1、10 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 佛经中说，人间的莲花不出数十瓣，天上的莲花 不出数百瓣，净土的莲花千瓣以上。香莲岛以种植 世间少有的百瓣莲、千瓣莲而成为一方净土。 传说中能看见百瓣莲、千瓣莲的人是有佛缘的。 这朵“天上之花”一直以来只能在佛堂、寺庙，佛 祖趺坐的莲台上才能看见，如今在杭州富阳，在大 溪村，这朵“天上之花”正欣欣然盛开着，成为香 莲岛2、的镇岛之宝，也成为大溪村美丽乡村建设的宝 贵资源。 11 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 CHAPTER 1 第一章 项目概况 12 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡3、 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 1.1 规划背景 1、新农村建设一直受到国家层面的关注 自2003年以来，国家历年中央一号文件都是关于农村、农业、农民的三农 问题。2012年中央发布了关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供 给保障能力的若干意见，该文件从政策角度继续加大了对农村发展的支持 力度，并提出通过加大农业投入和补贴力度、提升农村金融服务水平、稳定 和完善农村土地政策等措施稳定农业发展，重点提出依靠科技创新驱动，引 领支撑现代农业建设。因此，大溪村未来的产业应向现代农业转型，通过土 地的适度规模经营、完善农业创新机制、改善农业创新条件等提高农业附加 4、值，以此推动新农村的建设。 2、浙江省、杭州市先后出台美丽乡村建设政策 2010年浙江省出台了浙江省美丽乡村建设行动计划（20112015 年），计划指出“到2015年，力争全省70%左右县（市、区）达到美丽 乡村建设工作要求”，并明确了生态人居建设行动、生态环境提升行动、生 态经济推进行动、生态文化培育行动的四大任务。 2011年杭州市为深入推进社会主义新农村建设，落实浙江省美丽乡村的相 关政策，出台了关于开展美丽乡村建设的实施意见，意见确定到“十二 五”期末，杭州市所有规划保留的行政村基本达到“五美”的建设要求，成 为“秀美、宜居、宜业”的新农村。在杭州市层面，还出台了美丽乡村建设 财政扶5、持政策，补助精品村建设项目和扶持“百千”工程项目。 2012年大溪村被纳入美丽乡村精品村名单中，成为杭州市统筹城乡发展成 果的样板示范点。大溪村在浙江省、杭州市两级政策层面的支持下，将会取 得更好更快的发展。 13 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 大溪村 1 项目概况 1.1 规划背景 3、杭州市旅游西进战略的联动效应 西湖、西溪已经成为带动杭州市旅游发6、展的双核驱动力，为了开拓更多的旅游发展资源，增加旅游 增长载体，杭州市做出了以“三江两湖两址一山一河”为基础的旅游西进战略决策。富阳是杭州旅 游西进战略的第一接力棒，富阳的美丽乡村建设与杭州旅游西进战略形成新的结合点，旅游西进战 略的继续实施将助推美丽乡村建设，尤其是乡村旅游业方面，大溪村应该抓住这双重机遇，融入大 杭州旅游发展圈，实现乡村旅游业的快速发展。 4、富阳打造新版“富裕阳光富春山居图” 天下佳山水，古今推富阳。山水，被富阳人珍视为第一资源、第一优势、第一品牌。近年来，富阳 以构筑“富裕阳光、运动休闲之城”为目标、以山水文化为底蕴、以现代产业为支撑、以运动休闲 为特色，着力打造现代版7、富春山居图。 大溪美丽乡村建设同样也是富阳“走山水路、打山水牌、建山水城”的重要组成部分。在开发建设 的同时，一方面要注重生态环境的保护，另一方面要注重山水环境与乡村旅游、运动休闲的融合。 