1、2025年年“安全生产月安全生产月”前言前言近日，国务院安委会办公室下发近日，国务院安委会办公室下发关于开展关于开展2025年年全国全国“安全生产月安全生产月”和和“安全生安全生产万里行产万里行”活动的通知活动的通知。通知通知指出，今年指出，今年6月是全国第月是全国第24个个“安全生产月安全生产月”，国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点，以，国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点，以“遵守安人人讲安全遵守安人人讲安全 个个个个会应急会应急 畅通生命通道畅通生命通道”为主题，开展全国为主题，开展全国“安全生产月安全生产月”和和“安全生产万里行安全生产万里行”活动。活动。Preface目2、目 录录0101什 么 是 安 全 生 产 月02022 0 2 5 年 安 全 生 产 月 主 要 内 容03032 0 2 5 年 安 全 生 产 月 有 关 要 求0404新 安 全 生 产 法 十 大 亮 点0505企 业 安 全 生 产 八 大 主 体 责 任0606安 全 生 产 小 知 识什么是安全生产月什么是安全生产月PART 01PART 01为了提高国民安全生产意识和安全生产水平，普为了提高国民安全生产意识和安全生产水平，普及安全生产知识，保护国民免受不必要的伤害。经国及安全生产知识，保护国民免受不必要的伤害。经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务务院批准，由国3、家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动院财贸小组、国家农委、公安部、卫生部、国家劳动总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同总局、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，于作出决定，于1980年年5月在全国开展安全周活动，并月在全国开展安全周活动，并确定今后每年确定今后每年5月都开展安全周活动，使之经常化、月都开展安全周活动，使之经常化、制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月，并确制度化。后来由安全生产周扩展到安全生产月，并确定每个安全生产月的主题，目的就是安全做好安全宣定每个安全生产月的主题，目的就是安全做好安全宣传和教育活动，提高生4、产作业的安全。传和教育活动，提高生产作业的安全。什么是安全生产月什么是安全生产月1980年开展的安全月活动是建国以来的第一次。年开展的安全月活动是建国以来的第一次。这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀，也是四化建设的迫切需要。由于这体现了党和国家对劳动者的安全健康的关怀，也是四化建设的迫切需要。由于种种原因，不少企业单位长期以来安全生产情况不好，伤亡事故多，职业病严重。种种原因，不少企业单位长期以来安全生产情况不好，伤亡事故多，职业病严重。必须下决心，花大力气，采取有力措施，解决劳动保护工作中的问题，扭转伤亡必须下决心，花大力气，采取有力措施，解决劳动保护工作中的问题，扭转伤亡事故和职业病5、严重的状况。事故和职业病严重的状况。1984年年3月月29日，国家经委、劳动人事部、卫生部、公安部等联合发出开展第日，国家经委、劳动人事部、卫生部、公安部等联合发出开展第5次次“全国安全月全国安全月”活动的通知。活动的通知。同年同年4月月27日，国务委员、国家经委主任，日，国务委员、国家经委主任，“全国安全月全国安全月”领导小组组长张劲夫领导小组组长张劲夫发表题为发表题为狠抓安全生产，提高经济效益狠抓安全生产，提高经济效益的广播电视讲话，动员全国开展第的广播电视讲话，动员全国开展第5次全国安全月活动。次全国安全月活动。1231980年年1984年年3月月29日日1984年年4月月27日日发展历6、史发展历史安全生产月的由来安全生产月的由来1984年年11月月26日，国务院批准了全国安全月领导小组日，国务院批准了全国安全月领导小组关于安全周活动的情况和今后关于安全周活动的情况和今后意见的报告意见的报告，决定成立常设的安全生产委员会，就加强安全生产工作提出了意见。，决定成立常设的安全生产委员会，就加强安全生产工作提出了意见。1985年年4月月26日，全国安全生产委员会发出日，全国安全生产委员会发出关于开展安全活动的通知关于开展安全活动的通知通知指出，今后不再搞通知指出，今后不再搞“全国安全月全国安全月”了，但各地区、各部门必须针对实际情况认真组了，但各地区、各部门必须针对实际情况认真组织安7、全生产活动。织安全生产活动。“全国安全月全国安全月”从从1980年一直持续到年一直持续到1984年。在历经年。在历经5次次“全国安全国安全月全月”活动期间，我国着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。活动期间，我国着重加强安全生产的宣传教育工作，使安全意识深入人心。从从2002年开始，我国将安全生产周改为安全生产月年开始，我国将安全生产周改为安全生产月2002年，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的年，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局等部委结合当前安全生产工作的形势，在总结经验的基础上，确定形势，在总结经验的基础上，确定2002年年6月份开展首次8、安全生产月活动，将安全生产月份开展首次安全生产月活动，将安全生产周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策周活动的形式和内容进行了延伸。这是党中央、国务院为宣传安全生产一系列方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识的一项重要举措。