1、石棉县草科乡和平村2008年安全饮水项目工程初步设计（代可研）石棉县水利局二八年九月批准：审查：审核：校核：编写：目 录第一章 编制依据、原则和任务2第一节 编制依据2第二节 编制的原则2第三节 计划任务2第 二 章 项 目 区 概 况3第一节 项目区基本情况3第二节 农村饮水安全现状5第三章 工程设计方案7第一节 总体设计7第二节 典型工程设计16第三节 总工程量24第四章 投资概算与资金筹措25第一节 典型工程概算25第二节 总投资概算26第三节 资金筹措26第五章 工程建设期管理26第一节 施工管理26第二节 资金管理27第三节 质量管理27第四节 进度安排28第六章 工程建后管理28第2、一节 运行管理29第二节 水源保护29第三节 技术服务30第七章 环境影响评价30第八章 效 益 分 析32第一节 经济效益32第二节 社会效益32第一章 编制依据、原则和任务第一节 编制依据为了努力实践“三个代表”，尽快解决我县农村长期存在的饮水安全问题，改善农民群众的生活条件，促进农村经济发展，加快乡村脱贫致富步伐。根据省发改委、省水利厅川发改投资2008289号文件精神，石棉县农村人口饮水“十一五”规划、石棉县第三期农村饮水项目可行性研究报告及农村饮水安全工程建设管理办法进行编制。石棉县使用2008年中央预算内专项资金，新建11个供水站，解决11个11个村10000人（安顺乡新场村1363、8人，先锋乡出路村532人，蟹螺乡江坝村783人，新民乡小马村812人，草科乡大泥村341人，田湾乡新华村350人，回隆乡回隆村1470人，擦罗乡晏如村896人，栗子坪乡元根村789人，宰羊乡坪阳村1935人，丰乐乡三星村724人）饮水安全。采取的主要工程措施是自流引水。项目总投资400万元，其中：中央预算内专项资金260万元，地方自筹配套140万元。第二节 编制的原则落实项目计划，主要是在全县规划的基础上，本着“统筹规划、合理布局、防治并重、综合治理、因地制宜、建管并重”的原则，全面改善农村饮水不安全人口，以便项目建设及建后管理，同时也便于建卡造册，按卡消号管理工作的开展。第三节 计划任务本4、次项目规划解决安顺乡新场村1368人，先锋乡出路村532人，蟹螺乡江坝村783人，新民乡小马村812人，草科乡大泥村341人，田湾乡新华村350人，回隆乡回隆村1470人，擦罗乡晏如村896人，栗子坪乡元根村789人，宰羊乡坪阳村1935人，丰乐乡三星村724人饮水安全。第 二 章 项 目 区 概 况第一节 项目区基本情况一、社会经济概况(一)、全县社会经济概况全县辖15个乡，1个镇，95个村，490个村民小组，4个居民委员会，122016人，其中非农业人口39122人，占总人口的32%，农业人口82894万人，占总人口的68%，而且，我县为少数民族县，全县有9个少数民族乡，人口2.37万人，5、占总人口的19.42%，我县人口自然增长率为6。全县有耕地面积55258亩，其中水田面积1.873万亩，旱地面积36528万亩，农村人口平均占有耕地0.67亩。我县主要粮食作物有：水稻、玉米、小麦，经济作物有油菜、茶叶等。椐2006年统计，粮食总产量3.89万吨，农业人均占有粮食469公斤，农业总产值达到25726万元，农村人均收入达2150元。（二）、项目区社会经济概况项目区解决11个乡，11个村，60个村民小组，总人口1.0万人，其中农业人口1.0万人。项目区交通运输发达，境内有通乡公路，有的村与村之间有乡村公路连接，还有的组与组之间有硬化路面连接。饮水安全制约着当地的生活和经济发展。农村6、居民人均纯收入低于全县同期平均水平。二、自然地理概况地理位置石棉县位于雅安南部，康藏高原横断山脉东域，大渡河中游，地理坐标为东径1015510234，东邻汉源，甘洛两县，南接越西、冕宁县，西交康定、九龙县，北边为泸定县，幅原面积2678平方公里，南北长76.5公里，东西宽60公里。县城处在南桠河与大渡河交汇处，北距雅安210公里，南至西昌196公里。地形、地貌石棉县地势由西北向东南倾斜，山川受地质条件，构造控制呈南北向排列，地貌以中高山为主，大部分海拔在2500米左右，最高处是与康定，九龙交界的神仙梁子，海拔5793米，最低处是与汉源交界的田家，海拔778米；海拔在10003500米的中高山面7、积的72.6%，海拔在35005000米的高山面积占总面积的24.5%，5000米以上的极高山只占0.2%。我县境内山脉纵横，地形切割强烈，地貌类型复杂多样。水文县境内，径流主要源于降水，融雪次之。全县多年平均径流量56亿立方米，平均径流深928.5毫米，每平方公里产水量100.8万立方米，其中大渡河流域多年平均径流量为28亿立方米，占全县径流总量的50%，其平均径流深为1008毫米。径流年内变化不大，变差系数在0.140.3之间，但由于降水时空分布不均，加之地貌、地质和植被的变化，致使地表径流年内差异较大，汛期（69月份）约占全年的70%，最大月径流量占全年径流量的12%，枯期（12月份至次8、年3月）径流量占全年的10%，最小月径流量占全年径流量的6%。气象降雨：我县属亚热带季风气候，并受地形影响垂直变化明显，冬无严寒，夏无酷暑，其降雨特点是夏秋多，冬春少，夜雨多，暴雨强度大，年平均降雨在802毫米，日最大暴雨量达100毫米，多年平均降雨日数145天。蒸发：我县水量蒸发较大，年平均蒸发为1593mm，且蒸发量大于降雨量，从我县水分的积累和消耗规律看，冬春两季蒸发量均大于同期的降雨量，所以，我县冬春两季干旱尤为严重。水资源特点我县属于四川盆地的边远山区，雨量相对较多（季节分配不均）植被较好，径流总量丰沛。一是地表水多，全县多年平均径流量为36亿m3，占全市的15%，多年平均径流深为19、008mm。耕地亩平用水量为310m3；二是地下水丰富，我县地貌以高山为主，所以地下水埋藏较浅，分布广泛，水质较好，水基本稳定，易于开发利用。据不完全统计，我县每年可利用的地下水有3630万M3；三是我县水资源虽丰富，但年内分配不均，我县属大渡河干热河谷少雨区，多年平均降雨量在600800mm，大渡河河谷最少，约为500700mm，69月份的径流量占全年的72%，枯期2月份的径流量占全年的1.5%，从近几年看，降雨逐年下降的趋势。