1、三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划(征求意见稿)Development Plan for Charging Infrastructure Construction in Sansui County from 2025 to 2027 目录 CONTENTSCONTENTS 第一章 规划总则 一、规划背景二、规划依据三、指导思想与基本原则四、规划范围与期限五、规划主要内容第二章 发展现状分析一、三穗县总体发展现状二、发展规划情况三、充电设施发展现状第三章 发展需求预测一、电动汽车保有量预测二、充电设施建设需求测算第四章 规划目标和原则一、总体目标二、分期目标三、布局原则第五章 2、重点任务一、加快充电设施体系建设二、提高充电设施利用效率三、建立健全智能服务体系四、提升充电服务保障水平第六章 规划方案一、设计目标二、布局思路三、规划目标四、规划方案五、附图第七章 规划校验一、完善充电设施服务规划体系二、实施、校验第八章 投资估算及效益分析一、投资估算二、效益分析第九章 结论及建议一、结论二、建议01General Principles of planningGeneral Principles of planning规划总则第一章02征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划总则一、规划背景（一）国家层面 在全球能源危机、雾霾环境的压力以及特斯3、拉电动汽车的示范效应下，人们对“新能源汽车”的关注上升到前所未有的高度。大力发展新能源汽车，能够加快燃油替代，减少汽车尾气排放，对保障能源安全、促进节能减排、防止大气污染具有重要意义。目前，新能源汽车产业已上升为国家战略，是国家重点发展的战略性新兴产业之一，近年来纷纷出台各类政策，加快新能源汽车及充电基础设施的推广应用。2023年7月中旬，国家发展改革委召开专题新闻发布会，今年上半年新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%，新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%，比2022年提升2.7个百分点，全国新建充电桩144.2万台，其中公共充电4、桩35.1万台。新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历史新高。由此可以看出，汽车保有量呈现多年持续攀升趋势，由此造成的能源紧张局面和大气污染问题逐渐凸显。大力发展电动汽车，可以加快燃油替代，减少汽车尾气排放，对保障能源安全、促进节能减排、防治大气污染的贡献突出，并对推动我国从汽车大国迈向汽车强国有重要意义。完善的充电基础设 施体系是电动汽车普及的重要保障，故进一步大力推进充电基础设施建设，是当前加快电动汽车推广应用的紧迫任务，也是推进能源消费革命的一项重要战略举措。为更好协调城市建设和资源环境间的矛盾，进一步推进新能源汽车健康有序发展，深入贯彻落实国务院关于加快新能源汽车推广应用的战略部署5、，结合国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见（国办发201573号）、国家发展改革委国家能源局关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见（发改综合2023545号）等相关要求，启动三穗县电动汽车充电基础设施专项规划编制工作。目前，新能源汽车产业已上升为国家战略，是国家重点发展的战略性新兴产业之一，近年来纷纷出台各类政策，加快新能源汽车及充电基础设施的推广应用。03征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划总则（二）省级层面 省级层面发布了一系列相应的措施，确保充电桩的实施。到2027年末，基本建成科学布局、适度超前、创新融6、合、快慢互补、安全便捷的高质量新能源汽车充电基础设施网络体系，并实现全部接入贵州省电动汽车充电设施运营监控与服务平台。城市地区大力推进充电基础设施与停车设施一体规划，实现城市各类停车场景全面覆盖，重点突出“两区”(居民区、办公区)、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）和“六进一上”（进机关、进住宅区、进公共服务区、进人口集聚区、进产业园区、进旅游景区、上高速公路）。推动城市充电网络从中心城区向城区边缘有序延伸。镇村地区公共充电桩实现“乡镇和中心村全覆盖”。加快补齐乡镇充电基础设施建设短板，逐步推进中心村的出行充电设施网络建设。鼓励在有充电需求或潜力的村组建设公用充电设施，鼓励农村自用充电7、桩对外共享开放，助力乡村振兴，提升综合服务能力。衔接县城中心区域充电网络，按照梯度推进，辐射布局的方式，避免城乡倒挂，形成布局合理、智能便捷、快慢互济的城乡半小时充电圈场景。道路沿线实现充电设施有效覆盖。至2027年末，新建高速公路服务区配建充电设施停车位数量不少于总停车位数的10%，逐步推进既有高速服务区配建充电设施停车位数量提升至总停车位数的10%以上。力争实现国省干道周边具备条件的枢纽站、服务站、加油站、停车区、道路公共设施、养护道班的配建充电设施全覆盖。旅游景区加快充电设施提升补充，强化西南旅游强省地位，保障旅游基础设施的配件位于全国领先水平。以国家5A级景区充电设施车位不低于景区停车8、位总数15%，4A级景区不低于景区停车位总数10%的要求进行建设，3A以下景区，按每个景区不低于2个公用快速充电桩的标准布置。完善运营监控与服务平台，融合互联网、物联网、智能交通、大数据技术，继续推进“互联网+充电基础设施”建设，加快推进不同平台之间的信息互联互通，实现全部接入贵州省电动汽车充电设施运营监控与服务平台。同时加快完善平台功能建设，改善用户体验。04征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划总则（三）县级层面 县级层面积极配合落实上级有关文件提出的要求，切实推进三穗县电动汽车充电基础设施建设，推动建立健全相关工作推进机制，加快电动汽车充电基础设施专项规划9、及年度建设计划编制工作。三穗县自然风光秀丽，历史久远，人文璀璨，文化底蕴极为厚重，加快电动机车充电基础设施的建设对全县的发展具有较强的意义。因此，三穗县大力发展新能源汽车和推进电动汽车充电基础设施建设，符合国家新能源示范城市的要求和基本原则，对缓解城市能源和环境压力，促进新能源汽车产业发展，推进三穗县省级文明城市的创建具有重要意义。05征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划总则二、规划依据 （一）相关政策1.国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见(国办发201573号)2.关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知(发改能源20161611号)10、3.关于统筹加快推进停车场与充电基础设施一体化建设的通知(发改基础20162826号)4.关于印发贵州省电动汽车充电基础设施建设运营管理办法(暂行)的通知(黔能源电力2016155号)5.省人民政府办公厅关于印发贵州省支持电动汽车充电基础设施加快建设若干政策措施的通知(黔府办发201745号)6.关于印发贵州省电动汽车充电基础设施建设示范项目管理办法(暂行)的函(黔能源电力2018160号)7.省财政厅省能源局关于印发充电基础设施建设补助资金绩效承诺奖补办法的通知(黔财工2019114号)8.省人民政府办公厅关于印发贵州省电动汽车充电基础设施建设三年行动方案(2021-2023年)的通知(黔府11、办函202156号)9.国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见(发改能源规202253号)10.省能源局关于印发贵州省电动汽车充电设施运营监控与服务平台管理办法(试行)的通知(黔能源电力202272号)11.国家发展改革委国家能源局关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见(发改综合2023545号)12.省能源局等部门关于印发贵州省推进居住社区充电基础设施建设实施方案的通知(黔能源电力202343号)13.国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见(国办发202319号)06征求意见稿|三穗县2025年-20212、7年充电基础设施建设发展规划|规划总则 （二）相关规范标准中华人民共和国城乡规划法（2019 修正）中华人民共和国土地管理法（2019 修正）城市规划编制办法（2006）电动汽车充换电设施术语（GB/T 29317-2012）电动汽车交流充电桩技术条件（NB/T 33002-2010）爆炸危险环境电力装置设计规范（GB 50058-2014）电动汽车充电站通用技术要求（GB/T 29781-2013）电动汽车充电站设计规范（GB 50966-2014）电动汽车充电基础设施建设技术导则（NB/T330092013）电动汽车电池更换站设计规范（GB/T 51077-2015）图形标志 电动汽车充换13、电设施标志（GB/T 31525-2015）电动汽车传导充电系统 第1部分：通用要求（GB/T 18487.1-2015）电动汽车传导充电用连接装置 第2部分：交流充电接口（GB/T 20234.2-2015）电动汽车传导充电用连接装置 第3部分：直流充电接口（GB/T 20234.3-2015）建筑设计防火规范（GB50016-2014）2018年版07征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划总则三、指导思想与基本原则 （一）指导思想 以贵州省充电基础设施布局规划指南（2023-2027）为指导，以满足本县电动汽车充电需求为目标，通过对全县电动汽车发展趋势和电动14、汽车充电设施需求的科学分析与预测，结合省、州政府明确的任务要求，确定电动汽车充电设施的规划数量和规模，合理布局，科学规划，打造规范、便捷、有序发展的电动汽车充电设施体系，加快全县新能源汽车的推广应用，缓解资源环境压力，促进国家新能源示范基地和省级文明城市的建设。（二）基本原则 1、整体规划、适度超前 围绕国家及省州明确的发展目标，结合本县发展实际，在满足市场需求的前提下，适度提高建设目标，在“多规合一”的总体框架下，按照“车桩相随”的原则，坚持科学布局、示范引领，统筹制定三穗县电动汽车充电基础设施的布点规划。2、政府引导、市场运作 在政府引导和政策激励下，充分发挥市场主导作用，引导社会资本参与15、，创新充电设施建设运营模式。鼓励企业结合“互联网+”，创新商业合作与服务模式，创造更多经济社会效益，实现可持续发展。3、系统推进、分类实施 根据专用、自用、公共充电设施的不同类型分别推进建设，优先推进公共停车场、公共建筑、商业建筑配套停车场等非居住小区充电设施的建设，稳步推进居住小区充电设施的建设。4、因地制宜、集约发展 倡导节约用地、集约发展的理念，按照合建为主、单建为辅的原则布局充电设施，自用及专用充电设施原则上结合专用停车位布置，公用充电设施结合建筑配套停车位配建，并在部分充电区域适当发展大中型充电站，对社会车辆进行集中充电服务。08征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建16、设发展规划|规划总则 （四）电动汽车解释 传统汽车：以油或气为动力燃料，尾气排放对空气污染较大。电动汽车：是指全部或部分由电机驱动的汽车，其关键部件主要包括动力蓄电池、电池管理系统、动力系统、车身底盘等。目前主要有混合动力电动汽车(HEV)，纯电动汽车(BEV)和燃料电池电动汽车(FCEV)以及外接充电式混合动力汽车（PHEV)。按照国务院决策部署，坚持以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向。本次规划所指新能源汽车均为纯电动汽车,通过国家工信部准入、可经车管部门审核挂牌的车辆、不包括现成的微型四轮电动车。（五）充电设施分类分析 目前主要有三种：充电桩；充电站；换电站。充电桩 户外实用型充电设17、备，具有硬件和占地成本低、单个充电桩充电时对电网冲击小等特点，可安装于各类停车场所，适合在小区停车库、公共停车场、路边停车场、大型商业中心停车场、公交与出租车停车区域等有大规模用户集中停车的场合。按安装方式分为落地式和壁挂式，按充电接口数不同分为一桩一充式和一桩二充式。充电站 充电站一般同时具备慢充和快充两种服务方式，但主要是以快速充电为主。充电站快速充电方式可以满足汽车用户充电需求，降低其充电的时间成本，但会大大降低电动汽车车用电池的使用寿命。由于充电站快速充电的时间较传统加油站更长，需要更大面积的能源加注工作和等候区，同时为减少对电网的影响，需要配备谐波处理装置等措施，因此大大增加充电站的18、建设成本。