4561984年年11月月26日日1985年年4月月26日日2002年年安全生产月安全生产月的的发展历史发展历史安全生产月的由来安全生产月的由来此次活动旨在最大限度地消除身边的事故隐患，遏制重特大此次活动旨在最大限度地消除身边的事故隐患，遏制重特大事故发生，促进安9、全生产形势稳定好转。活动以事故发生，促进安全生产形势稳定好转。活动以“三个代表三个代表”重要思想为指导，贯彻重要思想为指导，贯彻“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”的方针，的方针，突出突出“安全责任重于泰山安全责任重于泰山”这一主题，这一主题，普及安全生产的法律法规和安全知识。为了进一步强化各级、普及安全生产的法律法规和安全知识。为了进一步强化各级、各岗位的安全生产责任制，在安全生产工作上真正做到各司各岗位的安全生产责任制，在安全生产工作上真正做到各司其职、各负其责，活动主题定为其职、各负其责，活动主题定为“安全责任重于泰山安全责任重于泰山”。另。另外，还举行了外，还举行了“安全生产万里行10、：活动，全国各地区继续开安全生产万里行：活动，全国各地区继续开展安全生产检查，企业进行安全生产自查，重点放在制度建展安全生产检查，企业进行安全生产自查，重点放在制度建设、遵章守纪、设备设施运行状况等方面。设、遵章守纪、设备设施运行状况等方面。安全第一、预防为主安全第一、预防为主 安全生产月的意义安全生产月的意义20252025年安全生产月主要内容年安全生产月主要内容PART 02PART 02总体总体思路思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，九届二中、三中全会精神，指导11、思想指导思想贯彻落实贯彻落实宣传教育宣传教育安全管理安全管理深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，落实安12、全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全促进安全促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。周年营造良好的安全生产环境。2025年安全生产月的总体思路年安全生产月的总体思路（一）深入宣传贯彻习近平13、总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神（一）深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神2025年年全国全国“安全生产月安全生产月”活动将于活动将于6月月1日至日至30日在全国范围内统一开展，各地区、日在全国范围内统一开展，各地区、各有关部门和单位要采取多种形式启动各有关部门和单位要采取多种形式启动“安全生产月安全生产月”活动。活动。各地区、各有关部门和单位要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式开展宣传阐释，推动理论学习入脑入心、见行见效。以中央安全生产考核巡查为契机，扎实开展“一件事”全链条整治14、和指导帮扶，促进生产经营单位自觉履行安全生产主体责任。持续培育全社会安全文化，聚焦“人人讲安全、个个会应急”，组织开展安全生产微课堂、主题辩论赛、参观见学等活动，组织观看“安全生产月”活动主题片、安全生产治本攻坚三年行动专题片、事故警示教育片、典型案例解析片，组织开展安全生产主题读书活动，办好“全民安全公开课”等，切实筑牢安全生产人民防线。全国全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容二、组织开展二、组织开展“查找身边安全隐患查找身边安全隐患”系列行动系列行动（一）开展“安全隐患排查行动”。（二）开展“隐患辨识科普行动”。（三）开展“消除隐患演练行动”。三、认真开展三、认真开展“安全15、宣传咨询日安全宣传咨询日”活动活动6月16日，在河南省郑州市组织开展全国“安全宣传咨询日”主场活动。各地区、各有关部门和单位要结合工作实际，围绕“人人讲安全、个个会应急查找身边安全隐患”主题，积极组织开展“安全宣传咨询日”活动。要精心策划“十四五”国家应急体系规划成果的展览展示，大力宣传应急管理系统高质量完成规划目标任务的创新举措与显著成效。组织先进适用技术装备下基层、进一线活动，积极推广机器人、无人机、智能探测设备及人工智能等技术装备，以科技力量赋能安全隐患排查，切实提升排查效率与精准度。发动安全领域专家和“时代楷模”“最美应急管理工作者”等具有影响力的社会公众人物集中开展安全宣讲，邀请应急16、科普讲解员、志愿者为群众讲解各类安全隐患的成因、辨识方法和处置措施，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围。全国全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容四、抓实安全宣传四、抓实安全宣传“五进五进”围绕“查找身边安全隐患”，把安全知识普及到企业车间、田间地头、校园课堂、千家万户，让安全宣传深入基层、热在群众。重点组织金属冶炼企业主要负责人、重点文物保护等单位消防安全责任人开展集中培训；鼓励企业开展隐患排查新技术、新设备、新系统的研发创新应用，推进人工智能、先进适用技术装备等在应急管理工作中的应用普及；督促指导企业主要负责人学习掌握重大事故隐患判定标准，开展针对性的应急演练。发动乡村干17、部、网格员、乡镇农机安全监理员、村级农机安全协管员、灾害信息员向农村居民普及农业机械、有限空间、自建房、燃气等重点领域安全风险隐患，开展“一老一小”等重点人群关爱行动。加强社区安全宣传阵地建设，将安全元素充分融入公园、广场、文化长廊等，鼓励公众查找电动自行车违规充电、老旧电路“带病工作”、违规动火等身边安全隐患，争做安全“吹哨人”。指导学校开展宿舍、实验室、食堂等重点场所“安全隐患大起底”活动和防溺水、消防等安全教育。号召家庭开展居家安全自查，学习高层建筑火灾逃生、用电用气等安全知识，掌握自救互救技能。