干旱由于受大气系统中的高中层副热带高压环流和藏大陆高气压分配，我区旱涝灾害频繁。大渡河流域干旱指数为0.68%，据解放以来的旱灾统计看，我县发生严重春旱的次数占春旱次10、数的50%，特别是从1995年以来，随着全球气候的变化，冬、春、夏旱是趋严重；二是工程性干旱，我县的蓄水工程特别少，仅有山坪塘201口，蓄水总量不足40万m3，而且，山坪塘主要分布于美罗、迎政两乡，且山坪塘的水源均由引水渠补给，所以，渠道一旦发生跨塌，山坪塘也就没有水，在冬春季节，因溪沟断流将无水可引，山坪塘也随之干枯，山坪塘抗卸自然灾害能力相当低。第二节 农村饮水安全现状一、农村供水发展历程解放以前，我县的供水事业十分落后，全县没有一处集中供水工程，严重地影响了广大农民的健康和农业生产的发展。建国以来，党和政府十分关心广大农民的饮水问题。全县建成各类水利工程448处，蓄水工程1处。蓄引堤供水11、能力量2728万m3，设计灌面6.18万亩，有效灌溉面积4.44万亩，其中节水灌溉面积1.26万亩，旱涝保收面积1.14万亩，现有水利工程实际供水量中，农业灌溉供水1870万m3，城镇生活供水量484万m3，农村人畜供水量200万m3。先后建成了县供水公司、新民海尔供水站、美罗供水站等供水设施。特别是“十五”期间以来，中央和地方加大了解决农村人口饮水困难的力度。在水利部门的统一规划和领导下以建设适度规模水厂为主要方向，以提高饮水卫生质量为根本，通过国债一期、二期农村人口饮水解困工程等项目建成了红旗供水站、大林供水站、八牌供水站、安顺供水站等工程。十六届四中全会以来，饮水安全已成为当前水利工作的12、第一任务，为了解决高氟水、高砷水、苦咸水等水质污染对人民群众的身体健康造成的危害，国家加大了农村饮水安全的投资力度，从解决农村饮水困难到解决农村饮水安全，从“喝上水”到“喝好水”将农村饮水提升到一个较高的台阶，为我县的供水事业发展创造了一个良好的机遇。二、农村供水取得的成效截止2007年，全县兴建了各类农村人口饮水工程90处，解决15个乡90个村10245户46550人的饮水困难问题（其中饮水安全33645人），完成总投资1232.61万元我县农村饮水工程的指导思想和方针为：政府组织、纳入规划、爱卫会协调、部门合作、分类指导，强化管理、民办公助、谁建谁管。统一组织，分步实施，农村饮水工程是一项13、社会公益事业，涉及到农民群众的切身利益，是一项民心工程。随着这些地方饮水工程的建成，有效地控制了全县水源性地方病（血吸虫、氟超标）的漫延和传播，提高群众的健康水平，同时也节约大量的挑、背运水的劳动力；为密切党群关系，发展农村经济，推动农村脱贫致富进程，起到积极作用；为促进农村的物质文明和精神文明建设，为农村安定团结，社会稳定创造了条件。多年兴建农村人口饮水工程我们总结出一套解决农村人口饮水工程的经验：一是广泛宣传，提高认识，加强领导；二是机构健全，措施得力；三是因地制宜，科学规划；四是民办公助，依靠群众，多方筹集资金，五是采用新工艺，新材料，降低工程造价；六是加强技术指导，确保工程质量；七是强14、化管理，注重实效。随着这些地方饮水工程的建成，特别是建成工程归口水利部门统一管理以后，我们加强了对供水工程管理和技术人员的培训力度，完善了各种管理和学习制度。健全了农村水价体制，对管理人员实行定期体检，建立、建全健康档案，会同卫生部门对各供水站水质，进行定期检测，形成了一批“示范工程”带动了全县供水工程的全面发展。项目区饮水困难矛盾十分突出。由于饮水不安全，一些村、组每100斤水售价达到12元，为争水，翁媳反目，父子成仇，邻里不和，饮水不安全弄得人们惶惶不安，饮水不安全既给人民健康造成极大危害，也给农村经济发展带来严重的阻碍。人们经常饮用含氟超标水，严重影响了群众的身体健康。严重制约了乡镇企业15、的发展，投资项目因水不能解决而搁浅。严重影响农村的工农业生产和农村经济的发展，危及社会安定、稳定。解决项目区农村人口饮水安全问题势在必行，十分必要。第三章 工程设计方案第一节 总体设计一、工程设计的原则根据我县项目区的饮水安全人口所处的地形、地质、水文、气象、水资源情况，在工程布局上，遵循“从实际出发，实行蓄引提相结合，立足当前，着眼长远，因地制宜，合理布局”的原则。为了方便工程的施工管理和建后管理，按照项目区规划，根据水源和饮水安全人口的居住情况，采用集中成片，按高起点、高质量的要求，初步确定本次实施方案中采用的工程措施为自流引水工程形式。二、建设方案、建设标准1、建设标准（1）按国家发展改16、革委员会、水利部农村饮水安全项目建设管理办法规定，农村饮水安全工程建设标准：水质符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749）或符合农村实施生活饮用水卫生标准准则要求；水量每人每天可获得的水量不低于4060升；供水到户或人力取水往返时间不超过20分钟；供水水源保证率为90%95%。（2）农村饮水安全项目的设计年限采用1015年的标准计算。供水人口数量按近期人口自然增长率推算。设计年限末的用水人口数为：N=N0（1+P）n式中：N-预测用水人口数；N0-现状人口数， N0=10000人；P-人口计划年平均增长率，取7.13 ；n-预测年数，取n=15年；-供水普及率，取=100%；N=10000（117、+7.13）151=11284（人）（3）农村饮水安全项目严格按照有关规范进行设计和施工；对新建的农村饮水安全项目主要是修建取水工程、净水设施、蓄水工程、输配水管网及生产管理设施。工程设计不仅能满足供水区农村饮水安全要求的解决饮水安全人口数，还考虑了中长期（15年后）供水区人口自然增长对供水的要求。2、建设方案石棉县2008年中央预算内专项资金农村饮水安全项目，规划新建11个供水站，解决11个11个村10000人（安顺乡新场村1368人，先锋乡出路村532人，蟹螺乡江坝村783人，新民乡小马村812人，草科乡大泥村341人，田湾乡新华村350人，回隆乡回隆村1470人，擦罗乡晏如村896人，栗18、子坪乡元根村789人，宰羊乡坪阳村1935人，丰乐乡三星村724人）饮水安全。采取的主要工程措施是自流引水。