1、安全生产与文明施工奖罚办法武汉轨道交通21号线线路示意黄埔新城药0-: 百步亭花曜路y后湖大道站 仝桥*潜钛- * * I体R中心站疥线新荣站坦* rwxujm本标段施工区域武生站C；幸福大道站戏;汉口火车站文用路站HMXMSAttMC（）KAB9 394武汉轨道交通投资发展有限公司2015年7月安全生产与文明施工奖罚办法第一章总则第一条为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针， 加强安全生产责任制的落实，完善安全生产约束和激励机制，强化安全管理，依 据中华人民共和国安全生产法等相关法律法规、中国建筑股份有限公司安 全生产管理条例和安全生产管理手册等文件规定，特制定木办法。第二2、条本办法适用于项目部在安全生产文明施工FI常检查、专项检查和项 口部在接受各种外部安全生产文明施工检查时各种结果的奖励和处罚。第三条安全生产与文明施工奖罚以事实为依据，坚持公开、公正和教育与 处罚相结合的原则，起到鼓励先进、鞭策落后的作用。第四条安全环保部负责安全生产与文明施工奖罚的日常管理工作。第二章处罚方式第五条安全生产与文明施工日常检查的处罚由安全环保部负责，安全环保 部在标段工区H常检查屮发现的问题可下发整改通知单或处罚单。第六条 其他奖罚以武汉市地铁集团、项目公司、行政主管部门止式文件为 依据，按本办法执行。第七条 安全生产与文明施工的奖罚项口不仅限于此办法所列项口和条款， 任何单位3、和个人都有权举报在安全生产与文明施工中违法、违规、违章的行为。第八条同一单位无论其何时受处罚，执行时从工程月度款中扣除。安全生产与文明施工经济处罚一览表施工现场检查不合格项目处罚安全管理不合格项处罚表表1-1序号检查项目处罚项目罚额（元）1机构与人特殊工种作业人员未持证上岗，每人500项目经理未到岗履职，每天500兼职安全管理人员未到岗履职，每天5002安全生产 责任制度 及目标管 理未制定各工种安全技术操作规程，每少一项5003施工组织 设计与专 项安全技 术方案耒按就工组织设计或专项方案组织就工100004安全技术 交底无书面安全技术交底1000交底未履行签字手续或弄虚作假20005安金教4、育 班前安 全活动未对新入场工人进行“三级安全教rr,每人500未建立班前安全活动制度或未落实2000无班前安全活动记录20006安金检查项目部检杏整改未落实3000被责令停工整改仍然继续施工的，每天500()发现的一般安全隐患未按“三定原则落实整改，每项1000发现的重大安全隐患未按“三定”原则落实整改，每天50007安全设施 和防护管 理使用国家明令淘汰或者禁止使用的工艺或产品2000未向作业人员提供劳动防护用品，每人500劳动防护用站不合格，每件5008安全资金 保障制度资金未有效使用500013行政处罚 和投诉在政府部门的检查中因安全隐患被责令停工整改10000受到政府部门通报批评105、000被媒体曝光、批评并经查属实的10000在市施工安监部门组织的安全文明综合检查中得分不 足70分10000文明施工不合格项处罚表表1-2序号检査项目处罚项目罚额（元）1现场围挡与管理在市区主要路段的工地周围未设置2. 5m以上的围 挡2000其他地段的工地周围未设置1.8m以上的围挡2000围挡没冇沿工地四周连续设置3000围挡材料不坚固、不稳定，不能抗台风3000围扌肖不整洁、不美观，彩响市容市貌3000临近机动年道的围挡，耒按照相关管理规定设置夜 间反光警示标志30002封闭管理施工现场进出口无人门5000工地出入口无安全警示标语，每处20003丿施工现场工地应该硬化处理的地面未做硬化6、处理2000无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水 河道措施3000出场运输车辆未经清洗上路，污染路而，每次100()将未经处理的建筑泥浆私白偷排入河道或市政管 网，被交通、城管查处或被新闻媒体曝光的20000基坑、材料堆放区、临时道路等施工现场未设置排 水设施2000土石方作业未采取防扬尘姑施，对于裸露的场地和 集屮堆放的土方，未采取覆盖、固化或绿化等措丿施5000工程垃圾、渣土及易产牛扬尘的废弃物在装载过程 