1、*市亭子桥水土保持面源污染防治工程可行性研究报告*市水利水电勘察设计研究院前言石臼漾水厂供水规模25万t/d，其主要供水水源为新塍塘。亭子桥区域处于新塍塘一级保护区范围内，原有住户57户，约有3000多人外地人口居住，受生活污水的影响，导致入河水质较差，影响了水源水质。区内以农业为主，耕地较多，沿河缺乏污水处理设施，排水、道路、防护系统不够完善，生产和生活污水直接排入新塍塘，导致水体污染，现状水质为IV劣V类水，主要超标因此为色度、浊度、嗅味等感官指标和DO、COD、BOD5、NH4、TP、TN、Fe等指标，水源水质体现为有机污染的特征。因此，为保障石臼漾水厂长期供水水质安全，必须加强水源保护2、区的生态保护，采取污染控制和治理并重的策略，建设生态清洁型水源。亭子桥区域面积274000m2（约411亩），为保护水源，*市政府已下令区内进行拆迁，目前改区域内部已经拆迁完毕，但随之带了了区域内的水土流失。区内水土流失的发生和发展，使项目区的土地生产力下降，河道淤积严重，生态环境遭到一定程度的破坏，制约着生态环境质量的提高，加剧了水源水质。为了治理水土流失，防治面源污染，保护饮用水水源水质，适应经济社会快速发展的新形势，满足广大人民群众对良好人居环境和清洁水源的迫切要求，各级政府都非常重视饮用水安全保障、水源地保护、面源污染治理和生态环境保护。本工程的主要任务是以控制区域内面源污染为目标，建3、设生态清洁型水源，通过实施工程措施、植物措施，使亭子桥区域的水土流失和面源污染得到治理，确保新塍塘水源水质，改善区域的生态环境，促进周边社会经济的可持续发展。本工程以水源保护为中心，对整个区域进行水土流失治理、湿地建设、河道整治等综合措施，重点解决区内水环境、河道治理问题。工程实施后，对裸露面治理及植被恢复102025m2，道路路面硬化7575m2，同时建立湿地系统164400m2，净化了石臼漾水厂水源水质。区域内农业面源污染和水土流失得到有效治理，整治河道长1200m，使生态环境得到明显改善。 本项目总工期4个月，计划从2008年12月开始实施，2009年3月底基本完成。项目总投资1104.4、02万元。 目录1 综合说明11.1项目由来11.2编制依据21.3区域概况41.4工程建设内容52 基本情况82.1自然条件82.2水土流失及防治现状112.3区域存在的问题112.4现有工作基础123 工程任务、建设目标和总体布局143.1工程建设的必要性143.2主要任务143.3建设目标153.4工程总体布局154 主要建设内容174.1水土保持设施建设174.2湿地建设214.3河道整治244.4工程量汇总265 项目区监测275.1监测目的275.2监测内容和指标275.3监测点的布设和监测方法285.4监测时间285.5监测资料整编295.6监测单位和费用计列296 施工组织设计5、和进度安排306.1组织形式306.2施工条件306.3施工进度安排317 环境影响评价327.1环境现状327.2环境影响分析、评价327.3环境保护对策337.4环境影响评价结论348 投资估算及效益分析358.1投资估算358.2效益分析及评价459 项目组织实施479.1项目管理机构479.2组织管理措施479.3技术保障措施489.4监督管理措施489.5项目竣工后管理49附图： 1.工程区域位置图 2.区域现状图3.总体布局图 4.植物措施总平面布置图 5.道路平面及断面图 6.湿地植物布置图 7.河道护岸及疏浚断面标准 1 综合说明1.1项目由来*市是中国东部沿海长江三角洲地区与6、上海接壤的一个港口城市，地势平坦，河网密布，交通便利，距杭州、上海均不足100km。*经济发达，是长江三角洲地区理想的制造业基地，也是*市打造浙江省“接轨上海，扩大开放”的前沿阵地和城乡一体化的先行之地。至2007年底全市人口为336.81万人，全市实现国内生产总值1585.31亿元。*市区人口81.98万人，国内生产总值为404.49亿元，其中第一产业20.46亿元，第二产业219.25亿元，第三产业164.78亿元，人均生产总值49515元。随着社会经济的发展，市区因其所处的区域中心地位肩负着带动全市经济的重要使命。我市东临东海，南倚钱塘江，北负太湖，西接天目之水，大运河纵贯境内，城市处于7、江、海、湖、河交会之位，水量充沛。但是由于上游客水和自身的污染，水资源呈现出典型的水质型缺水现状，已导致目前*市的饮用水水源的水质和城市水环境质量与国家标准相比存在较大差距。2007年*市水环境监测中心对*市45条河道、6个湖荡共80个水环境监测断面进行评价。市域评价河长719.33km，类河长81.29km，占11.3%；类河长90.64km，占12.6%；劣于类河长547.4km，占76.1%。入境边界共设14个监测断面。全年期类水体占14.3%；类水体占14.3%；劣于类水体占71.4%。出境边界共设8个监测断面，全年期类水体占37.5，劣于类水体占62.5%。*市石臼漾水厂水源地为新塍8、塘，新塍塘总体水质为劣类水，主要超标因子为色度、浊度、嗅味等感官指标和DO、COD、BOD5、NH4、TP、TN、Fe等指标，水源水质体现为有机污染的特征。为确保市民饮水安全，*市政府提出采用建造生态湿地，使石臼漾水厂取水口年平均水质在现状基础上提高0.51个类别。北郊河东区生态湿地已经建成，本工程作为北郊河东区湿地的前套程序，在治理好水土流失的基础上，把水源保护、面源污染控制等有机结合起来，为人们提供洁净的水源。本工程主要任务是以控制区域内面源污染为目标，通过工程措施、植物措施，使亭子桥区域的水土流失和面源污染得到治理，改善区内的生态环境。1.2编制依据1.2.1法律法规.中华人民共和国水土9、保持法(中华人民共和国主席令第49号，1991年)；.中华人民共和国水法(中华人民共和国主席令第74号，2002年)；.中华人民共和国森林法(第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议，1998年)；.中华人民共和国防洪法(中华人民共和国主席令第88号，1997年)；.中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号，1989年) ；.中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第77号，2002年)；.中华人民共和国土地管理法(中华人民共和国主席令第28号，2004年)；.中华人民共和国水土保持法实施条例(国务院令第120号)；.中华人民共和国河道管理条例(国务院令第3号)；.浙10、江省实施办法(浙江省第八届人民代表大会常务委员会公告第50号)；1.2.2规章及规范性文件.水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部令第12号)；.关于开展生态清洁型小流域试点工程建设的通知(水保2006613号)；.全国生态环境保护纲要(国发200038号)；.关于浙江省水土保持总体规划(20062010年)的通知(浙发改规划2006281号)；.浙江省水资源管理条例(浙江省第九届人民代表大会常务委员会公告第77号)；.