项目总投资400万元，其中：中央预算内专项资金260万元，地方及群众自筹配套140万元（具体详见下表）。 2008年中央预算内专项和国债投资农村饮水安全项目表序号工程名称自然村（个）户数（户）解决人口（人）投入资金（元）其中国家地方财政群众自筹合计饮水安全602721 100004002605090一、安顺乡新场村8342 136854.7235.5686.8412.3121新场村1组供水工程134 1355.43.510.6751.2152新场村2组供水工程149 1967.845.019、960.981.7643新场村3组供水工程185 34113.648.8661.7053.0694新场村4组供水工程131 1244.963.2240.621.1165新场村5组供水工程136 1425.683.6920.711.2786新场村6组供水工程141 1646.564.2640.821.4767新场村7组供水工程138 1536.123.9780.7651.3778新场村8组供水工程128 1134.522.9380.5651.017二、先锋乡出路村3133 53221.2813.8322.664.7881出路村1组供水工程147 1867.444.8360.931.6742出路村20、2组供水工程141 1656.64.290.8251.4853出路村3组供水工程145 1817.244.7060.9051.629三、蟹螺乡江坝村6204 78331.3220.3583.9157.0471江坝村1组供水工程137 1325.283.4320.661.1882江坝村2组供水工程131 1064.242.7560.530.9543江坝村3组供水工程135 1405.63.640.71.264江坝村4组供水工程134 1365.443.5360.681.2245江坝村5组供水工程132 1285.123.3280.641.1526江坝村6组供水工程135 1415.643.66621、0.7051.269四、新民乡小马村5203 81232.4821.1124.067.3081小马村1组供水工程134 1365.443.5360.681.2242小马村2组供水工程139 1556.24.030.7751.3953小马村3组供水工程142 1686.724.3680.841.5124小马村4组供水工程148 1927.684.9920.961.7285小马村5组供水工程140 1616.444.1860.8051.449五、草科乡大泥村388 34113.648.8661.7053.0691大泥村1组供水工程130 793.162.0540.3950.7112大泥村2组供水工22、程145 1385.523.5880.691.2423大泥村3组供水工程113 1244.963.2240.621.116六田湾乡新华村3112 350149.11.753.1511组供水站133 1064.242.7560.530.95422组供水站120 672.681.7420.3350.60333组供水站159 1777.084.6020.8851.593七、栗子坪乡元根村5216 78931.5620.5143.9457.10111组供水工程114 632.521.6380.3150.56722组供水工程132 1365.443.5360.681.22433组供水工程166 222823、.885.7721.111.99844组供水工程164 1927.684.9920.961.72855组供水工程140 1767.044.5760.881.584八回隆乡回隆村7368 147058.838.227.3513.231幺站供水工程184 33713.488.7621.6853.0332凉风供水工程160 2389.526.1881.192.1423同心供水工程179 31712.688.2421.5852.8534金星供水站146 1827.284.7320.911.6385苏坪供水站143 1706.84.420.851.536万坪供水站135 1385.523.5880.6924、1.2427杠子供水站122 883.522.2880.440.792九擦罗乡8224 89635.8423.2964.488.06411组供水工程115 592.361.5340.2950.53122组供水工程118 702.81.820.350.6333组供水工程136 1435.723.7180.7151.28744组供水工程143 1716.844.4460.8551.53955组供水工程134 1365.443.5360.681.22466组供水工程116 622.481.6120.310.55877组供水工程136 1445.763.7440.721.29688组供水工程128 125、114.442.8860.5550.999十丰乐乡三星村5300 72428.9618.8243.626.51611-4组供水工程1100 2339.326.0581.1652.09722组供水工程195 2389.526.1881.192.14233组供水工程125 833.322.1580.4150.74745组供水工程120 662.641.7160.330.59456组供水工程160 1044.162.7040.520.936十一宰羊乡平阳村7531 193577.450.319.67517.41511组供水工程140 27711.087.2021.3852.49322组供水工程11126、3 38515.410.011.9253.46533组供水工程1153 48119.2412.5062.4054.32944组供水工程197 33713.488.7621.6853.03355组供水工程168 2339.326.0581.1652.09766组供水工程143 1636.524.2380.8151.46777组供水工程117 592.361.5340.2950.531石棉县2008年中央预算内专项资金(第二批)农村饮水安全项目，规划10000人饮水安全，日供水总规模757m3。