1、 房产库复报项目复报2009年农业综合开发农业部专项项目甘肃省玉门市陇中苜蓿良种繁育基地建设项目可行性研究报告项目建设单位：玉门大禹农牧科技发展有限公司可研编制单位：达华工程管理（集团）公司兰州分公司二八年九月 房产库项 目 名 称：甘肃省玉门市陇中苜蓿良种繁育基地建设项目项目主管单位：甘肃省农牧厅项目建设单位：玉门大禹农牧科技发展有限公司项目负责人：崔承禹联 系 电 话：项目建设地点：甘肃省玉门市玉门镇原黄花农场科技支撑单位：甘肃省草原技术推广总站甘肃新陇原生态农业有限公司甘肃省草原生态研究所可行性研究编制单位：达华工程管理（集团）公司兰州分公司可行性研究负责人：杨俊基 可行性研究编制时间：2、二八年九月目 录第一章 总 论1一、项目名称和建设单位1二、建设内容与规模1三、项目总投资规模1四、资金筹措1五、投资使用计划2六、建设期限2七、项目效益2八、可行性研究报告编制依据3九 主要技术经济指标3第二章 项目背景及必要性5一、项目背景5二、项目建设的必要性7第三章 建设单位基本情况9一、建设单位基本情况9二、现有基础设施和技术条件10三、资产与财务状况10四、协作单位情况10第四章 市场分析与预测12一、国外紫花苜蓿种子生产现状12二、国内紫花苜蓿种子生产现状12三、甘肃省牧草种子生产现状13四、目标产品市场分析及预测15第五章 建设规模与产品方案16一、原则与依据16二、建设规模13、6二、产品方案17第六章 项目选址和建设条件18一、项目选址原则18二、项目建设地点及用地情况18三、建设地点自然、资源及社会经济条件18第七章 工艺技术方案和设备选型20一、工艺技术方案20二、设备选型25第八章 项目建设方案与建设内容28一、指导思想和原则28二、项目建设目标28三、项目建设总体思路29四、建设内容29第九章 项目建设周期与进度安排33一、建设期限33二、项目实施进度计划33第十章 环境保护与安全生产35一、环境保护35二、劳动安全35第十一章 项目组织管理实施进度37一、项目实施组织管理37二、项目建成后的组织管理39第十二章 投资估算与资金筹措43一、投资估算43二、资4、金来源与运用44第十三章 社会、经济效益分析47一、经济效益分析的依据47二、总成本费用47三、项目盈利能力48四、财务效益分析48五、不确定性分析48六、社会效益分析49七、生态效益50第十四章 可行性研究结论与建议52一、可行性研究结论52二、建议52附表附表1.固定资产投资估算表附表2.固定资产折旧费估算表附表3.流动资金估算表附表4.总成本费用估算表附表5.投资计划与资金筹措表附表6.销售收入及税金估算表附表7.损益表附表8.现金流量表（全部投资）附表9.资金来源与运用表附表10.资产负债表附表11.生产资料年度用量计算表附表12.生产资料单价及年度费用计算表附图附图1.敏感性分析示意5、图附图2.盈亏平衡分析示意图附图3.繁育基地规划平面图附图4.繁育基地建设位置示意图附图5.牧草种子加工厂平面布局示意图附图6.牧草种子加工车间及库房平面图附图7.牧草种子加工车间及库房正立面图附图8.牧草种子加工车间及库房示意图附件1. 建设单位法人营业执照2. 财务审计报告书3. 缴税证明及税收缴款书4. 银行存款证明和资信证明5. 配套资金承诺函6. 自筹资金承诺函7. 草种经营许可证8. 草种生产许可证9. 牧草品种审定证书10.品种产权变更证明11.品种使用授权协议书12.技术合作协议书13.技术服务合同书14.技术依托单位基本情况15.现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单16.6、土地使用证、土地使用承诺书 房产库第一章 总 论一、项目名称和建设单位1.项目名称：甘肃省玉门市陇中苜蓿良种繁育基地建设项目2.建设性质：新 建3.建设地点：玉门市玉门镇原黄花农场4.建设单位：玉门大禹农牧科技发展有限公司5.法人代表：崔承禹6.技术负责人：何宏伟7.项目主管部门：甘肃省农牧厅二、建设内容与规模本项目总投资规模为266.00万元，包括固定资产投资244.20万元,技术培训及技术推广费15.00万元，基本预备费用6.80万元。四、资金筹措本项目建设资金拟通过三个渠道来筹措，分别是：1.申请2009年农业综合开发农业部专项资金140.00万元；2.地方财政配套资金56.00万元，由7、玉门市承担；3.企业自筹资金70.00万元。五、投资使用计划本项目固定资产投资244.20万元，其中土建工程投资171.79万元，设备购置及安装投资50.61万元，牧草种子引进及繁育试验费用15万元，工程建设其它费用6.80万元；项目技术培训和技术推广费用15.00万元，基本预备费用6.80万元。六、建设期限本项目工程建设周期计划2年，从2008年9月份开始进行可行性研究论证，止2010年12月份建成投产。七、项目效益本项目的实施可全面推动玉门市乃至全省草产业的发展，改善农业生产结构，变粮、经二元结构为粮、草、经三元结构，增加农业生态系统的稳定性，合理配置农村劳动力资源，变农闲为农忙，有利于玉8、门市农业结构优化升级与农村经济的进一步繁荣。可带动城乡相关行业发展，增加社会就业机会。增加项目区农民的经济收入。种草可减少水土流失，培肥土壤，改善生物多样性，提高生态系统稳定性，对改善当地的生态系统起到良好的作用。促进土地资源、水资源和光能资源的有效利用。本项目建成后，达产年可生产苜蓿商品草种60吨。项目经济效益计算期内水平年总销售收入222.00万元，总成本费用145.72万元，正常年经营成本133.17万元，利润总额61.06万元，投资利润率18.57%，投资利税率23.03%。所得税前财务内部收益率20.37%，财务净现值226.83万元，静态投资回收期6.47年。八、可行性研究报告编制9、依据1.国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲（国农办2002175号）。2.甘肃省农牧厅甘肃河西走廊种业发展规划（20042008）。3.2009年国家农业综合开发农业部专项项目申报指南。4.甘肃省人民政府办公厅关于转发省农业综合开发办公室大力支持特色优势农产品生产意见的通知（甘政办发200390号）。5.国家农业综合开发项目资金管理办法，（财政部令第29号）。6.有关经济法规、行业规范与参数，相关基础资料。九 主要技术经济指标本项目建成后，项目经济效益计算期内达产年总销售收入222.00万元，总成本费用145.72万元，正常年经营成本133.17万元，利润总额61.06万元，投10、资利润率18.57%，投资利税率23.03%。所得税前财务内部收益率20.37%，财务净现值226.83万元，静态投资回收期6.47年。主要技术经济指标详见表1。表1 主要经济技术指标表序号项目单位经济指标备注1建设期年22总投资万元266.002.1固定资产投资244.202.2固定资产方向税0.002.3建设期利息0.002.4无形资产投资0.002.5技术培训及技术推广费15.002.6预备费用6.803销售收入万元222.00正常年4销售税金万元14.06 正常年5利润总额万元61.06 平均值6财务内部收益率 (全部投资)20.37%所得税前财务内部收益率(全部投资) 19.38%所11、得税后7财务净现值(全部投资)万元226.83 所得税前,注：ic=10%财务净现值(全部投资)万元198.04 所得税后,注：ic=10%财务净现值(自有资金)万元198.04所得税后,注：ic=10%8投资利税率23.03%9投资利润率18.57%10投资回收期(静态)年6.47 所得税前,含建设期投资回收期(静态)年6.60 所得税后,含建设期投资回收期(动态)年8.50 所得税前,含建设期投资回收期(动态)年8.86 所得税后,含建设期11经营成本万元133.17平均值12总成本万元145.72平均值13盈亏平衡点66.57%第二章 项目背景及必要性一、项目背景 1.政策背景。国家实施12、“西部大开发”战略，提出了“中西部地区要从自身条件出发，发展比较优势的产业和技术先进企业，促进产业结构优化升级”、“西部大开发要重点抓好基础设施建设，大力植树种草，改善生态环境，有计划有步骤地退耕还林还草，调整产业结构”为主要内容的基本建设方针，为甘肃种子产业发展提供了难得的发展机遇。2002年国家计委、国家经贸委联合发文，将发展草产业作为国家重点发展的产业之一；同年7月14日国家计委、科技部发布的当前国家优先发展的高新技术产业化重点领域指南(目录)中，将牧草种子产业化列为农业类高技术产业化重点发展项目。改善和建设生态环境是西部大开发的基础性工作，也是维护和保障中西部地区社会经济持续发展的重要13、基础和举措。草产业在我国是一个刚刚兴起的朝阳产业，在新的历史条件下，充分发挥区位、资源和科技优势，积极加快草产业及其制种业的发展不仅是改善生态环境的有效措施之一，而且是现阶段农业结构调整，发展畜牧业，走农业可持续发展之路的重要途径之一。要实现牧草产业化，必须推行规模化经营，必须建立规模化种植基地，而大规模牧草基地的建设，必须依靠适度规模的优质牧草种子基地来持续地生产和提供适应各地气候条件的各种优质牧草种子。目前随着国家西部大开发的进一步实施，草产业发展已经成为畜牧业发展大突破的三大工程之一。甘肃省委、省政府立足省情，提出要把甘肃建成草业大省、牧业强省，下决心要把草产业及其制种业发展成为振兴甘肃14、农业经济的支柱产业。可以断言，开发草地资源，发展知识密集型草产业及其制种业，必将成为21世纪农业持续高效发展的生力军。作为草产业发展重要基础的牧草种子基地更是大有可为，前景光明。2.资源背景。甘肃省位于青藏、黄土、蒙新三大高原的交汇地带，地形复杂，地貌多样。具备亚热带、暖温带、温带、高寒等多种气候特点，多数地方日照充足、土地资源丰富，是各类牧草种子和草坪草种子规模化繁育制种的理想区域。作为全国六大牧区之一；全省拥有天然草地近2.6亿亩，牧草种质资源丰富，天然草地拥有草地植物资源154科，716属，2129种。目前已在生产中应用并经国家牧草品种审定委员会评审登记的品种有陇中紫花苜蓿、甘肃红豆草、15、甘农一、二、三号苜蓿及老芒麦等13个品种。2007年全省紫花苜蓿留床面积778万亩，人工种草留床面积达到1650万亩，分列全国第一、二位。