浙江生态省建设规划纲要(浙政发200323号)。1.2.3技术标准、规范.水土保持综合治理技术规范(GB/T 16453.116453.61996)；.水土保持综合治理效益计11、算方法(GB/T 157741995)；.生态公益林建设技术规程(GB/T18377.22001)；.主要造林树种苗木质量分级(GB 60001999)；.土壤侵蚀分类分级标准(SL 19096)；.水土保持监测技术规程(SL2772002)。1.2.4技术资料.浙江省水土保持生态修复规划报告(2006年2010年)(浙水保200630号)；.*市水土保持规划（2000年3月）；.新塍塘水源保护治理工程(2007年7月)。1.3区域概况亭子桥区域面积为274000m2，位于北郊河西区新塍塘一级保护区范围内，原有住户57户，约有3000多人外地人口居住，根据市政府部署，区内住户已全部搬迁。亭子桥12、区域属于杭嘉湖平原地区，根据全国水土流失类型的区的划分，属于水力侵蚀为主的类型区，水土流失面积为109600m2，占区域总面积的40%。亭子桥区域拆迁以后，农业面源污染加上水土流失等因素，导致新塍塘水质变差，直接影响水源水质。1.4工程建设内容本工程以水源保护为中心，对整个区域进行水土流失治理、湿地建设、河道整治等综合措施，重点解决区内水环境、河道治理问题。.水土流失防治措施需建植物措施102025m2，道路路面硬化7575m2；.湿地建设164400m2，其中建湿地根孔系统44339m2，种植水生植物62995m2；.整治河道长1200m；.区域监测主要包括水环境监测、水土保持监测和社会经济13、效益监测。.工程建设总工期4个月，计划从2008年12月开始实施，2009年3月底基本完成。. 本项目总投资估算1104.02万元，其中工程措施427.77万元，植物措施368.52万元，临时工程79.63万元，独立费用165.61万元，预备费62.49万元。. 区域内各项工程措施、植物措施等实施后，具有良好的生态效益、经济效益和社会效益。从环境影响的角度，项目建设是可行的。工程特性表序号项目单位数量备注一基本情况1项目名称*市亭子桥水土保持面源污染防治工程2工程性质新建工程3工程建设地点亭子桥村二项目区概况1面积m22740002水土流失面积1096003多年平均降雨量mm11794地形地貌14、杭嘉湖平原三水土保持措施1场地平整m21096002植物措施m21020253道路路面硬化m27575四湿地建设1场地平整m21644002湿地根孔系统m2443393湿地水生植物m262995五河道整治1护岸建设m8502疏浚m335000长度1200m六施工工期月42008年12月2009年3月七工程总投资万元1104.02 542 基本情况2.1自然条件2.1.1工程区地形地貌*市属太湖流域杭嘉湖平原水网地区，市区地势平坦，平均地面高程2.16m，其中南部略高，约2.66m。市区环城河内旧城区标高2.164.16m，内有部分低洼地区和沿河低洼地带，地面标高2.16m以下；西部和北部则地势15、相对偏低，低洼地区仅1.561.76m。项目区地面较平坦，地面高程一般1.403.66m，地面平均为2.41m其中地面道路、宅基地一般均高于2.70m。项目区原以种植水稻为主，少量小麦和油菜，没有墓葬，棉花种植量很少，原地块住户57户，约3000人，现地基等基本清除，项目区内有较多输电线。2.1.2水文气象*市属亚热带季风区，气候温和湿润、日照充足、雨量充沛、四季分明。年平均气温15.9，极端最高气温40.5，极端最低气温-12.4；年平均日照2109小时；相对湿度82%；静风频率8%，平均风速2.63.4m/s，各月相差不大，全年以E和NW风向频率为大。*站年平均雨量1179mm，最大年雨量16、1719.4mm（1954年），最小面雨量723.1mm（1978年），一日最大暴雨量229.5mm（1963年6月12日），三日最大暴雨量313.8mm（1962年9月4日）。降水大部分集中在39月，月季分配呈现梅雨型和台风型的双峰型降水特征。*（三塔）站多年平均水位0.98m，历史最高水位2.53m（1954年），平均高出地面0.38m，历史最低水位-0.25m（1934年）。2.1.3水文基本资料对*站19532003年共51年的历年最高水位值与最低水位值进行最高、最低两种水位的频率的计算，分析得出*站100年一遇洪水位为2.68m，50年一遇洪水位位2.58m，20年一遇的洪水位为2.17、42m，10年一遇的洪水位为2.29m。 *站设计洪水位 （m）重现期（年）1005020105水位（m）2.68 2.58 2.42 2.29 2.23 *站设计低水位 （m）重现期（年）10050201052水位（m）0.26 0.27 0.31 0.34 0.38 0.47 2.1.4水质.全市现状水质状况八十年代初，*被划为沿海开放城市，为加速发展，大量以水为依托的工业相继诞生并发展壮大起来，带来的污染也与日俱增。据不完全统计，仅造纸、化工、纺织和电力4个行业的废水就占全市排放量的84，而COD排放量则占到了94之多。同时，随着小城镇建设步伐的加快，生活污水排放量迅速增多，加之化肥、农18、药的使用和畜禽养殖增多，农业污染的比重开始攀升。2007年*市水环境监测中心对*市45条河道、6个湖荡共80个水环境监测断面进行评价。市域评价河长719.33km，类河长81.29km，占11.3%；类河长90.64km，占12.6%；劣于类河长547.4km，占76.1%。.石臼漾水厂水源水质*市石臼漾水厂水源地为新塍塘，设有昌盛桥监测断面，监测成果全年期为类水体，石臼漾水厂水源地污染主要是有机物微污染，COD、NH4虽超标，但平均超标程度不大，水体属微污染水体。2.1.5社会经济状况*市是中国东部沿海长江三角洲地区与上海接壤的一个港口城市，地势平坦，河网密布，交通便利，距杭州、上海均不足119、00km。*经济发达，是长江三角洲地区理想的制造业基地，也是*市打造浙江省“接轨上海，扩大开放”的前沿阵地和城乡一体化的先行之地。至2007年底全市人口为336.81万人，全市实现国内生产总值1585.31亿元。*市区人口81.98万人，国内生产总值为404.49亿元，其中第一产业20.46亿元，第二产业219.25亿元，第三产业164.78亿元，人均生产总值49515元。随着社会经济的发展，市区因其所处的区域中心地位肩负着带动全市经济的重要使命。2.2水土流失及防治现状2.2.1水土流失现状根据全国水土流失类型区的划分，亭子桥区域属于水力侵蚀为主的类型区，区内居民搬迁后，区内大部分为裸露地面20、，水土流失面积较大。2.2.2水土流失成因造成本区域水土流失的原因，主要为区域内的居民搬迁之后，农田等都不再种植，造成了大面积的裸露地面，导致水土流失加重。2.2.3水土保持现状为了减少水土流失危害，保护生态环境，区域内已开展面源污染治理、营造水土保持林、进行河道整治等各项治理措施。*市水利局在加强水土保持工作的同时，在全市广泛深入宣传中华人民共和国水土保持法，增加全社会水土保持意识，积极执行开发建设项目水土保持方案申报、审批和监督管理制度。