1、惠东县国土空间生态修复规划（2023-2035年）草案公示惠东县自然资源局2025年3月为深入贯彻习近平生态文明思想，国家发展改革委和自然资源部于2020年6月3日联合印发全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年），对我国今后一段时期重要生态系统保护和修复工作进行系统谋划。广东省自然资源厅于2023年5月印发广东省国土空间生态修复规划（2021-2035年），对全省生态修复工作进行部署。惠州市自然资源局2024年4月印发惠州市国土空间生态修复规划（2021-2035年），统筹全市国土空间生态保护修复工作。按照党中央、国务院部署和省委省政府、市委市政府工作要求，全面贯彻党2、的二十大精神，惠东县自然资源局组织编制了惠东县国土空间生态修复规划（2023-2035年）（以下简称规划）。规划通过统筹山水林田湖海一体化保护修复，明确生态修复主要任务和方案布局，提升生态系统质量和稳定性，提供优质生态产品，努力实现人与自然的和谐共生，促进城市高质量可持续发展。规划基期为2022年，期限为2023年至2035年，近期至2025年。规划范围为惠东县行政辖区内全部陆域和管辖海域国土空间，其中规划陆域面积3528.77平方公里，规划海域范围以海域勘界成果为准。前言目录现状与形势010203040506规划目标格局与分区五大修复任务七大重点工程实施保障现状与形势惠东县国土空间生态修复规3、划 1.1 生态系统特征 1.2 生态问题与挑战1“从山顶到海洋”的陆海交互典型区域粤港澳大湾区生物多样性热点地区生态系统特征大湾区森林植被保存较好地区之一人地海交互作用紧密且关系复杂2生态问题与挑战3挑战一：山林生态系统稳定性有待提升挑战二：农业生态系统保护有待完善挑战三：城镇空间生态品质和韧性有待提升挑战四：典型海洋生态系统呈退化趋势规划目标惠东县国土空间生态修复规划 2.1 规划目标 2.2 生态保护格局 2.3 生态修复单元4规划目标5统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，筑牢生态安全屏障，维护生态系统多样性、稳定性与持续性，支撑全市“1+1+1”国土空间开发保护格局，着力将惠东县建设成4、为粤港澳大湾区现代山海生态城市。打造南亚热带沿海丘陵生物多样性保护示范区打造粤港澳大湾区生态价值转化先行区打造陆海一体化生态保护修复示范区生态保护格局以莲花山脉为重要生态屏障，提升区域性水源涵养和生物多样性保护功能，加强大亚湾、红海湾海域生态系统保护，依托西枝江等河流构建十条具备水源涵养、生物迁徙、通风防护等多种功能的生态廊道，形成“绿脉蓝湾，十通廊连山向海”的生态保护格局。6生态修复单元分区重点区域名称重点修复方向西枝江流域修复分区莲花山生物多样性保育和水源涵养单元重点推进矿山修复、水土流失治理、林地治理提升、地质灾害治理、生物多样性保护西枝江水环境治理修复与城乡环境综合治理单元农业空间整治5、单元稔平半岛-大亚湾-红海湾陆海一体修复分区稔平半岛海岸带修复单元重点推进滨海湿地保护修复、海岸线整治修复、海堤生态化、沿海防护林提升、城镇排污系统提质、美丽海湾建设考洲洋陆海统筹综合治理单元海龟栖息地保育修复单元重要海岛及周边生态系统保护修复单元7以“绿脉蓝湾，十通廊连山向海”的县域生态安全格局为基础，依据综合评价中问题突出的区域，统筹各相关部门生态修复任务区域，确定生态修复任务下的重点区域。充分落实惠州市国土空间生态保护修复分区，将西枝江流域修复分区、稔平半岛-大亚湾-红海湾陆海一体修复分区作为分区。五大修复任务惠东县国土空间生态修复规划 3.1 推进重要生态系统保护修复 3.2 加强海洋6、生态保护修复 3.3 统筹农业空间保护修复 3.4 提升城镇空间生态品质 3.5 