1、乌乌拉拉特特后后旗旗恢恢复复湿湿地地中中水水循循环环利利用用工工程程P PP PP P 项项目目目目录录一、项目概况.21.1 项目基本情况.21.1.1 项目名称.21.1.2 项目实施机构.21.1.3 项目编制依据.21.2 项目经济技术指标.41.2.1 项目区位.41.2.2 建设内容.51.2.3 项目合作期限与项目进度.91.2.4 项目总投资及资金筹措.91.3 项目公司股权情况.91.3.1 项目公司设立.91.3.2 公司股权设计.101.3.3 公司股权结构.11二、风险分配基本框架.122.1 风险特点.122.2 风险分配原则.13三、项目运作方式.163.1 运作方2、式.163.2 运作方式影响因素.19乌乌拉拉特特后后旗旗恢恢复复湿湿地地中中水水循循环环利利用用工工程程P PP PP P 项项目目3.3 运作方式选择.20四、交易结构.224.1 投融资结构.234.2 项目回报机制.244.2.1 项目回报机制.244.2.2 股东回报机制.26五、合同体系.275.1 合同体系构成.275.2 项目边界条件.285.3 合同核心条款.29六、监管架构.306.1 监管机制设计原则.306.2 PPP 监管体系框架.306.2.1 项目监管目标.306.2.2 项目监管主体.316.2.3 项目监管客体.31七、采购方式选择.32乌乌拉拉特特后后旗旗恢3、恢复复湿湿地地中中水水循循环环利利用用工工程程P PP PP P项项目目乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程 PPP项目实施方案加快推进乌拉特后旗恢复湿地中水循环利用工程项目，是旗委、旗政府依托城市文化氛围和城镇湿地环境、着力打造更富吸引力更具竞争力经济建设平台的重要举措，有利于促进当地资源开发、吸纳更多劳动力、拉动相关产业发展，在构建统一有序市场经济环境、提升城镇旅游文化建设水平、增强区域经济社会发展动能、改善人居生活环境等方面具有重大现实意义。同时，响应中央和省级政策号召，缓解地方财政压力，增强社会资本活力，变革政府治理模式，项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式实施运作。按照中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国政府采购法实施条例等法律法规， 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见 （国发201460 号） 国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见 （国