全国全国“安全生产月安全生产月”活动主要内容活动主要内容20252025年安全生产月有关要求18、年安全生产月有关要求PART 03PART 03三大三大要求要求（一）提高认识，加强组织指导。（一）提高认识，加强组织指导。（三）强化宣传，营造浓厚氛围。（三）强化宣传，营造浓厚氛围。（二）搞好统筹，确保活动实效。（二）搞好统筹，确保活动实效。2025年安全生产月有关要求年安全生产月有关要求要求要求一一“安全生产月安全生产月”和和“安全宣传咨询日安全宣传咨询日”活动作为一项全国性的安全生产宣传活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动，教育活动，要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，以发表理论文章、19、评论言论、实践报道等形式开展宣传阐释，推动理论学习以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式开展宣传阐释，推动理论学习入脑入心、见行见效。入脑入心、见行见效。以中央安全生产考核巡查为契机，扎实开展以中央安全生产考核巡查为契机，扎实开展“一件事一件事”全链条整治和指导帮全链条整治和指导帮扶，促进生产经营单位自觉履行安全生产主体责任。扶，促进生产经营单位自觉履行安全生产主体责任。（一）提高认识，加强组织指导。（一）提高认识，加强组织指导。新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点PART 04PART 04坚持以人为本，推进安全发展坚持以人为本，推进安全发展1建立完善安全生产方针和工作机制建立完善安全20、生产方针和工作机制2落实落实“三个必须三个必须”，明确安全监管部，明确安全监管部门执法地位。门执法地位。3明确乡镇人民政府以及街道办事处、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责开发区管理机构安全生产职责4进一步强化生产经营单位的安全生产进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任主体责任5建立事故预防和应急救援的制度建立事故预防和应急救援的制度6建立事故预防和应急救援的制度建立事故预防和应急救援的制度7推行注册安全工程师制度推行注册安全工程师制度8推进安全生产责任保险制度推进安全生产责任保险制度9加大对安全生产违法行为的责任追究加大对安全生产违法行为的责任追究力度力度10新安全21、生产法新安全生产法“十大亮点十大亮点”新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点新法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了习近平总书记新法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了习近平总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中中“保财产保财产”还是还是“保人命保人命”问题，具有重大意义。为强化22、安全问题，具有重大意义。为强化安全生产工作的重要地位，明确安全生产在国民经济和社会发展中的生产工作的重要地位，明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，推进安全生产形势持续稳定好转，新法将坚持安全发重要地位，推进安全生产形势持续稳定好转，新法将坚持安全发展写入了总则。展写入了总则。一、坚持以人为本，推进安全发展。一、坚持以人为本，推进安全发展。“以人为本 生命至上”新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点新新安全生产法安全生产法确立了确立了“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作的安全生产工作“十二字方针十二字方针”，明确了安全生，明确了安全生产的重要地位23、主体任务和实现安全生产的根本途径。产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。安全第一安全第一要求要求 从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。预防为主预防为主要求要求 把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减少生产安全事故少生产安全事故综合治理综合治理要求要求 把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减24、把安全生产工作的重心放在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减少生产安全事故少生产安全事故坚持坚持“十二字方针十二字方针”，总结实践经验，安法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机，总结实践经验，安法明确要求建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关制，进一步明确各方安全生产职责。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本，职工参与是基础，政府监管是关键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安25、全事故目标的保障。键，行业自律是发展方向，社会监督是实现预防和减少生产安全事故目标的保障。二、建立完善安全生产方针和工作机制。二、建立完善安全生产方针和工作机制。