富阳 14 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 1.2 区位条件 1、地理区位：富阳市西北区域，洞桥东大门 大溪村位于中国最具发展潜力和活力的长三角城市群的8、南翼，富阳市西北区 域，属洞桥镇管辖，是洞桥的东大门。 2、交通区位：与杭州、富阳等区域联系便捷 从周边区域交通关系图上可以看出，胥高线贯穿整个大溪村，通过胥高线与 杭徽高速、临金高速、05省道等高等级道路的连接，大溪村与杭州、富阳、 金华以及其他长三角地区形成了便捷的交通联系。 3、旅游区位：富阳西部养生休闲区的重要节点 大溪村周边区域旅游资源众多，包括与大溪村仅10分钟车程的4A级风景名 胜富春桃园景区、桐庐县的天目漂流溪、瑶琳仙境等，构成了旅游业发展的 集聚体。位于大溪村境内的桑霞生态农庄，已建成集“游玩、休闲、度假、 养生、运动、购物”于一体的运动休闲农业度假区，推动了大溪村的生态旅 9、游业发展，加上大溪村天然的环境优势，大溪村已经成为富阳西部养生休闲 区的重要节点。 大溪村 大溪村区域交通 05省道 胥高线 23省道 16省道 15 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 1.3 印象大溪 1、文化古村落 大坞村是大溪村的一个自然村，座落在一个山坳里，有着悠久的历史。 （1）建筑风貌 大坞村老建筑以片页岩与木结构为主，白墙灰瓦，10、别有一番风味。但部分建筑老旧， 亟待修缮。此外，村内有一座建于乾隆年间的石拱桥，村口有一座老天桥。 （2）乡村肌理 随意但有机，与周边山体浑然天成，尺度宜人。 （3）淳朴风情 龙阳地区自古民风淳朴。大坞村内，一条小溪穿村而过，一直沿到村外。空气清新， 风景宜人，没有城市的喧嚣与繁华，但有乡间的安宁与朴实。 大坞村肌理 16 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划11、 1 项目概况 1.3 印象大溪 2、醉美香莲岛 （1）美在山水格局 香莲岛位于“西湖富春江千岛湖黄山”黄金旅游 线的前站，国家4A级风景区富春桃源内。从香莲岛乘竹 筏可以去富春桃源、通天飞瀑游玩，也可开车去周边的龙 门古镇，浙西大峡谷等景点轻松一番。 香莲岛四面群山叠翠、水雾缭绕；乡间的阡陌小路，纵横 交错的田桑，湖香莲翠的水塘，水墨画般铺排的意境，为 山水间增添了无限遐想。 （2）美在九品香莲 九品香莲是台湾著名农业专家简福川先生费时20年试验和培 育成功，被国际农界誉为“世界首创、全国第一、世上至宝、 人间仙品”，是可观、可食、可提取营养素、可制化妆品的高 效经济价值作物，曾被“台湾行政12、院”定为严控外植农产品。 桑霞农业生态阳光园在大溪村文河建成一期景观项目，专门从 台湾引进了50亩九品香莲、同时开发种植了70亩李子园、50 亩桃园、10亩果桑、2亩樱桃、50亩蔬菜园、5亩大棚果蔬和 15亩竹子，建成后，将成为大陆迄今为止最大的香莲亲苗培 育基地和香莲观赏园地。 （3）美在半岛岸线 1.5KM长的半岛岸线，是香莲岛观景、游玩最大的优势。 17 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 13、乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 1.3 印象大溪 3、宜居大溪村 （1）自然条件 大溪村属江南丘陵地貌，地势较高。因位于富阳岩石岭水库两侧，境内青山 翠绿，溪流潺潺，鸟语花香，岩石岭水库是富阳市最大水库，拥有“枫林咽 泉”等景点。 气候属亚热带季风气候，四季分明、雨量充沛，年平均气温16.1摄氏度，无 霜期275天左右，年平均降水量1410MM。 （2）人口概况 2007年，富阳市进行了行政村规模调整，大溪、大坞和文河三个行政村合 并组成大溪村，村委会设在大溪，全村总面积12平方公里左右，下辖12个 自然村， 26个村民小组。2012年全村共有农户556户，计1802人。