种草面积超过50万亩的县有10多个，全省已建成草产品规模基地140万亩，种子基地24万亩，年产各类优质牧草种子1.12万吨。在政府的积极引导支持和龙头企业的强力带动下，各地充分利用丰富的土地资源和牧草种质资源，适宜的气候条件，大力进行草产业开发和牧草种子生产，已经形成了酒泉、张掖、金昌、白银、庆阳等草业优势产业区。3.市场背景。随着国家对生态环境建设的日益重视，西部大开发战略和农业产业结构战略性调整的不断深入，西部建设投资力度进一步加大，治理荒漠、恢复植被、16、发展畜牧业都需要大量的牧草种子。急需通过大力发展和建设各类优质牧草种子繁育基地，从根本上来保障和满足区域内及全国生态环境建设及草产业、畜牧业发展对各类优质牧草种子的需求。据测算，我省定西、白银等陇中地区每年需要陇中紫花苜蓿种子约65吨，省内其他地区约需100吨左右。经过实施本项目，建设陇中紫花苜蓿种子生产基地，年产牧草良种60吨左右，不仅可以满足玉门市及其周边地区苜蓿草产业发展的用种需求，而且可以向省内其他地区提供一定数量的紫花苜蓿种子。二、项目建设的必要性1.是西部大开发战略的要求及实施生态环境建设的需要。中央针对西部发展水平低和全国生态环境日益恶化的现状，先后制定了全国生态环境建设规划、全17、国水土保持生态环境建设规划，把生态环境建设作为西部大开发的一项重要内容来抓。重点包括：土地沙化、荒漠化治理、退耕还林还草及草原改良等内容。优良牧草种子的供给是保证该项工程顺利实施的基础条件。我省现有的苜蓿品种不论从数量还是质量上都不能满足生态建设的需求。因而，以科技为先导，通过大规模种植优良牧草品种，建立西部优良牧草种子繁育基地尤为重要。本项目建设优良陇中苜蓿种子繁育基地，将为加快当地农业结构调整，大力开展生态环境建设奠定基础，为把甘肃省建设成为草产业大省创造有利条件。2.是促进牧草产品大规模的生产与加工，加快草种子产业市场化进程，加快甘肃省生态环境治理有效的途经。多年来，经过我省草地科学工作18、者的辛勤工作，培育出多种适合我省生态环境条件的地方优良牧草品种，但因种种原因，目前尚未形成产业规模。经过多年种植，品种退化严重，目前需对这些品种进行保纯、复壮，提高其种性及品质。以适应大规模的市场化需要。同时，通过引进、驯化国内外优良草种，以弥补和丰富我省草种的多样性特性。生产大量高品质的优良牧草种子，对我省生态建设起着至关重要的作用。3.是培育和促进草产业快速发展的需要。牧草种子生产对气候条件和区域环境有其特殊要求。因而建成优良牧草适宜生长栽培的区域性集中生产区及相应的良种繁育基地，有利于提高产量，增加效益。也有利于种子提纯复壮，科学管理，提高种性，提高质量。更有利于加快牧草种子产业化进程。19、第三章 建设单位基本情况一、建设单位基本情况项目建设单位玉门大禹农牧科技发展有限公司是甘肃大禹农业发展有限公司设立在酒泉地区专门从事农业综合开发、牧草种植和规模化肉羊高效舍饲养殖、科研推广为一体的具有独立法人资格的高科技集团公司。公司成立于2004年，现有职工103人，其中：具有高级职称专业人员3人，中级职称专业人员18人，技术力量雄厚，企业经营状况良好。近几年来，积极响应省委省政府提出把草畜产业培育成我省战略性主导产业的号召，先后投资6000余万元，建成了玉门大禹万亩牧草种植基地，建成了酒泉良种肉用种羊场、玉门优质肉用种羊扩繁场、玉门黄花万只肉羊生产场，引进了当今世界上生长速度快，产肉率高，20、经济价值大的道赛特、萨福克、特克赛尔、小尾寒羊等优良种羊5000多只。以肉羊产业为突破口，按照“政府引导、企业运作、农户参与”的基本原则，确定了投放基础母羊，配套良种公羊，回收改良羔羊扩大良种数量，加速肉羊良种繁育与杂交利用体系建设，推动我省肉羊产业化生产的发展模式，从而有效的带动了草产业迅速、健康的发展。截止2007年底，各养殖场共存栏优质肉羊及公司自主繁育、适合农户养殖的良种基础生产母羊2.8万只。与西北农林科技大学、甘肃省草原技术推广总站、甘肃省畜牧技术推广总站宁夏农林科学院畜牧兽医研究所等科研、教学、技术推广单位协作，建立了与草产业、肉羊产业发展相配套的牧草种植、种羊繁育、肉羊生产、饲21、草料加工四大基地。形成了龙头带基地、基地联农户的产业化经营格局。目前，草产业、羊产业的发展正向着生产专业化，布局区域化，经营一体化，服务社会化，管理现代化的方向迈进，为做大做强草产业、羊产业及有效带动全省及周边省区草畜产业的飞速发展奠定了坚实的基础。二、现有基础设施和技术条件现已开垦玉门镇原黄花农场弃耕土地三万亩，承包期限50年。土地平整，水电、灌溉设施齐全。办公楼一幢，建筑面积2560平方米。库房3间840平方米，车库42间1680平方米,加油站一座，可储备汽柴油500吨、附燃油200吨，播种、收割、运输等机械设备90余台（套）。三、资产与财务状况2007年，公司主营业务收入2649万元，主22、营业务成本2132万元，营业费用2305万元，管理费用118万元，财务费用1.7万元，利润总额157万元。固定资产总值1776万元，资产净值1384万元。资产负债表、损益表、现金流量表见附件中的审计报告。四、协作单位情况1. 甘肃省草原技术推广总站本项目的技术依托单位甘肃省草原技术推广总站为全额拨款的事业单位。设有动态监测科、植保科、草原建设科等11个职能部门。专业技术人员80人，其中高级工程师22人，中级技术人员48人。肩负着全省草原资源勘测、动态监测、草原保护利用、全省饲料资源调查、饲料加工、动物营养研究、草业生产和草原鼠、病虫害防治等技术工作。主持完成60余项科研、推广项目，获省部级、地23、厅级科技进步奖32项，引进、培育和栽培优良牧草200多个，自主培育成功了陇中苜蓿、岷山红三叶、岷山猫尾草等优良地方品种。在草原监理、牧草种子管理和飞播牧草、草原治虫灭鼠、秸秆青贮氨化等专项技术推广和牧草种子基地建设等方面成果显著。甘肃省草原技术推广总站具有陇中苜蓿品种的自主知识产权，已授权玉门大禹农牧科技发展有限公司在实施2009年农业综合开发农业部牧草种子繁育基地专项项目甘肃省玉门市陇中苜蓿良种繁育基地建设项目中使用该品种，并承诺为项目提供技术方面的支撑。2.甘肃新陇原生态农业有限公司甘肃新陇原生态农业有限公司是在甘肃省牧草种子公司和原甘肃陇原草业科技有限公司基础上重新注册登记的新型生态农业24、有限公司。2003年12月份正式注册成立，是牧草、草坪、水土保持植物、饲料作物种子经销、批发零售农药、饲料及各类农业、牧草机械等业务的综合企业，公司按照种子法及工商企业管理有关规定取得了农作物种子经营许可证、主要农作物生产许可证、甘肃省农药经营许可证等证书。性质为有限责任公司，注册资本200万。公司现有员工13名，管理人员2名，业务人员9人，财务人员2名。公司成立以来，已向社会提供各类优质牧草种子1200余吨，取得了良好的社会和经济效益。第四章 市场分析与预测一、国外紫花苜蓿种子生产现状紫花苜蓿是美国最重要的栽培牧草，所有的州都有紫花苜蓿种植，总面积超过1200万公顷，其中种子田面积在17万公25、顷以上，是世界上紫花苜蓿种植面积最大的国家。全美国有20个以上的州进行紫花苜蓿种子生产，单位面积平均产量为267kg/公顷，年产量平均为45417吨。美国西部五个州的气候条件比较适合于牧草种子生产，并且有灌溉条件，产量高，是美国紫花苜蓿种子的主要产区。美国每年有一大部分紫花苜蓿种子销往亚洲、南美洲及墨西哥等国家和地区。加拿大紫花苜蓿的种子田的面积为60284公顷，产量约9000吨，主要集中在气候干燥的西部省份。世界紫花苜蓿种子市场当中，欧洲的法国、西班牙和南美洲的阿根廷也占有一定比例和份额。西班牙紫花苜蓿种子田的面积约1万公顷，最高产量可达100kg/公顷，主要供给国内需要和出口墨西哥。近年来26、国际市场对苜蓿草产品需求急剧递增。日、韩及东南亚国家主要从美国和加拿大进口苜蓿草粉和颗粒饲料，每年均需求300万吨的紫花苜蓿干草产品。二、国内紫花苜蓿种子生产现状我国紫花苜蓿种子的生产地主要集中在甘肃陇东、陇中及河西、陕西关中、宁夏南部以及新疆等地，种子产量与地域关系明显，西北灌区种子产量高，适合于紫花苜蓿的种子生产。 国内苜蓿种子生产通常只作为种草的副产品，缺少专业化的种子生产田，管理和加工技术落后，品种选育、种子繁殖和推广远远不能满足需要。所生产的大部分豆科牧草产品质量较低，缺乏在国际市场上的竞争能力。主要原因是草产品生产田布局不合理，生产者缺乏草产品生产的关键技术。据农业部兰州牧草及草坪27、草质量监督监测中心抽查结果，西北市场上流通的紫花苜蓿种子质量堪忧，合格率仅为40%，主要问题是发芽率低和其它植物种子含量超标。 近年来在甘肃张掖和酒泉、山东无棣等出现了一些紫花苜蓿种子生产的专业化基地以及专业化的企业或专业户、专业村等，国内紫花苜蓿种子生产正逐步向规模化机械化和质量标准化的方向发展。三、甘肃省牧草种子生产现状甘肃省是国内紫花苜蓿种植大省，每年约有8001OOO吨种子销往青海、宁夏、内蒙古、新疆等省区。近年来，尤其是实施西部大开发战略以来，省委省政府审时度势，提出要把甘肃建成草业大省、畜牧业强省的目标，使甘肃省草产业又迎来了新的发展机遇。各级政府把发展草产业作为调整农业结构、增加28、农民收入的一项重要举措，突出发展，使牧草种子生产开始成为贫困山区脱贫致富的一项新兴产业。2000年当年人工种草面积突破500万亩。到2004年，全省种草面积突破50万亩的县就有10多个，还有环县、会宁等县的紫花苜蓿留床面积近百万亩。形成了一些草产品优势产区。全省牧草良种覆盖率达到一半左右，优势产区达到80%以上。草产品龙头加工企业蓬勃兴起，全省草产品加工能力猛增到80万吨，年生产量达到30万吨，其中年加工能力万吨以上的企业就有20多家。仅四川大业公司在玉门等地建成年加工5万吨的牧草饲料加工厂4个，带动20万亩苜蓿基地和一个乳制品加工厂，以订单形式联系3.5万户农户，促进了农民增收，调动了群众发29、展草业生产的积极性。但从总体情况来看，发展的不平衡和生产的低水平等问题依然严重。由于生产规模、配套技术跟不上，经营分散，质量不能保证，从而限制了它的发展。欧美技术先进国家牧草种子生产已实现良种化、集约化、机械化、标准化。通过牧草优良品种划区栽培，田间检验，去杂去劣，收获时使用干燥剂和脱叶剂，使用装备有特殊装置的康拜因收获脱粒，通过专门的配套的种子清选设备，按种子大小、轻重、颜色、形状、表面结构、比重等进行清选和分级，因而能生产出高质量的牧草种子。