三个三个必须必须新新安全生产法安全生产法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题；三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为执法部门，依法开展安26、全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管二是明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。理，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门；并将其统称负有安全生产监督管理职责的部门；按照按照“三个必须三个必须”（27、管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，三、落实三、落实“三个必须三个必须”，明确安全监管部门执法地位。，明确安全监管部门执法地位。四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。1乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，2同时，针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备同时，针对各地经济技术开发区、工28、业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，3新新安全生产法安全生产法明确：明确：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点五、进一步强化生产经营单29、位的安全生产主体责任。五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任。做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新安全生产法安全生产法把明确安全责任、发挥生产经营把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定：单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定：明确明确明确明确一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；然由本单30、位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；明确明确明确明确三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责；四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施31、进行验收。生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点六、建立事故预防和应急救援的制度。六、建立事故预防和应急救援的制度。1一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患，并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度；消除事故隐患，并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度；2二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消32、除重大事故隐患；患；3三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚；罚；新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：4四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决定；经营单位依法采取停电、停供民用爆炸物品等措施，强制生产经营单位履行决33、定；5五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍，建立全国统一的应急救援信息系统。五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍，建立全国统一的应急救援信息系统。新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点七、建立安全生产标准化制度。七、建立安全生产标准化制度。安全生产标准化是在传统的安全质量标准安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的要求、化基础上，根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点，借鉴国外现代先进安企业生产工艺特点，借鉴国外现代先进安全管理思想，形成的一套系统的、规范的、全管理思想，形成的一套系统的、规范的、科学的安全管理体系。科学的安全管理体系。结合多年的实践经验34、，新结合多年的实践经验，新安全生产法安全生产法在总则部分明确提出推进安全生产标准化在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，这必将对强化安全生产基础建设，工作，这必将对强化安全生产基础建设，促进企业安全生产水平持续提升产生重大促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响而深远的影响。新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点八、推行注册安全工程师制度。八、推行注册安全工程师制度。1一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产一是危险物品的生产、储存单位以及35、矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。