三、主要的工程措施 县水利局勘测设计队组织有关工程技术人员深入到项目区，对工程所在村组进行实地踏勘。对各27、工程的水源、输配水管线、厂区位置、具体的工程措施及解决的饮水安全人数进行充分的比较、论证，一致认为工程选点、工程措施合理，方案可行，进行详细的设计。具体详见石棉县2008年农村安全饮水工程措施表。第 33 页石棉县2008年农村饮水安全项目工程措施表序号工程名称处数乡镇基本情况存在的主要问题采取的工程措施解决人数备注1安顺乡新场村供水站7安顺乡辖6个村44个组，总人口6407人，农村人口6196人，人均年纯收入3150元，待解决饮水不安全1368人新场村9个组428户1358人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5728、49-85标准。取水水源7处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.20M3/S,大于设计需水量150立米/日，供水水源有保证。7处工程完工后，可解决新场村9个组1368人的饮水困难。新建2先锋乡出路村供水站2先锋乡辖7个村27个组，总人口5828人，农村人口5634人，人均年纯收入3250元，待解决饮水不安全532人回隆村2个组167户532人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。取水水源2处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.10M3/S,大于设计需水量60立米/日，供水水源有保29、证。2处工程完工后，可解决安全村2个组532人的饮水困难。新建3蟹螺乡江坝村供水站5蟹螺乡辖7个村28个组，总人口3886人，农村人口3790人，人均年纯收入3050元，待解决饮水不安全783人江坝村6个组230户783人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。取水水源5处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.15M3/S,大于设计需水量100立米/日，供水水源有保证。5处工程完工后，可解决江坝村6个组783人的饮水困难。新建4新民小马村供水站新民乡辖9个村50个组，总人口8329人，农村人口30、8127人，人均年纯收入2950元，待解决饮水不安全812人小马村5个组203户812人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。取水水源5处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.12M3/S,大于设计需水量100立米/日，供水水源有保证。5处工程完工后，可解决小马村5个组812人的饮水困难。新建序号工程名称处数乡镇基本情况存在的主要问题采取的工程措施解决人数备注5草科乡大泥村供水站3 草科乡辖5个村21个组，总人口0.2542万人，农村人口0.2420万人，人均年纯收入3118元，待解决饮水不31、安全0.0645万人 大泥村3个组88户341人，经济条件较差，祖祖辈辈长期饮用不安全水。 取水水源为大泥村各溪沟水，原水经疾病预防控制中心化验水质，仅细菌学超标，其它指标符合GB5749-85标准。从大泥村各溪沟内取水，引水至生产厂区，经快滤池及消毒处理后，进入清水池，解决大泥村安全饮水问题，日供水规模为34立方米自流引水供水站。 工程完工后，可解决大泥村3个组88户341人的饮水困难。新建6田湾乡新华村供水站3田湾乡辖6个村28个组，总人口3599人，农村人口3509人，人均年纯收入2950元，待解决饮水不安全350人新华村3个组112户350人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生32、。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。取水水源3处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.10M3/S,大于设计需水量50立米/日，供水水源有保证。3处工程完工后，可解决新华村3个组350人的饮水困难。新建7栗子坪乡元根村供水站5栗子坪乡辖7个村25个组，总人口0.43万人，农村人口0.415万人，人均年纯收入3120元，待解决饮水不安全0.156万人。元根村5个组216户789人，经济条件较差，省级贫困村，长期饮用沟边、河沟水，不卫生，经济条件十分困难。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-8533、标准。水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.0028M3/S,大于设计需水量86立米/日，供水水源有保证。5处工程完工后，可解决元根村5个组789人的饮水困难。新建8回隆乡回隆村供水站4回隆乡辖6个村33个组，总人口5528人，农村人口5528人，人均年纯收入3150元，待解决饮水不安全1470人回隆村7个组536户1470人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。取水水源3处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.10M3/S,大于设计需水量150立米/日，供水水源有保证。4处工程完工后34、，可解决回隆村7个组1470人的饮水困难。新建9擦罗乡南桠村供水站4擦罗乡辖5个村32个组，总人口4118人，农村人口4028人，人均年纯收入285元，待解决饮水不安全896人南桠村8个组224户896人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。取水水源4处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.15M3/S,大于设计需水量150立米/日，供水水源有保证。