例如苜蓿种子田必须播种登记品种的1级种子，田间检验无检疫病虫害并化学除莠。种子收获前用碳酸钾溶液喷洒以加速干燥，使用落叶剂使叶子脱落，使用牧草种子联合30、收割机(康拜因)收割脱粒，种子产量可达500kg/公顷。 甘肃省牧草种子生产目前仍停留在小农经济水平之上，优良种子脏乱，品种资源缺乏，专门从事牧草育种工作的队伍不健全，人才匮乏，资金投入不足，现有品种推广渠道不顺，未建立起合理有效的牧草种子良繁体系和区域性牧草种子生产基地。种子生产处于分散的、无序的生产水平上，种子检验规程、种子审定规程、质量检验、审定、检疫机构、质量分级标准很不完善，牧草种子田间管理、复壮制度没有建立。收获加工工艺落后，专用清选机械设备缺乏或滞后，造成市场流通种子脏、乱、差、假现象普遍存在，假冒伪劣等不合格种子时有发生，严重阻碍着草产业的健康发展。四、目标产品市场分析及预测本31、项目的目标产品为陇中苜蓿种子。项目建成后，年生产陇中苜蓿种子60吨，占陇中苜蓿种子年需求量的40%，市场销售量的60%。以每千克种子平均价15元销往甘肃中部的静宁、会宁、景泰、临洮、陇西、安定、皋兰、榆中等县区和项目建设所在地的玉门及周边金塔、肃北、民乐、高台等县区。陇中苜蓿是我省种植面积较大的传统品种，据调查，在我省的静宁、会宁、景泰、临洮、陇西、安定、皋兰、榆中等中部15县区及玉门等河西部分县区总计留床面积80万亩左右，占我省紫花苜蓿总留床面积的十分之一，以每年更新五分之一计算，年种植陇中苜蓿16万亩，需要种子约160吨,每年市场销售量约110120吨。我省陇中苜蓿种子供给处于自产自留的状32、态，没有专门的标准化生产基地，品种混杂和退化现象严重。因此，按严格的品种要求计算，陇中苜蓿种子的缺口量为160吨左右，本项目建成后生产的种子数量，仅可满足理论需求量的35%和市场销售量的50%。据统计，国内对牧草种子用种领域及数量不断扩大，仅在未来10年内，我国将建立人工草地2000万公顷，改良草地3000万公顷，治理“三化”草地3300万公顷，牧草种子的需求量将进一步加大，尤其是品质优良的牧草种子需求更加旺盛，陇中苜蓿作为我国的优良地方品种，具有耐寒、耐旱、抗病虫、产量稳定、品质优良和适应性广等特性，在我省和内蒙古等地深受种植户的欢迎，未来市场前景广阔。第五章 建设规模与产品方案一、原则与依33、据抓住新农村建设和草产业长足发展的大好机遇,面向国内外大市场，依托资源优势，按照甘肃省畜牧业“十五”规划和2010年远景规划和甘肃省草业开发规划的总体要求，统筹规划，突出重点，集中连片，因地制宜，分类指导，搞好区域和专业分工，形成规模生产和经营，完善地方牧草种子繁育体系。 充分考虑项目区的自然条件、资源特点和社会经济发展状况。发挥其自然资源优势，高起点建立和完善牧草种子繁育体系、生产体系和质量管理体系，提高牧草种子生产能力和质量水平，满足地区生态环境建设及草产业的发展对大批高质量牧草种子的需求。具体遵循的原则是：充分有效利用现有土地资源和灌溉设施等，提高土地、设施和设备的利用率；坚持集中连片的34、原则，便于机械化作业和统一管理；坚持科学规划、合理布局，高起点、高标准进行项目建设；实行与当地及周边草种市场要求紧密结合的原则，立足当地苜蓿草种市场，满足周边类似气候条件和生态特征地区的市场需求。二、建设规模本项目计划建设陇中紫花苜蓿种子及牧草生产基地2100亩。其中牧草试验地100亩，优良陇中苜蓿草种繁育基地2000亩；配套相应田间工程；建设年加工牧草种子60吨加工厂一处，并配套相应辅助设施，建筑总面积730m2，晒场1000 m2。项目建成后，年生产合格陇中苜蓿种子60吨。三、产品方案项目建成后，年生产三级以上优良陇中苜蓿草商品种子60吨,年生产苜蓿草产品（风干）1700吨。第六章 项目选35、址和建设条件一、项目选址原则1光热充足，土地连片，能集中经营，可灌溉，排水条件好，与周围环境相对隔离；2土地可开发利用，产权明细，土质好并可进行相应的厂方建设，与居民区相对较远。3交通条件良好，通讯网覆盖。二、项目建设地点及用地情况项目建设地黄花农场地处玉门市境内，玉门镇东北，距玉门镇25公里、玉门市96公里，地理位置为东经9705 9730，北纬4021 4029。距312国道22公里，附近有玉门东镇、地窝铺、玉门镇三个火车站，且周边公路畅通，道路四通八达，交通条件好。项目建设总用地2110亩，其中田间种子生产用地2100亩(包括2000亩的商品种子生产用地和100亩的原种及种子试验用地),36、土建用地10亩。所有用地为该公司承包的黄花农场土地，承包期50年。产权明晰、无争议。三、建设地点自然、资源及社会经济条件项目区气候属典型温带干旱荒漠气候，气候特点是光热充足，夏热冬冷，昼夜温差大，日照时间长，风沙多，年平均气温6.9，极端低温-35，10的有效积温2821.4，年平均降水量54毫米，年平均蒸发量3044.7毫米，相对湿度35，年日照3280小时，年日照率74，平均无霜期126天，平均风速4.1米/秒，风向多为西北风。区域内地势平坦，气候干燥。项目区所在地玉门镇乡镇总户数7778户，乡镇总人口26918人；村村通电、通邮、通公路、通电话；2006年，国内生产总值11227万元，粮37、食总产量6322吨，农民人均纯收入4450元，财政收入315万元。项目区属灌溉农业区，灌溉水源主要是疏勒河水，部分地区机井灌溉，水利设施基本配套，有各类渠道110公里，农渠均为衬砌渠道，机电井30眼，出水量4200立方米/小时，有效灌溉面积6万亩，灌溉水保证率100。项目区共有农业机械160多台(件)，其中大型农用汽车14辆，拖拉机42台，大型联合收割机10台，挖掘机2台，农机总动力8600千瓦。项目供电由嘉玉关电网供给，黄花农场现有35KV变电站一座，并配套有10KV输电线路通过项目区，完全能保证项目用电所需。第七章 工艺技术方案和设备选型一、工艺技术方案1.工艺技术选择的原则选择符合种草养38、畜和生态建设需要、市场前景良好的牧草品种；选用经全国牧草品种审定委员会1991年审定通过的优良地方品种陇中苜蓿；在适宜陇中苜蓿种质特性和基本性状的制种优势区进行建设；依托单位实力雄厚，拥有自主知识产权，技术成熟，方法先进。2.工艺技术方案及来源按照原种引进纯种扩繁规范栽培田间管理适时收获种子清选质量检验成品包装入库储存市场营销的路线进行。所需工艺及技术均来自于项目协作单位之一的甘肃省草原技术推广总站，相关费用等情况见协议书。3.陇中苜蓿种子生产技术方案（1）原种引进：从甘肃省草原技术推广总站引进陇中苜蓿原种。（2）陇中苜蓿种质特性：陇中苜蓿系地方品种，由当地长期种植的地方类型整理而来，199139、年通过品种登记。甘肃省草原总站有本品种的知识产权和原种，具有适应性强、栽培历史悠久、使用年限长等特点。主要分布区在甘肃省定西、临夏、兰州、平凉等地，栽培历史约2000年之久。在年平均气温5-9，降水量380-520毫米，无霜期138-192天，年蒸发量1480毫米左右，年日照时数2400小时左右，中性偏碱性土壤条件非常适合生长。在长期旱作条件下，形成了优良地方品种，八十年代栽培面积5.8万公顷，九十年代初留床面积曾达到9.6万公顷，是我国栽培面积较大的地方品种。近年来受引进品种的冲击，开始逐年减少，已经使这一优良品种的基因开始流失。该品种株高1米左右，株型半直立，轴根型，扎根很深，单株分枝多，40、茎细而密，叶片小而厚，叶色浓绿，花深紫色，花序较小而紧凑，荚果暗褐色，种子肾形黄色，千粒重1.8克左右，抗旱性强，通常旱地每公顷产鲜草28-55吨，由于含水分少，干草产量高，草地持久性强。（3）品种扩繁工艺过程：严格按照全国优良牧草种子生产技术要求进行。播种地块：用作种子田的地块，土层深厚，排水良好，土壤肥沃，pH值适中，坡度小于15，光照充足，杂草很少。播前土地处理：播前一年秋季翻耕土地，翻耕深度2530厘米，清除杂草并化验检查土壤中是否残留杂草种子或其他植物种子，以防止种子的混杂。播前耙磨，达到疏松表层，使土壤细碎、地面平整的目的；结合翻耕，施入有机肥和磷钾肥，磷肥1030千克/亩，钾肥141、020千克/亩。种子质量及处理：种子繁育基地选用符合GB6141614385全国主要栽培牧草种子质量分级标准规定的一级种子（净度95，发芽率90，其他种子1000粒/千克，水分12）。播前检验待播种子的品质，判定级别，计算实际播种量。一般每亩以0.6-0.8千克下种。为防止病虫害发生，种子播前应用药物进行消毒处理。播种时期及方法：采用春播方式，在春天解冻后日均温达到12摄氏度时，与春播作物同时播种。宽行条播，行距40厘米。播种深度视土壤墒情而定，土干宜深，土湿宜浅，以12厘米为宜。播种后立即镇压，使种子和土壤紧密接触并保墒。田间管理：出苗前如因土壤板结影响出苗要及时破除板结，以利幼苗破土。苗期42、植株生长缓慢，易受杂草危害，进行除草12次。每亩施有机肥1000-1500千克做底肥，过磷酸钙15-20千克。配合追肥灌水一次，种子采收后灌水，每年春季返青前耙地保墒。经常进行田间观察，注意牧草生长情况，防止病虫害的发生和传播，控制田间杂草。为了提高种子产量和质量，可采用放养切叶蜂或花期人工辅助授粉等措施。种子收获：当年播种的种子成熟不好，有的产量极低，为了不影响植株生长和牧草产量，不宜采种，可在生长结束期前刈割用牧草一次，但留茬高度不应低于10厘米。全田65果穗变黄时用联合收割机进行采收。4.陇中苜蓿种子加工厂工艺技术（1）陇中苜蓿种子加工特点。其加工过程主要包括：烘干、初选、除芒或刷种、精43、选、计量包装和贮存等。由于陇中苜蓿种子与常规粮食作物种子相比物理机械特性差异很大，这就要求设备选型时针对陇中苜蓿种子的特性进行配置，特别是风机、筛选部件、提升喂入部分等必须配备专用的部件，并符合相应运动参数。（2）陇中苜蓿种子加工工艺流程：陇中苜蓿种子加工工艺流程如下。窝眼滚筒清选分级机筛选、风选刷种机初选机晾晒烘干除芒刷毛清除杂质一次清选二次清选计量包装成 品重力清选烘干是苜蓿种子加工中的一个重要工序，一般田间收获的苜蓿种子湿度在l8%以上，有的高达30%以上，加工前必须把湿度降低到12l3%。目前普遍采用4045热空气烘干，平均每小时可降低湿度2%。