14、其中大 溪约282户、大坞约100户、文河约174户。 大溪村概况 岩 石 岭 水 库 大坞100户 文河174户 大溪282户 18 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 1.3 印象大溪 大溪村土地利用图 （3）土地利用 大溪村现状土地以基本农田为主，村庄建设用地主要集中在大溪、俞家山、 文河和林家殿等区域。全村森林覆盖率达85%以上，共有山15、林面积9123亩， 其中毛竹林800亩，人造杉木林2000亩，用材林5000亩，薪材林1200亩， 花木基地123亩。耕地总面积1340亩，其中水田552亩，旱地788亩。 土地利用规划与现状用地对比图 19 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 （4）村庄现状建设用地 大溪村现状村庄建设用地分布较为分散，包括大溪、俞家山、大坞、林家殿 等处，村16、庄总建设用地规模44.48公顷，人均建设用地达到246.84 m2/人。 （5）道路交通建设 大溪村现状道路交通较为完善，对外通过胥高线与洞桥镇、临安、富阳主城 联系；对内公路路幅5-6米，主要为柏油公路，路况较好。 （6）村庄风貌 一直以来，村委十分重视大溪村村庄风貌的建设，包括俞家山入口公园景观 建设工程 、俞家山老街整治工程、健身场所建设等，初步形成了一定的村 镇景观风貌。 大溪村用地现状图 类别代码现状 大类小类用地面积(ha) 所占比例 （%） 人均用地(m2/ 人) E6-R31.1570.03172.86 E6-C E6-C11.022.29 5.66 E6-C21.493.3517、 8.27 E6-S6.4814.5735.96 E6-ME6-M14.349.76 24.08 村庄建设用地44.48100246.84 E1162.68 总用地1207.16 现状用地汇总表 1.3 印象大溪 20 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 12345 1011121314 67 89 1 2 3 4 5 6 7 8 10 9 118、1 12 13 14 1.3 印象大溪 21 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1 项目概况 1.4 SOWT分析 发展优势条件 良好的自然生态环境 大溪村依山傍水，全村的特征可以用“山、水、林、田、乡”的生态景观来形容。 良好的自然生态环境是大溪村可持续性发展的前提。 深厚的历史文化底蕴 大坞自然村深厚的的文化资源是大溪村差异化发展的有利资源优势，是大溪19、发展休 闲旅游业和文化旅游的资本与契机。 一定的旅游知名度 不论是富春桃源景区，亦或是九品香莲，都有了一定的旅游知名度，为大溪村发展 乡村旅游提供了基础与市场。 良好的基础条件 在村级领导的共同努力下，大溪村道路建设、乡村风貌都得到了较好的改善。 发展劣势 交通短板 尽管胥高线贯穿全村，使大溪与临安、桐庐以及富阳主城均取得良好的交通关系，但相比 较杭州近郊的旅游景点，大溪并不具备交通上的优势。 文化建筑保护难 大坞村老建筑具有一定的地域特色及历史文化，但木结构建筑由于年久失修，目前已破旧 不堪，大规模的修复需要投入大量的资金。 面临挑战 周边项目开发的竞争 休闲产业已经成为农村经济重要的内容，20、大溪村周边地区也在发展观光旅游为主导的休闲 产业，如三溪村、富春桃园景区等，存在地区之间竞争。如何树立自身特色，避免同质发 展成为大溪村的重要问题。 开发与保护的平衡 岩石岭水库是大溪发展的最重要的外部资源，如何在保障自然环境前提下有序发展。如何 平衡开发与保护的关系，实现和谐发展是大溪村建设的重要挑战。 发展机遇 长三角区域度假旅游需求的增长 随着工作压力的增大和消费水平的提高，长三角区域度假旅游需求呈上升趋势，作 为长三角的南翼，大溪村发展旅游具有明显的区位优势。 