充电站应包括3台及以上电动汽车充电设备，以及相关供电设备、监控设备等配套设施。平面布局包括站内建筑、站内外行车道、充电区、临时停车区及供配电设施等。换电站 换电站电池更换时间为5分钟左右，并能实现在负荷低谷时段进行统一充电，既缩短了充电时间并延缓电池寿命，同时实现了电池的统一维护、回收与电网错避峰。但换电模式的前提是实现车用充电电池的规格标准、电池类型标准、接口标准、安装位置标准等。09征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划总则四、规划范围与期限（一）规划范围 三穗县所辖行政范围，包括三穗全县辖7镇2乡2街道90个中心村，9个居民社区，1个省级经济开发19、区，总人口22.31万人，（二）规划期限规划基期：2025年规划期限：2025-2027年规划近期：2025年规划远期：2026-2027年10征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划总则五、规划主要内容 根据三穗县的社会经济发展情况、城市建设情况、道路交通规划情况，按照贵州省充电基础设施布局规划指南的要求，对三穗县电动汽车充电设施建设的规模和布局进行规划。本次规划主要内容包括：1、发展现状分析；2、发展需求预测；3、规划目标和原则；4、重点任务5、规划方案；6、规划校验；7、投资估算及效益分析。8、结论及建议11Analysis of the developme20、nt status quoAnalysis of the development status quo发展现状分析第二章12征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析一、三穗县总体发展现状 （一）自然资源 气候资源雨量充沛,环境宜人 属北亚热带温和湿润季风气候，具有冬无严寒、夏无酷暑、雨热同季的特点。年平均气温14.9,极端最高气温38.4,极端最低气温-7.6,全年无霜期290-300天，平均降水量1147mm，雨量充沛，环境宜人。水资源水资源充足，水质优良 县境内有大小河流（含溪）170余条，河长10千米以上或流域面积在20平方千米以上的河流17条，全县21、总河长为776千米，水域面积6.3平方千米。全县多年平均地下水藏量约1.468亿立方米，水质清纯、无 污染、水质优良。林业资源总量较大，种类丰富 林业用地73757公顷，占71.21%，森林面积58837公顷，占林业用地面积的79.77%，全县森林覆盖率64.12%。县内有国家一级保护珍稀植物银杏、水杉等多种林木资源。矿产资源钒锰钾储量丰富 现已探明钒矿石储量20.82万吨，可预测钒矿石地质远景储量超过10000万吨；中化贵州地堪院在三穗县吉洞至土冲片区探明锰矿储量220万吨；钾矿沉积区域占全县的18%，发展潜力较大。13征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现22、状分析 （二）区域资源 地理区位黔东要塞、千里苗疆门户 东北与湖南省新晃侗族自治县毗邻，东南、西南与天柱、剑河两县接壤，北与镇远县相连。县城距州府凯里87公里，距省府贵阳247公里。为贵州省东出口之一，素有“黔东要塞”和“千里苗疆门户”之称。交通区位贵州交通节点 大西南进出华东华南重要通道 三穗县城半径100公里范围内有4个机场 ；沪昆高铁设三穗站；G60沪昆高速在三穗县城设有高速出口；三施高速、三黎高速、320国道830县道、310省道贯穿全境。能快捷融入长三角、珠三角及成渝经济圈，是黔东公路交通枢纽，是贵州地区重要的交通网络节点，是大西南进出华东华南的重要通道。旅游区位深沪及长珠三角客源入23、黔第一站 三穗依托沪昆高铁，成为深沪及长珠三角主要旅游客源市场进入黔第一站。是黔东湘西桂北三大旅游板块的连接，是黔东湘西地区“两区一圈一廊”旅游格局的辐射地，是连接贵州湖南的重要旅游过境点，是黔东南打造国际旅游目的地的重要支撑体系。14征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析 （三）城镇建设资源 高铁新区城市形象窗口、城市发展动力引擎 三穗高铁新区位于贵州省黔东南州三穗县中心城区，规划面积3.22平方公里，规划人口为 2.0-3.0万人。作为沪昆高铁在黔东南州东部片区唯一经停站，三穗高铁站1小时车程服务半径范围内，覆盖三穗、镇远、施秉等8个县，惠及人口达224、30万人。成为三穗城市经济发展的“动力引擎”。沪昆高铁三穗站及其周边片区也将成为三穗的“城市窗口”，充分展示三穗对 外开放的良好形象，并推进新型城镇化进程。经济开发区交通优势突出、县域经济重要载体 贵州三穗经济开发区于2012年8月经省人民政府批准设立，是省级经济开发区。规划布局为食品、轻工、建材与制造、高新技术、物流五大产业园。截止2020年底，完成开发面积3平方公里，建设标准厂房28万平方米；完成基础设施“九通一平”建设，建成生态保障性住房等配套设施。贵州三穗经济开发区拥有十分便利的交通环境，处于黔东交通核心节点位置，贵州三穗经济开发区已全面接入了全国高铁网络系统，华北、华东、华南、西南方25、向均有动车通达。15征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析 （四）文化资源 农耕文化资源穗文化发源地，山地农业资源富集 穗文化发源地，“秋收丰稔，一禾三穗”。第一产业增加值完10.85亿元，增长6.5%。形成了主导更加鲜明、特色更加突出的农业产业发展格局，农业增加值突破10亿元，年均增长6.4%。农耕田园风光宜然自得，有国家3A级旅游景区颇洞生态农业旅游扶贫示范园。红色文化资源开国上将故里、红色资源丰富 “后勤之父”、贵州省唯一的共和国开国上将杨至成将军的故乡。三穗县目前保存有多处红色文化旅游景点，如良上红军树、红军纪念碑、红军亭、盘山战斗遗址以及修复重26、建的杨至成将军纪念馆、将军故居等。民族文化资源丰富多彩、古色古香 三穗拥有丰富多彩的民族文化，是多民族融合的地区。境内居住有汉、苗、侗、土家、仡佬、布依等16个民族，民族风景古色古香，民族传统节日众多，有“中国苗族第一村”千户苗寨寨头村、五百年佛教地永灵山、侗文化朝觐圣地圣德山,有古朴浓郁的苗族“二月二”禳桥节等民族节日。三穗巴冶土王戊节杨至成故居颇洞生态农业旅游扶贫示范园16征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析 （五）社会经济概况 三穗县位于贵州省东部，黔东南州东北部，国土总面积103平方公里，全县辖7镇2乡2街道90个中心村，9个居民社区，1个省级27、经济开发区，总人口22.31万人，其中苗族、侗族等16个世居少数民族占总人口67.2%，是一个少数民族聚居县。全县森林覆盖率64.12%，城镇化率54.45%。2019年实现整县脱贫出列，至今无新增致贫、返贫情况发生，取得了脱贫攻坚战全面胜利，与全国全省全州同步全面建成了小康社会，阔步迈进了乡村振兴新阶段。2022年全年完成地区生产总值55.65亿元，增长2.1%；工业增加值增长21.9%，排全州第2位，连续两年保持20%以上高速增长；500万元以上固定资产投资完成24.96亿元；社会消费品零售总额22.47亿元；一般公共预算收入1.63亿元；金融机构存贷款余额131.98亿元，增长10.7%28、；城镇、农村居民人均可支配收入预计达到40491元和13826元，分别增长7%和9%；三次产业结构日趋优化，达到21.9：26：52.1。全县地区生产总值中，第一产业增加值、第二产业增加值、第三产业增加值占地区生产总值的比重分别为21.9%、26.0%、52.1%。全县人均地区生产总值34565元，增长2.8%。滚马乡14081八弓镇73848(含中心城区)中 心 城 区雪洞镇 14848瓦寨镇19512桐林镇19241款场乡 14079县 域长吉镇2619517征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析二、发展规划情况 （一）国土空间格局规划 三穗县国土空29、间格局总体呈现“一核两环两带”的空间特征 一核：城镇发展极核，即三穗中心城区 两环：农业环和生态环 两带：由骨干交通形成的十字城镇发展带城镇发展带生态环农业环城镇发展带城镇核18征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析 （二）城镇体系空间结构规划 至2035年，逐步形成以三穗中心城区为核心,重点突出以国道320和310省道为纽带的两条主要城镇发展带，以各乡镇为多点支撑的山地特色城镇空间布局，构建以“一核三带多极”的等级结构体系。一核：三穗中心城区（包括老城区、高铁新区、经济开发区）三带：以320国道为南北纵向轴线，打造“八弓开发区台烈”城镇发展带，以轻工和30、商贸为重点，与岑巩、青溪协作发展；以310省道为东西横向轴线，打造“滚马八弓长吉 瓦寨桐林款场”城镇发展带，着重开展 旅游休闲、轻工、农贸和特色农业为重点。以S202为南北次级纵向横线，打造“雪洞-长吉-良上”城镇发展带。多极：台烈镇、瓦寨镇、款场乡三个区域支点性城镇，桐林镇、滚马镇、雪洞镇、长吉镇、良上镇六个特色小城镇。至19征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析 （三）综合交通格局规划 构建“一核三主两次”综合大交通格局 一核：中心城区集散核 三主（高铁高速通道）：沪昆高速铁路通道 沪昆高速公路通道 三黎高速公路通道两次（快速路通道）：S310联系通31、道 S202联系通道生态环农业环城镇发展带城镇核4中心城区集散枢纽施秉镇远-天柱通道20征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析城镇发展带生态环农业环城镇发展带城镇核三、充电设施发展现状 （一）机动车辆保有量现状 2024年10月，三穗县机动车保有量为22753辆，其中私人乘用车19888辆，客车162辆，公交车23辆，出租车100辆，货车2265辆，环卫车41辆，公务车274辆。(二)新能源汽车保有量分析 2024年10月，三穗县新能源机动车保有量为371辆，其中私人乘用车255辆，客车0辆，公交车0辆，出租车96辆，货车0辆，环卫车0辆，公务车20辆。32、2024年三穗县机动车辆保有量车辆类型数量（辆）私人乘用车19888客车162公交车23出租车100货 车2265环卫车41公务车274合计2275321征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析城镇发展带生态环农业环城镇发展带城镇核 （三）充电设施发展现状 根据20192020年度中国充电基础设施发展报告，截至2019年底，全国充电基础设施规模超过120万个。其中，公共充电桩51.64万个，私人充电桩70.27万个。目前三穗县已建成充电站9座，共计66个充电桩：三穗县高铁公交首末站新能源公交车充电站、三穗县新能源电动汽车充电站、三穗物流城充电站、款场服务区33、充电站、三穗服务区充电站、三穗县城东社会停车场充电站、黔东南州凯运充电站（三穗站）、三穗县新陆国际小区充电站、三穗县清白堂多达达充电站，还有2处正在建设中，共计310个充电桩，分别为：三穗县社会停车场建设项目、三穗县2023年城镇老旧小区改造项目。22征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析城镇发展带农业环城镇发展带城镇核 （四）问题与挑战 1.协同推进难度较大 全县电动汽车推广应用及充电基础设施建设尚处于起步阶段，充电设施建设需要用地、电力等多项前提条件，涉及相关产权单位、管理单位等众多分散的利益主体，协调推进难度较大。2.停车矛盾制约充电设施建设 近年34、来，三穗县经济社会发展较快，经济实力明显增强，但在公共停车场建设方面历史欠账较多，停车设施配置跟不上经济发展的步伐，停车设施供应不足，导致停车矛盾突出。公共停车场（库）资源的短缺，给充电设施的建设带来极大困难。3.已建充电设施使用率偏低 随着近年来的建设和发展，三穗县内已建成一定数量的充电基础设施，但充电设施建设运营处于起步阶段，充电设施分布不均，充电设施使用率整体偏低，已建成的专用充电设施存在一定程度上的闲置。4.信息管理平台亟待建立 目前，充电设施建设运营单位都各自开发了自主运营的平台，但在全县范围内未形成统一的公用充电设施信息服务平台，缺乏统一、易识别、开放、便捷的支付平台，随着后续运营35、企业的进入，将给用户使用造成极大不便。5.电动汽车保有量低 新能源汽车的推广应用处于起步阶段，国家也出台了相关补贴政策，但由于目前电动车辆续驶里程短、充电时间长，导致消费者对电动汽车接受度不高，这也成为充电基础设施建设的最大风险，将会产生“有桩无车”的尴尬局面。6.潮汐需求效应明显。受节假日人员流动影响，探亲、访友群体的充电需求在春节、五一和国庆等重要节日充电需求较大，而平日充电需求较小，对充电和供电服务保障提出更高要求。