热空气烘干的形式有多种，本项目采用燃油热44、风炉作为热源，与其它方法相比有较高的热效率和自动化程度，并易于控制温度。烘干后的种子进行湿度检查，符合要求才能进入初选机。初选机用来清除苜蓿种子中的较大杂质，如破碎的叶子和茎秆等。经过初选后的种子进入除芒机或刷种机。除芒机、刷种机的功能主要是除芒、刷毛；并把粘合的苜蓿种子分开；清除苜蓿种子粘污的泥土、灰尘。一次清选是对种子进行加工的第一步，由筛选和风选两部分组成，筛选是根据种子厚度或宽度来进行。风选是根据筛出物料的不同漂浮性能将不成熟的苜蓿种子及虫蛀的苜蓿种子从好苜蓿种子中分离出未。二次清选是根据种子的长度进行清选，使用的设备是窝眼滚筒清选分级机。窝眼的几何尺寸是按苜蓿种子的长度设计的，清选不45、同草籽时选用具有不同窝眼的滚筒。一般情况下用一组两个窝眼滚筒来完成。对于要求较高或难以清选的苜蓿种子，通过上述工序之后如仍达不到要求，还要增加一些特殊清选工序，最常用的是重力清选机。它是利用物料颗粒之间的重量差进行分离的。重力清选对清除沙粒、清除尺寸和形状与正常苜蓿种子非常接近的杂草种子是很有效的。最后进行计量包装。（3）种子贮藏工艺流程：管理检查控制温、温度干燥包装病虫害消毒入库堆放清 选发芽率低于50%时繁殖寿命检测苜蓿种子贮藏除要求注意做好防虫鼠害、防潮湿、合理通风外，为了监测种子质量，还要进行定期检查。检查内容包括温度、含水量、发芽率及虫鼠害。检查次数与周期根据种子含水量和季节而定。冬46、秋季含水量低间隔时间可略长，春季含水量高间隔时间应短，一般为37天。含水量检查周期取决于种温的变化。0每月一次，020。每半月一次，20每10天检查一次。种子发芽试验正常情况下每4个月1次，最后一次检查应在出库前10天进行。虫鼠害检查与其他检查同时进行。出库的种子应达到国家规定的一、二、三级标准，低于三级的种子不得进入市场流通。（4）种子质量检验工艺流程。种子质量的检验主要是对收获、清选、加工后和贮藏中的种子进行播种质量的检验和质量分级。检验项目包括：净度分析、发芽试验、生活力测定、活力测定、重量测定、其它植物种子数测定、品种纯度测定以及健康测定(包括病虫害)等。出售的种子应附有认证标签，标签47、上应标明种子名称(拉丁文和中文名、品种名)、收获时间、净度、含水量、发芽率、千粒重和最后检验日期。检验技术规程参照国标CB293082牧草种子检验规程和国际种子检验规程(ISTA，l995)；质量分级标准按国标GB6143614585执行。种子质量检验工作流程详见下图：采 样送检样品色泽、气味、大型杂质检验样品保留样品净度分析活力测定生活力测定发芽试验重量测定其他种子健康测定水分测定检验报告二、设备选型根据项目工艺技术设计要求，项目建设需要的仪器设备主要有牧草耕作及种植、收获设备，牧草种子初加工生产设备（考虑项目建设规模和牧草种子产量，本项目仅设计牧草种子的初加工，精加工由省草原总站牧草种子精48、加工厂完成）和牧草种子质检设备。草地耕作及种植、收获在项目建设单位现有设备的基础上，进行必要的补充，种子初加工和质检所需的部分设备由项目建设资金解决。项目现有设备清单见表7-1，项目设备选型见表7-2，项目计划购置设备清单见附表1-1：固定资产投资明细表。现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单现已开垦玉门镇原黄花农场弃耕土地三万亩，承包期限50年。土地平整，水电、灌溉设施齐全。办公楼一幢，建筑面积2560平方米。库房3间840平方米，车库42间1680平方米，加油站一座，可储备汽柴油500吨、附燃油200吨，播种、收割、运输等机械设备90余台（套）。表7-1 项目现有设备清单表名称单位数量主49、要技术性能及型号设备状况价格（万元）铁牛654轮式拖拉机台1555马力，天津生产。可用8.76东方红802链式拖拉机台775马力。牵引力大，生产效率高。可用11.65播种机台52BFX-16型，16行悬挂施肥播种机，播幅2.4米，配套动力50马力以上，生产能力1.3-2公顷/小时，行距可调，链条传动。可用0.49联合收割机台5042行走型,割幅3.5米，喂入量每秒3.5公斤，发动机功率73.5千瓦，配套动力100马力。可用13.60V型镇压器台3作业时不伤青苗，实现前后机架独立仿形，作业质量好，故障少，使用寿命长。可用0.50三铧犁台15ILS-330F，耕幅90cm，耕深26cm,配套动力650、5马力。可用0.46四铧犁台7ILS-425，耕幅25cm，耕深22cm,配套动力100马力。可用0.86农用运输车辆8BJ4810D可用4.60四轮拖拉机辆20DF-354型,35马力柴油机。可用0.82运输卡车辆68吨康明斯可用18.50表7-2 主要设备选型表序号设备名称规格型号单位数量备注1试验田喷灌设施2耕作收获机械设备2.1牧草播种机9MB-7台12.2割草机9ZGX-0.8台12.3搂草机9LZ-4.8台22.4v型镇压器台12.5轮式拖拉机台13种子检验检测设备3.1电子天平 1/1000MD100-2台13.2电热恒温干燥箱台23.3水分测定仪台13.4数粒仪台23.5扦样器51、台23.6容重器台23.7分样器台23.8生物显微镜BX50-32E01台23.9光照培养箱台23.10小型精选机台14牧草种子加工设备4.1风筛清选机台14.2脱粒机台14.3种子计量包装机台1第八章 项目建设方案与建设内容一、指导思想和原则1指导思想以优良豆科牧草种子陇中紫花苜蓿草种的扩繁生产为目的，以草种繁育基地建设为核心，因地制宜、统筹规划，充分利用项目区自然条件和资源优势，高起点建立和完善牧草种子扩繁体系、草种加工体系和质量管理体系，提高优良牧草种子的生产能力和质量水平，满足我国生态环境建设及草产业的发展对大批高质量优良牧草种子的需求。2规划建设原则坚持生态环境与经济发展相结合的原则52、坚持长远利益与近期利益相结合的原则坚持草业开发与退耕还林还草相结合的原则坚持草业开发与农业结构战略性调整相结合的原则坚持科技先行的原则，立足于高起点、高水平，在生产、经营和管理各个环节加大科技输入力度，提高科技含量。二、项目建设目标项目建成后，建成优良陇中苜蓿草籽扩繁基地2100亩，配备完善相应的灌溉设施、道路、消防和配电设施，完成必要的防护林建设，并建成种子初加工厂一座（加工车间、库房、质检室及辅助设施等730平方米，晒场1000平方米）。项目建成后，年生产三级以上优良陇中苜蓿商品草种子60吨,年生产风干苜蓿草产品1700吨。三、项目建设总体思路立足项目区自然条件和资源特点，因地制宜，选择我53、省地方优良品种陇中紫花苜蓿进行选育提高和扩繁生产，按照全国优良牧草种子生产技术要求，建立和完善牧草种子扩繁体系、牧草种子生产加工体系和质量管理体系，建设2100亩优良陇中苜蓿草种繁育基地，完善相应的灌溉、道路、输电线路和防护林带等辅助设施建设，配套必要的草地耕作、种子生产加工及质检设备及设施，建立完善种子质量管理和监测体系。根据扩繁基地牧草种子生产的工艺技术设计要求，项目建设按牧草种子扩繁区、种子加工生产区和办公管理区等功能区域规划建设。四、建设内容本项目主要建设内容为100亩牧草试验地，2000亩优良陇中苜蓿草种繁育基地和牧草种子加工厂等。1.土建工程在基地建设的基础上，建设一个牧草种子加工54、厂,建设加工车间300m2、种子库房200m2、农机具库房200 m2、种子质检室30 m2、晒场1000m2等，占地10亩。配套必要的种子粗加工设备和质检仪器设备。（1）种子加工车间。单层结构，建筑面积为300m2，按设备安装需要高度设计为4.5m。室内根据工艺要求设置地坑及相应的附属设施等，门式钢架，彩色金属压型板屋面，钢窗，钢木大门，屋面设置通风帽。 （2）种子仓库。库房建筑面积为200m2，彩色夹芯板保温屋面，围护结构采用彩色金属压型墙板，钢窗，钢木大门，砼地坪做防潮、防水处理，墙面上下设置通风篦，配置相应消防器材及防鼠设施。 （3）农机具库房。农机具库房建筑面积200m2，轻钢开敞式55、结构，彩色压型板屋面，砼地坪。（4）质检室。质检室为砖混结构，现浇砼屋面，内装修按不同要求进行设置，外立面装修采用欧陆风格，水泥地坪，钢窗，木门，砖条形基础。建设项目安排详见概算表。2.田间工程（1）牧草试验基地与陇中苜蓿草种繁育基地生产区规划布局。根据基地类型、牧草品种及数量，对生产基地进行合理布局。结合林网、灌溉设施、道路、隔离工程建设及机械化作业的需要，将基地按草种生态学性状归类安排布局。 整地改土工程。平整土地是提高灌溉质量、保证牧草种子受水均匀的主要措施，深耕土壤有利于墒水保肥熟化土壤，以调节土壤的水、肥、气、热以及微生物的平衡。节水灌溉工程。本项目生产基地中配套水泥主管暗设及U型渠56、道方式引水至田间。灌溉方式在试验基地实行喷灌，扩繁及生产基地为渠灌。防护林网工程。基地四周及田间建设防护林网，规格为双行三角形栽植，田间林网布置每100亩一个林网单元，林带宽度2米。 道路及田间道路。道路及农用田道路按规划布局设置，纵横均设宽6米的田间道路，以保证机耕及隔离繁殖的要求。围栏。试验基地其外围均设围栏，形成隔离繁殖的条件，防止病虫害的感染和杂草污染。以一个牧草品种为单元，每个围栏单元设一个双扇门。围栏及分隔栏用铁丝格和水泥桩柱建成。桩柱分为大、中、小三种，大桩柱设在围栏的四角、丁字交叉处及围栏的大门两旁的门柱。中桩柱30米设一根，小桩柱为每3米一根。铁网格上面加一道刺铁丝，围栏高157、.5米。3.配套工程（1）给排水工程。水源：本设计饮用水及灌溉用水水源主要由地下水供给，由场区机井提供，经加压泵房直接供到本场行政生活区及管网。场部及加工区采用生活、消防合一供水管网。试验田喷灌供水管网由深井泵供给，灌溉用水利用现有渠道供给。给水系统。水源采用场内机井水。设300T砼蓄水池一座，供水系统经变频水泵加压泵房供应全场生活、生产及消防。为节约投资，场区采用生产、生活、消防合一的供水管网。试验田喷灌供水管道采用塑料复合管至农田，牧草生产基地灌溉直接利用现有灌渠系统。（2）供配电工程。电源：场区前面有一条玉门镇电力局10KV农电线路通过，经当地供电部门同意，可就近引入，保证用电。配电室：58、本项目在场部及加工区设配电室，内置配电柜低压屏与电容器柜并列，电度计量为高低计。变压器设在户外杆上。动力配电：电压为380/220V，采用三相四线制中心点接零系统。 