消费结构的改变 旅游消费方式日趋成熟，消费结构正从生存型向享受型、发展型转变。 政策支持 作为市级“美丽乡村”精品村，杭州市、21、富阳市等各级政府及管理部门都将提供了 大力的支持，为乡村发展创造了良好的条件。 SW O T 综述 大溪村美丽乡村建设是大溪品牌价值建设，乡村风貌提升， 村民安居乐业的重要举措。建设中挑战与机遇并存，机遇 大于挑战。 22 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 CHAPTER 2 第二章 规划总则 23 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPM22、ENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 2 规划总则 2.1 上位规划解读 1、富阳市市域总体规划 根据富阳市市域总体规划，洞桥镇宜加强和完善旅游服务设施和相应公 共设施，形成以山水生态观光和农事体验、高效农业为主导的特色镇。 此外，大溪村位于规划中的山水观光休闲旅游区。该区域以胥口、新登等区 域为重点，依托富春桃源等景区，突出培育山水观光功能，构建碧湖双洞山 水观光旅游区。区内的碧湖双洞风景区属国家级风景名胜区“两23、江一湖”风 景区内的二级景区，“十一五”期间进行休闲度假、登山探险、水上活动的 开发。 2、洞桥镇城镇总体规划（2003-2020） （1）城镇性质 以新型工业小区为依托，以居住、休闲为特色的生态型小城镇。 （2）空间结构与用地布局 规划洞桥城镇用地总体布局为“一轴二片三组团，重点东片”。“一轴”为 葛溪发展轴，以葛溪走向形成自南向北城镇开放空间主轴，亦是城镇动态景 观轴；“二片”指沿葛溪两岸形成洞桥城镇两大片区，东片区依托现有基础 为近期建设重点，西片区为远期发展片区；“三组团”指葛溪东侧的工业组 团、居住组团和葛溪西侧的发展组团；“重点东片”指东片区为城镇发展重 点片区，片区内的城镇公共中24、心，是体现城镇现代化气息的区域。 （3）对大溪村的带动作用 洞桥镇区位于大溪村北，将为大溪村未来旅游发展提供良好的服务配套。 洞桥镇用地布局图 富阳市域旅游规划图 24 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 2 规划总则 2.1 上位规划解读 3、富阳市中心镇、中心村布局规划（2008） 根据富阳市中心镇、中心村布局规划，大溪村属于保留的行政村。 4、富阳市洞25、桥镇土地利用总体规划（2006-2020） 以科学发展观为统领，落实最严格的土地管理制度，突出重点，正确处理发 展与保护、需求与供给、局部与整体、当前与长远的关系，推动大溪村村庄 土地利用方式向进一步向节约集约型转变，明确了村庄内部各类用地范围及 规模。从土地使用量的角度明确大溪村村庄建设用地范围和规模，以及土地 复垦要求。 洞桥镇土地利用总体规划 富阳市中心镇、中心村布局规划 25 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 26、美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 2 规划总则 2.2 规划依据 1、规划范围与层次 本次规划分为总体规划和详细设计两个层次进行设计构思。 总体规划层面针对大溪村域全范围约12平方公里，进行总体功能定位，产业发展和功 能布局的研究。 详细设计层次为大溪、大坞、文河三大重点区域。主要针对村庄范围内的建筑、设施、 公共空间进行详细的规划设计。 2、规划期限 近期：20122015年； 远期：20162020年。 3、规划原则 大溪村建设将围绕“五美”的规划目标，创建具有地域特色的美丽乡村。 （1）以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，尊重农民群众的知情权、参与权、 27、决策权和监督权，着力解决群众反响最强烈、与群众利益关系最密切的问题。