中,未使用封盖车辆运输,每次100()夜间施工过程中，施工现场大型照明灯、电焊作业 等未进行遮光措施10004材料堆放料堆未挂名称、品种、规格等标牌2000材料乱堆放、不整齐207、00未做到丁完场地清2000易燃易爆物品未按规定存放，混放无序20005泥头车的管理泥头车运输企业资质不符合规定的，每次30000泥头年车辆证件、人员资格不符合规定或“三证”不全 的，每项、每次10000分包合同中未注明市政府关于泥头车企业及泥头车 现场管理要求的5000土方运输合同签订后1个月内未报住建局备案的5000未建立泥头车管理台账、未对进出场泥头车及司机 进行背记、泥头乍运输企业未対本项目泥头车驾驶 员进行交底培训，每项3000在运输过程屮超高、超载、超速，疲劳驾驶，沿路 洒漏、乱倾倒泥土等被交通、城管查处或新闻媒体 的曝光的，每次20000泥头乍辆造成交通事故等或其他经济损失重大事8、故 的（标段项口经理部负主要或全部责任的，取上限），50000-2()00006交通组织管理未在便于驾驶员观察处设置交通告示牌2000在行人交通路线时，未在便于行人观察处设置行人 绕行告示牌3000未在道路和人行道上设置安全交通设施、标志20007办公、生活 设施设置与 管理工人宿舍未统i配置电源插座、电扇或空调等通风 降温设备2000在建工程兼作宿舍4000丿施工作业区与办公、生活区不能明显划分3000在宿舍使用电热器具，在宿舍煮饭，每次2000无厕所，随地人小便500()测所不符合卫生要求2000食堂无卫牛许可证4000食堂操作人员无健康证，每人次10008现场防火无消防器材5000消防器9、材配置不合理或失效，每处100()疏散通道及出日不畅通、无疏散标，忐，每处2000在隧道及其他地下受限空间内超量、超时堆放可易 燃物料，每处100()9施工现场 标牌人门口处挂的“七牌一图”内容不全，缺一项3000标牌不规范，不整齐100()无宣传栏、读报栏2000未在危险性校大场所的显著位置悬挂安全标志，每 处100()办公区域未悬挂“四图”（工程施工形象进度图/文明 施工管理架构图/安全生产管理架构图/质虽管理架 构图），缺 项300()临近商业繁华区、居民区、学校等文明施工敏感区 域，未设置“温馨提示牌二悬挂在围挡外侧醍冃位 置，每处100010保健急救工地现场生活区无保健医药箱或急救器10、材5000无经培训的触电、创伤急救人员（现场每班至少1 人）200011社区服务未经许可夜间施工引起市民投诉，每天1000脚手架工程安全不合格项处罚表表1-3序号检査项目处罚项目罚额（元）1施工方案脚手架高度超过规定却无设计计算弔或施工方案未 经审批200002脚手架搭设不符合方案要求5000父丿氐T舱IZr每段脚手架搭设示，无验收资料、2000HX无安全技术交底及其记录20003立杆基础不平、不实，不符合方案设计要求，每处2000立杆与横杆立杆间距或大横杆间距超过规定，每处2000立杆垂直偏差超过规定，每处2000门型脚手架底部不加扫地杆，每少一处2000顶托和地托长度超过规范要求（200m11、m）,每处100()4联（连）结架体不按规定与建筑结构牢固拉结，每处2000关键管件与扣件联结不牢，每处10005剪刀撑不按规定设置剪刀撑，每处50006脚手板脚手板不按规定满铺，每处2000脚手板每有一处探头板20007外侧防护与 层间防护脚手架未按规定在外侧设置高1.2m以上的防护栏 杆，每处2000脚手架外侧未按规定设置密n式安全网5000作业层下无平网或其他措施防护5000脚手架外侧未设置高18cm以上的踢脚板20008脚手架材质钢管、扌II件弯曲、锈蚀严重或开裂的，每根（件）1000扣件未按规定送检的，每批次30009通道架体未设上下通道5000通道设置不符合要求200010卸料平台12、卸料平台未经设计计算5000卸料平台搭设不符合设计要求2000卸料平台支撑系统与脚手架连结2000卸料平台无限定荷载标牌100011荷载施工荷载超过规定，每处3000脚手架荷载却放不均匀，每处100012通道不设置人员上下专用通道 通道设置不符合要求2000100013女装人贝安装脚手架人员未经专业培训，每人次1000安装人员高处作业未系安全带，每人次100014其他脚手架上存在可坠落伤人物体的（如通道、卸料平台 