23征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展现状分析城镇发展带农业环城镇发展带城镇核 （五）对三穗县经济发展的推动作用 电动汽车充电设施是电动汽36、车大规模示范运行期和商业化后重要的基础设施，是利用充分利用清洁能源、缓建能源不足压力、改善环境条件的重要前提，将在经济、社会发展方面将发挥重要作用。主要表现在以下几个方面：提高土地利用率。电动汽车充电设施一般建立在大型停车场、变电站和公众服务场所等地方，根据实际需求，使充电设施和营业厅一体化，在发挥充电设施使用价值的同时，充分利用现有土地，提高了土地利用率。促进电动汽车产业的发展。电动汽车充电设施的建设将大大促进电动汽车的市场需求，从而促进电动汽车产业的发展，增加就业岗位，为社会经济的发展提供新的增长点。电动汽车项目的建设将为相关行业起到很好的带动作用。提高电网的使用效率。在大型停车场等充电场37、所对电动汽车进行夜间充电，有助于减小电网峰谷差，节省电能损耗，提高电网的使用效率。有助于推动低碳经济的发展。电动汽车充电设施的建设可以促进电动汽车产业的发展，有利于促进节能减排、优化能源结构、减少环境污染，有助于推动低碳经济的发展，构筑和谐社会。有效缓解环境污染压力。机动车污染日益严重，已成为空气污染的一个重要来源。近年来，三穗县汽车保有量呈快速增加态势，汽车污染防治的重要性和紧迫性日益凸显。大力发展电动汽车产业，可有效减少二氧化碳排放，以及一氧化碳、碳氢化合物和用二氧化氮当量表示的氮氧化物等有害气体，实现了良好的环境效益。随着PM2.5指标纳入空气质量监测标准，推广应用电动汽车对于缓解环境污38、染压力具有重要意义。24Development demand predictionDevelopment demand prediction发展需求预测第三章25征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测一、电动汽车保有量预测 2023年7月中旬，国家发展改革委召开专题新闻发布会，今年上半年新能源汽车产销分别完成378.8万辆和374.7万辆，同比分别增长42.4%和44.1%，新能源汽车销量占全部汽车销量的比例达到28.3%，比2022年提升2.7个百分点，全国新建充电桩144.2万台，其中公共充电桩35.1万台。新能源汽车产销量、市场占有率、保有量均创历39、史新高。由此可以看出，新能源汽车市场认可度在不断提高，未来几年仍将处于快速发展阶段，保持良好的增长势头。本次预测主要采用增长率法，根据收集得到资料、各州县统计年鉴、发展公报及其他发布数据，贵州省过去5年电动汽车平均增长率为86.75%，结合目前全国电动车产业迅猛发展势头，持续以该增长率进行未来几年的预测，可得到27年末贵州省电动汽车预测总数，最后再参考电动汽车充电基础设施发展指南和各省市（州）县制定的政策文件，综合贵州省城县地区和镇村地区的实际情况，采用公用充电桩车桩比12:1的比例进行需求预测，得到目标年公用充电桩总需求量，并与收集到的全省停车位资源数据进行校核。因为不同区域的电动汽车综合发40、展水平存在差异，所以建议各县（县、区）结合当地统计数据、自身发展实际情况以及相关政策文件要求，适度调整预测方式和车桩比，合理地进行需求预测。26征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测三穗县国土空间规划综合交通规划内容如下：进一步提升三穗县的枢纽功能及辐射能力，强化内外客流、物流转换功能，强化公交优先战略，构建智慧舒适的绿色交通系统，努力构筑与城市功能和空间布局相协调，构建的“安全、便捷、高效、绿色、舒适”的综合交通体系。第102条加强“十字形”交通主廊道，打造外向内联的交通强县 三穗县整体交通结构呈现“十字形”及“多枝脉络”的特征。其中“十字形”为一横一41、纵的高速交通主廊道：一横是现状 S84 天黄高速，高速公路横贯县域东西；一纵是现状G60 沪昆高速。而“多枝脉络”即县域内的各级干线公路网络。为打造外向内联的交通强县，建设黔东交通枢纽中心，要不断完善对外快速交通体系，积极推动县城内部交通网络优化，充分利用快速高效的对外交通体系。主要依托沪昆高铁在交通运输大通道的核心地位，加快三穗通用机场项目落地。同时加强重点道路建设，保留 S310 联系通道，改建 G320，重点建设青溪经三穗至镇远快速道路，建设 S202 雪洞至长吉、长吉至翻滚公路，推进建设颇洞至报京、白崇至马号、润松至焦溪、茶坪至敏洞、半坡至大塘等县乡公路。提升三穗在黔东重点地区间重要性42、，加强与周边县市的联系，进一步提高三穗在黔东的枢纽地位。27征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测 第105条公路网规划 完善对外快速交通体系，积极推动县城内部交通网络优化，充分利用快速高效的对外交通体系，建设黔东交通枢纽中心。一横一纵“十字形”高速交通主廊道。横：现状 S84 天黄高速贯穿东西；纵：现状 G60 沪昆高速。“多枝脉络”的干线公路网络。保留 S310 联系通道，改建 G320，重点建设青溪经三穗至镇远快速道路，建设 S202雪洞至长吉、长吉至翻滚公路推进建设颇洞至报京、白崇至马号、润松至焦溪、茶坪至敏洞、半坡至大塘等县乡公路。进一步打通断43、头路、联网路，逐步完善农村公路路网，实现通组路全覆盖。县乡公路、重要通村公路技术等级低，路基较窄，需进行提等升级改造，增大二、三级公路设置密度，提高各乡镇间道路通达性，增加与周边县市连接通道。布局旅游公路、产业公路，促进产业发展。结合全域旅游发展和旅游公路的建设，重点开展覆盖全县景区的重点旅游线路建设，并设置近远期环线建设目标。产业点需要新建公路服务产业发展，以降低产业生产运输成本。第106条客货运枢纽布局规划 完善客运站场体系，加快三穗县枢纽站场建设，三穗县枢纽站场规划有三穗综合客运枢纽站，设有长途客车站、出租车停发车区、社会停车场、公交车站等区域，实现了高铁站交通“零换乘”。完善枢纽配套工44、程，满足境内对外中长距离客运及综合运输换乘客运需求。合理布局客流服务中心，衔接高速公路及铁路运输，提高客货运转换效率。第108条电动汽车充电基础设施规划 充分利用高速公路服务区停车位建设快速充电站；积极推进拥有停车场的各级党政机关、企事业单位、社会团体以及大型商场、超市、文体场馆停车场、交通枢纽、驻车换乘点、公交、环卫、机场通勤、出租、物流等公共服务领域在停车场站配建充电设施，因地制宜在运营线路沿途规划建设快充站。加快建设“县城充电总站+集镇充电分站+村居充电桩”的三级充电服务板块,推广充电基础设施覆盖农村。在县城客运站、乡镇客运中心、乡村客运招呼站、交邮融合邮政快递网点等有条件的地方建设充电45、基础设施。28征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测（一）、公用电动车保有量预测 三穗县目前公用电动车及预测如下：公交车23辆，其中6辆为电动车，未来2年内，计划将剩余17辆全部更换为电动车；客运公司客车162辆，未来5年内，计划将所有车辆逐步更换为电动车；出租车公司出租车100辆，其中67辆已为电动车，未来2年内，计划将所有车辆更换为电动车；环卫部门现有环卫车41辆，未来5年内，计划将所有车辆逐步更换为电动车；县公务车共274辆，未来5年，计划将所有车辆逐步更换为电动车；综上所述，至2027年底，公共电动车保有量将达到600辆。29征求意见稿|三穗县246、025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测（二）、非公用电动车保有量预测 自用电动车的推广应用受国家汽车产业发展政策、能源利用结构、电动汽车产业技术水平、充换电服务网络完善程度等因素的影响。预计随着电动汽车应用优惠政策的出台、相关产业技术水平的提高、充换电服务网络的逐步完善，人们对电动汽车的认识将由观望、了解的阶段逐步进入接受并积极应用的阶段。电动私人乘用车的推广将经历由慢到快、由政策引导推动到主动普及应用的过程。以下为三穗县非公用电动车增长数据：2019年底，全县非公用电动汽车保有量为100辆，2020年新增电动汽车19辆，总保有量119辆；2021年新增电动汽车25辆，总保47、有量144辆；2022年新增电动汽车32辆，总保有量176辆；2023年新增电动汽车39辆，总保有量215辆；截至2024年10月，新增电动汽车40辆，保有量255辆（不足年，按月分摊预计全年销售量48辆，2024年底总保有量263辆）由此得到：2022年电动汽车同比增长率（32/144）为22.22%；2023年电动汽车同比增长率（39/176）为22.15%；2024年电动汽车同比增长率（48/215）为22.33%；依据上述统计数据，三穗县近3年电动汽车平均同比增长率为22.23%；按此增长率，可推算出2025年电动汽车总量为263*（1+22.23%）=321辆；2026年电动汽车总量48、为321*（1+22.23%）=392辆；2027年电动汽车总量为392*（1+22.23%）=479辆。综上所述，至2027年底，三穗县自用电动车总保有量为479辆。结合公用电动车保有量预测与非公用电动车保有量预测数据，得到2025年-2027年三穗县电动汽车总数如下表所示：30征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测 2025-2027年三穗县电动汽车总数预测表2025年2026年2027年公用电动车480545600非公用电动车321392479合计801936107931征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测49、二、充电设施建设需求测算 （一）测算方法 1）因地制宜，区别对待。根据贵州省充电基础设施布局规划指南（2023-2027）（试行），公用充电桩车桩比12:1。2）按照上位规划，建设城际快充网络。依据专项规划，围绕环岛高速铁路、高速公路，按照每座充换电站服务半径50公里要求，布局城际快速公共充换电站的建设，打造全城际快充网络；在本区域范围内，按照每2000辆电动汽车至少配套建设一座公共充换电站。3）按车辆类型，足额配备充电桩。按推广新能源汽车车辆类型确定充电桩配建比例，其中，公务车、私家车按1:1的车桩配比建设充电桩；出租车、分时租赁车按1.5:1的车桩配比建设充电桩；环卫车、物流车按3:1的车50、桩配比建设充电桩；公交车、通勤车按4:1的车桩配比建设充电桩。32征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|发展需求预测 （二）充电设施预测 根据电动汽车应用类型与充电桩的匹配要求进行测算，预测至2027年，全县需建设充电桩1238个，其中城市（县域）地区37个，镇村地区1068个，道路沿线37个，旅游景区20个，专用充电设施76个，如下表所示。分年度全县配置充电桩数量预测时间城市（县域）地区镇村地区道路沿线旅游景区专用充电设施合计2025年37101237187611802026年-29-292027年-27-2-29合计371068372076123833Plann51、ing objectives and principlesPlanning objectives and principles规划目标和原则第四章34征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划目标和原则一、总体目标 以满足电动汽车充电需要为目标，按照适度超前原则，统筹协调、全面推进充电设施建设。形成以公共停车位、道路停车位、独立充电站等为重点的公用充电设施服务体系，以运营车辆、私家车等为重点的专用车辆充电设施体系，以结合骨干高速公路网建设和县域充电基础设施相衔接的城际快充体系，以满足群众出行需要的随车配套的私人充电设施体系。到2027年末，基本建成科学布局、适度超前52、创新融合、快慢互补、安全便捷的高质量新能源汽车充电基础设施网络体系，并实现全部接入贵州省电动汽车充电设施运营监控与服务平台。城县地区大力推进充电基础设施与停车设施一体规划，实现城县各类停车场景全面覆盖，重点突出“两区”(居民区、办公区)、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）和“六进一上”（进机关、进住宅区、进公共服务区、进人口集聚区、进产业园区、进旅游景区、上高速公路）。推动县域充电网络从中心城区向城区边缘有序延伸。镇村地区公共充电桩实现“乡镇和中心村全覆盖”。加快补齐乡镇充电基础设施建设短板，逐步推进中心村的出行充电设施网络建设。鼓励在有充电需求或潜力的村组建设公用充电设施，鼓励农村53、自用充电桩对外共享开放，助力乡村振兴，提升综合服务能力。衔接县城中心区域充电网络，按照梯度推进，辐射布局的方式，避免城乡倒挂，形成布局合理、智能便捷、快慢互济的城乡半小时充电圈场景。35征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划目标和原则 道路沿线实现充电设施有效覆盖。至2027年末，新建高速公路服务区配建充电设施停车位数量不少于总停车位数的10%，逐步推进既有高速服务区配建充电设施停车位数量提升至总停车位数的10%以上。