4处工程完工后，可解决南桠村8个组896人的饮水困难。新建石棉县2008年农村饮水安全项目工程措施表序号工程名称处数乡镇基本情况存在的主要问题采35、取的工程措施解决人数备注10丰乐乡三星村供水站6 丰乐乡辖6个村23个组，总人口0.259万人，农村人口0.2488万人，人均年纯收入3150元，待解决饮水不安全0.0724万人 三星村6个组300户724人，经济条件较差，省级贫困村，长期饮用沟边、河沟水，不卫生，经济条件十分困难 取水水源，岩缝浸水，水源为地表水原水，经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.0021M3/S,大于设计需水量64立米/日，供水水源有保证。 5处工程完工后，可解决三星村6个组300户724人的饮水困难。新建11宰羊乡平阳村供水站7宰羊乡辖4个村20个组，总人口36、5400人，农村人口5218人，人均年纯收入3250元，待解决饮水不安全1935人平阳村7个组531户1935人，经济条件较差，长期饮用沟边、河沟水，不卫生。取水水源，岩缝浸水，水源为地表水，原水经卫生防疫站化验水质,符合GB5749-85标准。取水水源7处，水量经实测，推算年保证率90%最枯流量为0.18M3/S,大于设计需水量200立米/日，供水水源有保证。7处工程完工后，可解决平阳村7个组1935人的饮水困难。新建11合计46第二节 典型工程设计一、工程措施与布局自流引水工程是在人口相对集中，水量充沛，水源点距供区有足够压差，管道将原水引至厂区，进行水质净化处理，输送到供区。经筛选确定石37、棉县蟹螺乡江坝村3组自流引水集中供水工程作为本次全县自流引水集中供水工程的典型，该工程从石棉县蟹螺乡江坝村马洪沟内引水，经石棉县卫生防疫站检测且符合生活饮用水理化指标的原水，通过对原水采取直接过滤和消毒处理后汇入清水池，由清水池和树形配水管网供给供区，解决石棉县蟹螺乡江坝村3组140人的饮水安全。二、工程规模（1）、设计标准采用国家农村生活饮水卫生标准及水利部村镇供水工程技术规范的规定，用水定额采用国家规定标准，结合项目区实际，生活用水量每人每天按60升，供水保证率95%，工程设计代表年15年。（2）、工程规模江坝村3组自流引水集中供水工程，计划解决蟹螺乡江坝村3组现有农村人口140人的饮水安38、全。设计人口设计人口计算，N=N0（1+P）n式中：N=预测用水人口数：N0-现状人口数 N0=140人；P-人口年平均递增率，取7.13；n-设计代表年 取n=15年；-供水普及率 取=100%；N=153（1+7.13）151=153人。供水规模W设计人口153人，用水量标准60升/人d，计9.18立方米；未预见水量按照生活水量的的15%取，计1.377立方米；计算日用水总量Q=10.557立方米，管网漏失水量和未预见水量按照以上用水量的15%，计2.30立方米；计算最高日用水总量W=12.857立方米，日供水规模按照15立方米设计。需水量分析A近期用水量：现有人口140人，日用水量8.439、立方米；共建筑用水量按照人用水量的10%，计0.84立方米；未预见水量1立方米；近期日需水量为11立方米。B.远期用水量：按设计供水规模三、方案确定该工程区内无多余的水源，无法进行方案比较。A、水质保证选择的江坝村马洪沟内取水处水源点上游无耕作地，森林植被完好，无农户居住，无人畜污染。该水源点水质经石棉县卫生防疫站水源水质全分析检测仅细菌学指标超标，其余指标均符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749），消毒处理或用药消毒后，能作为生活饮用水。B、供水保证率与水量保证a、等值线图法计算多年日平均流量：水源取水处上游集雨面积为2.0平方公里，查雅安地区径流等值线图，将等值线放大至设计流域万分之一图40、上，然后量算各等值线之间的面积，用面积加权平均计算流域多年平均径流深，该取水口以上为830毫米，由此计算取水处多年日平均流量如下：W=0.0000317*2.0*830*24*3600=4546.54（m3/日）b、水文比拟法计算多年日平均流量：该溪沟无实测径流资料，只能选取有40多年的实测径流资料的石棉水文站作为参证站（参=90m3/s、参=1724Km2），按照面积比拟法推求水源点多年日平均流量，计算公式：W设（设参）*参*24*3600=0.65/1724*90*24*3600=2931（m3/日）c、取水处多年日平均流量的确定从结果看，用水文比拟法或等值线图法计算结果相差都很大， 但在41、所得成果中，用等值线图法计算多年日平均流量更符合实际，其原因有：一是水文比拟法计算多年日平均流量两处集雨面积相差太大（参设=2652倍）；二是雅安地区径流等值线图资料系列增长，站点增多，该成果对微地形、小气候影响均有所考虑，用面积加权平均计算的成果的可靠性、准确性较高。故本次设计采用等值线图法计算成果：龙尾村13、14组自流引水分散供水工程取水处多年日平均流量为2161m3/日。d、供水保证率与水量保证江坝村3组自流引水集中供水工程为全日供水饮水安全工程，冬春季径流量通过实际为0.02立方米/秒，干旱年马洪沟流量为0.01立方米/秒，根据日流量公式：V=Q*24*3600=864立方（这里Q取42、干旱年流量为0.01立方米/秒），江坝村日供水规模为15m3，满足供水的引水量有余，故水源有保证。江坝村3组自流引水集中供水工程设计日供水规模为15m3，仅占95保证率最枯日流量的1.5,因此该水源点水量及供水保证率满足规范要求。C、具有建自流引水集中供水站的水头江坝村3组自流引水集中供水工程水源点的高程为1583.60米，用户区最高点用水户高程为1558.40米，高差为25.20米，满足最高点用水户二层楼有水吃，最低点高程为1553.64米，高差为29.69米，在管材承受的压强之内，所以不需要修减压池，因此满足修建该站的水质、水量、供水保证率和建站工作水头，且为自流引水，投资较低，受益群众能43、够承担要求。D、投资分析采取本方案项目概算总投资5.60万元，人均投资400元。解决140人饮水安全。