充分发 挥农民群众的主体作用，激发农民群众建设美丽乡村的主动性和创造性。 （2）规划先行。以生态优先、景观优先、公建优先为准则，高标准、高起点地科学编 制规划。注重与村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和农村土地综合整治规 划的充分衔接，强化规划的前瞻性、科学性和可操作性，确保规划落地、项目顺利实 施。 （3）注重特色。因村制宜、突出重点，结合自然地形，依托山水资源，精心设计载体， 形成“一景、一业、一貌、一品”，彰显村庄特色。注重挖掘传统农耕文化、山水文 化、人居文化中丰富的生态理念，努力把大溪村打造成为弘扬农村生态文化28、的教育示 范基地。 4、规划依据 （1）相关法律、法规、规定、标准 中华人民共和国城乡规划法（2008） 中华人民共和国环境保护法 村镇规划编制办法(试行)（2000） 浙江省城乡规划条例（2010.7） 杭州市城乡规划条例（2011） 浙江省村庄整治规划编制内容和深度的指导意见 村庄规划编制导则（试行）浙建村2003116号 杭州市中心村村庄规划编制导则 浙委办【2010】97号文件关于加快培育建设中心村的若干意见 关于加强和改进中心镇中心村规划编制工作的通知 杭州市、“五县二区”关于新农村建设、住房改造建设、中心村培育、 村庄规划编制等方面的文件资料 （2）相关规划 杭州市域总体规划（2029、06-2020） 富阳市域总体规划（2003-2020） 富阳市发展战略规划（2007） 富阳市中心镇、中心村布局规划（2008） 富阳市洞桥镇土地利用总体规划（2006-2020） 洞桥镇大溪村村庄建设规划（2010-2020） 26 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1、桐庐芦茨土屋：山水农家乐与现代风格融合一体 芦茨村坐落于桐庐县东南山区，紧邻富春江30、畔。村子并不是很大，但风景很美。村前一条 小溪溪水常年不断，潺潺汇入富春江中，村庄两旁则是连绵不绝的崇山峻岭，一年四季常 青常绿，每到春天来时山边的野花竞相开放，姹紫嫣红点缀在村庄的周围，让整个村庄都 变得像花儿一样绚烂和美丽。 芦茨土屋： 利用环境景观特点，打造高品质度假设施。 村民黄盛茂在自家老屋基上新建一中西合壁的建筑。 2 规划总则 2.3 案例借鉴 27 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 31、丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 2、富阳黄公望：山水农家乐与现代风格融合一体 “富春江畔，居然隐者风”。富阳黄公望村因元代画家黄公望晚年隐居于村 后庙山坞，绘制著名画作富春山居图而闻名于世。黄公望隐居地由黄公 望风情小镇、黄公望纪念馆、亚热带植物园等组成，深后的人文历史和自然 生态交相辉映。黄公望村中，溪水潺潺、果树成林。黄公望隐居地就在村旁， 顺路而上，青山绿水，一树一景，恍如从现代富春山居图走向元代黄公望眼 中的至美山水画卷里。村镇发展中注重培植创意书画产业，建立“书画工作 室”、美术创作基地、小型的书画会，将有10户农家打造成“富春农居”， 每家都有小型的书画工作室，吃、住、32、“文”一条龙，并以各类活动吸引国 内外书画家的集聚、创作，开展文化交流、书画创作、美术培训等活动。 2 规划总则 2.3 案例借鉴 28 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 3、临安太湖源白沙村：景区依托 + 有机农业 白沙村位于浙江临安，长期以来，白沙村依靠木质资源发展经济，每年的采伐量都在 500立方米以上，大批天然林、复层林遭到破坏，导致暴雨、泥石流、33、洪涝等自然灾 害频频发生，农户经济来源日益减少，乡村发展呈现不可持续状态。 