上滑落物料，脚手架上粘接的混凝土块未洁除的）可 能2000基坑支护安全不合格项处罚表表1-4序号检查项目处罚项目罚额（元）1施工方案基坑施工无支护方案5000施工方案针对性差、不能指13、导施工2000基坑深度超过5m无专项支护设计3000支护设计及方案未经按规定进行审批2000深基坑开工前未经监理组织的条件验收20002临边防护深度超过2m的基坑施工无临边防打措施2000临边防护不符合要求（如护栏材料不符合规范、无 踢脚板、无立网）50003坑壁支护坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求2000不按设计、施工方案及时进行基坑支撐安装2000特殊支护的作法不符合设计方案2000支护设施已产生局部变形又未采取扌旳逝调整50004排水荷载基坑施工未设宜有效排水措施5000深基础施工采用坑外降水却无防止临近建筑危险沉2000降措施5坑边荷载机械设备施工与坑边距离不符合要求，乂无措施20014、0积土、料具堆放距坑边距离小于设计规定50006上下通道人员上下无专用通道5000设置的通道不符合要求20007+Jj开挖施工机械进场未经验收，每台5(X)0挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径内3000司机无证作业，每人5000未按规定程序挖土或超挖100008基坑支打 变形监测未按规定进行基坑支护变形监测10000未按规定对毗邻建筑物、重要管线和道路进行沉降 观测100009作业环境基坑内作业人员无安全立足点5000垂直作业上下无隔离防护扌旳施5000光线不足，未设置足够照明2000基坑壁或支撑钢管上存在可能脱落的混凝土块或其 他物料4000坑边堆放的料具无牢靠的防滑落措施，町能滑落伤 15、人2000深基坑边没有水平安装宽2米的“密网十绳网”500()注：基坑包括车站深基坑、竖井、管线改迁的临时管沟、施作冠梁而挖掘的沟椚等模板工程安全不合格项处罚表表1-5序号检查项目处罚项目罚额（元）1施工方案模板丄程无丿施丄方案或丿施丄方案耒经审批5000未根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施20002支撑系统现浇混凝土模板的支撑系统无设计计算1000()支撑系统不符合设计要求50003模板验收模板丄程无验收手续10000验收单无量化验收内容20004立柱稳定支撑模板的立柱材料不符合要求500()立林底部无垫板或用砖垫高5000不按规定设置纵向、横向支撑3000立柱间距不符合规定20005施16、工荷载模板上施匚荷载超过规定1000模板上却料不均匀20006模板人模板存放无防倾倒措施3000各种模板存放不整齐、过高等不符合安全要求2000模板拆除前未经拆模申清、批准5000支、拆模板前未进行安全技术交底50007支拆模板2m以上高处作业无可靠立足点300()拆除区域未设置警戒线且无监护人2000留有未拆除的悬空模板50008混凝土强度模板拆除前无混凝土强度报告2000混凝土强度未达规定提前拆模50009运输道路在模板上运输混凝十无走道垫板3000走道垫板不稳不牢50001()作业环境作业而孔洞及临边无防护措施5000垂直作业上下无隔离防护措施500()“二宝,，、“四口”不合格项处罚表17、表16序号检查项目处罚项目罚额（元）1个人防护施匸现场不戴女全帽，每人次200安全帽不符合标准，每项100不按规定佩戴安全帽，每人次100进行粉尘作业不戴防护口罩，每人次200从事飞溅类物体、电悍等作业不戴防护面罩或眼镜， 每人次3002安全网在建工程外侧未用密FI式安全网封闭2000安全网规格、材质不符合要求3000深基坑边、楼梯口无法安装护栏而乂不安装安全平 网50003安全带鬲处作业未系安全带，每人200安全带系挂不符合要求，每人100安全带不符合标准，每条1004楼梯口、 电梯井口 防护无防护措施，每处2000防护措施不符合要求或不严密，每处1000防护设施未形成定型化、匚具化200018、电梯井内每隔两层（不大于10m）未设置平网20005预留洞1 1、坑井防 