力争实现国省干道周边具备条件的枢纽站、服务站、加油站、停车区、道路公共设施、养护道班的配建充电设施全覆盖。旅游景区加快充电设施提升补充，强化西南旅54、游强省地位，保障旅游基础设施的配件位于全国领先水平。以国家5A级景区充电设施车位不低于景区停车位总数15%，4A级景区不低于景区停车位总数10%的要求进行建设，3A以下景区，按每个景区不低于2个公用快速充电桩的标准布置。完善运营监控与服务平台，融合互联网、物联网、智能交通、大数据技术，继续推进“互联网+充电基础设施”建设，加快推进不同平台之间的信息互联互通，实现全部接入贵州省电动汽车充电设施运营监控与服务平台。同时加快完善平台功能建设，改善用户体验。具体到三穗县，至2027年，完成全县公共服务领域固定充电桩建设1238个的任务。鼓励有条件的出租车及其他集团车辆运营公司开展换电模式运营试点。全面55、建成县域高速公路服务区城际快充站。积极推进居民区和单位停车位配建充电桩。36征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划目标和原则二、分期目标 本次规划重点是公共服务领域充电设施规划和专用充电设施规划。对于用户自用充电设施规划，结合贵州省充电基础设施布局规划指南（2023-2027）（试行）中对“自用充电设施提出建设原则和建设规模”的要求，本次规划仅提出配建要求。分为两期进行建设，第一期为2025年，建成充电桩1180个，第二期2026-2027年，建成充电桩58个。37征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划目标和原则三、布局原则 本次56、规划布局原则的提出依据三穗县国土空间总体规划（2021-2035）、三穗县“十四五”新型城镇化发展规划和三穗县交通运输“十四五”发展规划等上位规划作为指导，与之相协调，相关章节内容如下。三穗县国土空间总体规划（2021-2035）第102条加强“十字形”交通主廊道，打造外向内联的交通强县。三穗县整体交通结构呈现“十字形”及“多枝脉络”的特征。其中“十字形”为一横一纵的高速交通主廊道：一横是现状 S84 天黄高速，高速公路横贯县域东西；一纵是现状G60 沪昆高速。而“多枝脉络”即县域内的各级干线公路网络。为打造外向内联的交通强县，建设黔东交通枢纽中心，要不断完善对外快速交通体系，积极推动县城内部57、交通网络优化，充分利用快速高效的对外交通体系。主要依托沪昆高铁在交通运输大通道的核心地位，加快三穗通用机场项目落地。同时加强重点道路建设，保留 S310 联系通道，改建 G320，重点建设青溪经三穗至镇远快速道路，建设 S202 雪洞至长吉、长吉至翻滚公路，推进建设颇洞至报京、白崇至马号、润松至焦溪、茶坪至敏洞、半坡至大塘等县乡公路。提升三穗在黔东重点地区间重要性，加强与周边县市的联系，进一步提高三穗在黔东的枢纽地位。第108条电动汽车充电基础设施规划。充分利用高速公路服务区停车位建设快速充电站；积极推进拥有停车场的各级党政机关、企事业单位、社会团体以及大型商场、超市、文体场馆停车场、交通枢纽58、驻车换乘点、公交、环卫、机场通勤、出租、物流等公共服务领域在停车场站配建充电设施，因地制宜在运营线路沿途规划建设快充站。加快建设“县城充电总站+集镇充电分站+村居充电桩”的三级充电服务板块,推广充电基础设施覆盖农村。在县城客运站、乡镇客运中心、乡村客运招呼站、交邮融合邮政快递网点等有条件的地方建设充电基础设施。三穗县“十四五”新型城镇化发展规划 第四章第一节“四、发展公共交通，推动新能源交通工具出行”完善交通配套设施。进一步完善重点区域和空白乡镇加油站布局建设工作，科学完善全县加油站建设，填补良上、雪洞等加油站空白乡镇建设，解决群众出行加油困难问题，对已建或拟建加油站，提倡增设充电桩，满足新59、能源车辆的发展需求。38征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划目标和原则 三穗县交通运输“十四五”发展规划 7.2 推广清洁高效的交通装备优化交通装备结构，推广应用新能源和清洁能源，完善加气供电配套设施，提高交通运输装备生产效率和整体能效水平。推广应用新能源和清洁能源汽车，加大新能源和清洁能源车辆在城市公交、出租汽车、城市配送、邮政快递、机场、铁路货场、重点区域码头等领域应用。配合有关部门开展高速公路服务区、机场场内充电设施建设。由此得到布局原则如下：（一）因地制宜，科学布局 根据县城中心区与各乡镇电动汽车发展需求和应用特点,紧密结合不同领域、不同层次的充电需求60、，遵循“市场主导、快慢互济”的导向，科学把握发展节奏，分类有序实施，加大交通、县政、电力等公共资源整合力度，合理布局充电基础设施，降低建设成本，节约土地资源。（二）立足实际，适度超前 从发展全局的高度进行整体统筹，建立政府有关部门与相关企业各司其职、各尽所能、群策群力、合作共赢的系统推进机制,按照“适度超前、车桩相随、智能高效”的基本原则，既满足现实需求，又适度超前建设。对电动汽车推广应用进度快的地方，更要超前加大充电基础设施建设力度，适应电动汽车产业发展需要。（三）统一规范，互联互通 坚持按照国家统一标准建设充电基础设施，规范充电基础设施建设运营，理顺管理流程，健全管理机制，实现充电服务平台61、之间的互联互通，提高充电服务的通用性和开放性,为“车行天下”提供有力保障。（四）市场主导，创新机制 鼓励地方政府与企业发挥创新主体作用，持续开展充电基础设施建设与运营模式创新。加快完善政策环境，发挥市场主导作用，鼓励引导社会资本参与，激发市场活力。加强示范推广，为充电基础设施发展探索新途径积累新经验。统筹协调、全面推进，形成以公共电动车辆、运营电动车辆、自用电动车辆为重点的专用车辆充电设施体系，以公共停车位、道路停车位、独立充电站等为重点的公用充电设施服务体系，以结合骨干高速公路网建设的与城县充电基础设施相衔接的城际快充体系，以满足群众出行需要的随车配套的充电设施体系。39Key tasksK62、ey tasks重点任务第五章40征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|重点任务一、加快充电设施体系建设 1、加快推动用户居住地充电基础设施建设 坚持新建住宅与已建住宅“分步实施、慢充为主”的原则，大力推进新建住宅小区配建停车位充电基础设施建设。原则上，新建住宅配建停车位应100%建设充电基础设施或预留建设安装条件。预留充电条件的新建居住区建成投入使用的充电设施比例不低于 10%。积极推动已建成居民小区停车位统一改造，对有固定停车位的用户，优先在停车位配建充电桩；对没有固定停车位的用户，通过在居民小区配建公共充电车位，建立充电车位分时共享机制，满足用户充电需求。个人63、在住宅小区新建自用电动汽车充电设施，不进行备案，但需按照国家有关规定办理用电许可。2、积极开展单位内部停车场充电基础设施建设 鼓励具备条件的党政机关、公 共构和企事业单位，结合务用电动汽车配备更新计划以及职工购买使需求，在单位内部停车场规划建设快慢充相结合的电桩，实现所有（库）专用充电基础设施全覆盖，将配建情况纳入公共机构节能减排考核奖励范围。结合公务用车制度改革，完善公务出行市场化保障体系，鼓励单位专用充电基础设施向社会错峰开放，研究出台相应的扶持政策。3、加快推进城市公共充电网络建设 建立基于公共充电设施覆盖程度、总体利用率水平、区域车辆规模和交通流量等指标的区域公共充电设施投资监测分析，64、对于利用率较高区域，积极布局新建充电站，对于利用率较高的已有优势场站，及时开展场站改扩建项目，引进最新充电技术方案，进一步提升单站服务能力和充电体验，发挥场站规模效应。对覆盖不充分区域，可适度超前布局停车成本低、通行便利区域的优质场所，采取分期建设模式，提高投资有效性。坚持从城市中心向边缘、从城市优先发展区域向一般区域逐步推进公共充电基础设施建设。优先在商业场所、文体场馆、办公园区等建筑物配建的停车场以及交通枢纽、驻车换乘（P+R）等公共停车场建设公共充电基础设施。积极推进具备条件的加油（气）站配建公共充电基础设施，鼓励建设运营企业利用自有或租赁土地建设集中式充换电站。适当新建独立占地的公共充65、换电站。41征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|重点任务确保新建公共建筑固定停车位 100%达到预留充电设施安装条件，投入使用的充电设施数量不少于总停车位的 20%。4、着力推进公共服务领域充电基础设施建设 优先在公交、城/乡际客运、旅游专线等定点行公共服务领 域电动汽车停场站配建充基础设施，沿途合理独立占地的换电站。在出租、物流分时赁公安巡逻等非定点线运营的共服务领域，充分挖掘单位内部停车场站配建电基础设施的潜力结合城市公共充电基础设施，实现内部专用与的高效互补。5、加大城际公共充电网络建设力度 与构建贵州省新型城镇化实施方案相适应，以交通主干线为依托，以沿线城66、市为节点，以城区为中心联动乡镇带城际间的路网充电基础设施网络，加快补齐短板，强化充电线路间有效衔接，打造城际超快速充电网络，提升城际间的通达能力。国省干线公路、农村公路沿线要按一定的密度规划布局建设充电基础设施，具备条件的公路适度配置一批超快充电站。强化各乡镇充电服务数据交换共享，加快充电网路智慧化升级改造，实现跨城市间、快慢结合充电服务有效衔接，提升电动汽车在城市群、重点城市间的通达能力。北部湾城市群率先实现快速充电网络互联互通。6、加快推进景区充电基础设施建设 在重点村落旅游景区、集散中心民宿农家乐康养度假 地等停车位开展覆盖多种型的充电基础设施建、改造，围绕旅游度假区打造三穗旅游充电场所67、建设示范；围绕乡村自驾路 线、公沿线带加大乡村充电设施建力度；推进景区及旅游周边具备条件的加油站、停车场等所落实充电桩建设；针对不同旅游景电需求，积极打造以慢充为主、应急快辅的民宿目地慢结合的景点充电，及快为主、辅沿途补网络服务模式；做好充电设施同周边文化景观的结合，开展零碳区、绿色移动充电车等新模式、技术应用，以多层次场景类型多应用的方式，打造三穗全域“旅游充电新体验”。7、提升农村地区充电能力保障水平 农村公共充电网络规划有关内容要纳入县国土空间规划，鼓励充电设施的共建共享，提高资源利用节约集约水平，将配套电网建设改造纳入县级级电力专项规划，增强农村电网的支撑保障能力。42征求意见稿|三穗68、县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|重点任务二、提高充电设施利用效率1、加快实现充电标准统一 结合我省电动汽车智能化、网联化发展趋势和新型能源体系建设需求，借鉴其他省份先进经验，制定完善我县充换电基础设施相关标准。鼓励将智能有序充电纳入车桩产品功能范围。推动制定综合供能服务站建设标准和管理制度。2、探索可持续的商业模式 车企主导合作建桩模式收入来源多样，优于车企自建桩模式。车企主导建桩主要分为自主建桩、合作建桩两种模式。采用车企主导模式的充电桩，大部分为公用充电桩和私用充电桩。合作建桩模式下，车企提供客户群体，运营商提供能源与技术支撑该模式，既有助于实现车桩信息和数据互联互通，又69、能为客户提供金融、租赁等信息增值服务，提高营收能力，两者优势互补，有利于经营范围进一步扩张，实现双赢局面。三、建立健全智能服务体系1、建立充电智能管理平台构建互联互通服务体系 充分利用贵州大数据优势，在全省范围内建设统一的充电施数据平台，创立开放、竞争有序服务市场，形成可持续发展的“互联网+充电基础设施”产业生态体系，促进不同充电服务平台互联通，健全完善省动汽车基础设施运营监控与服务平台管理体制。2、推进车-桩-智慧能源融合发展 统筹充电基础设施与配网融合发展，加强“十四五”配电网规 划与电动汽车充基础设施规的有效衔接，将配套网建设与改造项目纳入配电专规划，并其他相关协调在用地保障、廊道通行等70、方面给予支持，切实做到“设施建、电网 先行”。电网企业应加大对高速公路 服务区、国省道和城际快沿线等重点区域的充电基础设施接入网配套工程建。43征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|重点任务新居住区及大型公共建筑物配套供电设施应与主体同步计、施工。结合老旧小区改造，大力推进现有居民停车位的电气化，电网改造项目优先列入城乡配计划。3、推进车-桩-智慧能源融合发展 统筹充电基础设施与配网融合发展，加强“十四五”配电网规划与电动汽车充基础设施规的有效衔接，将配套网建设与改造项目纳入配电专规划，并其他相关协调在用地保障、廊道通行等方面给予支持，切实做到“设施建、电网 先行”71、。电网企业应加大对高速公路 服务区、国省道和城际快沿线等重点区域的充电基础设施接入网配套工程建。新居住区及大型公共建筑物配套供电设施应与主体同步计、施工。结合老旧小区改造，大力推进现有居民停车位的电气化，电网改造项目优先列入城乡配计划。4、积极拓展充电服务四、提升充电服务保障水平1、加强配套电网保障能力 按照相关专项规划，电网企业要做好基础设施配套建与改 造，合理建设充电基础施接入系统工程。进一步规范报装流，落实开辟绿色通道和限时办结的要求，为充电基础设施建提供便利、高效服务。