四、工程设计（1）设计依据蟹螺乡江坝村3组自流引水集中供水工程主要解决饮水不安全区农村人口饮水，其设计依据是： a、水质标准必须达到国家实施生活饮用水卫生标准的要求。b、供水水量标准：按2004年水利部村镇供水工程技术规范（SL310-2004）的要求，结合项目区的实际，每人每天按60升的标准进行设计。c、取水方便程度：农村人畜缺水是按居民点到取水点的水平距离不大于800米或垂直高差超过80米，取水往返时间不超过20分钟。d、供水保证率95%为安全。e、供水站设计代表年为15年，设计供水人口数44、量按近期人口自然增长率推算。（2）输、净水系统设计：a、输、净水设计流量设计日供水规模为15 m3，系统工作时间为24小时，输(净)水系统设计流量0. 625 m3/小时，设计输水主管为100PE1.0Mpa25塑管25米，设计日输水能力为15 m3；日最大输水能力为15m3。b、 输水管管径及水头损失设计输水流量0.625m3/小时，取水口（高程为1583.60m）引水至清水池（高程为1579.45m）输水管为100PE1.00Mpe塑管长25米，高差4.15m，输水管管径、水头损失采用下式计算：hf=iL=L0.000915Q1.774/d4.774，式中：hf水头损失（m）Q管道流量=045、.00015m3/sL水管长度=25md管道计算内径（m）通过计算，当选择外径为25PVC-U（内径为21.0mm）时，取水口至清水池段水头损失0.99米，小于该管段高差4.15米；故取水口至清水池段输水管采用100PE1.0Mpa25塑管满足设计输水流量和输水管承压等级要求。 （3）水源工程江坝村马洪沟内泉水（1583.60米）作为水源点，经以上分析满足修建该站的水质、水量、供水保证率和建站工作水头要求。（4）净水系统设计依据县疾控防疫中心测定指标，该水源符合生活饮用水理化指标要求，仅细菌学指标超标，可作为生活饮用水原水。依据水利部村镇供水工程技术工程技术规范（SL310-2004）原水浑浊46、度长期不超过20度，瞬间不超过60度的水源，采用直接过滤和消毒的水处理工艺。故净水工艺采取如下：横滤式慢虑池人工加药消毒清水池配水用户 A、 横滤式慢滤池设计：按日供水工程规模15立方米，过滤工作时间每日24小时，净水系统设计流量0.75/小时，采用慢滤池，设计滤速0.3m/h，滤池总面积F18（0.324）2.5平方米。为了施工管理方便，滤池设计为1个，长宽高=2.51.51.4米，滤池面积3.75平方米。中心滤料采用粒径0.3-1mm细砂层厚80厘米，滤料表面以上水深采用为100厘米，池顶高出水面30厘米。结构设计见天-分-典-01图。B、消毒：采用人工加药，可使用漂白粉等药剂，氯与水的接47、触时间应不小于30min，出厂水游离余氯含量应不低于0.3mg/L，管网末端游离余氯含量应不低于0.05mg/L。（4）配水系统设计a、节点流量计算根据节点设计人口和人用水量标准60升/人，公共建筑用水量按照人用水量的10%，管网漏失水量和未预见水量按照以上用水量之和的15%，计算各节点设计最高日用水总量。依据蟹螺乡江坝村3组自流引水集中供水工程管网布置及设计人口的分布，其各主管道节点的最高时供水流量如下：江坝村3组自流引水分散供水工程节点流量分配表节点号1234流量（m3/h）0.6251.2240.8640.36现有供水人口（人）1401408258设计供水人口（人）1531539263b48、配水管道水力计算蟹螺乡江坝村3组自流引水集中供水工程按每日24小时供水，依据村镇供水工程技术工程技术规范（SL310-2004）要求，供水管道各配水主管道最高时供水流量选取时变化系数K时=2.5，则Q配=15242.5=1.56m3/小时，采用树型配水管网。蟹螺乡江坝村3组自流引水集中供水工程选用100PE1.0Mpe供水管道，依据技术标准各节点的水头损失hf采用下式计算：hf=iL=L0.000915Q1.774/d4.774式中：hf：沿程水头损失（m）L：节点之间供水管道长度（m）Q：管道流量（m3/s）d：管道的计算内径（m）管段L（米）Q（m3/h）dg（mm）hf（m）说明12249、50.625210.9925输水管道，压力1.0MPa2313850.864354.8140输水管道，压力0.6MPa347550.360350.5640配水管道，压力1.0MPa蟹螺乡江坝村3组工程输配水管道水力计算表依据以上主管道水头损失可计算求得各节点的自由水头：蟹螺乡江坝村3组工程节点自由水头计算表节点水头损失（米）水压线高（米）地面线高（米）自由水头（米）备注12.101583.61583.6水源点21582.611579.453.1621579.451579.45 清水池1.6531577.801553.6424.16满足要求21.624 1576.181558.4017.78满足50、要求通过管道水力计算，输水管道满足设计输水量要求，配水管道各控制点的自由水头均满足自由水头大于12米和不超过40米的用水要求。配水管道采用100PE1.0Mpe塑料管，管道干支管总长2165米，其中25管道25米，32管道755米。40管道1385米所有输、配水100PE1.0Mpe塑管全部深埋，埋藏深度不小于0.70米。管道上的三通、四通弯头、异径管和闸阀处均设置止推墩、固定墩等。（6）调节系统：清水池：依据设计日供水工程规模15立方米，时段供水清水池有效容积为设计日供水工程规模的4060（58立方米）。输(净)水系统设计流量0.625m3/小时，配水主管设计配水流量1.224m3/小时，通51、过对早、中、晚三次用水高峰进行输配水调节计算显示：采用12立方米有效容积的清水池完全满足调节冲峰要求。清水池设计为长方形，长宽高322米，有效容积12立方米。采取从地面下挖2.0米，池基础用厚0. 3米的C15砼，在池基础上现浇厚0.2米的C20钢筋砼作为池底板，边墙采用厚0.37米的M7.5砂浆砌砖，墙内采用M10水泥砂桨抹面，池底设置63排污放空管，池体设63溢流管，池体分别设40、32配水管，池顶用C20钢筋砼预制板封闭，设进人孔、通气孔等。见NO：2图。