1、合 水 县 土 地 利 用 总 体 规 划(2010-2020 年)调 整 完 善 方 案二一 七 年 十 二 月目录前言.1一、总则.3（一）指导思想.3（二）规划原则.4（三）规划依据.4（四）规划范围.6（五）规划期限.6二、调整完善概述.7（一）实施调整完善目的.7（二）调整完善工作任务.7三、土地利用现状及土地利用面临的新形势.10（一）土地利用现状.10（二）中期评估结果.12（三）面临的新形势.13四、主要指标调整方案及空间布局优化.16（一）主要指标依据.16（二）主要指标调整.16（三）空间布局优化.18五、耕地和基本农田保护任务调整.20（一）耕地调整情况.20（二）基本农2、田任务调整.20六、建设用地调整.23（一）建设用地总量调整.23（二）中心城区规划调整.23（三）农村居民点规划调整.24七、乡（镇）土地利用安排.26八、土地保护与整治.30（一）土地整治目标与调控指标.30（二）土地整治任务安排.31九、重点建设项目用地安排.35十、土地用途分区及建设用地管制分区调整.37（一）土地用途分区及管制规则.37（二）建设用地管制分区调整.45十一、土地利用总体规划调整的环境影响评价.49（一）土地生态环境问题.49（二）结构与布局调整的环境影响评价.50（三）土地利用重大工程环境影响评价.51十二、规划调整完善的保障措施.56（一）从严落实规划实施问责制.53、6（二）严格执行土地利用调控指标.56（三）从严预审建设项目用地.56（四）紧密衔接部门行业规划.56（五）严格落实耕地占补平衡责任.57（六）减增量盘活存量，狠抓节约集约用地.57（七）积极推进城乡建设用地增减挂钩.57（八）加大土地复垦整理力度.58（九）加大沿河区域耕地保护力度.58（十）加强实施监管与基础建设.58附表.59附表 1 合水县土地利用总体规划主要指标调整表.60附表 2 合水县耕地保有量、基本农田保护面积指标调整表.61附表 3 合水县建设用地控制指标表.62附表 4 合水县新增建设用地及补充耕地指标表.63附表 5 合水县 20152020 年重点建设项目用地规划表.64前言土地利用总体规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制以及统筹城乡建设和各项土地利用活动的重要依据。中华人民共和国土地管理法明确规定“土地利用总体规划一经批准，必