配电系统采用放射式和树干式相结合，干线采用TJ导线由场区杆路引至各建筑用户点。 电控方式：电机容量在15KW以下的选用综合磁力起动器，在全电压下直接起动。电机容量在15KW以上的选用减压起动设备。照明：照度标准：根据加工、生活等不同的工艺要求采用不同的照度标准。照明灯具根据环境条件，房屋高低及工艺对电照的要求分别选用不同的灯具，照明配线一般采用BV5010型导线穿电线管沿墙暗敷或沿棚明敷。接零保护：生产车间的接地干线采用254扁钢59、沿墙敷设要求接地干线形成一闭合网络；通向各用电设备的接地支线用穿线钢管，所有不带电的金属部件均应可靠接地。第九章 项目建设周期与进度安排一、建设期限本项目建设期限为2年，计划2008年9月份开始可行性研究报告和论证，2010年12月份建成投产。二、项目实施进度计划2008年9月完成可行性研究报告；2008年1012月完成初步设计并通过审查，同步落实建设资金；2009年13月份开展项目施工图设计及招投标工作；2009年4月2010年8月份进行基地种植及加工厂土建施工，后期做好职工进场培训工作，并进行设备采购、安装、调试；2010年9月份进行试生产；2010年10月份建成投产；2010年11月份项60、目验收。项目实施进度计划表序号项 目2008年2009年2010年91011121234-121-8910111可行性研究报告的编制2初步设计编制及各项审批手续3施工图设计及招标4基地种植及土建施工-5设备购置安装及人员培训6试生产运行7正式投产使用8组织验收第十章 环境保护与安全生产一、环境保护1.环境现状建设地点地处河西走廊荒漠绿洲灌溉区，建设地原为农田，地势平坦，土壤为沙壤土，有机质含量中等偏低，空气质量较好，冬春沙尘频繁，西北风较多，平均风速4.1米/秒，干旱。属蔬勒河灌区，水质较好。2.污染因素牧草种子的生产不产生废气，废水和固体废弃物，项目的建设改变原有土壤的团粒结构，有利于周边环61、境的改善和提高植被覆盖度，净化空气。本项目主要的污染源及污染物是配套设施建设时产生的建筑垃圾、种子加工时产生机械噪声、施用农药化肥产生的土壤污染、少量的生产管理人员产生的生活垃圾和生活污水。3.污染物处理措施对产生的少量建筑垃圾，采用集中堆放和适点掩埋的措施进行处理，对各种有噪声的机械设备，安装必要的减震消音装置，尽可能控制和减少设备运转噪声。种子加工选用密闭性设备。产生粉尘的地方，安装抽污罩，经除尘设备处理后排除。尽量使用有机肥料和生物农药，污水经过粪池处理后排放。二、劳动安全1.按照劳动部劳资（1998）48号关于生产性建设职业安全卫生监察的暂行规定的通知、建筑设计防火规范GBJ1168762、建筑抗震设计规范GBJ1189、有关饲草料种植、加工标准规程等；在种子加工车间、库房、职工宿舍等地方安装消防灭火装置和防尘设施，通风良好。2.为了确保用电安全，设计供电系统均为中性点接地三相四线制系统。动力设备、电力设备均采用接零保护，变压器中型接地电阻小于4Q。所有动力插座、电热插座等供电支路均由带漏电保护的自动开关作支路来保护，以保障人员安全及用电设备运行安全。3.建立和完善安全生产规章制度，加强职工的安全常识教育，严格安全操作规范和技术要求，安全使用各类机械。4.各个生产岗位要认真贯彻落实劳动部劳资（1998）48号文件关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定，采取合理的工艺流63、程和先进的设备，改善生产条件，降低劳动强度。5.机械设备的使用，要严格操作规程，传动部位要设防护罩，不得外露，操作检修时要设置平台和栏杆等。第十一章 项目组织管理实施进度一、项目实施组织管理1.项目的组织管理项目建设期间，成立项目协调领导小组，下设项目办公室。协调领导小组的主要职责是：全面负责项目的建设和管理，是该项目的决策和审议机构，负责建设项目的规划和实施方案的审定与管理，项目资金的使用审查，项目工程施工监理等工作，并定期向上级有关部门报告项目的建设情况。项目办公室负责项目的具体实施工作，下设项目工程部、技术部、财务部，采购供应部和项目监理部。领导小组办公室项目工程部技术部财务部采购供应部64、监理部 2.项目实施措施甘肃省玉门市陇中苜蓿良种繁育基地建设项目由项目办公室具体负责实施，项目可行性研究、初步规划设计及施工图设计，由具有农业资质的工程设计（咨询）单位和建设单位组织有关专业技术和工程技术人员共同编写。施工单位由项目办公室负责公开招标确定，工程由中标施工单位按照实施方案组织实施，确保工程质量和进度。监理单位应具备相应资质条件，必须配备足够的、合格的监理人员，负责工程的监理工作。3.财务管理设立项目工程资金专户，实行建设资金审批制度、项目建设报帐制和建设资金审计制，严格执行财经纪律，做到专款专用。实行项目建设预、决算制度，对本项目的建设任务、施工进度、资金预算、决算进行系统管理，65、明确专人负责。项目完成后，由建设单位进行全面总结，组织竣工验收。4.工程招投标方案为了加强项目建设管理，确保工程施工质量，提高投资效益，保护当事人的合法权益，根据中华人民共和国招标投标法、农业部农业基本建设项目招标投标管理规定等，本项目的建设实行招标投标管理，工程建设依法进行招标投标，设备、仪器进行统一采购。招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，有关行政监察机关对招投标活动进行全过程监督。（1）招标范围1)项目的勘察、设计招标范围本项目的工程测量及设计。2)土建工程施工招标范围牧草种子生产基地田间建设工程、种子加工厂等土建设施工程。3)设备采购招标范围牧草耕作收获设备、牧草种子加工66、设备、种子检验监测设备和运输车辆等。4)良种引进招标范围优良陇中苜蓿品质良种的引进。5)项目施工监理工作的招标范围本项目建设监理招标范围为所有的土建施工。6)估算金额本项目总招标金额为238.80万元，其中建筑工程投资171.79万元，设备50.61万元，引种费15.00万元。（2）项目招标的组织形式本项目的建设单位不具备与招标工程相适应的经济、技术、管理人员，不具备组织编制招标文件的能力，不具备审查投标单位资质的能力，不具备组织开标、评标、定标的能力。因此，本项目招标采取委托招标的组织形式，委托符合工程项目建设要求并且具有相应资质等级的招标咨询单位代理招标。（3）项目采用的招标方式根据中华人67、民共和国招标投标法及农业部农业基本建设项目招标投标管理规定的规定，项目勘察、设计及监理其招标方式拟采用邀请招标的方式进行，项目土建工程其招标方式拟采用在省内范围内公开招标的方式进行，项目仪器设备单项采购，其采购招标的方式拟采用公开招标的方式进行。二、项目建成后的组织管理1.组织机构本项目计划采用直线型组织机构，实行法人负责制。实业公司下设发展计划部、财务部、生产部、销售部、研究开发中心、办公室等管理部门。财务部实业公司生产部计划部办公室2.组织管理项目建成后实行独立核算，项目的管理实行主管部门领导责任人制度，按照项目建设单位所隶属关系，分别由各级生产主管部门领导人负责。苜蓿草种基地项目实行法人68、管理制，由法人负责项目的建设、生产经营和资产保值。项目实施要集中精力，完善设施配套，加大科技投入，加强行政督促，实行行政、企业、科技三轮推动机制，做到任务、责任、资金、科技四落实。实行项目目标管理制，由各级生产主管部门就项目投资的使用与管理、项目的组织与实施、投资效果与建设效益等方面逐级签订协议，制定具体的管理措施和投资效益目标，明确相应的责任和义务。3.运行管理机制项目建成后，为保证工程运转高效，充分发挥项目的设计效益，拟采用现代企业制度的管理模式和运行机制。成立实业公司负责项目的产业化生产与营销，公司与协作单位和科技支撑单位签订合作协议，明确责、权、利，责任到人，确保项目建成后顺利运行。项69、目总体经营战略定位是：立足于陇中苜蓿种子的科研与生产，扬长避短，充分发挥优势，内强素质，外树形象，增强企业竞争力，稳步发展。公司在经营管理目标上，按市场经济和生态环境工程的要求，追求利益的最大化。在基地建设的基础上，增加良种扩繁基地的建设，以便向社会提供更多的优质商品陇中苜蓿种子，在满足社会需要的同时，获得自身的发展。在用人激励机制方面，公司拟采用“以人为本”的战略。按定编、定岗、定任务目标的三定原则，采用竞争上岗。经营管理人员要能上能下，工资能升能降，移岗移薪。公司设立总经理基金，用于对公司的技术创新、经营管理做出重大贡献人员的的重奖。公司全部采用劳动合同制，基地的季节性生产所需的劳动力，视70、具体情况临时聘用。在约束与监督机制方面，公司一是要制定严格的经济目标责任制，形成有效的经济约束；二是法人治理机构成员之间的相互制衡、相互约束；三是来自企业内部和外部对企业经营者的监督；四是定期的财务审计。进而形成一套有效的以财务管理为核心的约束与监督管理机制。4.人员培训牧草种子基地建设过程中，必须对技术工作人员实施培训，配备的各类人员，必须符合各类工作作业的要求，具备相关的基本工作素质，一方面对田间生产管理工人要进行牧草制种作业技术培训和草产品加工技术培训，另一方面，对机械设备使用人员进行培训，使其熟悉掌握机械使用方法。技术人员要熟悉牧草种植、生长发育的习性及生长过程中出现的各类问题并能及时71、指导处理，还要懂得研究怎样使牧草种子产量和品质进一步提高及品种更新等关健性技术；也要精通种子加工的各个环节及加工机器的所有性能，要能把好质量关，正确处理实际问题，责任心强，爱岗敬业；销售人员必须熟悉市场动向，懂得营销策略；生产人员要先经过培训然后再上岗，并且要求作业熟练规范。项目人员培训包括对技术人员培训和对生产人员培训。技术人员培训采取“走出去，请进来”的方式，聘请专家以授课的方式集中讲授技术性能以提高他们的理论水平，并结合实际中出现的问题进行现场指导；对于生产管理工作人员以集中讲解授课的方式进行培训，结合实践进行指导，也可适当组织他们参观学习。在项目建设过程中，积极依靠甘肃农业大学草业学院72、甘肃省草原技术推广总站、甘肃省草原生态研究所等相关科研单位的专家参与项目建设指导，提高项目建设中的科技含量，大胆借鉴和吸收国内外牧草种子基地建设及种子加工经验，积极引进技术人才，加强宣传，提高社会对牧草种子生产和草产品生产加工的认识，积极推进项目顺利完成。5.运行经费的筹措项目建成后运行经费主要是管理费。