护无防护措施，每一处5000防护设施未形成定型化、工具化2000防护措施不符合要求或不严密，每处30006通道口防护无防护棚，每处5000防护不严，每处2000防护棚不牢固、材质不符合要求30007阳台、楼板、 屋面等临边临边无防护，每处5000临边防护不严、不符合要求，每处3000施工用电安全不合格项处罚表表1-7序号检査项目处罚项目罚额（元）1外电保护小于安全距离又无防护措施3000防护措施不符合要求、封闭不严密2000在线路下方起重作业、搭设临吋设施、却放物资材 料20002接地及接零 保护系统未采用TN-S系统319、000工作接地与重复接地不符合耍求1000专用保护零线设置不符合要求300()保护零线与工作零线混接50003变配电装置配电室房屋建造、室内电气设备布设不符要求5000未设警小标志、消防设施、绝缘措施3000发电机组电源耒与外电线路电源实行联锁5000发电机纽未独立设置TN-S接零保护系统50004配电箱开 关箱不符合“三级配电、两级保护”要求2000开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵2000漏电保护装置参数不匹配3000电箱内未按要求设宜隔离开关2000违反“机、闸、漏、箱、rr300()安装位置不当、周围杂物多等不便操作2000闸具损坏、闸具不符合婆求2000配电箱内多路配电无标记20020、0电箱下引出线混乱2000电箱无门、无锁、无防雨措施20005配电线路电线老化、破皮未包扎1000线路过道无保护2000电杆、横担不符合要求2000架空线路不符合要求2000使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆30006现场照明照明专用回路无漏电保护1000灯具金属外壳未做接零保护3000未按规定使用安全电压5000照明变压器耒使用双绕组型安全隔离变压器2000未按规定架设线路、灯具2000未按照要求在作业点、通道口设置照明20007电器装置闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要 求2000用其他金丝代替熔丝2000使用国家明令淘汰或禁止使用的设备或产站100()8电气防火电线截面未能满足21、用电方案或用电设备荷载要求2000未使用阻燃电缆供电2000电缆未采用不燃材料架设或穿管保护3000无过载、短路保护2000使用大功率、高热量照明灯具300()宿舍私拉乱接电源或使用电炉、热得快等人功率电 热器具2000易燃物质储存、使用或町易燃气体潜在场所未采川 防爆型电气设备500()电气设备、线路老化、残破、线路发热未及时更换 处理，或接头处理不当3000电气线路或设备与可易燃材料无足够安全间距20009用电管理无专项用电施工组织设计5000临时用电组织设计不符合“编制、审核、批准”工作要 求5000临时用电工程未按要求验收合格即投入使用3000无地极阻值测试记录2000无电工巡视维修记22、录或记录填写不真实2000档案乱、内容不全、无专人管理2000起重吊装作业安全不合格处罚表表1-8序号检查项目处罚项目罚款（元）1施工方案起垂吊装作业无方案或方案针对性不强5000作业方案耒按规定审批20002起重机械起重机无超高和力矩限制器5000吊钩无保险装置2000起重机安装或定位后未经验收、检查3000起重扒杆无设计计算书或未经审批4000扒杆纟R装不符合设计要求5000扒杆使用前未经试吊50003钢丝绳与地 锚起重钢丝绳磨损、断丝超标3000滑轮不符合规定2000缆风绳安全系数小于3. 5倍3000地锚埋设不符合设计要求30004刁机 指挥 安全监控司机无证上岗，每人100()非本机23、型司机操作，每人3000指挥无证上岗，每人3000高处作业无信号传递5000基坑钢支撑M装及其他人型吊装作业未安排专人安 全监控30005起重作业移动式起重机（如汽车吊、履带吊）现场定位后作 业前未检杏3000被吊物体上有人2000吊装物体重蜃不明5000有超载作业情况5000每次作业前未经试E检验30006高处作业结构吊装未设置防坠落措施5000作业人员不系安全带或安全带无牢靠悬挂点5000人员上下无专设爬梯、斜道或爬梯不符合要求30007作业平台起重吊装人员作业无可靠立足点300()作业平台临边防护不符合规定3000作业平台脚手板未满铺30008构建堆放材料堆放超过1. 