自20世纪90年代依托太湖源景区开展农家乐以来，开始注重非木质资源的开发利用， 全村42%的劳动力从事与旅游相关的第三产业，并大力发展高山茶叶、无公害竹笋、 有机茶、山核桃、高山蔬菜、高山药材、高山西瓜等非木质资源产品，通过非木质资 源开发利用，降低了农民对木质资源的直接依赖，年森林采伐量由20世纪80年代至90 年代的15002000立方米，下降到目前的不足100立方米，森林资源得到了很好的保 护和恢复，森林覆盖率上升到目前的94.19%，为生态旅游开发奠定了资源性条件和基 础。 2 规划总则 2.3 案例借鉴 2934、 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 总结及启示 慢生活由高强度的都市生活向田园慢生活的回归 软改造新功能的植入给乡村带来繁荣 美环境强调自然生态和人文环境的结合 显文化强调地方文化气息，突出差异化特征 强特色强调大溪地域特色的凸显 2 规划总则 2.3 案例借鉴 30 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAX35、I IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 CHAPTER 3 第三章 总体规划 31 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 1、模式一：“输血式”农村建设模式注重于农村环境整治和美化 “输血式”农村建设模式以政府公共36、财政投入为支撑和导向，通过支农资金机制，统筹城 乡发展，引导工业反哺农村，城市支持农村。该模式注重于农村的人居环境的规划与整治， 通过治理农村环境脏乱差，道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、环境美化、改水、改厕、改 厨、改房等措施，解决广大农村居民迫切需要解决的的突出问题。 优点： 对农村人居环境的整治与改善具有立杆见影子的效果，大大改善乡村的落后面貌，解决了 农民的现实需要。 缺点： 1、农村的人居环境的规划与整治只是新农村建设的部分目标。若将重点放在这些工作上， 虽然对村庄建设有局部贡献，但对推动农村自身循环发展则贡献有限。 2、由于地方财政体系和部门的条块分割，受资源的有限性和公平性影响，还存37、在公共资 源投入的均质分配现象，在人财物等资源配置上存在“大锅饭”倾向。造成农村建设在其 持久性和资源利用的实际效果两方面都难以达到满意的效果。 农村发展模式之一 农村发展模式之二 “新农村建设”经过近几年的大量实践，在农村建设发展模式上逐渐形成了一定的模式。经过总结，我们认为基本可以分为以下三种模式： 2、模式二：“换血式”农村建设模式注重于为农村引进新的经济增长点 “换血式”农村建设模式将新农村的建设重点放在为村庄带来新的产业发展模式， 希望通过引进高附加值的产业带动农村的发展。其突出产业有“反季节蔬菜种 植”、“乡村旅游”、“村镇工业企业”等。 优点： 为农村带来了新的发展模式与经济增长38、点，为农村的建设发展提供了更多的可供 选择的产业与发展方式，开拓了广大农村居民的发展思路与眼界。 缺点： 存在忽视自身产业优势和基础条件，盲目发展的现象。如受近年旅游热影响，在 农村建设中“ 旅游主导一切”，不顾自身条件，盲目恢复一些深宅大院、园林、 戏台、祠堂、寺庙等建筑，建设大量毫无历史与文化底蕴的仿古建筑。同时为了 旅游表演，举办大量“做秀式”的民风民俗表演，使得这些活动异化变质。 3 总体规划 3.1 发展模式选择 32 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大39、 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 农村发展模式之三 以上三种方式概况了近年来农村建设的基本模式， 一般认为第三种模式较好，宜成为农村发展的主要方 式。