2.3区域存在的问题2.3.1水环境问题义庄河由于居民生活垃圾等较多，堵塞了河道，行洪能力差，需要对河道进行治理，改善环境。2.3.2水土流失问题水土流失21、给自然环境造成了严重的危害，不仅造成土地资源的破坏和损失，导致生态环境恶化，还加剧了水旱灾害，经济和社会可持续发展受到严重制约。主要表现在：.土地生产力下降区域内林下植被覆盖度低，在降雨和径流的作用下，裸露地表的表层土壤流失严重，且伴随表土一起流失的还有表土富含的有机质、全氮、全磷，致使土壤肥力下降。另外由于表层松散土壤流失，致使土壤孔隙度下降，土壤透水、通气性下降，蓄渗水能力大大降低，土地生产力下降，不利于植物的生长。. 生态环境遭到破坏水土流失在造成土地退化、植被破坏的同时，也使流域内野生动物的栖息地减少，生物群落结构和自然环境遭受破坏；水土流失破坏了地貌完整性，损坏基础设施。2.4现有工22、作基础亭子桥区域位于石臼漾水厂一级水源保护区内，为了保障石臼漾水厂供水安全，*市政府提出在北郊河以东采用建造生态湿地，集水厂“原水预处理”和“水景绿化”于一体，使石臼漾水厂取水口年平均水质在现状基础上提高0.51个类别。目前北郊河东区生态湿地已经建成，自7月2日人工湿地试运行以来，*水质监测站就一直对人工湿地系统进、出水水质进行跟踪监测，并对结果进行了初步分析。分析结果表明：运行至今，湿地对氨氮、铁、锰、总磷等能保持较高的去除率，能显著提高水体的溶解氧水平，运行一段时间后对耗氧量、总氮有一定的去除率。3 工程任务、建设目标和总体布局3.1工程建设的必要性.改善水源水质，保障*市饮用水水质安全现23、状全市河网水质污染，危及河道型水源地取水安全。*市域及周边河流都已受到污染，又处于河网腹地，常年水质为类或劣类，其中新塍塘总体水质微劣类，通过本工程建设，从而有效地涵养了水源，减少河流淤积，改善水质，对水土资源的可持续利用有着举足轻重的作用。.涵养水土及增强景观。区内居民搬迁之后，造成大面积地表裸露，裸露的表面更容易受到雨水冲刷，导致水土流失，若不采取有效的水土流失防治措施，将直接影响市区的景观，因此通过本工程的实施，可充分涵养水土。.结合地块城市绿化用地规划要求，对工程区域进行，在保障水质的同时，也起到美化城市的作用，改善城市环境质量，提高城市品味。3.2主要任务本项目的主要任务是通过实施工24、程措施、植物措施和治污措施，使亭子桥区域的水土流失和面源污染得到治理，改善石臼漾水厂水源水质，改善周边生态环境和人居生活环境，促进社会经济的可持续发展。3.3建设目标以控制区域内面源污染为目标，把植物措施和工程措施结合起来，建立完善的水土流失综合防治体系，促进人与自然和谐相处，实现生态环境可持续维护、经济社会可持续发展。.治理水土流失目标通过在项目区安排水土保持生物措施和工程措施，使治理范围的水土流失基本得到治理，治理程度达到95%以上，区域内土壤侵蚀蚀量均控制在土壤容许流失量以下；在区域内严格控制人为水土流失活动，实行严格预防监督制度。.改善生态环境、提高水质目标， 通过湿地建设，与北郊河东25、区湿地结合，使湿地出口水质达到国家地表水环境质量标准类以上标准，总氮（TN）、总磷（TP）指标降低30%以上，氨氮指标降低50%以上。 3.4工程总体布局根据区域特点，以水源保护为中心，采取水土保持措施、湿地建设、河道整治等多项措施，重点整治区域内水土流失及面源污染等问题。.水土保持措施主要通过减少人为活动和人为干扰，充分发挥植被特别是灌草植被的生态功能，涵养水源。需建植物措施102025m2，道路路面硬化7575m2。；.湿地建设主要通过适当的生物和植物措施，改善水质、美化环境。需建湿地164400m2，其中建湿地根孔系统44339m2，种植水生植物62995m2。.河道整治为减少水土流失导26、致河道淤积，对边界河道进行整治，整治长度为1200m。4 主要建设内容4.1水土保持设施建设陆地需建水土保持措施面积为109600m2。含植物措施和道路路面硬化。进行工程建设时需进行场地平整。4.1.1植物措施根据城市发展、生态型水源地建设及石臼漾水厂供水要求，植物措施设计应遵循以下原则： .植物品种选择要满足石臼漾水厂供水要求，禁止种植有毒植物。.植物措施要尽量选用适合当地的品种，并考虑绿化美化效果。与地块城市绿化用地规划要求。力求创造一个亲切、新颖、环境优美的绿化环境，在净化美化环境的同时，具有一定的水土保持功能。植物措施面积约102025m2。由边界植物及内部植物组成。.湿地区域边界为了27、减少周边公路、城市道路车辆通行给湿地带来的粉尘等不利影响，将常绿、落叶相结合，针叶、阔叶相结合，组成高低错落有致、疏密相间的人工植物群落。上层植物以雪松、广玉兰、香樟、鹅掌楸、水杉、榉树、合欢、银杏等为主；中层植物以桂花、山茶、腊梅、樱花、紫荆、石楠等为主；下层种植南天竹、火棘、云南黄馨、迎春等小灌木；地被植物以高羊茅、黑麦草、白三叶等为主。.以水源涵养、水土保持为出发点和基本要求，并结合景观要求，因地制宜布置密林带和疏林草地。植物措施工程量表编号植物名称规格单位数量备注高度（w）胸径（cm）冠幅（cm）1大香樟17.1-18株72香樟7.1-8株43735.1-6株3224雪松3.00-3.28、90281-320株1485湿地松6.1-7株32767.1-8株2007深山含笑37.1-8株798杜英5.1-6株10098.1-9株10710杨梅7.1-8株2111枇杷2.50-2.70120-130株20123150-160株4313大叶女贞5.1-6株12614白腊5-6株23815慈孝竹2.50-3.00丛4420/丛16金叶白兰3.00以上120-150株2617乌柏7.1-8株301810.0-11.0株3419白玉兰5.1-6株1020榉树7.1-8株602110.1-11株4822朴树8.1-9株2423乐昌含笑H150-180株6324红楠7.1-8株4625木荷7.129、-8株5126浙江柿2.70-3.008.1-9株2527垂柳10.1-11株35428枫杨7.1-8株48299.1-10株703013-14株2131水杉5.1-6株500326.1-7株500337.1-8株47234无患子5.1-6株70356.1-7株81367.1-8株9537栾树7.1-8株81388.1-9株6739合欢6.1-7株44409.1-10株5341南酸枣9.1-10株4042榔榆11.1-12株2943鹅掌楸6.1-7株90447.1-8株6645刺槐7.1-8株35469.1-10株3547国槐9.1-10株5048重阳木7.1-9株4349三角枫2.51-2.30、806.1-7株47502.81-3.007.1-8株4051桤木8.1-9株48529.1-10株5053喜树6.1-7株32549.1-10株4055苦楝8.1-9株2556落羽杉5.1-6株362576.1-7株300587.1-8株20059黄连木6.1-7株5760金叶复叶槭5.1-6株9361枫香5.1-6株72627.1-8株5563紫叶李d4株9064 池杉6.1-7株5565紫藤d5.1-6株3066花石榴2.40以上101以上株6667 