每年从生产利润提取部分资金作为管理费，不足部分由公司自己解决，确保公司的正常运行。第十二章 投资估算与资金筹措一、投资估算1.投资估算依据（1）国家计委、建设部编建设项目经济评价方法与参数（第2版）；（2）国家农业综合开发项目和资金管理的有关规定；（3）项目区及与本项目有关的资料。2.项目建73、设投资估算（1）项目总投资估算1）土建投资及构成。本项目计划建设牧草种子生产及试验田2100亩，各类房屋及附属设施730m2。建筑工程投资171.79万元。2）设备投资及构成。本项目配套设备投资50.61万元。包括牧草种子和收获，种子加工及质检设备等。3）引种投资及构成。牧草种子引进及繁育、试验费用15.00万元。4）其他投资及构成。主要为前期工作及勘察设计费、工程招标及监理费、建设单位管理费和可研费用等，计6.80万元。5）基本预备费用6.80万元。6）技术培训及技术推广费用15.00万元项目总投资估算见表12-1。表12-1 项目总投资估算表投资项投资额（万元）备注1、固定资产投资244.74、201）建筑工程费171.792)设备购置费50.613)牧草种子引进及繁育15.004)工程建设其它费用6.80建设单位管理费、勘察设计费、工程监理费等2、技术培训及技术推广15.003、基本预备费用6.80项目总投资266.00（1+2+3）（2）单项工程投资估算表包括土建工程和田间工程。项目单项工程投资估算见附表1-1：固定资产投资明细表。（3）仪器设备和农机具投资估算表设计通过项目购置的仪器和设备投资估算见附表1-1: 固定资产投资明细表。二、资金来源与运用本项目总投资为266.00万元，其中固定资产投资为244.20万元。资金筹措方式为拟申请国家投资140万元，地方配套56万元，项目75、单位自筹70.00万元。固定资产投资分配计划详见表12-2：项目工程建设投资及使用计划表。表12-2（1） 项目工程建设投资及使用计划表 单位:万元工程项目投资分配备注总投资中央投资地方配套自筹一、基地建设266.001405670.001、土建设施171.791）土地平整21.1138.102）种子检验室333）种子加工车间30255.004）种子库房20205）农机具库房10106）晒场66.002、辅助设施建设001）基地围栏10.55100.552）灌溉设施机井2424控制井0.060.06管网14.9314.93泻水井0.150.15挡水圈333）道路主干道9.363.30支干道1176、.274.204）配电设施输电线路5.55.55）防护林建设33二、设备50.61脱粒机1212种子清选设备88.00条播机55表12-2（2） 项目工程建设投资及使用计划表 单位:万元工程项目投资分配备注总投资中央投资地方配套自筹圆盘旋转牧草收割机44.00 搂草机11v型镇压器0.50.5轮式拖拉机88种子计量包装机1.51.50 水分测定仪0.60.6电子天平0.50.5数粒仪0.60.60 扦样器0.010.01 容重器0.40.4分样器0.30.30 电热恒温干燥箱0.80.80 显微镜0.80.80 光照培养箱0.60.60 小型精选机66.00 三、其它15.00 草籽引种及繁育77、试验费用15.00 15.00 四、其它建设费用6.80 建设单位管理费1.00 1.00 可研报告编制费2.00 2.00 前期工作及设计费2.00 2.00 工程招标及监理费1.80 1.80 五、预备费用6.80 1.70 5.10 基本预备费六、培训费用5.00 5.00 七、技术推广费10.00 10.00 第十三章 社会、经济效益分析一、经济效益分析的依据1.遵照国家农业综合开发多种经营类项目的有关规定及相关财务税收制度。2.本项目计算期为20年，其中建设期为2年，财务基准收益率按农业开发项目的10%计，以投入产出物价格为基价。3.评价规范依据国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价78、方法与参数（第2版）及有关国家现行财会制度和经济法规。项目内部转移支付不重复计算。二、总成本费用项目总成本费用由外购原材料、燃料动力、工资及福利、维修费、折旧费、摊销费、财务费和其它费用构成。总成本费用为145.72万元(平均值)，详见总成本费用估算表附表4。1.燃料动力成本。外购燃料动力(包括水、电、煤等)总费用为5.95万元。2.外购原材料。本项目外购农药、化肥、牧草种子等材料费用共计26.60万元。3.工资及福利。本项目设计定员为60人，其中管理人员3人，技术人员7人，生产工人50人，年临时用工0.9万个工日。达产年职工工资福利总额为97.90万元。4.折旧费。本项目固定资产为244.279、0万元，土建工程综合折旧限20年，设备及其它折旧年限为10年，年折旧费合计15.17万元，详见附表2。本项目正常年经营成本为133.17万元。三、项目盈利能力1.销售收入。本项目达产年可提供的产品主要为优质苜蓿草种60吨和其副产品苜蓿干草。达产年总销售收入为222.00万元。2.销售税金及附加。项目正常年销售税金及附加14.06万元。详见销售收入和销售税金及附加估算表附表6。3.利润。本项目正常年利润总额为61.06万元，见附表7。四、财务效益分析本项目按全部投资计算，所得税前财务内部收益率为20.37%，财务净现值为226.83万元，静态投资回收期6.47年，动态投资回收期为8.50年。详见80、附表8。投资利润率18.57%，投资利税率23.03%。详见附表7。五、不确定性分析1.盈亏平衡分析。经估算，本项目以生产利用率表示的盈亏平衡点（BEP）为66.57%，即项目生产能力只要达到设计生产能力的66.57%时，即能保本，所以本项目风险较小，盈亏平衡分析见附图2。2.敏感性分析。假定项目销售收入、经营成本和固定资产投资三个不确定性因素发生不利变化，变幅为10%，做单因素变化敏感性分析，项目对销售收入变化较为敏感。计算结果见表13-1和附图1。13-1 项目敏感性分析表敏感因素变化财务内部收益率较基本方案财务内部收益率变化幅度财务净现值静态投资回收期(%)（）(万元)(年)基本方案2081、.37%226.83 6.47 销售收入-10%13.76%-32.43%77.53 8.42 经营成本10%16.46%-19.18%136.71 7.47 固定资产投资10%18.80%-7.69%205.22 6.81 由表13-1及附图1可见，各因素变化对项目全部投资财务内部收益率的影响程度不同，产品销售收入最敏感、经营成本次之，固定资产投资最不敏感。当销售收入单独下降10%或经营成本、固定资产投资单独增加10%的情况下，分别较基本方案财务内部收益率下降32.43%、19.18%和7.69%。经分析，在10%的变化范围内，在产品销售收入下降10%时所计算的财务内部收益率指标仍大于行业基82、准收益率，其中销售收入的临界变幅为-15.19%，表明项目有较强的抗风险能力。从以上结果可以看出，财务净现值大于零，财务内部收益率大于基准收益率，投资回收期符合要求，财务评价良好。 六、社会效益分析本项目的实施可全面推动玉门市乃至全省草产业的发展，无论从产业结构调整还是振兴甘肃经济都是一件利国、利省、利民的好事，同时，可壮大我省中部地区草种生产企业队伍，繁荣中部乃至全省的草产品生产市场，增加一定的社会财富。因此可产生巨大的社会效益。1.改善农业生产结构变粮、经二元结构为粮、草、经三元结构，增加农业生态系统的稳定性，合理配置农村劳动力资源，变农闲为农忙，有利于玉门市农业结构优化升级与农村经济的进83、一步繁荣。2.促进农村经济发展草种扩繁基地的建设，可加快我省苜蓿草产业的发展，进一步促进畜牧业、养峰业及畜禽产品加工业等的发展。除提高农民的直接经济收入外，还可增加养殖业、加工业、运输业等收入，将有利地推动区域经济的蓬勃发展。3.可带动城乡相关行业发展，增加社会就业机会本项目的实施需要大量运输服务、农机服务、科技服务、商业等各行业的支持。因此可以带动这些行业的发展，既为本区乃至周边地区创造了社会就业机会，又增加了项目区农民的经济收入。七、生态效益1.可减少水土流失项目的建设，可大幅度增加项目区植被覆盖度，而且减少对土地翻耕，可大大减少水土流失。2.可培肥土壤苜蓿根量大，并且具有根瘤菌，不仅可为84、土壤提供大量有机物质，根瘤菌还可固氮，给土壤供应氮素。种草养畜又能增加有机肥料，可培肥地方，对保持土地持续利用有重要意义。3.可改善生物多样性，提高生态系统稳定性苜蓿是多年生植物，而且营养丰富，大规模建植后，可成为许多小动物的栖息地和采食地，提高了生物多样性。对改善当地的生态系统起到良好的作用。4.促进土地资源、水资源和光能资源的有效利用苜蓿具有一定耐瘠、耐旱的能力，而且绿期比农作物长60天，可在新垦土地及农作物产量不高的土地上种植。而且绿期长，接受光照时间长，光合作用累积的有机质量大，因此可以促进土地资源、水资源和光能资源的有效利用。第十四章 可行性研究结论与建议一、可行性研究结论1.该项目85、的建设和实施，将使当地的良种繁育手段实现突破性进展，大大加快地区牧草良种化进程。2.该项目符合国家有关产业政策， 建成投产后，必将有力地带动河西走廊地区草产业和畜牧业的发展，保护当地生态环境，促进农业产业结构的调整。 3.项目采用龙头企业+基地+农户的运作方式，可使广大农户得到实惠，增加农户收入，从而促进社会稳定。4.项目的建成和投产，可以有力地带动全省草业向商品化、产业化、专业化方向发展，还可起到强有力的宣传、示范和推动作用。5. 财务分析结果表明，正常年年利润总额为61.06万元，项目财务内部收益率为20.73%，净现值为226.83万元（所得税前），投资利润率18.57%，投资利税率2386、.03%，静态投资回收期6.47年（所得税前），项目各年的财务状况良好，且具有较强的抗风险能力。综上所述，本项目充分利用了周边地区的各种资源条件，将农业结构调整与生态环境建设作为项目配套的主要内容，符合国家有关产业政策，社会经济效益及生态效益显著，投资方向正确，发展前景良好。二、建议1.根据项目效益分析，农业项目尚存在着前期盈利能力较弱的实际，建议将该项目纳入全省良种工程重点建设项目，在资金、政策、税收等方面予以重点扶持。2.该项目科技含量较高，对许多先进的草业学科技术，需要做大量的前期消化与吸收工作。