我们认为上述三种发展模式，各有优势与劣势， 应该结合村庄自身发展所处的环境及自身的发展水平， 合理利用。 具体到大溪村的建设发展，我们认为应该以第三种 发展模式为主体，同时合理利用第一、第二种发展模 式，充分发挥大溪村的优势。 3 总体规划 3.1 发展模式选择 3、模式三：“造血式”农村建设模式注重于为农村自有资源的开发与利用 “造血式”农村建设模式将农村的建设与发展的40、重点放在农村自有资源的开发和利用上，通过因地制宜、全面认识农村的地域性与资源条件，分类指导，有的放矢地使用有限资 源，使农村建设走上可持续性的发展道路。 优点： 1、注重农村自有资源的开发与利用。通过对现在资源的开发与利用，不盲目、不盲从，“以我为主”，发挥自有资源，走适合本地域发展的道路。 2、强调发展的可持续性。在开发与利用自有优势资源的同时，不“涸泽而渔”， 不破坏农村特有的生态与人文环境，走可持续性发展之路。 缺点： 该发展模式受“均衡式”经济发展模式的影响，强调发展建设的“理性”，但是在建设发展的初期，往往由于自身经验的缺乏或者外界的支持等原因，造成发展难以从“发展初 期”阶段进入“41、发展起飞”阶段，从而影响自身的发展壮大。 33 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 3 总体规划 3.2 发展定位 大溪村美丽乡村功能定位为： “富春桃源”风景旅游区的重要组成部分 以“九品香莲”为核心品牌的乡村旅游区 开放、舒适的“五美”乡村。 目标一融入“富春桃源”风景旅游区，借梯登高。 “富春桃源”景区是国家级4A级景区，具有一定的区域知名度。融入“富42、春桃源”风景旅游区是大溪 村借梯登高、借船出海的有效捷径。也是大溪村发展乡村旅游的重要机遇。 目标二以“九品香莲”为核心品牌的乡村旅游区，推动休闲产业纵深发展。 山水自然条件是大溪村的优势条件，但面临着周边区域乡村的竞争，因此必须找寻大溪村独特资源进行品牌推广，才足以在区域“美丽乡村精品村”建设中崛起。大溪村的桑霞农业 生态阳光园是大陆迄今为止最大的香莲种植基地，其种植“九品香莲”具有唯一性和特殊性。在下一步发展中应围绕“九品香莲”进行品牌建设与推广。从餐饮型农家乐的单一模式 进行产业升级，发展以餐饮、观光、度假、养生、疗养相结合的多元化生态休闲园，提升村庄品质。 目标三建设对外开放包容、对内43、舒适宜人的村庄，形成“五美”乡村。 大溪村是新农村建设的典范，一方面要建设成对外开放程度高、服务能力强、品牌价值高的休闲旅游胜地，另一方面业要为村民创造一个生活舒适、配套完善、环境整洁的生活乐园 。因此，村庄建设中必须坚持对外提升服务、对内提升品质得同步发展。按照“村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美” ，全面提 升村民的生活、生产水平，实现跨越式发展。 “富春桃源”风 景旅游区的重要 组成部分 以“九品香莲” 为核心品牌的 乡村旅游区 开放、舒适的 “五美”乡村 34 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR 44、DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 3 总体规划 3.3 形象策划 四大主题形象: 醉美香莲岛 大力挖掘香莲岛的旅游发展潜力，形成香莲种植、香莲农业观光、香莲度假山庄于一 体的产业链，使成为大溪旅游发展的拳头产品。 风情古村落 对大坞村老建筑改造修缮，围绕何氏宗祠打造集地域文化、特色建筑于一身的风情古 村落。借富阳转塘320国道创意产业带的优势，以现代文化创意产业为导向，吸引 入驻一批知名画家、资深艺术家，开办室外画室以及培训班，建设户外45、培训基地。通 过文化的方式吸引人气与游客。 碧湖养生地 发挥岩石岭水库的资源环境优势，大力发展乡村旅游业。