1、黄山市城市总体规划（2008-2030）第一篇规划总则第一章规划总则第第 1 1 条条依据中华人民共和国城乡规划法，为适应发展需要，更好地指导城市各依据中华人民共和国城乡规划法，为适应发展需要，更好地指导城市各项建设项建设，根据黄山市实际根据黄山市实际，对黄山市对黄山市 20022002 版城市总体规划进行修编版城市总体规划进行修编（以下简称本规划以下简称本规划）。第第 2 2 条条规划基本依据规划基本依据（一）中华人民共和国城乡规划法（2008.1）；（二）中华人民共和国土地管理法（1998.8）；（三）建设部城市规划编制办法（2006）、城市规划强制性内容暂行规定；（四）安徽省人民政府：关2、于同意修编黄山市城市总体规划 （20082030）的函； 黄山市城市总体规划（20082030年）人口和用地规模的批复意见；（五）安徽省城镇体系规划（20042010）；（六）黄山市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（七）国家、省、市相关法律法规和标准规范。（八）黄山市已批准的相关规划。第第 3 3 条条规划指导思想：坚持四大规划理念规划指导思想：坚持四大规划理念（一）坚持生态优先、保护优先的规划理念。（二）坚持科学发展、集约增长的规划理念。（三）坚持实事求是、因地制宜的规划理念。（四）坚持彰显特色、以人为本的规划理念。第第 4 4 条条规划原则：处理好六大关系规划原则：处理好六大关系（3、一）区域关系1、与黄山市外的区域关系2、与安徽省旅游、两山一湖旅游区的区域关系3、市域内各区县之间的关系4、市域村镇体系及其与旅游资源分布、旅游交通之间的关系5、处理好黄山城区与黄山风景名胜区以及周边其他风景资源、旅游资源的互动关系（二）城乡关系（三）发展与保护的关系（四）传统与现代的关系（五）近期与远期的关系（六）总体规划与专项规划的关系第第 5 5 条条规划的重点：协调四大战略布局规划的重点：协调四大战略布局（一）“四区”并建战略（二）“城镇化、新型工业化与旅游国际化”协同推进战略（三）“城乡统筹”战略（四）“大事件”建设机遇战略第第 6 6 条条规划期限规划期限近期：2008 年2015 年远期：2016 年2030 年远景：2030 年以后第第 7 7 条条规划层次与范围规划层次与范围（一）规划内容：市域城镇体系规划范围：黄山市市域行政区划范围，包括现辖屯溪区、徽州区、黄山区、歙县