樱花2.40以上d6.1-7株113早樱68垂丝海棠d4.1-5株3869剑麻70-8070-80株1770紫荆2.31-2.50d2-331、株785叉以上71木芙蓉株190三年生5叉以上72红叶李d4-5株8973结香1.20以上90-120株6174蚊母1.10-1.2080-90株2375桂花241-270150-200株18876茶花1.40-1.5060-80株4977橘子1.40-1.50120-150株6478木本绣球2.00以上101-130株3379紫薇d3.1-4株7680红梅d3.1-4株13681碧桃2.40以上90-100株14582金镶玉竹H150-160m241512/平米83刚竹H180-200m263609/平米84花叶卢竹H140-150m277585芦苇H180-200m214086八角金盘H432、1-50 P30-40m2137016/平米87美人蕉4-5苗以上m2115088黄馨H31-40 P31-40m2135320/平米89绣线菊H21-30 P15-20m28025/平米90千屈菜H130以下 P50-60m2140416/平米91红花酢浆草m2530536/平米92夹竹桃H70-100 分枝3叉m2109816/平米93子播金鸡菊m2239094白三叶m2373595阔叶麦冬m2320030/平米96子播欧洲香草m2136097洒金珊瑚H31-40 P21-25m2242025/平米98中华长春藤L40-50m2516025/平米99中华络石L60-100m2276025/33、平米100黄菖蒲m2109016/平米101水烛m2120516/平米102萱草m2253025/平米103子播二月兰m249804.1.2道路路面硬化根据区内运行需要，设5m宽道路580m，2.5m宽道路1870m，道路路面采用沥青混凝土，道路总面积为7575m2。4.2湿地建设从近年来监测资料， DO、COD、BOD5、NH4、TP、TN、Fe等指标。N、P等为大型水生植物生长所必需再区域内建设湿地的方法将较高污染物（植物营养盐）通过湿地植物处理脱除大部分污染负荷。4.2.1湿地流程根据区域环境，本工程结合北郊河东区生态湿地，作为东区湿地的前套工序，配套设置预处理区和湿地根孔生态净化区，面34、积为164400m2。 .预处理区预处理区面积水面积47890 m2。水流经义庄河进入预处理区处理后，由于过水面积突然扩大，水流流速降低，起到了沉砂和缓冲作用，SS和oil都可以减少，并阻挡垃圾和漂浮物进入湿地。.湿地根孔生态净化区本区面积116510m2，本区主要利用湿地植物、土壤根孔，在湿地区水位变幅作用下，通过土壤吸附、截留、交替氧化还原、微生物降解等措施，培育生物多样性，使水质进一步净化，氨氮等明显去除。 4.2.2湿地植物配置湿地区水生植物种植搭配的基本原则：.在植物床顶部主要种植大型挺水植物，选取高大、粗壮、根状茎发达的种类。.在植物床的边坡种植湿生植物，选取能够稳定边坡、抗侵蚀、35、耐受水位波动的种类。.适当考虑水生植物的叶色、花色、花期、植物质感的搭配等。.一般来说，在湿地大水面种植水生植物的面积占水面的面积百分数不超过30。. 大水面种植水生植物的搭配可分浅水区和深水区分别设置，主要以稳定水质的种类为主。. 注意湿地中植株高矮的层次搭配。.适当选取在越冬期能够保持常绿的种类，对水生植物进行越冬期管理也十分关键。本工程主要配置根状茎比较发达的芦苇等，具体工程量见下表：水生植物工程量序号名称规格单位工程量种植密度备注1芦苇m230555 6株/m22水葱15-20芽/丛m27114 2丛/m23慈姑m23415 6株/m24菖蒲m21936 8株/m25菰m26918 336、株/m26水生美人蕉m22453 5株/m27芒m26111 8株/m28水芹菜2-3株/丛m24494 10丛/m2合计m262995 4.2.3湿地根孔系统水生植物种植之后形成天然的根孔系统，在植物生长期间通过在生态湿地的植物床内部铺设植物干秸秆，借助秸秆的自然腐烂过程在湿地土壤中形成一定数量的人造根孔，以增加湿地的水文交换范围和水质净化效率。秸秆主要采用玉米秸秆和油菜秸秆，本工程共需玉米秸秆79.8t，油菜秸秆53.2t。湿地进行预处理区及根孔生态净化区建设时，需进行场地平整，面积为164400m2。4.2.4湿地水位本工程主要采用自流形式，进口常水位为1.16m。4.3河道整治河道整治37、主要为义庄河，长度为1200m。东岸建护岸850m，疏浚土方为35000m3，具体见下表。疏浚工程量计算表断面号清淤断面方量（m2）清淤平均方量（m2）间距（m）每段清淤土方量m3）断面号清淤断面方量（m2）清淤平均方量（m2）间距（m）每段清淤土方量（m3）1#52.27 31#63.337.82 21.5813.13 2#19.90 36.09 14.1508.80 32#49.0356.17 20.51151.38 3#20.04 19.97 27.1541.19 33#51.1450.09 17.9896.52 4#7.11 13.58 17.3234.85 34#67.1559.1538、 21.71283.45 5#25.87 16.49 13.6224.26 35#67.3667.26 20.31365.28 6#18.40 22.14 21.8482.54 36#62.4364.90 20.21310.88 7#22.51 20.46 17.8364.10 37#5156.72 18.91071.91 8#13.41 17.96 18.9339.44 38#58.0454.52 19.51063.14 9#21.70 17.56 20.2354.61 39#71.6864.86 19.31251.80 10#24.14 22.92 18.6426.31 40#80.46739、6.07 19.31468.15 11#23.73 23.94 21.1505.03 41#126.52103.49 18.71935.26 12#12.54 18.14 21.1382.65 42#92.03109.28 222404.05 13#18.43 15.49 19.8306.60 43#72.3282.18 25.32079.03 14#27.93 23.18 19.4449.69 44#18.9345.63 17.8812.13 15#20.38 24.16 19.9480.68 45#7.713.32 16.7222.36 16#30.18 25.28 20.6520.77 40、46#8.468.08 20.4164.83 17#21.49 25.84 19.6506.37 47#8.218.34 19.8165.03 18#18.93 20.21 21.4432.49 48#7.77.96 20159.10 19#22.73 20.83 18.3381.19 49#3.435.57 20.7115.20 20#26.83 24.78 21.8540.20 50#5.594.51 20.592.46 21#26.96 26.90 18.8505.63 51#4.184.89 18.791.35 22#20.31 23.64 19.6463.25 52#4.234.2141、 20.385.36 