为此，人才是项目成败的关键。建议尝试工效挂钩的用人机制，尤其是要引进或高薪聘请技术带头人，保87、证项目的顺利进行。3.在项目实施过程中首先要注意科技成果转化，降低生产成本，提高产品质量，实施综合配套服务，扩大成熟技术在生产中的应用。另外，要加强项目实施的科学决策与管理，最大限度地防范与降低风险对项目带来的不良影响。4.项目在实施过程中要加大宣传、推广力度，并采取必要的措施，使农民切实得到新技术带来的丰厚收入，从而使项目成果推广变成草业生产者的自觉行动，为其发展创造广阔的空间。中管网通用业频道 原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！施工组织设计本施工组织设计是本着“一流的质量、一流的工期、科学管理”来进行编制的。编制时，我公司技术发展部、质检科以及项目部经过精心研究88、合理组织、充分利用先进工艺，特制定本施工组织设计。一、 工程概况：西夏建材城生活区27#、30#住宅楼位于银川市新市区，橡胶厂对面。本工程由宁夏燕宝房地产开发有限公司开发，银川市规划建筑设计院设计。本工程耐火等级二级，屋面防水等级三级，地震防烈度为8度，设计使用年限50年。本工程建筑面积:27#楼3824.75m2;30#楼3824.75 m2。室内地坪0.00以绝对标高1110.5 m为准，总长27#楼47.28m；30#楼47.28 m。总宽27#楼14.26m；30#楼14.26 m。设计室外地坪至檐口高度18.6 00m，呈长方形布置，东西向，三个单元。本工程设计屋面为坡屋面防水采用89、防水涂料。外墙水泥砂浆抹面，外刷浅灰色墙漆。内墙面除卫生间200300瓷砖，高到顶外，其余均水泥砂桨罩面，刮二遍腻子；楼梯间内墙采用50厚胶粉聚苯颗粒保温。地面除卫生间200200防滑地砖，楼梯间50厚细石砼1：1水泥砂浆压光外，其余均采用50厚豆石砼毛地面。楼梯间单元门采用楼宇对讲门，卧室门、卫生间门采用木门，进户门采用保温防盗门。本工程窗均采用塑钢单框双玻窗，开启窗均加纱扇。本工程设计为节能型住宅，外墙均贴保温板。本工程设计为砖混结构，共六层。基础采用C30钢筋砼条形基础，上砌MU30毛石基础，砂浆采用M10水泥砂浆。一、二、三、四层墙体采用M10混合砂浆砌筑MU15多孔砖；五层以上采用M90、7.5混合砂浆砌筑MU15多孔砖。本工程结构中使用主要材料：钢材：I级钢，II级钢；砼：基础垫层C10，基础底板、地圈梁、基础构造柱均采用C30，其余均C20。本工程设计给水管采用PPR塑料管，热熔连接；排水管采用UPVC硬聚氯乙烯管，粘接；给水管道安装除立管及安装IC卡水表的管段明设计外，其余均暗设。本工程设计采暖为钢制高频焊翅片管散热器。本工程设计照明电源采用BV2.5铜芯线，插座电源等采用BV4铜芯线；除客厅为吸顶灯外，其余均采用座灯。二、 施工部署及进度计划1、工期安排本工程合同计划开工日期：2004年8月21日，竣工日期：2005年7月10日，合同工期315天。计划2004年9月1591、日前完成基础工程，2004年12月30日完成主体结构工程，2005年6月20日完成装修工种，安装工程穿插进行，于2005年7月1日前完成。具体进度计划详见附图1（施工进度计划）。2、施工顺序基础工程工程定位线（验线）挖坑钎探（验坑）砂砾垫层的施工基础砼垫层刷环保沥青 基础放线（预检）砼条形基础刷环保沥青 毛石基础的砌筑构造柱砼地圈梁地沟回填工。结构工程结构定位放线（预检）构造柱钢筋绑扎、定位（隐检）砖墙砌筑（50cm线找平、预检）柱梁、顶板支模（预检）梁板钢筋绑扎（隐检、开盘申请）砼浇筑下一层结构定位放线重复上述施工工序直至顶。内装修工程门窗框安装室内墙面抹灰楼地面门窗安装、油漆五金安装、内部92、清理通水通电、竣工。外装修工程外装修工程遵循先上后下原则，屋面工程（包括烟道、透气孔、压顶、找平层）结束后，进行大面积装饰，塑钢门窗在装修中逐步插入。三、 施工准备1、 现场道路本工程北靠北京西路，南临规划道路，交通较为方便。场内道路采用级配砂石铺垫，压路机压。2、 机械准备设2台搅拌机，2台水泵。现场设钢筋切断机1台，调直机1台，电焊机2台，1台对焊机。现场设木工锯，木工刨各1台。回填期间设打夯机2台。现场设塔吊2台。3、施工用电施工用电已由建设单位引入现场；根据工程特点，设总配电箱1个，塔吊、搅抖站、搅拌机、切断机、调直机、对焊机、木工棚、楼层用电、生活区各配置配电箱1个；电源均采用三相五93、线制；各分支均采用钢管埋地；各种机械均设置接零、接地保护。具体配电箱位置详见总施工平面图。3、 施工用水施工用水采用深井水自来水，并砌筑一蓄水池进行蓄水。楼层用水采用钢管焊接给水管，每层留一出水口；给水管不置蓄水池内，由潜水泵进行送水。4、 生活用水生活用水采用自来水。5、 劳动力安排结构期间：瓦工40人；钢筋工15人；木工15人；放线工2人；材料1人；机工4人；电工2人；水暖工2人；架子工8人；电焊工2人；壮工20人。装修期间抹灰工60人；木工4人；油工8人；电工6人；水暖工10人。四、主要施工方法1、施工测量放线施工测量基本要求A、西夏建材城生活区17#、30#住宅楼定位依据：西夏建材城生94、活区工程总体规划图，北京路、规划道路永久性定位B、根据工程特点及建筑工程施工测量规程DBI012195，4、3、2条，此工程设置精度等级为二级，测角中误差12，边长相对误差1/15000。C、根据施工组织设计中进度控制测量工作进度，明确对工程服务，对工程进度负责的工作目的。工程定位A、根据工程特点，平面布置和定位原则，设置一横一纵两条主控线即27#楼：（A）轴线和（1）轴线；30#楼：（A）轴线和（1）轴线。根据主轴线设置两条次轴线即27#楼：（H）轴线和（27）轴线；30#楼：（H）轴线和（27）轴线。 B、主、次控轴线定位时均布置引桩，引桩采用木桩，后砌一水泥砂浆砖墩；并将轴线标注在四周永95、久性建筑物或构造物上，施测完成后报建设单位、监理单位确认后另以妥善保护。C、控轴线沿结构逐层弹在墙上，用以控制楼层定位。D、水准点：建设单位给定准点，建筑物0.00相当于绝对标高1110.500m。基础测量A、在开挖前，基坑根据平面布置，轴线控制桩为基准定出基坑长、宽度，作为拉小线的依据；根据结构要求，条基外侧1100mm为砂砾垫层边，考虑放坡，撒上白灰线，进行开挖。B、在垫层上进行基础定位放线前，以建筑物平面控制线为准，校测建筑物轴线控制桩无误后，再用经纬仪以正倒镜挑直法直接投测各轴线。C、标高由水准点引测至坑底。结构施工测量A、首层放线验收后，主控轴一引至外墙立面上，作为以上务层主轴线竖身96、高以测的基准。B、施工层放线时，应在结构平面上校投测轴线，闭合后再测设细部尺寸和边线。C、标高竖向传递设置3个标高点，以其平均点引测水平线折平时，尽量将水准仪安置在测点范围内中心位置，进行测设。2、基坑开挖本工种设计地基换工，夯填砂砾垫层1100mm；根据此特点，采用机械大开挖，留200mm厚进行挖工、铲平。开挖时，根据现场实际土质，按规范要求1:0.33放坡，反铲挖掘机挖土。开挖出的土，根据现场实际情况，尽量留足需用的好土，多余土方挖出，避免二次搬运。人工开挖时，由技术员抄平好水平控制小木桩，用方铲铲平。挖掘机挖土应该从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。机械挖土,先发出信号，挖土的时候97、，挖掘机操作范围内，不许进行其他工作，装土的时候，任何人都不能停留在装土车上。3、砌筑工程材料砖：MU15多孔砖，毛石基础采用MU30毛石。砂浆：0.00以下采用M10水泥砂浆，一、二、三、四层采用M10混合砂浆，五层以上采用M7.5混合砂浆。砌筑要求A、开工前由工长对所管辖班组下发技术交底。B、砌筑前应提前浇水湿润砖块，水率保持在1015。C、砌筑采用满铺满挤“三一砌筑法“，要求灰浆饱满，灰缝812mm。D、外墙转角处应同时砌筑，内外墙交接处必须留斜槎，槎子长度不小于墙体高度的2/3，槎子必须平直、通顺。E、隔墙与墙不同时砌筑又不留成斜槎时可于墙中引出阳槎或在墙的灰缝中预埋拉结筋，每道不少于98、2根。F、接槎时必须将表面清理干净，浇水湿润，填实砂浆，保持灰缝平直。G、砖墙按图纸要求每50mm设置26钢筋与构造柱拉结，具体要求见结构总说明。H、施工时需留置临时洞口，其侧边离交接处的墙面不少于500mm，顶部设边梁。4、钢筋工程凡进场钢筋须具备材质证明，原材料须取样试验，经复试合格后方可使用。钢筋绑扎前应仔细对照图纸进行翻样，根据翻样配料，施工前由工长对所管辖班组下发技术交底，准备施工工具，做好施工的准备工作。板中受力钢筋搭接，I级钢30d，II级钢40d，搭接位置：上部钢筋在跨中1/3范围内，下部钢筋在支座1/3范围内。钢筋保护层：基础40mm，柱、梁30mm，板20mm。保护层采用599、0mm50mm的水泥砂浆块。板上部钢筋用马凳按梅花状支起。所有钢筋绑扎，须填写隐检记录，质评资料及目检记录，验收合格后方可进行下道工序。5、砼工程水泥进场后须做复试，经复试合格后由试验室下达配合比。施工中严格掌握各种材料的用量，并在搅拌机前进行标识，注明每立方米、每盘用量。同时搅拌时，须车车进磅，做好记录。 浇筑前，对模板内杂物及油污、泥土清理干净。投料顺序：石子水泥砂子。本工程均采用插入式振捣器，一次浇筑厚度不宜超过振捣器作用部分长度的1.25倍，捣实砼的移动间距不宜大于振捣器作用半径的1.5倍。砼浇筑后1昼夜浇水养护，养护期不少于7d，砼强度未达到1.2MPa之前不得上人作业。6、模板工程100、本工程模板采用钢木混合模板。模板支搭的标高、截面尺寸、平整度、垂直度应达到质量验收标准，以满足其钢度，稳定性要求。模板支撑应牢固可靠，安装进程中须有防倾覆的临时固定措施。本工程选用851脱模剂，每拆除一次模板经清理后涂刷脱模剂，再重新组装，以保证砼的外观质量。6、 架子工程本工程采用双排架子防护，外设立杆距墙2m，里皮距墙50cm，立杆间距1.5m，顺水间距1.2m，间距不大于1m。 架子底部夯实，垫木板，绑扫地杆。为加强架子的稳定性，每七根立杆间设十字盖，斜杆与地面夹角60o。为防止脚平架外倾，与结构采用钢性拉接，拉接点间距附和“垂四平六“的原则。外防护架用闭目式安全网进行封闭，两平网塔接和101、网下口必须绑孔紧密。