1、福建省福建省“十二五十二五”节能和循环经济发展专项规划节能和循环经济发展专项规划二一一年五月目录前言 3第一章发展现状 4第一节“十一五”发展成就4第二节机遇和挑战 7第二章总体要求 9第一节指导思想 9第二节基本原则10第三节总体目标11第三章主要任务12第一节优化产业结构13第二节开展节能降耗15第三节推进资源综合利用21第四节节约水资源25第五节集约利用土地资源27第六节推行清洁生产29第七节发展节能环保产业33第八节实施重点工程37第九节建设节能和循环经济示范城市、园区、企业38第十节提升节能和循环经济管理服务能力44第四章保障措施 45第一节加强组织领导，强化社会监督 45第二节强化2、规划实施，落实目标责任 46第三节完善法规标准，加强监督管理 47第四节发挥政策导向，建立支撑体系 49第五节推进技术研发，构建推广平台 50第六节拓宽筹资渠道，加大投入保障 51第七节完善培训机制，加强人才培养 53第八节加强宣传引导，鼓励全民参与 54附件：福建省“十二五”节能和循环经济发展重点建设项目表 55前前言言随着福建省国民经济和社会发展“十一五”规划的胜利完成， 我省已进入全面推进海峡西岸经济区建设，实现科学发展、跨越发展的关键时期。与此同 时，能源、水、土地、矿产等资源供应不足的矛盾更为突出， 生态建设和环境保护形势日益严峻。 要化解资源与环境的制约，实现经济社会全面、协调和可3、持续发 展，必须全面推进节能降耗，加快循环经济发展。依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、 国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见、海峡西岸经济 区发展规划、福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及节约能源法、循环经济促进法、清洁生产促进法等相关法规、规划，由福建省 经济贸易委员会牵头组织编制福建省“十二五”节能和循环经济发展专项规划，使之与其它有关规划相衔接，成为“十二五”期间福建省节能和发展循环经济、 建设资源节约型和环境友好型社会、实现经济社会可持续发展的指导性文件和行动纲领。本规划的基准年为 2010 年，规划期为 2011-2015 年。第一章第一章发展现状发展现状第一节“十一五”发展成效“十一五”期间，福建省依靠技术创新、产业结构调整优化、强化科学管理、典型示范和项目带动，节能和循环经济发展取得显著成效。“十一五”节能 和循环经济发展规划