1、陕西省土地利用总体规划（2006200620202020 年）年）二一年五月目录第一章总则.1第二章规划背景.2一、基本概况.2二、土地利用现状.3三、上轮土地利用总体规划实施情况.6四、面临的机遇与挑战.8第三章指导思想、原则和任务.12一、指导思想.12二、规划原则.12三、主要任务.13第四章土地利用战略.15一、战略思路.15二、战略目标.16三、战略重点.17四、战略布局.18五、战略对策.21第五章合理调整土地利用规模结构.23一、农用地规模结构调整.23二、建设用地规模结构调整.24三、未利用地规模结构调整.26第六章优化土地利用布局与统筹区域调控.28一、城镇体系空间结构和用地2、布局.28二、交通网络体系发展建设用地布局.30三、矿产、水电等资源开发建设用地布局.31四、土地利用综合分区及调控对策.32第七章土地利用重点任务.42一、切实保护耕地和基本农田.42二、加大土地整治力度.45三、强化城镇建设用地管理.52四、规范农村建设用地管理.54五、节约集约利用土地.58六、协调土地利用与生态环境建设.60七、严格保护文物用地.63八、合理安排旅游业发展用地.65第八章保障重大工程建设项目用地.67一、重大基础设施建设工程.67二、重大工矿建设工程.76三、重大生态环境建设工程.80第九章加强市（区）土地利用调控.86一、西安市.86二、铜川市.87三、宝鸡市.89四3、咸阳市.90五、渭南市.92六、汉中市.93七、安康市.94八、商洛市.96九、延安市.97十、榆林市.99十一、杨凌示范区.100第十章规划实施保障措施.102一、建立和完善规划管理体系.102二、建立健全规划实施法规和行政管理制度.103三、强化规划实施的经济手段.105四、完善规划实施的基础保障.106五、扩大规划民主决策和社会公众参与监督.107六、建立规划实施环境影响评价制度.108附表附表 1：土地利用现状表（2005 年）109附表 2：规划目标指标表110附表 3：土地利用结构调整表111附表 4：耕地保有量与基本农田保护任务表112附表 5：建设用地规划控制表113附表 6：新增建设用地及建设占补计划表114附表 7：园地指标规划控制表115附表 8：林地指标规划控制表116附表 9：牧草地指标规划控制表117附表 10： 土地整治计划表118附表 11： 基础设施重点