1、杭黄高铁建德东站连接线及站前广场PPP 项目实施方案x xx x 公公司司二二一一五五年年十十二二月月（2 20 01 16 6 年年 1 12 2 月月修修正正）杭黄高铁建德东站连接线及站前广场 PPP 项目实施方案目目 录录一、项目概况.11.1 项目基本情况.11.1.1 项目名称.11.1.2 实施机构.11.1.3 建设地点.11.1.4 项目建设规模、主要内容、投资估算.21.1.5 项目前期工作进展.21.1.6 项目建设进度计划.31.2 项目运作机构.3二、风险分配框架.32.1 风险分配原则.32.2 主要风险及分配基本框架.4三、项目运作方式.63.1 项目特征分析.632、.2 拟采用模式.6四、项目交易结构.74.1 投融资结构.74.2 回报机制.94.3 相关配套安排.10五、财务测算.115.1 财务评价基础数据与参数选取.115.2 可行性缺口补助测算.12六、调价机制.146.1 工程造价调整.146.2 税收调整.14七、工程建设管理.147.1 建设管理.147.2 项目质量标准.157.3 项目监理单位.157.4 项目施工单位.157.5 设计单位.16八、成本管理.161杭黄高铁建德东站连接线及站前广场 PPP 项目实施方案8.1 项目投资.168.2 风险范围.188.3 审计跟踪.188.4 工程变更.188.5 索赔.18九、运营管理3、.19十、监管架构.1910.1 政府方监管.1910.2 媒体/公众监管.2010.3 金融机构监管.2010.4 其他利益相关者监管.21十一、采购方式选择.2111.1 投资人的资格条件.2111.2 招标方式选择.2211.3 资格审查方式.2211.4 投标保证金.2311.5 合作年限及招标标的.2311.6 评标办法.2411.7 确认谈判.2411.8 确定中选投资人及合同签署.25十二、项目移交.25十三、应急机制.2713.1 应急预案和临时接管预案.2713.2 提前终止及补偿.2713.2.1 提前终止的事由.2713.2.2 终止后的处理机制.2813.2.3 补偿的确定.28十四、合同体系.3014.1 项目合同结构.3014.2 边界条件.3114.2.1 权利义务边界.3114.2.2 交易条件边界.3214.2.3 履约保障边界.3414.2.4 调整衔接