五、工程量：完成挖填土方83.26m3，砌砖、砌石方21.94 m3，砼及钢筋砼11.25m3，安装输配水管道3.62km。主要材料：52、水泥4.80T，钢材0.29T。第三节 总工程量石棉县2008年中央预算内专项资金农村饮水安全项目总工程量及主要材料如下：一、总工程量：完成挖填土方5947m3，砌砖、砌石方1567.14 m3，砼及钢筋砼803.57m3，安装输配水管道258.57km。二、主要材料：主要材料：水泥343T，钢材20.71T。第四章 投资概算与资金筹措第一节 典型工程概算一、概算依据投资概算参照四川省水利厅2007年5月颁发的四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定进行编制。安装工程采用全国统一安装工程定额（四川省估价表）2000年版编制。施工机械台班费定额执行2002年由水利部颁发的水利工程施工机械台班费定53、额编制，编制概算时，扩大1.03系数。本工程的建筑安装工程由招标确定有资质施工企业承担，建筑工程人工费工长：44.96元/工日；高级工41.71元/工日；中级工35.23元/工日；初级工22.33元/工日。工程所有主要材料的预算价格按川水建管20077号文的规定取用，并按石棉县市场价进行价差调整。工程使用的主要机电、管道及管件设备的原价采用厂家参考报价。建筑工程单价计算的各种费率按编制规定执行，其取值如下：其它直接费2.9%、现场经费5%、间接费6%、企业利润5%、税金3.25%。因工程规模小型，解决农村群众饮水安全的特点以及川水农水2001759号文批复比例，第三部份临时工程取1.5%，第四54、部份其它费用只列支:建设单位管理费取2%，勘测设计费取2%，监理等其它费用取1%。二、概算：江坝村3组集中供水工程总投资5.60万元。其中：中央财政补助（国债）：3.64万元，地方自筹配套1.96万元。解决140人饮水安全。见附件中的概算书。第二节 总投资概算石棉县2008年中央预算内专项资金(第二批)农村饮水安全项目投资400万元。其中：中央财政补助（国债）：260万元，地方及群众自筹配套140万元。第三节 资金筹措石棉县2008年中央预算内专项资金农村饮水安全项目，解决11个乡11个村10000人（安顺乡新场村1368人，先锋乡出路村532人，蟹螺乡江坝村783人，新民乡小马村812人，草55、科乡大泥村341人，田湾乡新华村350人，回隆乡回隆村1470人，擦罗乡晏如村896人，栗子坪乡元根村789人，宰羊乡坪阳村1935人，丰乐乡三星村724人）饮水安全。采取的主要工程措施是自流引水。项目总投资400万元，其中：中央预算内专项资金260万元，地方及群众自筹配套140万元，其中：石棉县财政局承诺自筹配套资金50万元，足额按工程施工进度分期及时到位，决不会因配套资金的不落实或整个资金的不按时到位而影响工程按期完成。第五章 工程建设期管理第一节 施工管理为确保本项目目标的顺利实现，县政府专门成立了由主管农业的副县长倪光明任组长，县水利局局长、县发展计划经济局局长、县财政局局长、县审计局56、局长、县卫生局局长、县环保局局长、县物价局局长以及受益乡人民政府负责人为成员的“石棉县农村饮水安全项目工作领导小组”，领导小组下设办公室在县水利局内，由县水利局副局长周万会同志兼办公室任主任，办公室负责全县农村饮水安全工程项目的规划。业主石棉县水利局负责建设管理、建后管理等工作。同时，县政府与项目所在乡政府签订农村饮水安全项目完成责任书，乡政府又与项目所在村、组签订相应的责任书，使项目建设目标的完成落到实处。第二节 资金管理根据省发改委、省水利厅川发改投资2005496号文件的精神及农村饮水安全项目建设管理办法的规定，为了切实用好中央财政的投资和地方财政配套资金，使所有资金都能做到合理安排，严57、格按照国债资金的使用管理规定使用资金，保证国债资金和配套资金足额到位，专户储存，专款专用，推行报帐制，加强监督检查和按审计制度接受审计，确保饮水安全工程建设顺利完成。第三节 质量管理为确保农村饮水安全工程能按质、按期完成，按照农村饮水安全项目建设管理办法的要求，根据不同工程的特点和以成饮水安全工程建设管理经验，制定了从工程规划设计、施工、竣工、验收全过程相应的质量和进度保证措施。首先，我们选择有经验和资质的石棉县水利电力局勘察设计队作为本项目的规划设计单位，并负责建设期间的技术服务和质量跟踪。其次，从项目开始到建成的全过程实行业主负责制，由县水利局负责项目的实施与管理。第三，对项目的建设实行招58、投标制及工程监理制。管道等主要材料和建筑安装工程分别进行公开招标，确定材料采购企业和施工企业；聘请市水利水电勘测设计研究院进行工程施工监理；请市水利局质量监督管理站对项目进行质量监督，确保工程质量，使工程建设走上科学化的轨道。第四，对项目实行合同管理制度，签订合同时对按时完成工程，工程质量达到优良的要进行奖励；对不按时完成工程的要进行经济惩罚。第四节 进度安排按照国家计委、水利部及省、市计委、水利部门的要求，项目计划在2009年3月底启动。为确保项目按期完成，工程进度安排如下：项目计划2009年7月底完工，分三个阶段完成。第一阶段：2009年4月中旬启动招标工作。第二阶段：2009年4月底动工59、，2006年7月初完成鹿子坪集中供水站工程。第三阶段： 2009年7月底收集整理汇编竣工验收资料，组织好迎接省市检查验收工作。第六章 工程建后管理农村饮水安全工程是农村重要的公共基础设施。近几年以来，国家和我县广大受益群众投入了大量人力、物力和财力，兴建了一批村镇供水工程，村镇居民的用水状况有了很大改善。但是，由于各种原因，目前农村饮水管理存在的问题主要是产权不明确，责任不落实，服务质量低，经济效益差，管理责任不明确、管理机制不活、制度不健全、水价不到位、水费计收难、工程运行管理和维修经费不足等，这些问题导致大量工程管理不善，效益不能充分发挥，给村镇居民的生活生产带来严重影响。因此，加强农村饮60、水安全工程管理，保证农村饮水安全工程的安全、正常运行，充分发挥工程效益，更好地满足村镇居民对水的需求。水利部出台关于加强村镇供水工程管理的意见，使农村供水的管理更有章可循。