6m高度2000924、警戒起重吊装作业无警戒标志2000未设&人警戒300()10租赁租赁的起重机械没有检测合格证500()未签订租赁安全管理协议200011使用登记起重机械使用前未经安监机构登记并取得安全使用 证5000施工机具安全不合格处罚表表1-9序号检查项目处罚项目罚款(元)1平刨平刨女装后无验收合格手续2000无护手安全装置2000传动部位无防护罩2000未做保护接零、无漏电保护器3000无人操作时未切断电源2000使用平创和圆盘锯合用一台电机的多功能木丄机具20002圆盘电锯电锯安装后无验收合格手续2000无锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全装置或传动 部位无防护2000未做保护接零、无漏电保护器300025、无人操作时未切断电源20003手持电动工 具I类手持电动工具无保护接零500()使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品5000使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头20004钢筋机械机械安装后无验收合格手续2000未做保护接零、无漏电保护器3000钢筋冷拉作业区及对焊作业区无防护措施500()传动部位无防打护20005电焊机电焊机安装后无验收合格手续2000未做保护接零、无漏电保护器3000无一次空载降压保护器或防触电保护器，或保护器 不起作用5000一次线长度超过规定或不穿管保护2000电源不使用自动开关3000焊把线接头超过3处或绝缘老化2000电焊机无防雨罩20006搅拌机搅拌机安装26、后无验收合格手续2000未做保护接零、无漏电保护器3000离合器、制动器、钢丝细达不到要求2000操作手柄无保险装置3000搅拌机无防FIJ棚3000料斗无保险挂钩或挂钩不使用300()传动部位无防护罩3000作业平台不平稳20007气瓶各种气瓶无标准色标1000氧气瓶和乙炊气瓶间距小于5米，距明火小于1()米 又无隔离措施3000乙烘瓶使用吋平放3000气瓶存放不符合要求3000气瓶无防震圈、防护帽20008打桩机械打桩机安装后无验收合格手续2000打桩机无超高限位器2000打桩机行走路线地耐力不符合说明书耍求2000打桩作业无方案5000打桩操作违反操作规程20009钻孔机无验收合格手续227、000传动部位无防护罩2000钢丝绳磨损、断丝超过标准3000离合器或制动带功能缺陷2000桅杆和支架安装不稳固2000钻机安装位置不平稳，机架不稳固2000无限位保护装置300010空压机和承 压设备未按规定先检后用2000空压机的机体、气罐未按要求装设安全阀、气压表， 每个2000安全阀、压力表未按要求校验，或超期使用，每个2000空压机的转动部位未装设防护罩2000IMpa以上的承压管道接头无防脱保护装置2000防打罩不符合规定要求200011翻斗机、 挖掘机、 推土机、 装载机、 装岩机、 凿岩台车 等土方挖 掘及运输 机械设备未取得准用证，每台300()制动装宜不灵敏2000进场前未28、经验收合格，每台2000无后视镜、声光报警装置或具他必备的安全保护附 件，每项2000无证司机驾车500()机械运行吋，有人进入冋转危险半径范围内作业的， 每人3000设备的用电线路、用电保护装置不符合要求，每项2000屣用“三证”（城管、交通、交警部门核发）不全的运 输车辆，每台10000泥头车超载超高2000行车时搭载人或违章行车，毎人200012潜水泵未正确安装漏电保护器3000未做保护接零2000盾构法隧道施工安全不合格项处罚表11（）序号检查项目处罚项目罚款（元）1施工方案未根据盾构各部件情况、场地条件，制定详细的盾 构机组装、调试方案20000盾构机M装未编制专项吊装方案2000029、盾构始发、接收、解体前未制定专项方案1000()未根据现场实际制定端头加固方案20000未制定围护结构破除方案10000未编制气压换刀专项方案并经专家评审20000未制定针对性的应急预案10000各方案、应急预案内容不全5000耒按照方案施工100002盾构始发、 