23#27.14 23.73 20.5486.36 53#5.354.79 20.196.28 24#27.46 27.30 20.3554.19 54#2.383.87 19.976.91 25#37.51 32.49 18.5 600.97 55#3.032.71 19.953.83 26#38.0937.80 19.9752.22 56#5.264.15 20.384.14 27#41.8139.95 20.7826.97 57#8.87.03 20140.60 28#48.4845.15 19.5880.33 58#5.627.21 19.7142.04 29#242、9.0538.77 21.2821.82 59#5.65.61 20.1112.76 30#12.3420.70 18.7387.00 60#3.844.72 17.381.66 合计1200 35000 4.4工程量汇总工程量汇总表序号项目单位工程量备注一水土保持措施1场地平整m21096002植物措施m21020253道路路面硬化m27575二湿地建设1场地平整m21644002湿地水生植物m2629953秸秆玉米秸秆t79.8油菜秸秆t53.2三河道整治1护岸建设m8502疏浚m335000长度1200m5 项目区监测5.1监测目的.可以掌握区域内的水土流失、水土保持动态变化，区域内的水43、质变化，并对措施的数量、质量进行监测，便于当地有关主管部门执法监督。.可以及时验证各项措施实施后的保水保土、防蚀减灾等效益，进而从另一方面检验措施效益分析的合理性。5.2监测内容和指标.水环境监测湿地进口原水水质和处理后湿地出口出水水质，包括COD、BOD、TP、TN等指标。.水土保持监测影响水土流失的主要因子，包括降雨、地形、地貌、土壤、植被类型及覆盖率、水土保持设施数量和质量。水土流失量，主要为水力侵蚀引起的沟蚀、面蚀等，局部陡坡的重力侵蚀现象。水土流失灾害，主要为下游河道泥沙、植被及生态环境的破坏、对周边地区经济、社会环境的影响等。水土保持工程的效益，主要为各类防治措施实施后改善生态环境44、等作用。5.3监测点的布设和监测方法.水环境监测水质监测点在湿地预处理区进口处及湿地根孔系统出口处各设一个。水样采集及分析方法按水环境监测规范（SL219-98）中地表水监测部分的有关规定进行。其中COD应用化学耗氧量（COD）分析仪进行分析，BOD应用生化需氧量（BOD）分析仪进行分析，TP、TN应用分光光度计进行分析，SS（悬浮物）应用分析天平进行称量分析。.水土保持监测雨量观测尽量利用流域内现有的观测站。水土流失量采取现场调查法。流域内河道的泥沙淤积情况，区内植被及湿地区的林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度等方面的情况，采取调查观测和场地巡查方法，在监测过程中若发现异常及时采取对策45、措施。5.4监测时间.水环境监测监测时间实时监测，以便准确掌握水质情况，以便采取针对性的措施（2）水土保持监测地面观测在施工期和运行初期每年410月各1次，暴雨时(24h暴雨大于50mm)至少1次，非汛期2月1次，对雨量资料进行全年监测，植被生长情况每年5月、9月各一次。普查及现场调查等工作不定期开展。5.5监测资料整编 监测方案实施中，应对每次巡查情况、判断、处理观测数据进行记录，并及时进行分析、整理和汇编，水土保持监测实行年报制度，次年1月底前上报当地水行政主管部门和上一级水土保持监测网。监测工作告一段落后，应对监测的原始资料进行整理，并提出有关的分析整理成果，编制监测报告并定期上报水行政46、主管部门。5.6监测单位和费用计列 水土保持监测工作由工程建设单位负责组织，须委托具有监测资质的单位承担，按照水土保持方案及相关规范中的要求，由监测单位编制监测方案并实施，地方水行政主管部门对监测工作进行协调、监督，以保证监测工作的顺利进行。水质监测由建设单位委托当地具有监测资质的单位进行，并由地方水行政主管部门进行协调和监督，以保证监测成果的质量。根据水土保持生态环境监测网络管理办法（水利部第12号令）和水土保持监测技术规程（SL2772002）要求，并结合实际情况进行估算，水环境监测费按照实际情况进行估算。6 施工组织设计和进度安排6.1组织形式根据实际情况采取专业队伍施工。专业队伍施工部47、分：分三个施工队，分别为水土流失治理工程、河道整治工程和湿地建设工程，施工单位需与建设单位签定施工合同，并按合同要求保质保量完成任务。6.2施工条件6.2.1道路交通及水电*市境内河道纵横，水运发达，有省级公路与周边各县市相通，对外水陆交通十分便利。项目区位于*市区西北部经济开发区，东临昌盛路，西临北郊河及320国道，南至新塍塘和东升路，交通便利。施工用电由附近电网供应，必要时通过临时变压器满足工程施工用电需求。施工生产用水就近取用河网水。生活用水取自附近给水管网。6.2.2建筑材料、苗木来源本工程所涉及的主要材料为水泥、块石料、砂石料等由市场供应，可就近在*、湖州、杭州、上海采购，石子、块石48、主要采自海宁、海盐、湖州等地。水泥可使用*三塔水泥、湖州高翔水泥、三狮水泥等。苗木、种籽从当地或者附近县市场采购解决，并且要保证优质品种。6.2.3劳动力和机械调配专业施工队伍承包部分，劳动力和机械设备等由施工队自行解决。6.3施工进度安排根据本工程特点、自然条件，加之植物种植有较大的季节性，计划于2009年3月底之前完成工程建设。7 环境影响评价7.1环境现状工程区的面源污染主要为农田污染及少部分居民生活污水的污染。农田种植过程中，部分化肥、农药会随地表径流或下渗进入附近水体。工程区处于石臼漾水厂一级保护区范围内。7.2环境影响分析、评价.施工期对环境的不利影响本项目施工过程对水体产生污染主49、要来自施工作业的生产污水和施工人员的生活污水两方面。施工作业的生产污水主要指湿地开挖中老河道清淤、河道疏浚建设过程中的含油污水和河泥污水。该污染源主要指在疏浚过程和堤防护岸施工过程中扰动河水，底泥浮起产生局部悬浮物增加，还有少量机械油污量，其源强较难确定。因施工引起局部河水混浊将加重已受污染的工程区河道的污染情况，但这种情况是短期的，工程完工后即可恢复，被疏浚河道的水质也将有所改善。施工生活废水、生产废水量处理，施工单位必须重视，认真对待，对施工队伍生活污水中污染物含量高的粪便污水进行收集，并与当地环卫部门联系，定期清运处理。在施工人员集中、施工期较长的重点施工段以及辅助企业的工场、临时办公点50、等处，不仅只收集处理粪便，而且要收集工人的剩饭菜等高浓度污水，还须建筑简易隔油池对施工机械清洗水隔油处理后排放。.工程实施后对环境的有利影响对水环境的影响本工程的实施，一方面减少入河泥沙，减少面源污染，保护水体水质，另一方面可以削减径流流量，减小冲刷，减少水土流失，从而改善生态环境，保障经济社会稳定发展。对生态环境的影响工程实施后，有利于增加地表植被覆盖度，对流入河道、水库的径流形成过滤和缓冲，使地表免受雨滴击溅和径流直接冲刷，减少水土流失面积，降低水土流失强度，从而改善自然生态环境，改善景观。对社会环境的影响治理工程实施后，境内的林地质量及覆盖率均有所提加，周边人居环境得到有效改善；周边土地51、的使用价值提高，有利于当地的经济发展和社会环境的改善。