1、高青县土地利用总体规划（2006-2020）目目 录录目 录.1前 言.1第一章 规划背景.2第一节 概 况.2第二节 土地利用现状和特点.4第三节 上轮规划实施评价.6第四节 经济社会发展面临的机遇.8第五节 土地利用面临的形势.9第二章 规划目标.12第一节 规划的指导思想与原则.12第二节 经济社会发展战略与目标.14第三节 规划目标.15第三章 土地利用结构和布局调整.19第一节 土地利用结构和布局调整的原则与方向.19第二节 土地利用结构调整.20第三节 土地利用空间布局.23第四章 耕地和基本农田保护.27第一节 耕地保护.27第二节 科学划定基本农田.29第三节 加强基本农田保护2、.32第五章 建设用地调控与节约集约利用.34第一节 加强建设用地总量控制.34第二节 建设用地空间管制.36第三节 中心城区土地利用.39第四节 保障重点基础设施用地.41第五节 促进建设用地节约集约利用.43第六章 土地生态建设与环境保护.46第一节 生态用地.46第二节 保护和改善生态环境的措施.50第七章 土地综合整治.53第一节 土地综合整治目标.53第二节 土地整理复垦开发重点区域.54第三节 农村建设用地整治挖潜（挂钩）.55第四节 土地综合整治的主要措施.58第八章 土地用途分区及管制规则.60第一节 基本农田保护区.60第二节 一般农地区.61第三节 城镇村建设用地区.62第3、四节 独立工矿区.62第五节 风景旅游用地区.63第六节 生态环境安全控制区.64第九章 乡镇土地利用调控.66第一节 乡镇土地利用的方向和重点.66第二节 乡镇用地调控指标与措施.67第十章 规划实施保障措施.701 1 前前 言言为深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照节约集约用地的要求，优化土地利用结构、合理配置土地资源，促进高青县经济社会又好又快发展。根据中华人民共和国土地管理法和淄博市土地利用总体规划（20062020 年），结合高青县未来经济社会发展对土地利用的总体要求，对高青县土地利用总体规划（1996-2010 年）进行修编，编制高青县土地利用总体规划（2006-2020 年）（以下简称规划）。规划根据全县经济社会发展战略和土地资源特点，分析了全县土地利用面临的形势和任务，明确了 2006-2020 年全县土地利用目标，分解