2二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法。为解决中小企业安全生产为解决中小企业安全生产“无人管、不会管无人管、不会管”问题，促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、问题，促进安全生产管理人员队伍朝着专业化、职业化方向发展，国家自职业化方向发展，国家自2004年以来连续年以来连续10年实施了全国注册36、安全工程师执业资格统一考试，年实施了全国注册安全工程师执业资格统一考试，21.8万万人取得了资格证书。截至人取得了资格证书。截至2013年年12月，已有近月，已有近15万人注册万人注册并在生产经营单位和安全生产并在生产经营单位和安全生产中介服务机构执业。中介服务机构执业。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点一是增加事故救援费用和第三人（事故单位从业人员以外一是增加事故救援费用和第三人（事故单位从业人员以外的事故受害人）赔付的资金来源，有助于减轻政府负担，的事故受害人）赔付的资金来源，有助37、于减轻政府负担，维护社会稳定。维护社会稳定。2二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。3三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理，可以有效促进企业加强安全生产工作。理，可以有效促进企业加强安全生产工作。新新安全生产法安全生产法总结近年来总结近年来的试点经验，通过引入保险机的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投保安全生鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。安全生产责任保产责任保险。安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特险具有其他保险38、所不具备的特殊功能和优势，殊功能和优势，九、推进安全生产责任保险制度。九、推进安全生产责任保险制度。1第一，将行政法规的规定上升为法律条文，按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产第一，将行政法规的规定上升为法律条文，按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。2第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一般事故罚款第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一般事故罚款20万至万至50万元，较大事故万元，较大事故50万至万至100万元，重大事故万元，重大事故100万至万至500万元，特别重大事故万元，特别重大事39、故500万至万至1000万元；特别重大事故的情节万元；特别重大事故的情节特别严重的，罚款特别严重的，罚款1000万至万至2000万元。万元。一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。3第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。营单位的主要负责人。十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。结合各地区40、经济发展水平、企业规模等实际，安法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了结合各地区经济发展水平、企业规模等实际，安法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了25倍，并且倍，并且大多数罚则不再将限期整改作为前置条件。大多数罚则不再将限期整改作为前置条件。1要求负有安全生产监督管理职责的部门建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位要求负有安全生产监督管理职责的部门建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的违法行为信息；的违法行为信息；二是加大罚款处罚力度。二是加大罚款处罚力度。2对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、对违法行为情节严重的生41、产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。新安全生产法十大亮点新安全生产法十大亮点企业安全生产八大主体责任企业安全生产八大主体责任PART 05PART 05包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时三同时”的规定；依法为从业人员的规定；依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用42、。包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件需要；按规定存储安全生产安全生产风险抵押金风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育培训教育培训的资金。的资金。包括依法设置包括依法设置安全生产管理安全生产管理机构，配备机构，配备安全生产管理安全生产管理人员；按规定委托和聘用人员；按规定委托和聘用注册安全工注册安全工程师程师或者注册或者注册安全助理工程师安全助理工程师为其提供安全管理服务。为其提供安全管理服务。123一、物质保障责任。一、物质保43、障责任。二、资金投入责任二、资金投入责任三、机构设置和人员配备责任三、机构设置和人员配备责任企业安全企业安全生产八大生产八大主体责任主体责任规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。