电网公司按规定落实现有优惠价政策，加大峰谷施力度，引导充电基础设参与削峰填谷降低使用成本。2、规范运营管理体系 科学确72、定充电基础设施运营主体。对外营运的充电基础设施，应当由具备条件的运营企业进行经营管理。不对外运营的充电基础设施，由投资建设主体负责设备的日常维护与管理工作，或委托给有资质的运营企业统一维护，提高充电基础设施利用效率及安全管理水平。44planning schemeplanning scheme规划方案第六章45征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案一、设计目标 全面贯彻落实党中央、国务院、省政府决策部署，借力国家新能源汽车发展机遇，综合考虑社会经济和电动汽车发展趋势，结合相关规划及规划建设用地。为贯彻落实关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见（国办发73、202319号）政策方针，加快建设科学布局、适度超前、创新融合、安全便捷的城乡充电设施服务网络，全面提升新能源汽车充电保障能力，满足全县新能源汽车发展需要。由2025年起至2027年，全县目标投入运营的充电桩总量为1238个，基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系，满足全县电动汽车的充电需求。二、布局思路 1、全县统筹，均衡布局。全县进行统筹规划，以提高用户使用便捷性为目的，与电动汽车出行特征规律相适应，建立覆盖全县的公共充电服务网络，按照“充电先行，以桩促车”的原则，适度超前建设，科学发展，分区域推进充电设施的规划建设，以实现2027年电动汽车充电站“全县覆盖”、电动汽车充电74、桩“乡镇和中心村全覆盖”的目标。2、突出重点、分类落实。重点构建城镇建成区充电设施体系，同步推进高速公路、国省道、风景区的充电设施建设。以公用充电设施为核心，同步考虑与公交、市政、物流等领域的融合，打造专用充电桩的服务网络。积极探索乡村充电设施的建设。3、因地制宜、生态协同。根据电动汽车发展阶段和应用特点，明确各类建筑物配建停车场及社会公共停车场中充电设施的建设比例，预留建设安装条件要求，以促进建设安排增速。紧密结合不同领域、不同层次的充电需求，以“合建、配建为主，独立占地作为补充”。充分利用自用、专用停车位及社会公共停车场所建设充电设施，集约高效利用土地资源，合理布局充电基础设施，营造良好的75、新能源产业生态。46征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案三、规划目标 根据贵州省充电基础设施布局规划指南（2023-2027）文件要求，到2027年末，基本建成科学布局、适度超前、创新融合、快慢互补、安全便捷的高质量新能源汽车充电基础设施网络体系。使新能源汽车在城市地区、镇村地区、道路沿线、旅游景区、专用充电设施区域等领域得到广泛应用，带动全县新能源汽车全面推广应用。四、规划方案（一）城市(县域)地区（建设时序2025年）根据国务院办公厅印发关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见和省政府办公厅印发贵州省支持电动汽车充电基础设施加快建设若干政策措施的76、相关内容，以城市(县域)道路交通网络为依托，以“两区”（居住区、办公区）、“三中心”（商业中心、工业中心、休闲中心）和“六进一上”（进机关、进住宅区、进公共服务区、进人口集聚区、进产业园区、进旅游景区、上高速公路）为重点，推动城市充电网络从中心城区向城区边缘、从优先发展区域向其他区域有序延伸。47征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案（二）镇村地区（建设时序20252027年）村镇规划公共充电桩实现“乡镇和中心村全覆盖”。加快补齐乡镇充电基础设施建设短板，逐步推进中心村的出行充电设施网络建设。在有充电需求或潜力的村组建设公用充电设施，助力乡村振兴，提升综合服77、务能力。衔接县城中心区域充电网络，按照梯度推进，辐射布局的方式，形成布局合理、智能便捷、快慢互济的城乡半小时充电圈场景。统筹规划选址：镇村地区的充电基础设施规划在重点镇、一般镇、中心村、一般村、核心景区、非核心景区、国省道和普通公路沿线、党政机关和企事业单位进行布置，保证未来镇村地区充电基础设施的全覆盖。统筹应用场景：优先在乡镇政府广场、村委会广场、公共休闲广场、客运站点、大型社会停车场等区域规划布置充电基础设施，同时部分设置在加油站、企事业单位、小型社会停车场、民宿、农家乐等位置建设。48征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案49征求意见稿|三穗县202578、年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案50征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案51征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案（三）道路沿线（建设时序2025年）道路沿线实现充电设施有效覆盖。逐步规划既有道路沿线配建充电设施停车位。力争实现国省干道周边具备条件的服务站、加油站、停车区、道路公共设施、养护道班的配建充电设施全覆盖。选取有条件的路边或桥孔下等，按照停车位3-6%配置充电桩。（四）旅游景区（建设时序2025、2027年）旅游景区规划充电设施提升补充，强化西南旅游强省地位，保障旅游基础设施的配件位于全国领先水79、平。52征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案（五）专用充电设施（建设时序2025年）专用充电设施规划在各类园区、机关企事业单位、市政停车场等位置，实现专用充电设施全覆盖。选取现状较学校、医院停车场，按照停车位3-6%配置充电桩。结合职校、中学、小学、幼儿园等学校停车场布局小型车充电桩。5321征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案五、附图 城市(县域）地区充电设施布局一、城市地区一、城市地区3737序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量建设充电桩数量（台）（台）建设年度建设年度1武笔街道美敏村充电80、基础设施建设项目人口聚集区武笔街道美敏村大水坑操场边22025年2三穗县行政中心充电基础设施建设项目办公区三穗县行政中心停车场12025年3高铁站旁露天停车场建设项目人口聚集区三穗县高铁站旁露天停车场52025年4原二中路口停车场建设项目人口聚集区三穗县原二中路口52025年5将军府小区前门路侧停车位充电基础设施建设项目人口聚集区将军府小区前门路侧停车位12025年6武笔街道武笔社区充电基础设施建设项目人口聚集区武笔街道武笔社区12025年7将军广场地下停车场充电基础设施建设项目人口聚集区将军广场地下停车场32025年8客运枢纽站公交停车场充电基础设施建设项目集中公交停放点三穗县客运枢纽站公交81、停车场32025年9客运枢纽站二层客车停车场充电基础设施建设项目人口聚集区三穗县客运枢纽站32025年10鸭批发市场停车场充电基础设施建设项目人口聚集区三穗县鸭批发市场32025年11新穗街停车场充电基础设施建设项目人口聚集区三穗县新穗街32025年12县人民医院停车场充电基础设施建设项目医院三穗县县人民医院12025年13五小地下停车场充电基础设施建设项目学校三穗县五小32025年14经开区管委会停车场充电基础设施建设项目办公区三穗县经开区管委会32025年389541011127131465412354678914-19-152120222423-11725126127128 12914182、 142-130133-134140143 144145146147148150149151152153-158161-162166-167169-170181185-186187188-189195-196200-20121221321421521721621821922067666869707172-2656-575960616263646577-99103-737678-7984-8591-9296-9798-104107-108114-182184115 116镇村地区充电设施布局征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案55序号序号项目名称项目名称类别83、类别建设地点建设地点建设充电桩数建设充电桩数量（台）量（台）建设年度建设年度1雪洞镇2025年集镇充电基础设施建设项目中心村雪洞村82025年2雪洞镇2025年雪洞村充电基础设施建设项目中心村雪洞村82025年3雪洞镇2025年平关村充电基础设施建设项目中心村平关村32025年4雪洞镇2025年海山村充电基础设施建设项目中心村海山村92025年5雪洞镇2025年桃元村充电基础设施建设项目中心村桃元村62025年6雪洞镇2025年巴仙村充电基础设施建设项目中心村巴仙村32025年7雪洞镇2025年民主村充电基础设施建设项目中心村民主村82025年8雪洞镇2025年界牌村充电基础设施建设项目中心村84、界牌村62025年12354678雪洞镇布局51个 征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案569款场乡布局37个 序序号号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩建设充电桩数量（台）数量（台）建设年度建设年度9款场乡兴隆村充电基础设施建设项目中心村款场乡兴隆村村委会22025年10款场乡兴隆村充电基础设施建设项目居住区款场乡兴隆村盘庄组阿冷12025年11款场乡兴隆村充电基础设施建设项目居住区款场乡兴隆村半溪组变压器12025年12款场乡兴隆村充电基础设施建设项目居住区款场乡兴隆村括溪组22025年13款场乡兴隆村充电基础设施建设项目居住区款场乡兴85、隆村双熬组12025年14款场乡兴隆村充电基础设施建设项目居住区款场乡兴隆村石头田组12026年15款场乡等溪村充电基础设施建设项目居住区款场乡等溪村小寨32025年16款场乡等溪村充电基础设施建设项目居住区款场乡等溪村冷链物流中心42025年17款场乡等溪村充电基础设施建设项目居住区款场乡等溪村铜乐街42025年18款场乡等溪村充电基础设施建设项目居住区款场乡等溪村老寨广场22025年19款场乡等溪村充电基础设施建设项目居住区款场乡等溪便路广场22026年20款场乡良地村充电基础设施建设项目中心村款场乡良地村豪烈组卫生室广场42025年21款场乡良地村充电基础设施建设项目居住区款场乡良地村木86、坳组木坳广场42025年22款场乡款场村充电基础设施建设项目办公区款场乡款场村村民委员会22025年23款场乡款场村充电基础设施建设项目居住区款场乡款场村圭务组22026年24款场乡龙脚村充电基础设施建设项目中心村款场乡村民委员会22025年14-19-152120222423征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案57-117序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量建设充电桩数量（台）（台）建设年度建设年度25瓦寨镇卫生院充电基础设施项目医院三穗县瓦寨镇卫生院院内12025年序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量87、建设充电桩数量（台）（台）建设年度建设年度117瓦寨镇社会停车场充电基础设施建设项目其他专用车辆停放点瓦寨镇社会停车场52025年118瓦寨镇文昌社区充电基础设施建设项目办公区文昌社区党群服务中心32025年119瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目居住区柑子院村文化广场旁1个32025年120瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目居住区柑子院村寨管委旁1个22025年121瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目办公区调洞村村委会旁1个32025年122瓦寨镇新店村充电基础设施建设项目人口聚集区新店村开发区农贸市场旁1个22025年123瓦寨镇新店村充电基础设施建设项目办公区新店村村委会旁1个32025年1288、4瓦寨镇瓦寨村充电基础设施建设项目办公区瓦寨村村委会旁1个32025年125瓦寨镇瓦寨村充电基础设施建设项目人口聚集区河滨广场旁1个32025年126瓦寨镇瓦寨村充电基础设施建设项目人口聚集区瓦寨镇上街村风水园广场32025年127瓦寨镇观音阁村充电基础设施建设项目办公区观音阁村村委会旁1个32025年128瓦寨镇白家村充电基础设施建设项目人口聚集区白家村文化广场旁1个22025年129瓦寨镇白家村充电基础设施建设项目人口聚集区晓隘文化广场旁1个22025年130瓦寨镇巴顺村充电基础设施建设项目办公区巴顺村村委会旁1个32025年131瓦寨镇顺洞村充电基础设施建设项目办公区顺洞村村委会旁1个389、2025年132瓦寨镇顺洞村充电基础设施建设项目居住区 