创建水库生态保护区和旅游 观光体验产业，并建设水上娱乐、餐饮等配套设施。在快节奏的都市生活给人们带来 的压力越来越大的时候，人们渴望有短期的放松心情，修养身体的康体疗养场所。大 溪村凭借山水资源可建设成滨水森林氧吧式的短期疗养、度假的桃园。岩石岭水库如 画的景色和悠悠翠谷的山景，勾勒出意境深远的山水胜地。 有机农业谷 依托良好的生态环境，强势打造农产品品牌，大力发展和引进高效多元农业、建成了 特种种植区、特种养殖区、绿色食品加工区、将深山水库的水产养殖、山林农产品种 植、有机农产品加工整合46、成完整的产业体系，树立大溪村农产品品牌。 醉美香莲岛风情古村落 碧湖养生地 有机农业谷 香莲岛 桑霞农业生态阳 光园 香莲山庄 大坞地域文化 大地景观环境 水库景观 度假酒店 生态环境 地域农产品 香莲延伸产品 35 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 3 总体规划 3.4 发展策略 发展策略1差异化发展 大溪村由大溪、大坞和文河三个行政村合并，在地域空间上47、分布较为分散，且三大区域的自然环境和基础条件各不相 同。从实际操作的角度出发，三大区域的发展应采用差异化发展思路。 大溪以居住功能为主，整治居住环境，提高生活品质 大溪包括大溪和俞家山，是未来大溪村民的主要聚居地，同时也是大溪村的入口景观区。因此未来的发展一方面要整 治内部居住环境，重点配套村民日常生活中需要社区卫生、学前教育、老年活动室等设施，提高村民生活质量，打造 “五美”乡村；另一方面要重点打造大溪村的入口景观。 大坞以田园风光为底，以文化为魂，实现乡村旅游与文化产业的融合 一方面依托谷地优势，发展有机农业，培育深山茶叶、山谷自然鸡和山林果园等农业品牌；另一方面挖掘地域文化， 引入旅游公48、司运作，植入文创产业，延伸旅游产业链。 文河以“九品香莲”为核心品牌，大力发展养生度假游和休闲农家乐 包括香莲岛和林家殿，依托周边山水优势及九品香莲的品牌知名度，围绕香莲岛发展中高端的康体度假养生及水上休 闲活动；围绕林家殿发展休闲农家乐，如垂钓、品农家菜等。 差异化 发展 大溪 大坞文河 36 THE BEAUTIFUL RURAL DEVELOPMENT PLAN FOR DAXI IN DONGQIAO,FUYANG CITY 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 富 阳 市 洞 桥 镇 大 溪 村 美 丽 乡 村 美 丽 乡 村 建 设 规 划 建 设 规 划 发展策略2”九品香莲 “为49、核心的品牌推广 围绕九品香莲进行品牌推广，打造集“香莲茶道、香莲花道、香莲食道、香莲禅道以及香莲美容“的系列产品，实现旅游品牌的提升。 发展策略3“五美”大溪村 村貌悦目协调美 目标：打造杭州市美丽乡村精品示范村 措施：通过外立面美化工程，对大溪村村庄空间外观影响视觉的外墙和屋顶进行全面美化。 村容整洁环境美 目标：建设高品质的生活环境 措施：通过各自然村基础设施改造提升以及村庄美化工程，提高居住生活环境，创造更好的生活环境，形成良好的村容环境。 村强民富生活美 目标：促进多元经济发展、提高居民收入 措施：一是大力发展特色经济。围绕“六大优势产业”（茶叶、花卉苗木、水产、节粮型畜禽、蔬菜、竹业）和“五大特色产业”（水果、干果、蚕桑、中药材、蜂业），加大土 地承包经营权流转力度，推进规模经营，形成特色产业村。二是大力发展来料加工业。鼓励来料加工经纪人创办工业企业，让更多的农民实现就地就近创业就业。三是发展乡村生 态旅游业。顺应城镇居民“自驾游”快速增长的新趋势，大力发展“农家乐”休闲游、民俗游、山水游等具有富阳特色的“富春民居”游。 村风文明身心美 目标：发展大溪村特色文化价值 措施：围绕“九品香莲”和“地域特色”的文化主题，推广和发展相关文化活动。通过定期举办主体节庆活动，传播文化，扩大村庄的影响力和知名度。 村稳民安和谐美 目