接收、解体洞门凿除前未对改良示土体抽芯进行质量检测试验5000洞门未按设计要求制作洞圈和密封装置5(X)0未对盾构机姿态进行复核5000盾构始发未対反力架和托架进行验算10000盾构始发、接收发牛渗漏、涌水、涌沙未采取有效 措施5000未对盾构机操作人员进行始发、到达掘进的技术交 底5000未组织盾构始发、接收前条件验收10000330、盾构掘进施工掘进参数界常、姿态异常、地面沉降超限未釆取有 效措施10000施工过程未对掘进参数、注浆量、出土量等形成记 录3000出土过量未采取有效措施5000未对盾构机进行维修保养，无盾构机维修和保养记 录，每台500()未对盾构操作及掘进施工人员进行安全技术交底和 培训，每人30004隧道施工运输捉升设备不满足吊装、提升能力10000运输设备牵引力氷进行计算，不满足最大纵坡和重 量要求5000车辆安全警示装置失效500()车辆停驶时无防溜车措施10000车辆超速行驶或隧道内无限速标志2000年辆司机室载人，每人2000平板乍搭载人，每人10000车辆连接不可靠或无保险链，超载、超限300(31、)轨道端头尤午扌当10000无联络信号或联络信号不合理、不准确2000隧道内存在杂物未清理、积泥，影响车辆通行3000车辆无日常检修保养记录300()运输设备不符合规泄300()5开仓与刀 具更换未制订开仓操作规程或作业人员违规操作10000开仓审批手续不齐全10000未经气体检测合格即进仓作业10000压气作业人员无体检、耒按规定配备劳动保护用品5000未对作业人员、控制室内气压或闸门管理员进行专 门的培训教疗、安全技术交底，每人5000压气作业使用明火，无专项安全、消防扌旳施10000压气作业过程中，未采取两种不同动力装置保证不 间断供气10000工人压气作业时间超过规定10000气压作业32、区与常压作业区之间或隧道与外部无通讯 联络设施10000开仓作业全过程未做好记录500()无开仓审批、作业吋间、刀具更换等记录30006安装调试盾构及配套设备制造完成后经总装调试合格后岀厂 时无质量保证证明文件500()经维修示的厉构机，各系统（液压系统、集屮润滑 系统、电气系统、PLC系统、人闸等）无测试或检 测，或测试和检测未形成记录500()安装调试完成后未组织现场验收5000E装过程未严格执行吊装方案和安全操作规程20007管片堆放 与拼装管片堆放场地不坚实、不平整或无排水措施2000管片堆放场地通道不通畅300()管片堆放超高、堆放纵横间距不符合要求3000拼装机旋转时，旋转范围有人33、或障碍物3000管片吊运拼装过程中连接不可靠20008安全防护 与保护措施未按规定配备通风设备进行通风5000未定期对盾构机内气体进行检测3000遇到特殊地层如瓦斯、局部瓦斯、其他有毒有害气 体超限时，未采取处理扌音施20000耒按规定设置照明、警示、通信、排水、消防设施3000作业通道不畅通或走道板、分隔设施不规范30009施工测量和监测无施工测虽和监测方案，或方案未经审批10000测量、监测点设置不符合设计和规范要求5000未按规范要求进行联系测量、（地面、地下）控制测 量、掘进就丄测量利地面、建（构）筑物、管线监 测5000盾构B动测量数据不真实，仍然进行掘进（H推）500()矿山法隧道34、施工安全不合格项处罚表表1-11序号检查项目处罚项目罚款（元）1施工方案无施工方案20000方案耒经审批10000重人危险源（突水突泥、有毒气体、爆破作业、穿 越建（构）筑物等）无专项应对方案20000重大危险源应急救援预案町操作性不强5000方案安全措施不全面，无针对性30002洞口工程马头门开挖无专项施工方案10000马头门开挖未严格按审批的施工方案进行10000洞口工程无专项安全措施10000路堑及边、仰坡未自上而下丿施工5000排水系统不完善30003隧道开挖开挖未严格按照设计图纸及规范要求进行10000不良地质地段未进行超前地质预测预报10000未按照设计及规范进行爆破作业1000035、爆破示未检杏四周有无松动石块、支护有无损坏变 