1、长治市郊区土地利用总体规划长治市郊区土地利用总体规划（2006-2020 年）年）调整方案调整方案二一二一八八年年五五月月目目录录前前言言. 1一、一、规划调整完善背景规划调整完善背景.3（一）自然与社会经济概况.3（二）2015 年土地利用现状及存在问题.5（三）经济社会发展形势.8（四）现行规划实施成效及存在的问题.10（五）规划调整的必要性.18二、二、规划调整的指导思想、原则及依据规划调整的指导思想、原则及依据.21（一）规划调整完善的指导思想.21（二）规划调整完善原则.21（三）规划调整完善依据.23（四）规划调整范围及期限.26三、规划调整的主要内容三、规划调整的主要内容.27（2、一）规划目标的调整.27（二）土地利用结构调整.29（三）土地利用布局优化.32（四）规划增量指标调整.37（五）中心城区及开发区土地规划调整.39（六）建设用地管制及土地用途分区调整.42（七）重点建设项目调整.50四、四、“三线三线”划定划定.52（一）永久基本农田保护红线划定.52（二）生态保护红线划定.52（三）城市开发边界划定.54五、乡（镇）规划土地利用调控五、乡（镇）规划土地利用调控.56（一）调控指标分解原则.56（二）乡镇土地利用调控.56（三）乡（镇）土地利用管制措施.59六、保障措施六、保障措施.61（一）加强规划调整完善实施的整体控制.61（二）充分利用经济调控手段.63、2（三）完善规划实施的基础保障.65（四）提高规划调整完善实施的社会保障能力. 66（五）大力推进土地综合整治.62前前言言长治市郊区土地利用总体规划（2006-2020 年）于 2012 年 6月经山西省人民政府（晋政函201269 号）批准并实施。现行规划自实施以来，对全区合理开发利用土地资源、切实保护耕地特别是基本农田、优化城乡用地结构和布局、加强城镇基础设施建设、促进土地节约集约利用、保障生态用地等方面发挥了重要作用，并取得了显著成效，有力地促进了经济社会的快速协调发展。“十三五”时期是长治市郊区加快转方式、调结构步伐，全面建设小康社会冲刺，推进经济跨越式发展的关键时期，全区以产业新型化、区域城市化、城乡绿色化为重点，大力发展特色城郊经济，推进产业结构优化升级，实现富民强区新跨越。随着长治市郊区经济社会的快速发展， 现行土地利用总体规划与新常态下的发展新战略和加大生态文明建设要求的