对工程管理单位而言，要进一步明晰工程所有权、确定管理方式、落实管理机构和人员、建立管理制度等。第一节 运行管理按照农村饮水安全项目建设管理办法的规定，结合我县实际，根据不同工程的特点制定相应的运行管理办法。一、竣工验收后成立独立核算、自负盈亏的供水站，新增生产管理人员3人，水费根据供水站修建及运行成本，由县物价局核定相应的合理水价按月计量收费，以促进节约用水，达到实行以水养水的目的，维护供水站的正常运行和发展。供水站归口县水61、利局领导，促进供水站尽快走向良性经营的轨道。二、按川府函2005188号文规定，“县级以上水行政主管部门作为国资人代表，对国家投资所形成的国有资产实施监督管理，防止国有资产流失。县级以上水行政主管部门可以组建供水总站（供水公司、供水协会），负责对村镇供水企业的国有资产进行经营管理，享有经营、占有、使用和依法处置的权力。” 第二节 水源保护石棉县水利局是石棉县的水行政主管部门，负责全县的水务工作。根据全县水资源的分布情况，划定出相应的水源保护地，并报经县政府批准，在全县范围内公告，其内容包括禁止在水源保护地进行开发及人为的污染和破坏活动等规定，违者石棉县水政监察大队将按水法、四川省水利工程管理条62、例和四川省农村供水工程运行管理办法（试行）等法律法规的规定进行处罚。这样，用法律的手段来确保项目区水源的可持续利用。同时，石棉县水利局还将大规模宣传以保护水源地为主要内容的保护水资源宣传活动，使全县人民逐渐增强保护水源地的意识。第三节 技术服务对供水工程搞好岗前的技术培训和技术指导。具体来讲，对生产管理人员要进行生活饮水技术管理培训，同时，不定期请技术力量强的县供排水公司技术人员到供水工程进行生产技术指导和管理培训，提高生产管护人员素质和管理能力。对建后管理工作搞得好的供水站，要作为典型示范，在全县农村饮水安全工程项目中进行推广。第七章 环境影响评价农村饮水安全项目的工程规模一般较小，社会与环63、境效益显著，在环境方面潜在的负面影响很小。农村给水工程的实施，可为受益居民提供安全、卫生的生活饮用水，减少水致疾病和地方病的发病率，提高健康水平，并可改善和提高受益居民的生活质量，改变农村环境卫生面貌，其环境效益是十分显著的。一、对环境的正面影响评价1、水环境通过该项目的实施，将有效地调节水资源结构分布，避免乱开采，使水资源利用得到科学合理开发利用，同时大大提高水资源利用率，使水资源开发利用逐步走上法制化、规范化轨道。2、生态环境工程规划采用农村集中供水工程，工程占地对环境影响小，施工影响是暂时的，本次规划工程项目由山溪泉水提供水源，措施可行，因采用统一的规划供水，对森林植被覆盖率和土地涵养水64、源能力的增强起到积极作用，有效地抑制项目区内水土流失，同时使项目区生态环境不至恶化，而且使项目区生态环境质量得以改善。3、社会环境通过项目的实施，可以解决1.0万人农村人口饮水安全，由于采用集中供水方式，水源可靠，水质清洁卫生，减少各种疾病的发生，减少其它疾病传染率，将大大提高人民生活质量，有效地改善农村生活条件，解放农村劳动力，推动农村经济的全面发展。因集中供水工程的建成，使项目内的各类企业，将摆脱企业用水困难的局面，使乡（镇）企业得到健康发展。同时还可以改善项目的投资环境，吸引更多的企业到项目区发展，为项目区富于劳力转移，创造有利条件。二、环境方面的潜在负面影响与对策1、外部环境的潜在负面65、影响与对策外部环境对水源水量、水质，尤其是对水源水质潜在的负面影响必须引起管理者的关注。水量不足，水质因受污染而恶化，对自来水厂能否正常供水影响甚大。做好水量评价与保证，水质与水源卫生防护，还应严格按照有关规定，加强对水源水量、水位的监测与水质的化验检测。2、工程对环境的潜在负面影响与对策（1）运行管理不善等原因，致使出厂水水质超标，造成较集中性的负面影响。为此，应健全并严格执行运行管理各项规章制度；加强对职工的教育与培训，增强全体职工的责任心；提高职工技术水平与业务能力。按照规定检测原水、出厂水、管网末稍水的水质，发现问题及时查找原因，并采取措施，予以解决。（2）废水对环境的影响。废水如不妥66、善处理，不仅会污染周围环境，还会对水质卫生造成威胁。（3）废气对环境的影响。废气主要来源于加氯消毒的尾气，使用液氯消毒的漏氯事故。农村水厂使用的加氯剂种类多，所以要求加氯间应有良好的通风条件。（4）噪音对环境的影响。农村净水厂，一般声环境条件较好，不会发生噪音超标现象。第八章 效 益 分 析第一节 经济效益农村饮水安全工程建成后，其经济效益主要体现在节约农民医药费、节约农民劳动力、减轻农民经济负担几个方面。1、节约医药费农村饮水安全工程建成后，广大群众由原来吃不安全水，改为吃安全卫生水。据典型户调查降低发病率为24%，人均年减少医药费30元，10000人可减少30000元医药费。2、节约农村劳67、动力随着饮水工程的建成，广大群众从每天挑水、背水的繁重劳动中解放出来，丰富的农村劳动力投入到务工中去。据典型户调查，饮水不安全地方每户按4人，每年每户节约挑水用工50个工日，按10元/工日计算，项目区2574户折合劳务费128.70万元。3、庭院经济饮水工程建成后，饮水有保障，可以大力发展庭院经济，发展种养殖业。据典型户调查，户均年庭院经济增收54.6元，项目区2574户每年增收10.05万元。第二节 社会效益为了充分落实江泽民同志“三个代表”宗旨，进一步贯彻党中央关于西部大开发的战略方针。切实解决农村人口饮水安全困难，严格按照农村饮水安全项目建设管理办法的要求，兴建农村饮水安全工程。项目完成后，社会效益主要表现在以下几个方面：1、能有效地控制含氟超标区水资源性疾病的传播，提高农民群众的生活质量和健康水平。2、解决项目区农村“吃清洁卫生水难”的问题，促进农业生产的发展及产业结构调整，为农民增收及多种经营创造条件。3、能密切党群干群关系，是把党的先进性的具体落到实处。4、进一步改善生活环境和居住环境，稳定农村，使人民群众积极投身到西部大开发，石棉大发展的经济建设中去。5、项目的实施，解决了项目区农村饮水安全及饮用不卫生水的问题，农民的健康得到保障，减少农民医药费支出，节省劳动力，发展庭院经济，增加农民收入，促进农村经济发展，促进精神文明建设，为农村稳定和发展起到极其重要的作用。