晒岑组1个22026年133瓦寨镇顺洞村充电基础设施建设项目居住区巴米组1个22026年134瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目居住区调洞寨1个22026年135瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目居住区胡家院1个22026年136瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目居住区兴隆组1个22026年137瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目居住区桥头组1个22026年138瓦寨镇调洞村充电基础设施建设项目居住区坪城组1个22026年139瓦寨镇新店村充电基础设施建设项目人口聚集区店头村广场1个22027年140瓦寨镇新店村充电基础设施建设项目人口聚集区冲前90、村广场1个22027年141瓦寨镇观音阁村充电基础设施建设项目人口聚集区大路冲组广场1个22027年142瓦寨镇观音阁村充电基础设施建设项目人口聚集区巴桑组广场1个22027年143瓦寨镇新店村充电基础设施建设项目人口聚集区碳冲组1个22027年144瓦寨镇文昌社区充电基础设施建设项目人口聚集区文昌社区平良农场小区22027年瓦寨镇布局70个 25126127128 129141 142-130133-134140143 144征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案58文笔街道布局409个 -2656序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩91、数量建设充电桩数量（台）（台）建设年度建设年度26文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区高田村（渝都商贸城旁）202025年27文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区西西里街102025年28文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区联盟国际102025年29文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区寨秧小区152025年30文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区三星廉租房102025年31文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区渝都小区152025年32文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区金穗小区202025年33文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区安居工程102025年392、4文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区中兴华庭102025年35文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区水利局宿舍102025年36文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区香榭里地下停车场102025年37文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区景怡苑一期152025年38文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区金穗花园152025年39文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区利仁医院后面102025年40文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区米兰广场小区（多处）202025年41文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区金穗新城12号楼82025年42文笔街道新能源汽车充93、电站人口聚集区金穗社区金穗新城6号楼62025年43文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区金穗新城A102025年44文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区金穗新城和平广场152025年45文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区新穗艺苑102025年46文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区八弓镇宿舍102025年47文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区卫计局宿舍102025年48文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区疾控中心宿舍102025年49文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区金穗社区城南印象252025年50文笔街道新能源汽车充电站居住区新穗村塘边小区D栋后面102025年51文笔街道94、新能源汽车充电站居住区至诚社区寨坝小区152025年52文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区富民社区老二中门口102025年53文笔街道新能源汽车充电站居住区富民社区一中对面经济适用房102025年54文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区仁和社区仁和社区桥头停车场252025年55文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区车站村老屠宰场停车场152025年56文笔街道新能源汽车充电站人口聚集区永灵社区建材城202025年征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案59良上镇布局48个 -5759序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量建设充电桩数量（台）95、（台）建设年度建设年度57良上镇2025年集镇充电基础设施建设项目中心村良上村82025年58良上镇2025年良上村充电基础设施建设项目中心村良上村52025年59良上镇2025年上寨村充电基础设施建设项目中心村上寨村52025年60良上镇2025年五和村充电基础设施建设项目中心村五和村42025年61良上镇2025年巴冶村充电基础设施建设项目中心村巴冶村62025年62良上镇2025年贵槐村充电基础设施建设项目中心村贵槐村62025年63良上镇2025年大龙村充电基础设施建设项目中心村大龙村42025年64良上镇2025年永兴村充电基础设施建设项目中心村永兴村42025年65良上镇2025年96、稿桥村充电基础设施建设项目中心村稿桥村62025年606162636465征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案60台烈镇布局42个 67序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量建设充电桩数量（台）（台）建设年度建设年度66台烈镇充电设施建设项目重点镇台烈镇政府停车场2台、台烈镇派出所1台、台烈镇中学2台、台烈镇卫生院2台、台烈镇社会停车场3台，台烈镇文化站停车场2台。122025年67台烈镇屏树村充电设施建设项目中心村屏树村52025年68台烈镇石坪村充电设施建设项目中心村石坪村52027年69台烈镇绞颇村充电设施建设项目中心村绞颇村97、52026年70台烈镇魁计村充电设施建设项目中心村魁计村52027年71台烈镇果介村充电设施建设项目中心村果介村52027年72台烈镇小台烈村充电设施建设项目中心村小台烈村52026年666869707172征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案61桐林镇布局84个 77序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数建设充电桩数量（台）量（台）建设年度建设年度73桐林镇鹿洞中心村充电设施建设项目中心村河元广场22025年74桐林镇鹿洞中心村充电设施建设项目中心村对河大寨广场22025年75桐林镇鹿洞中心村充电设施建设项目中心村东山广场2202598、年76桐林镇鹿洞中心村充电设施建设项目中心村寨里广场22025年77桐林镇桃场村电设施建设项目中心村桃场村委会22025年78桐林镇木良村电设施建设项目中心村木良村委会22025年79桐林镇绞强村电设施建设项目中心村小阳寨22025年80桐林镇绞强村电设施建设项目中心村上桂组22025年81桐林镇绞强村电设施建设项目中心村绞强村委会22025年82桐林镇绞强村电设施建设项目中心村新艾22025年83桐林镇绞强村电设施建设项目中心村贵公22025年84桐林镇绞强村电设施建设项目中心村盘脚22025年85桐林镇坪亚村电设施建设项目中心村村委会22025年86桐林镇坪亚村电设施建设项目中心村张光琼家99、旁边22025年87桐林镇坪亚村电设施建设项目中心村青钢坳22025年88桐林镇坪亚村电设施建设项目中心村坳脚22025年89桐林镇坪亚村电设施建设项目中心村杨再德家旁边22025年90桐林镇坪亚村电设施建设项目中心村杨政秀家旁边22025年91桐林镇坪亚村电设施建设项目中心村安马公共厕所旁边22025年92桐林镇半溪村电设施建设项目中心村半溪村委会广场22025年93桐林镇半溪村电设施建设项目中心村半溪村寨告上告广场22025年94桐林镇半溪村电设施建设项目中心村半溪村寨告下告广场22025年95桐林镇半溪村电设施建设项目中心村半溪村大麻栗山广场22025年96桐林镇半溪村电设施建设项目中心100、村半溪村寨告西牛四组广场22025年97桐林镇新场村电设施建设项目中心村新场村社会停车场22025年98桐林镇新场村电设施建设项目中心村政府桥头22025年99桐林镇新场村电设施建设项目中心村信用社后面22025年100 桐林镇捧相村电设施建设项目中心村捧相村村委会22025年101 桐林镇捧相村电设施建设项目中心村捧相村盘晓组22025年102 桐林镇捧相村电设施建设项目中心村捧相村香炉片区22025年103 桐林镇捧相村电设施建设项目中心村捧相村八受片区22025年104 桐林镇坦洞村电设施建设项目中心村坦洞高门楼对面停车场22025年105 桐林镇坦洞村电设施建设项目中心村八坪广场220101、25年106 桐林镇坦洞村电设施建设项目中心村竹林广场22025年107 桐林镇坦洞村电设施建设项目中心村村委会门口22025年108 桐林镇岑坝村电设施建设项目中心村岑坝村委会广场22025年109 桐林镇岑坝村电设施建设项目中心村岑坝村上寨组停车场22025年110 桐林镇岑坝村电设施建设项目中心村岑坝村高卜组停车22025年111 桐林镇岑坝村电设施建设项目中心村岑坝村登茂组停车场22025年112 桐林镇岑坝村电设施建设项目中心村岑坝村等功组广场22025年113 桐林镇岑坝村电设施建设项目中心村岑坝村决屯组停车场22025年114 桐林镇岑坝村电设施建设项目中心村岑坝村从坤组停车场2102、2025年-99103-737678-7984-8591-9296-9798-104107-108114征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案62武笔街道布局37个 序序号号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数建设充电桩数量（台）量（台）建设年度建设年度115武笔街道2025年吉洞村充电基础设施建设项目中心村吉洞村152025年116武笔街道2025年中坝村充电基础设施建设项目中心村中坝村222025年115 