家战略。两大战略规划赋予新时期我省渔业发展的新定位、 新目标和新使命， 为渔业加快发展、转型升级提供了难得的机遇。2010 年 9 月 163、 日，国家农业部、山东省人民政府在烟台市签订共同推进黄河三角洲高效生态农业示范区建设合作备忘录 ，确定以东营市为核心区域加快建设国家级黄河三角洲高效生态农业示范区。准确把握宏观形势变化，科学编制和实施“黄河三角洲百万亩国家生态渔业基地建设规划” ，对推动黄河三角洲生态渔业又好又快发展，具有重要意义。第一章第一章总总则则第一条第一条 规划的目的。规划的目的。黄河三角洲百万亩国家生态渔业基地是以“高效生态品牌”为主题，着力打造功能布局合理、产业适度集中、优势特色水产品标准化健康生产，发挥区域资源优势，整合各方力量，以国家战略为主轴，集旅游观光休闲于一体的全国一流生态高效渔业基地，是提高渔业、设施化、产业化、规模化的有效措施，是优化产业结构，转变发展方式的必然要求。第二条第二条 规划依据规划依据。 山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 、 山东省渔业振兴规划 、 黄河三角洲高效生态经济区