形并排除安全隐患即开始施工10000核心土留置不符合婆求5000台阶长度、左右线（导洞）间距不符合要求50004地层超而 支护及加 固未按设计要求及规范进行10000大管棚（小导管）材质、规格、长度及花眼不符合 设计和方案要求5000未达到注浆终压或注浆最标准即结束注浆5000浆液配置或存放过程中未设专人管理30005初期支护施工方案未明确安全技术措施5000未按照设计技术参数及规范进行支护10000钢架间距未按设计要求进行10000钢架未采用螺栓联接，每处5000钢架底部未热实、连接筋间距、搭接长度及焊缝等 不符合设计文件要求，每处500()钢筋36、网片之间搭接长度不符合规范要求，目_未和钢 架牢固焊接,每处5000锚杆及锁脚锚管材质、规格、长度及花眼不符合设 计和方案要求5000支护变形损坏未及时修复5000未及时进行拱背回填注浆5000喷硅裂缝、脱落，钢筋、锚杆外露、漏喷,每处2000支护表面凹凸不平未达到设计要求20006防火工程作业现场未遵守用火管理规定5000现场未按规定配备消防器材3000热焊机等操作人员未经培训考核上岗3000热风口冲人2000射钉枪枪口冲人5000施工方案未明确安全技术扌旳施50007二次衬砌模板台车未进行稳定性验算5000模板台车工作平台、扶手、栏杆、人行梯不符合安 全技术要求3000模板台车移动吋设备、37、电线、线路未撤除或未加保 护，无统指挥3000模板台车堵头拆除无防护2000模板台车未设安全警示标志2000非标准段采用高支模施工时，无专项方案1000()8开挖、防水 层铺设、修作业架不设工作平台及围栏防护3000作业架脚手板铺设不严、不牢2000补作业架未设置登高扶梯20009隧道运输竖井垂直运输，土斗或材料升降过程中，井下作业 人员未撤离至安全地带5000洞内运输车辆状态欠佳、制动失效、人料混载、超 载、超宽、超高运输3000洞内道路两侧无排水沟2000洞内道路到处积水、泥泞2000洞内车辆照明、信号系统不完善2000洞内车辆无限速规定2000车辆启动前未检杳20001()监控量测无监控38、量测专项方案10000未按照专项方案、技术规范进行施T最测及信息反 馈5000监测信息反馈不及时2000无专人从事监测匚作500011作业环境无通风防尘专项方案10000未设置通风设备1000未进行职业危害安全技术交底5000未按规定进行氧气、瓦斯、有害气体、粉尘检测5000风、水、电线路未按施组设计要求布设500()作业面积水、泥泞2000通风不良，作业面风速过弱，新风量不能满足实际 要求2000带岩、放炮、喷射混凝土等产尘作业，不采取喷雾 洒水净化等防尘措就3000光线不足未设置足够照明2000风管维护不当，破损、漏风，M挂不平直3000工人不按要求使用防尘FI罩，防噪音护具2000轨行区39、作业安全不合格项处罚表表1-12序号检查项目处罚项目罚款（元）1调度、方 案及安全协议参与轨行区施工与运输的承包商未设置调度室（调 度员）10000轨行区作业无计划、未报批30000未与轨行区调度室签订安全协议进入轨行区10000轨行区作业未制定轨行区作业安全方案，未进行安 全技术交底50002施工清点未清点并经许可，擅口进入轨行区或侵入轨行区限 界，每人5000超于施工作业令批准的区域施工，每次5000作业完毕未销点或延时销点、未清场或清场不彻底， 在轨行区遗留物料工具30003轨行区作业轨行区作业人员未戴安全帽、未穿荧光衣，每人2000擅自扳动道岔或拆卸道岔设备20000在轨行区施工时未采40、取冇效措施而造成道床、钢轨 及扣件损伤，除修补损伤费用外30000站台临边未按要求设置安全防护栏，且不按期整改10000在站台内丿施工的承包商向轨行区乱扔建筑垃圾5000在站台内施工，搭设脚手架、堆放的材料或机具侵 入行车界限20000不履行地盘管理职责，导致没有工地出入证的人员 进入轨行区，每人5000施工区域的起点、终点未设置红闪灯等警示保护装 賢3000未经允许登乘工程车、轨道车，攀爬运行中的车辆300()在车辆间、车辆与年挡间工作和穿行躺在道床上休 息，每人2000在轨行区内吸烟、酗酒、追逐打闹，每人10000隧道内没有足够的照明度3000未经许可，在轨行区使用易燃易爆品或有毒物品2041、00搭设脚手架不在规定的时间或指定区域内进行5000轨行区上方预留孔洞（车站和区间坚井）未设安全 