规章制度制定责任：包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程。4四、规章制度制定责任四、规章制度制定责任企业安全生产八大主体责任企业安全生产八大主体责任包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重包括依法加强安全生产管理；定44、期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。租单位的安全生产工作。包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。567五、五、教育培训教育培训责任责任六、安全管理责任六、安全管理责任七、事故报告和应急救援的责任七、事故报告和应急救援的责任企业安全企业安全生产八大生产八大主体责任主体责任法律、法规、规章规定的其他安全生45、气责任。法律、法规、规章规定的其他安全生气责任。“安安”者，安定和谐也。家之安、則户者，安定和谐也。家之安、則户纳千祥；国之安，則国运昌盛；字之安，則万物和谐。充分认识落实企业安全生产主纳千祥；国之安，則国运昌盛；字之安，則万物和谐。充分认识落实企业安全生产主体责任的重要意义并采取切实有效的措施，是提高企业本质安全度的必由之路！体责任的重要意义并采取切实有效的措施，是提高企业本质安全度的必由之路！8八、其他安全生产责任八、其他安全生产责任企业安全生产八大主体责任企业安全生产八大主体责任安全生产小知识学习安全生产小知识学习PART 06PART 06盲目操作，不懂装懂盲目操作，不懂装懂一一 忌忌46、马虎操作，粗心大意马虎操作，粗心大意二忌二忌急躁操作，忙中出错急躁操作，忙中出错三忌三忌只顾操作，不顾相关只顾操作，不顾相关四忌四忌忙乱操作，顾此失彼忙乱操作，顾此失彼五忌五忌单一操作，监护不力单一操作，监护不力七忌七忌程序不清，次序颠倒程序不清，次序颠倒八忌八忌不分主次，轻重缓急不分主次，轻重缓急九忌九忌有章不循，胡干蛮干有章不循，胡干蛮干十忌十忌忌麻痹大意，轻视隐患忌麻痹大意，轻视隐患十一忌十一忌心慈手软，扩大事端心慈手软，扩大事端六忌六忌情绪波动，带人工作情绪波动，带人工作十二忌十二忌安全生产十二忌安全生产十二忌以遵章守纪为安,以违章蛮干为险一一以谦虚谨慎为安,以逞强好胜为险二二以精力集47、中为安,以心神不定为险三三以劳保齐全为安,以麻痹大意为险四四以防微杜渐为安,以心存侥幸为险五五以现场整洁为安,以器具杂乱为险六以事前预防为安,以事后抢救为险七七以严格要求为安,以松松垮垮为险八八安全生产安全生产 八安八险八安八险1一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化一是必须坚定不移保障安全发展，狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、党政同责、一岗双责、失职追责失职追责”，坚持以人为本、以民为本。，坚持以人为本、以民为本。2二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发区、工业园区、港区等功能区安二是必须深化改革创新，加强和改进安全监管工作，强化开发48、区、工业园区、港区等功能区安全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。全监管，举一反三，在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。3三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法三是必须强化依法治理，用法治思维和法治手段解决安全生产问题，加快安全生产相关法律法规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。规制定修订，加强安全生产监管执法，强化基层监管力量，着力提高安全生产法治化水平。总书记强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不总书记强调，重49、特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。彻底、法规标准不健全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救援能力不强等问题。4四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐四是必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加强应急救50、援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。人员伤亡和财产损失。5五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、五是必须加强基础建设，提升安全保障能力，针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、重点行业以及游乐、“跨年夜跨年夜”等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事等大型群众性活动，坚决做好安全防范，特别是要严防踩踏事故发生。故发生。总书记对加强安全生产提出总书记对加强安全生产提出5点要求点要求一畅：一畅：畅通消防安全疏散通道和安全出口三会：三会：会扑救初期火灾消防安全消防安全 一畅三会一畅三会灭火器使用方法灭火器使用方法三会三会会报警。三会：三会：会自救逃生安全生产小知识安全生产小知识火灾隐患的能力检查消除疏散逃生的能力组织人员初起火灾的能力组织扑救教育培训的能力消防宣传消防栓使用方法消防栓使用方法消防安全消防安全 四个能力四个能力安全生产小知识安全生产小知识2025年年“安全生产月安全生产月”