加强生物多样性保护8推进重要生态系统保护修复加强山体保护修复精准提升森林质量与生态功能强化森林资源保护管理保护森林生态屏障整治修复废弃矿山全面建设绿色矿山探索矿山市场化转型发展路径治理修复矿山环境加强水生态修复治理提升水系网络连通性修复保护河湖湿地9加强海洋生态保护修复加强海岸线保护修复加强滨海公共岸线景观建设加强红树林等滨海湿地系统保护修复推进海岸带综合整治加强盐洲岛的保护和修复加强无居民海岛的分类保护与管理加强海岛及周边生态系统保护修复推进美丽海湾建设10加强重点旅游资源的保护性开发打造全省美丽海湾示范区统筹7、农业空间保护修复加强耕地保护与管控推进耕地恢复与质量提升加强农田土壤治理保护修复农业生产空间推广绿色生态种养加强生态农业循环建设创新渔业养殖方式强化农业空间生态功能推动村容村貌提升推进“美丽田园”行动提升田园生态景观品质推进全域土地综合整治积极开展存量建设用地整治开展全域土地综合整治11提升城镇空间生态品质建立多元化的公园绿地与开敞空间体系建立以郊野公园、城市综合公园、社区公园、广场、防护绿地为主的城市绿地体系加强城市绿地系统建设保护修复城市海绵体提升抵御自然灾害能力增强城市安全韧性推进绿色低碳试点建设打造低碳发展试点示范打造重要生态碳汇基地打造低碳能源集聚基地活化利用特色景观资源塑造精品旅游8、景区打造江海休闲游径12加强生物多样性保护保育生物多样性重点区域南亚热带季风常绿阔叶林带保护修复维护生物多样性保护优先区域维护动物迁徙网络修复水鸟迁徙廊道保护修复生物迁徙廊道加强重要自然保护区基础能力建设积极防治外来物种入侵加强珍稀生物监测与管理13七大重点工程惠东县国土空间生态修复规划 4.1 西枝江流域修复分区莲花山生物多样性保育和水源涵养工程农业空间修复整治重点工程西枝江水环境治理修复与城乡环境综合治理工程 4.2 稔平半岛-大亚湾-红海湾陆海一体修复分区稔平半岛海岸带修复工程重要海岛及周边生态系统保护修复工程考洲洋陆海统筹综合治理工程海龟湾海龟栖息地生态修复工程14西枝江流域修复分区莲9、花山生物多样性保育和水源涵养工程 小水电站清理项目 西枝江中上游流域森林改造及保育项目 天然林保护项目 森林质量精准提升工程项目 松材线虫病、薇甘菊、红火蚁入侵防治项目 中华穿山甲栖息地修复与保育项目 重点地域生物多样性保护修复项目农业空间修复整治重点工程 惠东县农村人居环境提升项目 国家级全域土地综合整治试点项目 白盆珠全域土地综合整治 多祝镇全域土地综合整治 高标准农田建设项目15西枝江流域修复分区西枝江水环境治理修复与城乡环境综合治理工程 西枝江碧道建设与流域修复综合治理项目 惠东县高潭水流域生态环境综合整治项目 惠东县城上下南湖周边生态环境治理项目 惠州市白花河防洪排涝治理项目 白花河10、河道整治及绿美生态小公园提升工程项目 西枝江岸带保护修复项目 西枝江中上游流域综合治理项目 惠东县重点流域水质提升项目 惠东县白花镇太阳河农村黑臭水体综合整治工程项目 梁化镇乡村振兴城镇污水垃圾综合治理项目 惠东县安墩河河道治理项目 白盆珠镇污水处理设施建设工程 白盆珠水库主副坝90平台防汛应急道路和绿道工程 白盆湖水利风景区提升工程 惠州市白盆珠水库智慧水库（库区）管理系统项目 大岭街道万松河流域水环境综合治理项目 中小型河流小水电清理项目 西枝江饮用水源一级保护区大岭段沿岸建设隔离防护设施16稔平半岛-大亚湾-红海湾陆海一体修复分区稔平半岛海岸带修复工程 滨海自然岸线保护修复工程项目 滨海11、公共岸线景观建设项目 红树林生态保护修复工程项目 入海河流综合整治工程项目 人工岸带生态化建设工程项目 历史围填海项目生态保护修复工程项目 海岸带防灾减灾工程项目 稔平半岛沿海防护林提升工程项目 稔平半岛养殖塘（池）生态化治理工程项目 平海内湾潮沟疏通工程 城镇排污系统提质工程项目 森林公园提质提升工程 广东太平岭核电厂海域生态修复工程 惠东县平海白沙湖岸滩修复工程重要海岛及周边生态系统保护修复工程 无居民海岛周边典型生态系统保护修复工程 无居民海岛保护与管理工程17稔平半岛-大亚湾-红海湾陆海一体修复分区考洲洋陆海统筹综合治理工程 城镇排污系统提质工程 入海河流综合整治工程 惠东考洲洋吉隆-12、大坑河口段美丽海湾建设项目 历史围填海项目生态保护修复工程“两线之间”未批已填图斑生态修复工程 考洲洋万亩级红树林示范区建设项目 盐洲岛海草床生态保护修复工程 考洲洋海岸带综合整治修复工程 大型海藻生态养殖工程 惠东县盐洲渔港升级改造项目（锚地及航道清淤工程）海龟湾海龟栖息地生态修复工程 产卵场生境修复工程 典型海洋生态系统修复工程 保护区管护基础设施提升工程 海龟监测监控系统建设工程 保护区生境及生物资源调查18实施保障惠东县国土空间生态修复规划 5.1 加强组织领导 5.2 强化规划引导 5.3 强化资金保障 5.4 加强科技支撑 5.5 严格评估监管 5.6 鼓励公众参与19实施保障措施加强组织领导强化资金保障加强规划引导严格评估监管强化科技支撑鼓励公众参与20