7.3环境保护对策本工程的实施对环境的不利影响主要表现在少量废水、废渣、噪声的影响，可以通过采取措施予以减免。本工程的施工场地工作面大，不可能固定在一个地方，不宜全部采用围护阻声的办法，还可采取的防治措施有：选用低噪声的作业机械及施工方法；除连续施工须夜间施工外，尽量减少夜间施工，尤其是工程施工点附近有居民住宅区等敏感点。若确实需夜间作业的，应报当地环保部门批准，并公告居民，以取得谅解。对于生活污水和生产废水，严格禁止直接倒入河道中，需经过处理，达标后排放。7.4环境影响评价结论本工程具有净化来水、气候调节、生物多样性保护以及改善生态环境等52、诸多功能，建成后有着巨大的社会、经济效益。工程建设对环境影响既有显著的促进作用，也有一定的负面影响。工程的主要负面影响存在于工程建设期，这些不利影响一般是局部或暂时的，加强环境管理和采取适当环保治理措施可以基本控制污染。8 投资估算及效益分析8.1投资估算8.1.1编制依据本工程遵循国家和地方已颁布的有关水土保持政策、法规等，工程投资估算主要依据水土保持工程概(估)算编制规定、水土保持工程概算定额和浙江省水土保持工程定额，并结合项目区主要材料市场价格进行编制。本项目投资估算编制主要依据如下：.浙江省水利水电工程费用定额及概算编制规定（2006年）。.水土保持工程概(估)算编制规定(水总200353、67号)。.水土保持工程概算定额(水总200367号)。.浙江省水土保持植物工程概算定额(试行)(浙水保20052号)。.关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见(水利部保监200322号)；.浙江省开发建设项目水土保持工程概(估)算费用构成及编制办法(试行)(浙水保20052号)。.工程勘察设计收费标准(国家发展计划委员会 建设部，2002年)。8.1.2编制说明.人工工资工程措施：1.9元/工时；林草措施：1.5元/工时；.材料概算单价主要材料概算价格为2008年09月浙江造价信息价格、相关造价信息及类似工程价格水平。.建筑工程单价有关费率.其它直接费：工程措施：基本直接费4.054、%林草措施：基本直接费1.5%封育治理措施：基本直接费1.0%.间接费：工程措施：直接费7%林草措施：直接费5%封育治理措施：直接费4%.企业利润：工程措施：（直接费+间接费）4%林草措施：（直接费+间接费）2%封育治理措施：（直接费+间接费）2%.税金：（直接费+间接费+企业利润）3.22%.估算扩大系数：采用概算定额的，按概算合价1.05计。.临时工程措施费按工程措施和植物措施投资的10%计列。.独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、水土流失监测费、工程质量监督费等。.预备费本工程基本预备费按工程措施费、林草措施费、临时工程费及独立费用综合的6%计取。价差预备费不预计取。55、8.1.3工程总投资本项目总投资估算1104.02万元，其中工程措施427.77万元，植物措施368.52万元，临时工程79.63万元，独立费用165.61万元，预备费62.49万元。工程投资估算表序号工程或费用名称建 安工程费林草工程费设备费独 立费 用合 计栽(种)植 费林草及种子费一第一部分 工程措施427.77 427.77 二第二部分 植物措施368.52 368.52 三第三部分 临时工程10%79.63 四第四部分 独立费用165.61 165.61 五一至四部分合计1041.53 六基本预备费6%62.49 七静态总投资1104.02 八工程总投资1104.02 工程估算总表编56、号项 目 名 称单位数量单价合计（元）备注I第一部分 工程措施4277742.75 道路（一）m22900520357.44 1)30厚中细沥青混凝土m3871620.89 141017.14 2)50厚粗沥青混凝土m31451285.24 186359.80 3)300厚三渣(粉煤灰、石灰、碎石5:15:80)m3870206.62 179756.50 4)土方开挖m3110212.00 13224.00 道路（二）m246751056626.36 1)40厚中细沥青混凝土m33741620.89 606211.61 2)100厚C20砼垫层 m3935396.20 370445.13 3)57、50厚碎石层m3467.5148.26 69310.62 4)土方开挖m3888.2512.00 10659.00 疏浚630000.00 1)疏浚m33500018.00 630000.00 护岸建设850700758.95 1)劈离砌块压顶m334721.09 24517.06 2)C20劈离砌块m3110.5721.09 79680.45 3)M7.5浆砌块石m3901297.10 267687.10 4)C20砼底板m3510400.70 204357.00 5)DN50硬塑管m722.512.00 8670.00 6)土工布m2800.710.26 8215.18 7)碎石反滤层m358、30.02625155.45 4667.58 8)土方开挖m36893.510.31 71071.99 9)土方回填m33034.510.51 31892.60 场地平整1370000.00 1)场地平整m22740005.00 1370000.00 II第二部分 植物措施3685168.64 陆生植物2608719.64 1)大香樟株72320.82 16245.71 17.1-182)香樟株437142.40 62228.80 7.1-83)香樟株32242.56 13704.32 5.1-64)雪松株148224.34 33201.73 5)湿地松株32785.76 28043.52 659、.1-76)湿地松株20090.56 18112.00 7.1-87)深山含笑株79298.68 23595.72 7.1-88)杜英株10040.96 4096.00 5.1-69)杜英株10773.46 7859.79 8.1-910)杨梅株21461.76 9696.96 7.1-811)枇杷株20134.64 2692.80 H2.5-2.712)枇杷株43177.14 7617.02 H313)大叶女贞株12665.62 8268.12 5.1-614)白腊株23851.49 12254.14 5-615)慈孝竹株4441.33 1818.43 16)金叶白兰株26285.76 7460、29.76 17)乌柏株30400.42 12012.48 7.1-818)乌柏株34408.91 13903.01 10.0-11.019)白玉兰株10116.19 1161.92 5.1-620)榉树株60400.42 24024.96 7.1-821)榉树株48680.91 32683.78 10.1-1122)朴树株24328.91 7893.89 8.1-923)乐昌含笑株63106.08 6683.04 24)红楠株46235.34 10825.82 7.1-825)木荷株51205.76 10493.76 7.1-826)浙江柿株25225.01 5625.20 