1、开江县开江县土地利用总体规划说明土地利用总体规划说明（2006200620202020 年）年）征求意见稿征求意见稿二二九九年年十十二二月月目目录录一、引言一、引言.- 1 -二、规划编制背景简介二、规划编制背景简介.- 2 -（一）宏观背景.- 2 -（二）县域自身发展所需.- 2 -（三）自然环境与社会经济背景分析.- 3 -1、地理位置.- 3 -2、地形地貌.- 3 -3、气候水文条件.- 3 -4、自然资源.- 4 -5、社会经济发展水平.- 4 -（四）土地利用现状结构与特征.- 5 -1、土地利用现状结构.- 5 -2、土地利用现状特征.- 5 -（五）上轮规划实施评价.- 6 2、-1、上轮规划目标.- 6 -2、规划执行情况分析.- 6 -3、规划实施总体成效评价.- 7 -4、规划实施存在的问题及原因.- 9 -5、对新一轮规划的启示.- 10 -三、规划编制过程简介三、规划编制过程简介.- 11 -（一）准备工作阶段. - 11 -（二）前期研究阶段.- 12 -（三）行业用地规划阶段.- 13 -（四）指标对接阶段.- 13 -（五）规划编制阶段.- 13 -（六）论证协调阶段.- 14 -（七）成果整理阶段.- 14 -四、规划编制指导思想和原则依据四、规划编制指导思想和原则依据.- 14 -（一）指导思想.- 14 -（二）规划原则.- 15 -（三）规划依3、据.- 15 -五、基础数据及图件的采用说明五、基础数据及图件的采用说明.- 17 -（一）基期年土地利用基数及底图.- 17 -（二）基期年社会经济数据.- 17 -（三）生态环境资源数据.- 18 -六、与相关规划的衔接六、与相关规划的衔接.- 18 -（一）与省级规划衔接.- 18 -（二）与“十一五”规划衔接.- 18 -（三）与城市规划衔接.- 18 -（四）与行业规划衔接.- 19 -七、规划目标的确定与落实七、规划目标的确定与落实.- 19 -（一）耕地保有目标.- 19 -（二）基本农田保护面积.- 20 -（三）建设用地规模控制.- 21 -1、建设用地总规模.- 21 -2、城乡建设用地规模控制.- 21 -3、交通水利及其他建设用地规模控制.- 21 -（四）建设占用耕地目标.- 22 -（五）耕地补充目标.- 22 -（六）乡镇指标分解说明.- 23 -1、指标分解