116征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案63-长吉镇布局84个 145序号序号项目名称项目名称103、类别类别建设地点建设地点建设充电桩数建设充电桩数量（台）量（台）建设年度建设年度145长吉镇贵晓村充电基础设施建设项目中心村贵晓竹林组32025年146长吉镇地盛村充电基础设施建设项目中心村地盛村老村委会32025年147长吉镇贵秧村充电基础设施建设项目中心村贵秧村委会4台、新盘幼儿园3台、岑等电站3台102025年148长吉镇机寨村充电基础设施建设项目中心村机寨村村委会、贵碑村文化广场62025年149长吉镇大寨村充电基础设施建设项目中心村村委会3台、土冲广场3台、老屋基3台、河边广场3台122025年150长吉镇长吉村充电基础设施建设项目中心村长吉农贸市场10台、曾家寨3台、长吉镇中国石化104、加油站2台、长吉镇人民政府3台、长吉镇卫生院2台、长吉镇派出所2台222025年151长吉镇赤瓦村充电基础设施建设项目中心村赤瓦村委会3台、瓦窑文化广场3台、半坡3台92025年152长吉镇司前村充电基础设施建设项目中心村司前村委会3台，司前文化广场3台62025年153长吉镇烧巴村充电基础设施建设项目中心村村委会4台、岩角3台、团结3台、岩下3台132025年146147148150149151152153征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案64八弓镇-1(布局共164个)-158161序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量建设充105、电桩数量（台）（台）建设年度建设年度158八弓镇马鞍村充电基础设施建设项目人口聚集区马鞍村委会102025年159八弓镇马鞍村充电基础设施建设项目人口聚集区马鞍村大坝组22025年160八弓镇马鞍村充电基础设施建设项目人口聚集区马鞍村杉木组42025年161八弓镇马鞍村充电基础设施建设项目人口聚集区马鞍村铁马组42025年162八弓镇贵坪村充电基础设施建设项目人口聚集区贵坪村委会12025年163八弓镇贵坪村充电基础设施建设项目人口聚集区贵坪村活动广场22025年164八弓镇贵坪村充电基础设施建设项目人口聚集区贵坪村坪坝寨22025年165八弓镇贵坪村充电基础设施建设项目人口聚集区贵坪村老棚1106、2025年166八弓镇贵坪村充电基础设施建设项目人口聚集区贵坪村广老12025年167八弓镇芭蕉村充电基础设施建设项目人口聚集区芭蕉村委会52025年168八弓镇芭蕉村充电基础设施建设项目人口聚集区芭蕉村广独组22025年169八弓镇芭蕉村充电基础设施建设项目人口聚集区芭蕉村茶吊组22025年170八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村石为沟组42025年171八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村大田坳组42025年172八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村冲头组42025年173八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村烂木桥组42025年174八弓镇107、界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村毛坪角组42025年175八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村冷水溪组32025年176八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村村委会102025年177八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村干溪组42025年178八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村沙坪组32025年179八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村贵邦组22025年180八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村冲隆组42025年181八弓镇界牌村充电基础设施建设项目人口聚集区界牌村冲江组22025年-162166-167169-108、170181征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案65八弓镇-2(布局共164个)185序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量（台）建设充电桩数量（台）建设年度建设年度182八弓镇羊古村充电基础设施建设项目人口聚集区羊古村委会12025年183八弓镇羊古村充电基础设施建设项目人口聚集区羊古村委会12025年184八弓镇羊古村充电基础设施建设项目人口聚集区羊古村委会12025年185八弓镇坪茶村充电基础设施建设项目一般村八弓镇坪茶村医务室12025年186八弓镇蜜蜂村充电基础设施建设项目人口聚集区蜜蜂村委会42025年187八弓镇蜜蜂村109、充电基础设施建设项目人口聚集区贵根文化广场42025年188八弓镇高桥村充电基础设施建设项目中心村三穗县八弓镇高桥村村委会22025年189八弓镇亚茶村充电基础设施建设项目人口聚集区亚茶村亚茶组42025年190八弓镇亚茶村充电基础设施建设项目人口聚集区亚茶村黑田组42025年191八弓镇亚茶村充电基础设施建设项目人口聚集区亚茶村八车组42025年192八弓镇亚茶村充电基础设施建设项目人口聚集区亚茶村棍山组42025年193八弓镇亚茶村充电基础设施建设项目人口聚集区亚茶村屯上组42025年194八弓镇亚茶村充电基础设施建设项目人口聚集区亚茶村岑凸组42025年195八弓镇亚茶村充电基础设施建设110、项目人口聚集区亚茶村村委会42025年196八弓镇亚岭村充电基础设施建设项目人口聚集区亚岭村村委会22025年197八弓镇亚岭村充电基础设施建设项目人口聚集区高登活动广场22025年198八弓镇亚岭村充电基础设施建设项目人口聚集区潘司活动广场22025年199八弓镇亚岭村充电基础设施建设项目人口聚集区甘溪庙边22025年200八弓镇亚岭村充电基础设施建设项目人口聚集区塘耐停车场22025年201八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区小寨凉亭边42025年202八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区中寨杨再华家门口42025年203八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区上寨凉亭边52111、025年204八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区下寨凉亭边52025年205八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区下寨观音阁22025年206八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区良士学校12025年207八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区良士黄其辉门口22025年208八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区贵金组12025年209八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区盘龙组12025年210八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区贵云组12025年211八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集区贵凯组12025年212八弓镇新寨村充电基础设施建设项目人口聚集112、区上贵坪、下贵坪12025年-186187188-189195-196200-201212-182184征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案66滚马乡布局42个213序号序号项目名称项目名称类别类别建设地点建设地点建设充电桩数量建设充电桩数量（台）（台）建设年度建设年度213滚马乡德明村充电基础设施建设项目人口聚集区德明小学前3个、德明村寨管委前1个42025年214滚马乡滚马村充电基础设施建设项目中心村滚马村委会后面停车场32025年215滚马乡响水村充电基础设施建设项目中心村响水村委会后面停车场32025年216滚马乡塘冲村充电基础设施建设项目中心村塘113、冲村委会门口广场32025年217滚马乡苗鸟村充电基础设施建设项目人口聚集区村委会门口3个、岑松坡院坝内2个、天堂广场2个、巴王坡院坝内2个、秉兴院坝内2个、上棚院坝内2个132025年218滚马乡枫木溪村充电基础设施建设项目人口聚集区洞脚老村委会广场2个、枫木溪村委会广场2个、大寨广场2个62025年219滚马乡白崇村充电基础设施建设项目人口聚集区白崇村村委会门口2个、羊胡子沟两岔河旁1个、亚岸广场2个52025年220滚马乡下德明村充电基础设施建设项目人口聚集区下德明村村委会门口广场3个、小寨广场2个52025年214215217216218219220征求意见稿|三穗县2025年-202114、7年充电基础设施建设发展规划|规划方案67道路沿线充电设施布局图三、道路沿线三、道路沿线37371台烈镇台烈村充电设施建设项目国道、省道、县道加油站、停车区、道路公共设施台烈村52025年2武笔街道2025年度武笔社区充电基础设施建设项目人口聚集区武笔社区302025年3武笔街道2025年美敏村充电基础设施建设项目人口聚集区美敏村22025年231征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案68旅游景区充电设施布局图四、旅游景区四、旅游景区20201三穗县台烈镇颇洞美村充电设施建设项目景区台烈镇颇洞村22027年2台烈镇颇洞村充电设施建设项目景区颇洞村102025115、年3台烈镇寨头村充电设施建设项目景区寨头村82025年1 23征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案69专用充电设施布局图五、专用充电设施五、专用充电设施76761三穗县教育和科技局学校三穗县教育和科技局42025年2三穗县民族高级中学办公区三穗县文笔街道仁和社区三穗县民族高级中学102025年3三穗县中等职业学校学校三穗县中等职业学校102025年4三穗县第二中学学校三穗县第二中学62025年5三穗县第三中学学校三穗县第三中学62025年6三穗县城关第一小学学校三穗县城关第一小学122025年7三穗县城关第三小学学校三穗县城关第三小学62025年8三穗县八116、弓镇中心小学学校八弓镇中心小学62025年9三穗县第二幼儿园学校三穗县第二幼儿园22025年10三穗县第三幼儿园学校三穗县第三幼儿园42025年11三穗县桐林镇中心小学学校三穗县桐林镇中心小学42025年12三穗县疾病预防控制中心充电桩基础设施项目党政机关企事业单位三穗县疾病预防控制中心42025年13三穗县桐林中学学校三穗县桐林中学22025年31245678910111213征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划方案70Planning effectivenessPlanning effectiveness规划效验第七章71征求意见稿|三穗县2025年-20117、27年充电基础设施建设发展规划|规划效验一、完善充电设施服务规划体系 （一）完善标准严格按照国家电动汽车充电接口及通信协议等标准，为电动汽车提供充电接口互操作性检测及服务平台间数据交换等技术支持。以及计量、计费、结算等运营标准与管理规范，推动充电设施规范建设运营。制订电动汽车充电基础设施设置场所安全细则，明确防火安全要求。（二）建设公共服务平台建立三穗县公用充电设施信息服务平台，有效整合不同的充电服务平台信息资源，促进不同充电服务平台之间的互联互通，提升运营效率和用户体验。采用银联卡、移动支付等多种便捷的支付方式。支持专用充电设施接入公共服务平台，研究建立自用充电设施服务平台，促进充电设施建设118、规范化。72征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划效验 （三）加强配套电网接入服务将充电基础设施配套电网新建与改造项目纳入配电网专项规划，在用地保障、廊道通行等方面给予支持。