防护，有物品（件）掉入轨行区危及行车安全20000因车站结构预超孔洞、出入口未采取防洪措丿施导致 地表水进入轨行区，或隧道、车站结构渗漏水汇集 在联络通道泵房处捕水不及时，导致水淹至道床5000工程列车停车时未进行制动或加铁靴防止溜车5000使用无制动装置的非机动推行50004行车安全工程乍辆偏载、超载和超限界2000工程车驾驶人员未持证上岗，工程车未进场验收， 未按规程检修，每人次5000车辆安全警示装置失效2000车辆超速行驶或隧道内无限速标志2000平板年违规搭载人10000车辆连接不可靠242、000轨道端头无车扌当5000无联络信号或联络信号不合理、不准确3000爆破作业安全不合格项处罚表表1-13序号检查项目处罚项目罚款（元）1爆破许可将爆破工程分包给未有相应资质的企业100001未取得爆破作业许可证进行爆破施T作业200002专项方案未制定爆破安全专项方案5000方案未经专家评审或未按专家意见修改完善50003爆破器材炸药的输送、保管、使用、登记不符合安全法规和 技术要求50004爆破作业不按设计和施工方案进行爆破作业5000爆破作业人员无证上岗，每人5000未执行“一炮三检”制度3000未执行“三人连锁放炮制”制度3000不按规定处理盲炮3000爆破后通风不足15分钟即安排人43、员进入3000作业时不配设指挥、警戒人员2000人工挖孔桩安全不合项处罚表表1-14序号检查项目处罚项目罚款（元）1使用条件未经专项安全认可10000无专项安全施工组织设计10000操作人员无安全上岗证，每人20002提升设备未采用电动提升设备5000无起重超高限位器或不灵敏，每处2000吊桶不稳固，毎处2000钢丝绳磨损、断丝、断股达报废要求2000钢丝绳绳卡使用不符合耍求，每处1000吊架或底朋不牢固，每台5000卷扬机制动装置不灵敏，每台3000滑轮磨损达到报废要求，每台2000卷筒无钢丝绳防脱装置，每台30003井内照明 与井底抽水井内照明光线不够，每处2000井内照明不使用防水电缆或44、防水、防爆灯泡，每处5000井内照明未使用安全电压10000井底抽水不采用潜水泵防水电缆，每处5000挖孔时水泵电源没有断开，每处5000挖孔抽水时，作业人员未离开孔内，每处30004井孔周边 与井内防护第一护壁未高出地面25cm以上,每处100()井孔周边无防护栏，每处5000成孔后和停止作业时井孔无盖孔板或无围栏封闭， 每处300()围栏和盖孔板不符合要求，每处2000孔井周边半径1米内堆放余渣泥土或其他物料，每 处2000井内无安全防护半圆板3000未设置作业人员上下专用吊笼3000井内作业，井上无人监护，每处3000不戴安全帽、井边人员不系安全带、井内人员不系 安全绳1000井内未设置45、应急用爬梯，每处2000孔井内外无可靠联络信号20005气体测试 与送风孔深超过5米作业不送风，每处3000送风不符合要求，每处2000送风管破损或材质不符合要求，每处100()未配备气体测试仪5000不按规定做气体测试20006检测、维护 记录无日常气体检测记录1000气体检测记录不符合要求5000无潜水泵等机械设备维护保养记录2000维修保养记录不符合要求100()7急救措施无备用柴汕发电机500()无急救用氧气300()无防毒面具或氧气面罩2000防毒面具或氧气面罩数最不足10008特殊要求孔深超过25米，无特殊安全措施（方案）10000特殊安全措施（方案）不合理5000地下管线保护不合格处罚表表1-15序号检查项目处罚项目罚款（元）1管线资料未向建设单位索取施工现场及其毗邻区域最新地下 管线资料1000()2管线位置未通过物探、断而人工开挖样洞等方式探明施工现 场管线实际、具体位置，并做出明显标志10000管线改迁或恢复后未及时向驻地监理提供管线新位 置资料50003管线保护施工前未会同建设单位与管线业主单位签订管线保 护协议20000未制定地下管线安全保护方案和应急处置措施并报 总监审批50004安金交底未进行安全技术交底50005现场监护在地下管线安全保护范围内施工时没有专人安全监 护30006管线监测未对受施工影响管线进行沉降临测并及时处理异常 情况5000