8.1-927)61、垂柳株354375.25 132839.92 10.1-1128)枫杨株48192.42 9235.97 7.1-829)枫杨株70296.91 20783.84 9.1-1030)枫杨株21398.96 8378.16 13-1431)水杉株50094.40 47200.00 5.1-632)水杉株500111.50 55752.00 6.1-733)水杉株472159.50 75285.89 7.1-834)无患子株70118.33 8282.96 5.1-635)无患子株81196.73 15934.97 6.1-736)无患子株95414.60 39386.81 7.1-837)栾树株62、81224.42 18177.70 7.1-838)栾树株67371.14 24866.38 8.1-939)合欢株4493.22 4101.50 6.1-740)合欢株53320.91 17008.34 9.1-1041)南酸枣株40248.91 9956.48 9.1-1042)榔榆株291419.38 41161.90 11.1-1243)鹅掌楸株9092.97 8367.48 6.1-744)鹅掌楸株66160.83 10614.91 7.1-845)刺槐株35104.42 3654.56 7.1-846)刺槐株35248.91 8711.92 9.1-1047)国槐株50280.9163、 14045.60 9.1-1048)重阳木株43239.53 10299.79 7.1-949)三角枫株47144.94 6812.27 6.1-750)三角枫株40200.52 8020.80 7.1-851)桤木株48160.91 7723.78 8.1-952)桤木株50223.31 11165.60 9.1-1053)喜树株32138.02 4416.51 6.1-754)喜树株40328.91 13156.48 9.1-1055)苦楝株25264.91 6622.80 8.1-956)落羽杉株36269.22 25056.19 5.1-657)落羽杉株300128.42 3852464、.80 6.1-758)落羽杉株200160.42 32083.20 7.1-859)黄连木株57112.42 6407.71 6.1-760)金叶复叶槭株93212.19 19733.86 5.1-661)枫香株7280.42 5789.95 5.1-662)枫香株55168.42 9262.88 7.1-863)紫叶李株9024.62 2216.16 d464) 池杉株5573.60 4048.00 6.1-765)紫藤株3085.86 2575.68 d5.1-666)花石榴株6686.82 5729.86 67) 樱花株113220.77 24946.78 d6.1-768)垂丝海棠株65、38147.98 5623.24 d4.1-569)剑麻株1734.96 594.32 70)紫荆株7844.73 3488.94 d2-371)木芙蓉株19015.01 2851.52 72)红叶李株8943.47 3869.01 d4-573)结香株6142.98 2621.54 74)蚊母株2323.06 530.29 75)桂花株188365.76 68762.88 76)茶花株4966.86 3276.14 77)橘子株64221.76 14192.64 78)木本绣球株33168.42 5557.73 79)紫薇株7639.22 2980.42 d3.1-480)红梅株13652.66、02 7074.18 d3.1-481)碧桃株14556.42 8180.32 82)金镶玉竹m241524.78 10285.36 83)刚竹m2636049.57 315252.48 H150-16084)花叶卢竹m277527.66 21439.60 H180-20085)芦苇m21408.14 1140.16 H140-15086)八角金盘m2137025.69 35192.56 H180-20087)美人蕉m211507.23 8316.80 P40以下88)黄馨m2135329.50 39913.50 4-5苗以上89)绣线菊m28048.20 3856.00 H31-40 P3167、-4090)千屈菜m2140437.68 52902.72 H21-30 P15-2091)红花酢浆草m2530518.46 97951.52 H130以下 P50-6092)夹竹桃m2109822.72 24941.07 93)子播金鸡菊m2239011.76 28106.40 H70-100 分枝3叉94)白三叶m2373511.62 43385.76 95)阔叶麦冬m2320014.37 45977.60 96)子播欧洲香草m213607.54 10248.96 97)洒金珊瑚m2242045.08 109088.76 98)中华长春藤m2516020.40 105264.00 H31-68、40 P21-2599)中华络石m2276044.06 121591.80 L40-50100)黄菖蒲m2109029.86 32541.95 L60-100101)水烛m2120520.37 24543.44 102)萱草m2253037.03 93675.78 103)子播二月兰m2498010.64 52987.20 水生植物1036549.01 1)芦苇m230555 7.63 233197.90 6株/m22)水葱m27114 11.15 79331.31 2丛/m23)慈姑m23415 8.43 28795.28 6株/m24)菖蒲m21936 19.01 36791.12 8株/69、m25)菰m26918 6.53 45160.57 3株/m26)水生美人蕉m22453 8.75 21469.71 5株/m27)芒m26111 83.14 508034.95 8株/m28)水芹菜m24494 18.64 83768.16 10丛/m2秸秆39900.00 1)玉米秸秆t79.8300.00 23940.00 2)油菜秸秆t53.2300.00 15960.00 独立费用计算表序号工程或费用名称计 算 式合计一建设管理费21.02 1 项目经常费（一至三部分之和）1.6%14.01 2 技术支持培训费（一至三部分之和）0.8%7.01 二工程建设监理费建设工程监理与相关收费70、标准26.73 三科研勘测设计费111.29 1 实施方案编制费10.00 2 项目建议书编制费10.00 3 可行性研究编制费13.47 4 勘测费工程勘察设计收费标准34.36 5 设计费工程勘察设计收费标准43.46 四水土流失监测费（一至三部分之和）0.6%5.26 五工程质量监督费（一至三部分之和）0.15%1.31 合 计165.61 8.1.4资金筹措本工程资金除省级以上补助外，其余由地方配套解决。8.2效益分析及评价8.2.1水环境效益工程新增湿地16440m2后，将大大增加流域内的原水水质净化能力。湿地系统水质净化技术是一种生态工程方法，其基本原理是在一定的填料上种植特定的湿71、地植物（如茭草、芦苇等），从而建立起一个湿地生态系统，当污染水通过系统时，其中的污染物质和营养物资被系统吸收或分解，使水质达到净化。