电网企业应按省政府和本县相关要求做好配套电网接入服务工作，统筹安排、适度超前推进充电设施配套电网新建与改造，确保电力供应满足充电设施运营需求；要为充电基础设施接入电网提供便利条件，开辟绿色通道，优化流程，简化手续，提高效率，限时办结。（四）强化安全管理严格落实充电设施投资建设主体责任，建立健全安全管理体系，加大安全监控、动态检查力度，加大对用户私拉电线、违规用电、建设施工不规范等行为的查处力119、度。依法依规对充电设施设置场所实施消防设计审核、消防验收以及备案抽查，加强消防监督检查。督促充电设施运营单位或个人，加强对充电设施及其设置场所的日常消防安全检查及管理，及时消除安全隐患。建立充电设施建设维护情况的考核制度，纳入整车企业及产品退出考核体系。73征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划效验二、保障措施 （一）加强组织领导 统筹推进充电基础设施发展，将充电基础设施建设管理作为县政府专项工作。全县建立各部门紧密配合的协同推进机制，明确各个部门的职责和任务，确保各部门能够协同合作，形成工作合力。按照各自职责，做好相关工作，支持充电设施规范有序建设。同时定期召120、开会议，研究解决充电基础设施建设中的重大问题，制定政策措施，并督促相关部门落实执行。加强与上级政府、下级单位、相关部门以及企业之间的沟通与协调，确保信息畅通。建立健全的监督和考核机制，对充电基础设施建设的进展情况进行定期监督和考核，确保各项任务按时完成。（二）加强要素保障 1、资金保障：确保充电基础设施建设项目有足够的资金来源。这包括政府财政补贴、税收优惠、专项基金、社会资本等多元化投资渠道。通过制定相关财政政策，吸引更多的社会资本参与充电基础设施建设。2、土地保障：为充电基础设施建设提供充足的用地支持。在土地利用规划中预留充电设施建设用地，优化土地供应方式，如采用租赁、先租后让等方式，降低用121、地成本。同时，要确保用地的合规性和可持续性。3、技术保障：推动技术创新，提高充电设施的安全性、可靠性和效率，推广智能充电设施。4、人才保障：加强专业培训和人才引进，提高从业人员技能水平，为充电基础设施建设提供智力支持。5、政策保障：制定和完善相关政策法规，为充电基础设施建设提供法律保障。这包括用地政策、财政政策、电价政策、市场准入政策等。通过政策引导和激励，推动充电基础设施建设的健康发展。（三）压实主体责任 1、明确县级政府主体责任：县级政府应明确在充电基础设施建设中的主导和推进责任，制定具体规划和政策措施。2、细化部门职责：县级政府各部门应明确在充电基础设施建设中的具体职责，如规划、建设、管122、理、运营等，确保工作有序进行。3、建立责任追究机制：对未能履行职责的部门或个人，应建立明确的责任追究机制，确保责任得到落实。74征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划效验（四）加强监督管理 1、建立县级监管机构：县级政府应建立专门的监管机构或部门，负责充电基础设施建设和运营的监督管理。2、制定监管细则：结合县级实际情况，制定具体的监管细则和标准，确保充电设施的安全、可靠和高效。3、强化日常监管：对充电基础设施的建设、运营和维护进行日常监管，确保设施的正常运行和使用。4、实施定期检查和评估：定期对充电基础设施进行检查和评估，发现问题及时整改，提高设施的运行效率和服123、务水平。5、鼓励社会监督：公开监管信息，鼓励社会公众、媒体等参与监督，形成多方共同参与的监管格局。（五）强化评估评价 1、建设前评估：在充电基础设施建设项目启动前，进行全面评估。这包括对项目的可行性、技术选择、经济效益、环境影响等方面进行评估，确保项目符合县级政府的规划目标和实际需求。2、过程监控与评估：在充电基础设施建设过程中，实施定期的过程监控和评估。这包括对施工质量、进度、成本等方面进行评估，确保项目按照预定的规划和标准进行，并及时发现并解决可能出现的问题。3、运营效果评估：在充电基础设施投入运营后，对其运营效果进行评估。这包括对设施的使用率、满意度、安全性、经济效益等方面进行评估，了解124、设施的实际运营情况，为后续的优化和改进提供依据。4、定期回顾与更新：定期对充电基础设施建设发展规划进行回顾和更新。这包括对已建成的设施进行评估，了解其在运行过程中存在的问题和不足，同时根据电动汽车市场的发展趋势和县级政府的规划目标，对规划进行必要的调整和优化。5、公众参与与反馈：鼓励公众参与评估评价过程，接受公众的反馈和建议。这有助于增强规划的透明度和公众参与度，同时也可以为规划的优化和改进提供有价值的参考。75征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|规划效验三、实施、校验（一）完善实施监测评估机制 各镇政府、县相关部门要按照本规划提出的发展目标和重点任务，明确年度目125、标、工作指标和推进措施，本规划确定的目标指标将纳入县相关部门、各镇综合评价和考核体系，与政府目标管理挂钩。按照全县规划评估要求，开展本规划年度跟踪监测、中期评估和末期全面评估，视评估情况报县政府同意后进行动态修订调整。（二）加强舆论宣传 宣传部门、旅游部门、新闻媒体及相关企业要通过多种形式，加强充电基础设施发展政策、规划布局和建设动态的宣传，让社会各界及游客全面了解充电基础设施，吸引更多社会资本参与充电基础设施的建设运营，引导消费者购买电动汽车及鼓励游客使用电动租赁车。加强舆论监督，曝光阻碍充电基础设施建设、损害消费者权益等行为，形成有利于充电基础设施发展的舆论氛围。（三）统一设计标准 严格执126、行国家充电设施技术标准和规范，对于不符合要求的充电设施，加快改造升级，保证充电设施的通用性，进一步规范电动汽车充电设施设计和建设标准，统一充电接口、充电基建配套、消防安全、数据采集等技术标准，为新能源车辆的健康发展提供必要的技术支撑。实现不同厂商充电设备与不同品牌电动汽车之间的兼容互通。完善充电基础设施计量、计费、结算等运营标准与管理规范。加快建立充电基础设施标识体系，在设施建设的同时落实周边醒目设施标志标牌建设，确保用户的可识别性，避免充电车位被当作普通车位使用，并在显著位络提示充电设施使用方法，有效提高充电设施的使用率。76Investment estimate and benefit a127、nalysisInvestment estimate and benefit analysis投资估算及效益分析第八章77征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|投资估算一、投资估算（一）编制依据1.国家建设标准；2.设计单位提供的设计方案、设计要求、使用功能及建设标准；3.拟建地点的地形地势条件；4.参照2016贵州省版计价定额及有关估算指标；5.省、市主管部门发布的相关造价调整文件；6.结合民用建筑同类型结构及使用标准，结合实例，按单方造价指标测算列入；7.材料价格参照近期造价信息并结合当地市场情况。（二）工程建设其他费用计费依据1.项目建设管理费：按照财建201128、6504号文计取；2.前期咨询费：参照计价格19991283号文的规定计取；3.环境影响咨询服务费：参照计价格2002125号文的规定计取；4.设计费：参照工程勘察设计收费标准2002年版、黔价房201169号文计取；5.施工图审查费：按照贵州省工程设计质量监督站房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查收费标准（2019年7月修订）计取；6.监理费：参照发改价格2007670号文的规定计取；7.招标代理服务费：参照黔价房201169号文的规定计取；8.工程量清单及招标控制价编制费、全过程造价控制费：参照黔造价协202110号文的规定计取；9.场地准备及临时设施费：暂按工程费用0.3%计取；129、78征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|投资估算（三）基本预备费 按建筑安装工程费用和工程建设其他费用之和的5%计算。（四）项目总投资 建设项目总投资为12831.63万元，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期贷款利息。其中：1.工程费用：11118.48万元，占总投资86.65%；2.工程建设其他费用：925.93万元，占总投资7.22%；3.预备费用：597.22万元，占总投资4.65%；4.建设期贷款利息：190.00万元，占总投资1.48%。项目总投资估算明细见附表。二、资金筹措 本项目资金来源多渠道融资，其中建设单位自筹:2831.63万元（约130、占总投资的22.07%），拟申请融资10000万元（约占总投资的77.93%）。79征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|投资估算80征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|投资估算81征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|投资估算82征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|投资估算三、财务能力分析 （一）财务价格 财务评价是对拟建项目未来的效益和费用进行分析，采用的是预测价格。（二）项目计算期 财务评价计算期包括建设期和运营期。根据项目特点，本项目计算期为20年，其中建设期1年。（三）131、财务基准收益率设定 参照国家发展改革委、住房城乡建设部关于调整部分行业建设项目财务基准收益率的通知（2013年），投资税后财务基准收益率暂按10.12%。（四）贷款利率 本项目的贷款利率暂按利率3.8%计。（五）财务能力分析 根据项目充电桩收入测算，扣除经营成本后，本项目有一定的财务盈利能力、偿债能力和抗风险能力，项目财务可行。在项目运营过程中，要特别关注收入变化，注重节约成本，以促进项目的可持续性发展。83征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|投资估算本项目回收期为12年，在此期间年均税后利润为45.11万元。84Conclusions and recommend132、ationsConclusions and recommendations结论及建议第九章85征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|结论及建议一、结论 至2027 年预计建设充电桩1238个，总功率161160kw，满足预测。项目实施后，实现三穗县全域公用充电设施“镇镇通、乡乡通”，同时满足非公用充电设施需求，有力推动电动汽车下乡及人们生活水平的提升。86征求意见稿|三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划|结论及建议二、建议 1、多措并举推动乡村充电设施建设。统筹规划引导各类运营商有序投资布点。在保障充电、盈利较难地区，由政府采取特许经营等模式限制热点133、区域重复投资，通过补贴或“冷热搭配”等方式引导景区、乡村等区域适度超前建设，避免公共充电设施冷热不均，边远地区无人问津，同时也可有效指导配套电网建设规划和落地，促进提前布局和精准投资；优化充电网络建设，加强小区、办公场所、园区、乡村桩等目的地充电桩建设，合理配置快、慢数量及接入位置，确保充电设施的合理分布，避免“先来先接”，实现“公用专用一张网”；统筹组织社会各方，积极参与社区及乡村充电设施投资建设运营，在用地保障、财政补贴、专项政策等方面给予专项倾斜支持，多措并举化解充电需求和停车矛盾，逐步实现社区和乡镇的充电全覆盖。2、强化乡村公共充电设施建设运营。市场化方式投资建设乡村地区公共充电设施，134、优先在高速路服务、交通枢纽、民宿景区等区域以市场化方式投资建设乡村公共充电设施，确保“有人建”；推进充电设施数字化精准应用、智能分层治细管控，探索乡村地区社会化运营模式，确保充电设施“有人管”；拓宽引流渠道，加强与周边民宿、景区餐饮等合作联动相互提升用户充电体验，确保乡村设施“可持续”。推动乡村充电设施接入政府监管平台，支撑主管部门通过实时数据监测等手段，监督运营商有序开展充电设施建设、运营，对僵尸桩、摆设桩等“只建不管”的投机行为督办并治理，确保乡村充电设施“可监测”。3、开展不同场景下的充电设施多样化建设。创新景区、乡村充电设施建设模式，建设一批新形式、高科技、环境友好型充电桩，创新景区、乡村充电设施建设模式，开展多用途充电桩、智慧路灯充电、景充互补、农充互补等多样化场景的示范建设。4、推广智能有序充电新模式。探索新能源汽车参与电力市场、辅助服务的实施路径，研究完善新能源汽车消费和储放绿色电力交易和调度机制；开展光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化基础设施；积极推广智能充电桩、功率柔性分配技术在公共、社区等场所的应用。87三穗县2025年-2027年充电基础设施建设发展规划THANKS2024.11