1、河南省河南省“十三五十三五”公路公路和水路和水路交通发展规划交通发展规划目录前言.4一、规划背景.2（一）发展基础. 2（二）形势要求.11二、总体思路.12（一）指导思想. 12（二）发展理念. 13（三）发展目标. 15三、主要任务.19（一）加快完善基础设施网络.19（二）着力增强管养服务效能.23（三）努力打造运输服务升级版.25（四）推动智慧绿色安全发展.29（五）增强现代化综合治理能力.32四、保障措施.34（一）有序组织规划实施.34（二）强化资金保障供给.35（三）提升行业发展软实力.36（四）加强动态跟踪调整.36五、环境影响评价.37（一）规划实施环境影响分析.37（二）规2、划实施环境影响评价.40（三）环境保护措施.41前言“十三五” 是河南省全面建成小康社会的决胜阶段和基本形成现代化建设大格局、让中原更加出彩的关键时期，也是深入贯彻落实“四个全面”战略布局、融入“一带一路”国家战略、加快实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、中原城市群发展规划和促进中部崛起“十三五”规划等国家战略规划、建设“四个河南”的重要时期。交通运输是国民经济和社会发展的先行官，只有充分发挥好交通运输的基础性、先导性作用，才能有效支撑全省经济社会持续健康发展，为人民群众安全便捷出行和全面建成小康社会提供坚实保障。为加快构建安全、便捷、高效、绿色的现代综合交通运输体系，依3、据河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要 、 河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要和河南省“十三五”现代综合交通运输体系发展规划等，并与国家相关规划相衔接，编制本规划。本规划是综合交通运输规划在公路水路交通领域的具体体现，是指导“十三五”时期河南省公路水路交通发展的纲领性文件，是交通运输部门依法履行职责的重要手段。一、规划背景（一）发展基础。“十二五”期间，全省交通运输行业牢牢把握科学发展第一要务，围绕“三大国家战略规划”实施和新型城镇化建设，持续加大投入，加快推进郑州航空港区、集中连片特困地区、产业集聚区、城市组团连通道路建设和农村公路三年行动计划乡村通畅工程实施，初步形成了以高速公路支撑轴带发展、以快速通道服务城市组团式发展、以国省干线公路保障产业集聚区建设、以农村公路助力粮食生产核心区建设的路网格局。同时，不断加大内河水运开发力度，着力提升运输服务能力和水平，加强安全应