湿地植物在湿地系统中具有三个间接的重要作用：一是显著增加微生物的附着（植物的根、茎、叶）；二是湿地植物可将大气氧传输至根部，使根在厌氧环境中成长；三是增加或稳定土壤的透水性。经过以上措施后，使亭子桥区域的水土流失和面源污染得到治理，确保水源水质，保障*市饮用水安全。8.2.2经济效益本工程的建设无直接的经济效益，只是在工程实施后，减少了水土流失、因产生水土流失对区域内河道等的淤积以及对面源污染进行了治理，使得原水水质得到提高，从而减少水厂原水处理费用，间接产生经济72、效益。8.2.3社会效益保证了石臼漾水厂的正常供水。区域内绿化美化后，提高了城市绿地率，可明显调节区域小气候，改善项目区及周边的生态环境、居住环境、生活环境和工作环境，有利于周边区域的开发，提高了城市的品味。8.2.4生态环境效益调节气候本工程的实施将起到净化空气、调节气温与湿度的作用，形成区内独特清新气爽的小气候；能够进一步改善周边的人居环境，充分体现*市江南人水和谐的现代城市形象，引导社会建立人水和谐的生产生活方式；能够提高*市的城市品位和档次，提升周边土地的价值，成为一个新的投资热点，吸引外来投资。工程实施后，工程建设带来的不良影响将得到有效的遏制，最大程度的减少对周围生态环境的影响，区73、内植被恢复和改善原有的水土保持功能，减少了地表径流产生的水土流失并能丰富区域的生物多样性和植物多样性。9 项目组织实施9.1项目管理机构.本项目建设单位为*市水利投资有限公司，建议设立*市亭子桥面水土保持源污染防治工程建设的领导机构，作为本项目的责任主体，负责组织项目实施，并建议设立专门办公室(或工程部)及专职人员具体负责项目的设计、资金管理、工程实施、质量检查和工程验收等工作。*市水土保持监督管理站等机构协助管理，指导、督促、检查工程实施情况。.配备工作联络人员，逐步建立起监督管理网络。.设立专门财务帐户进行单独核算。9.2组织管理措施项目组织管理措施是项目建设得以顺利实施并取得成功的关键，74、因此，项目建设过程中，需按照以下几方面组织进行：.严格落实建设项目“三制”管理，加强质量监督。为切实把项目工程建设质量放在首位，在项目实施过程中，要严格落实招标投标制、工程监理、监测制及质量监督制。项目中的主要工程施工，实行招标投标制，由具有相应资质的专业队伍施工；应选择有相应资质的单位参与工程监理、监测及质量监督，对工程的质量、进度、投资进行有效的控制，确保工程的顺利实施。.工程建设实行公示制。工程实施前，要把拟建工程的建设内容、预期效益和所需群众投劳数量等向受益区群众公开，接受群众监督。.采用多种形式，广泛深入地宣传水土保持法等法律、法规，增强广大公民的水土保持意识和法制观念。始终坚持“预75、防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的工作方针。.各项措施实施后，应尽快颁布相关政策和制度，严格控制，依法管理，确保工程效益的最大发挥。.加强监测，定期公告环境现状及其防治动态。建立健全监督执法体系，制定完善相关的法律法规、政策，强化监督，严格执法，依法查处违反水土保持、环境保护法律法规的行为，督促有关开发建设单位做好水土流失防治及污水处理工作。9.3技术保障措施.搞好技术培训是项目实施的技术保障，采用集中培训与现场示范推广相结合的办法进行培训，施工技术措施由项目法人或监理工程师要求施工单位针对生态建设工程的技术特殊性对施工人员进行岗前培训。.对于项目中的重大技术难题，可76、以邀请水保专家到现场进行指导，商定解决方案。对于财务管理技术，在项目启动前，对项目财务人员进行项目特定财务培训，严格按水土保持生态建设项目要求进行财务管理。.可通过开展培训班、发放宣传手册等多种形式，对广大在职公务员、乡村管理人员和广大村民进行生态保护教育，提升广大群众生态保护意识和科学文化水平。9.4监督管理措施落实开发建设项目水土保持“三同时”制度要加强监督执法，确保开发建设项目水土保持工程“三同时”制度的落实，杜绝边治理边破坏的现象和行为，遏制人为造成的新的水土流失。水土保持“三同时”制度就是要求开发建设项目要与水土保持同时设计、同时施工、同时竣工验收投产使用。水土保持“三同时”制度要求77、业主必须严格按照制度办事，防护其对土地扰动造成的水土流失，做到“谁开发，谁负责治理，谁受益”，及时有效的防治因其开发产生的水土流失，加强水土保持意识。水利局加强对水土保持的监督管理，对水土保持设施经验收不合格的，建设项目不得投入使用。9.5项目竣工后管理项目竣工后，组织项目整体工程的竣工验收，竣工验收后将治理成果及时移交相关部门，制定工程管护制度，由*市水土保持监督站依法执行监督管理，确保工程效益发挥。目录1 综合说明11.1项目由来11.2编制依据21.3区域概况41.4工程建设内容52 基本情况82.1自然条件82.2水土流失及防治现状112.3区域存在的问题112.4现有工作基础123 78、工程任务、建设目标和总体布局143.1工程建设的必要性143.2主要任务143.3建设目标153.4工程总体布局154 主要建设内容174.1水土保持设施建设174.2湿地建设214.3河道整治244.4工程量汇总265 项目区监测275.1监测目的275.2监测内容和指标275.3监测点的布设和监测方法285.4监测时间285.5监测资料整编295.6监测单位和费用计列296 施工组织设计和进度安排306.1组织形式306.2施工条件306.3施工进度安排317 环境影响评价327.1环境现状327.2环境影响分析、评价327.3环境保护对策337.4环境影响评价结论348 投资估算及效益分79、析358.1投资估算358.2效益分析及评价459 项目组织实施479.1项目管理机构479.2组织管理措施479.3技术保障措施489.4监督管理措施489.5项目竣工后管理49目录第一章 总 论41.1项目概述41.2项目提出的背景和必要性41.3 项目建设的可行性分析16第二章 项目依据和范围202.1项目编制依据202.2编制原则202.3项目编制范围21第三章 市场发展预测及行业关键指标分析223.1二手车市场风险及发展预测223.2 目前二手车价格分析253.3 二手车关键指标分析28第四章 项目选址与建设条件364.1 项目选址364.2 区域建设条件364.3社会环境简况37第80、五章 项目建设内容与规模395.1 项目建设内容395.2 建设规模39第六章 项目实施进度安排41第七章 环境保护和交易流程427.1 二手车交易市场污染评估与处理427.2 二手车交易流程42第八章 项目经营管理与劳动定员498.1 项目经营管理498.2 劳动定员498.3 劳动保护和安全生产50第九章 投资概算及资金筹措519.1 投资估算519.2 资金筹措51第十章 经济效益分析5310.1项目的制度成本分析5310.2 项目效益分析5510.3 本项目成本估算5610.4 投资初期的营销计划建议5710.5 销售收入及税金5710.6 利润估算5810.7 财务平衡分析5810.8 不确定性分析5810.9 结论59第十一章 结论及建议64