结构架子高出作业层1m，每步架子满铺脚手板，要求严密牢固并严禁探头板。7、 装饰工程装饰工程施工前，要组织质监部门、建设、设计、施工单位四方参加的主体结构工程核验收，对已完全体分部工程进行全面检查、发现问题及时处理，清除隐患，并做好装饰前材料、机具及技术准备工作。1、根据预算所需材料数量，提出材料进场日期，在不影响施工用料的原则下，尽量减少施工用地，按照供料计划分期分批组织材料进场。2、将墙面找方垂直线，清理基层，然后冲筋，按照图纸要求，分层找平垂直，阴阳角度方正，然后拉线作灰饼。底子灰应粘结牢固，并用刮杠刮平，木抹子抹平。3、罩面应均匀一致，并应在终凝前刮平压光，上三遍灰102、抹子。4、油漆、涂料施工：油漆工程施工时，施工环境应清洁干净，待抹灰、楼地面工程全部完工后方可施工，油漆涂刷前被涂物的表面必须干燥、清洁，刷漆时要多刷多理不流坠，达到薄厚均匀，色调一致，表面光亮。墙面涂料基层要求现整，对缝隙微小孔洞，要用腻子找平，并用砂纸磨平。为了使颜色一致，应使用同一配合比的涂料，使用时涂料搅匀，方可涂刷，接槎外留在阴阳角外必须保证涂层均匀一致表面不显刷纹。8、 楼地面工程楼地面工程只作50厚豆石砼垫层。做垫层必须先冲筋后做垫层，其平整度要控制在4mm以内，加强养护45天后，才能进行上层施工。10、层面工程1、屋面保温层及找平层必须符合设计要求，防水采用防水卷材。2、做水泥103、砂浆找平层表面应平整压光，屋面与女儿墙交接处抹成R150mm圆角。3、本工程屋面材料防水，专业性强，为保证质量，我们请专业人员作防水层。4、原材料在使用前经化验合格后才能使用，不合格材料严禁使用。11、水、暖、电安装工程管道安装应选用合格的产品，并按设计放线，坡度值及坡向应符合图纸和规范要求。水、暖安装前做单项试压，完毕后做通、闭水后试验和打压试验，卫生间闭水试验不少于24小时。电预埋管路宜沿最近线路敷设，应尽量减少弯曲，用线管的弯曲丝接套丝，折扁裂缝焊接，管口应套丝用堵头堵塞。油漆防腐等均符合图纸各施工规范及质量评定标准。 灯具、插座、开关等器具安装，其标高位置应符合设计要求，表面应平直洁净104、方正。灯具、插座、开关等器具必须选用合格产品，不合格产品严禁使用。做好各种绝缘接地电阻的测试和系统调整记录，检查配线的组序一定要符合设计要求。五、预防质量通病之措施本工程按优质工程进行管理与控制，其优质工程的目标体系与创优质工程的保证措施在本工程施工组织设计中做了详述。本措施不再述。创优质工程除对各分部、分项、工序工程施工中，精心操作，一丝不苟、高标准严要求作业外，关键是防止质量通病。为此，提出防止通病的作业措施如下：1、砖墙砌体组砌方法：、组砌方法：一顺一丁组砌，由于这种方法有较多的丁砖，加强了在墙体厚度方向的连结，砌体的抗压强度要高一些。、重视砖砌体水平灰缝的厚度不均与砂浆饱满度：、水平灰105、缝不匀：规范规定砖砌体水平灰缝厚度与竖向灰缝宽度一般为10mm，但不应小于8mm，也不应小于12mm。砂浆的作用：一是铺平砖的砌筑表面，二是将块体砖粘接成一个整体。规范中之所以有厚度和宽度要求，是由于灰缝过薄，使砌体产生不均匀受力，影响砌体随载能力。如果灰缝过厚，由于砂浆抗压强度低于压的抗压可度。在荷载作用下，会增大砂浆的横向变形，降低砌体的强度。试验研究表明，当水平灰缝为12mm时，砖砌体的抗压强度极限，仅为10mm厚时的7075，所以要保证水平灰缝厚度在812mm之间。怎样确保水平灰缝的厚度呢？A、皮数杆上，一定将缝厚度标明、标准。B、砌砖时，一定要按皮数杆的分层挂线，将小线接紧，跟线铺灰106、，跟线砌筑。C、砌浆所用之中砂，一定要过筛，将大于5mm的砂子筛掉。D、要选砖，将过厚的砖剔掉。E、均匀铺灰，务使铺灰之厚度均匀一致。坚持“一块砖、一铲灰、一揉挤“的“三一“砌砖法“。砂浆必须满铺，确保砂浆饱满度。规范规定：多孔砖砌体，水平灰缝的砂浆饱满度不得低于80，这是因为，灰缝的饱满度，对砌体的强度影响很大。比如：根据试验研究，当水平灰缝满足80以上，竖缝饱满度满足60以上时，砌体强度较不饱满时，要提高23倍，怎样保证灰缝饱满度呢？A、支持使用所述的“三一“砌砖法，即“一块砖、一铲灰、一揉挤“。B、水平缝用铺浆法（铺浆长度50cm）砌筑，竖缝用挤浆法砌筑，竖缝还要畏助以加浆法，以使竖向饱107、满，绝不可用水冲灌浆法。C、砂浆使用时，如有淅水，须作二次拌合后再用。绝不可加水二次拌合。拌好的砂浆，须于3小时之内使用完毕。D、不可以干砖砌筑。淋砖时，一般以15含水率为宜。（约砖块四周浸水15mm左右）。注意砌砖时的拉结筋的留置方法：砖砌体的拉结筋留置方法，按设计要求招待。如设计没有具体规定时，按规范执行。规范规定“拉结筋的数量每12cm厚墙放1根6钢筋，沿墙高每50cm留一组。埋入长度从墙的留槎处算起，每边均100cm，末端应有弯钩”见图。规范还规定：“构造柱与墙连拉处，宜砌成马牙槎，并沿墙高每50cm设26拉结钢筋，每边伸入墙内100cm。2、预防楼梯砼踏步掉角：楼梯踏步浇筑砼后，往往108、因达不到砼强度要求，就因施工需要提前使用，既便有了足够强度，使用不慎，都会掉楞掉角。而且有了掉角，修补十分困难，且不定期牢固。为此宜采用两种方式予以防治：踏步楞角上，在浇筑砼时增设防护钢筋。踏步拆模时，立即以砂袋将踏步覆盖。（水泥袋或用针织袋装砂）既有利于砼养护，又可保护踏步楞角。3、楼梯弊端的预防：防止踏步不等高：踏步不等高，既不美观，又影响使用。踏步不等高现象，一般发生在最上或最下一步踏步中。产生的原则，一是建筑标高与结构标高不吻合。二是将结构标高误为建筑标高。三是施工粗心，支模有误。为此，浇筑楼梯之间：仔细核查楼梯结构图与建筑图中的标高是否吻合。经查核与细致计算无误后，再制作安装模板。浇109、筑砼中，往往由于操作与模板细微变形，也会使踏步有稍话误差。这一个误差，要在水泥砂浆罩面时予以调整。为使罩面有标准。在罩面之前，根据平台标高在楼梯侧面墙上弹出一道踏步踏级的标准斜线。罩面抹灰时，便踏步的外阳角恰恰落在这一条斜线上。这样做，罩面完成后，踏步的级高级宽就一致了。如果，施工出现踏步尺寸有较大误差，一定要先行剔凿，并用细石砼或高强度水泥砂浆调整生，再做罩面。4、堵好脚手眼：堵脚手眼做得好坏，直接影响装修质量。一是影响墙面抹灰之脱落、开裂也空鼓；二是洒水可沿已开裂的脚手眼进入室内。因此，堵脚手眼的工作万不可忽视、大意：将脚手眼孔内的砂浆、灰尘凿掉，清除洁净，洒水湿透眼内孔壁。将砖浸水湿透。110、脚手眼内外同时堵砌，绝不准用干砖堵塞。用“一砖、一铲灰、一挤塞“三一砌砖法堵塞，绝不准用碎块碴堵塞。砂浆必须饱满（最后的一块砖堵完后，用竹片或扁平钢筋将砂浆塞实，刮平，灰缝要均匀、实心实意，不准不刮浆干塞砖块）。5、散水砼变形缝的做法：砼散水的变形缝，常规做法是镶嵌木条，砼浇筑有足够强度后将此木条取出，再灌以沥青砂浆。其缺点是L散水板块相邻高差平整不易保证，木嵌条不可取净，取木条将板块楞角碰坏，不灌沥青砂浆而灌热沥青等。好的做法是：、事先按变形的长短、高度（板块砼厚）的制作厚为20mm的沥青砂浆板条；砼板块浇筑前，第一块板的断缝处支设模块，砼有足够强度（1.2Mpa）后，拆除侧模板，将预制沥青111、砂浆板条贴粘在砼板块侧缝表面，接着浇筑第二块板块砼。集资或跳浇散水板块。（靠墙身处不支模板，直接将沥青砂浆板条粘贴）。当板块砼都有了足够强度后，再用加热后的铁铬子，将缝处沥青砂浆板条予以慰汤，使其缝隙深浅一致，交角平顺。6、卫生间地面漏水的预防：现浇砼楼板：沿房间四周墙上翻150mm。找平层：施工前，清理面层须洁净，并湿润砼楼板表面，之后刷一层TG胶素水泥浆。找坡层用细石砼，并找出排队水坡度，坡向地漏，要平整光洁。上刷冷底油一道。防水层：用一布四涂。但沿四周墙上150mm，遇向口时，伸向口外300mm。粘结层：用1：20水泥砂浆厚20mm，沿墙四周上翻150mm并粉光。注意排水坡度与坡向或做C112、20细石砼。7、管道根部的渗漏预防：、浇筑钢筋砼楼板，用时准确地将位置、尺寸预留楼板管道孔。或埋设预留套管。、如为预留孔洞时，要预留万不可事后凿孔或扩孔。如为预留套管进，位置一定要准确。套管要焊上止水钢环。、预留孔洞的模盒或套管一棕要与楼板的模板固定防止错位。浇筑砼时派专人看护，以利及时修正。、地面的做法按设计要求进行或建议甲方按上述“地面漏水防预“中所提做法处理，但防水层必须沿套管或给排水管上翻150mm并与管子贴粘牢固。、如为预留孔洞，等管道安装就位并校正固定后，对预留洞要用与楼板同标号的砂浆（或1：21：2.5的水泥砂浆等）填实、捣固，使其与砼结合密实，决不许以碎砖、碎石、杂物随意堵塞。113、做地面时，切切注意地面排水坡度与坡向。8、门窗固定用木砖的改进：木门传统的固定方法是：用钉子将木门框固定在预先埋设在砖内的木砖上。每边固定点不少于2处，间距1.2m。这种传统做法的弊端是：木砖容易松动，木砖漏留，木砖大小倒放等，致使门窗的安装质量受到影响。改进方法是以用C20砼制成120mm及240mm的预制块，内预埋木砖。、木砖埋入预制块模具前，须以防腐处理。、120预制块用于370墙及120墙中。240预制块用于240墙中。9、塑钢窗之固定：、塑钢窗与墙体的固定用连接点的设置：距框角180mm；间距600mm。眼下存在的问题是：设置连接点不足，甚或漏设，这不仅影响门窗板动不稳，更有甚者会114、影响日后擦窗人的生命安全。为此，日后一定要按图示之要求设置固定杠用连接点。、连接点的钉固方法：墙体砌筑时，将C20砼预制块，不论砖墙、砼墙、加气块墙、都用射钉将铁板连接条钉在墙上，更有将普通铁钉钉在墙上者，都是极不安全，极不妥的操作方法。、固定门窗框用的连接铁板与钉接：、连接铁板条：其规格为：（长宽厚）140mm20mm1.5mm射钉规格为：（直径长）3.7mm42mm或金属胀锚螺栓：（直径长）8mm65mm施工中，常常见到连接铁板条规格过小（厚不到1mm），甚至有的用0.5mm的镀锌铁皮剪成条状做连接铁板条用，用直径4mm的螺钉固定连接铁板条，都不是妥的，或直接用铁钉钉更为不妥。、连接铁板条115、与塑钢之连接，用塑钢抽芯铆钉，其直径5mm，不用5mm螺钉或4mm的自攻螺丝。、预防塑钢与铁制连接铁板条之间的电偶腐蚀L：为了防止塑钢和连接铁板条之间的电偶腐蚀，采取下列措施：、采用镀锌钢板制作连接铁板条。、或将连接用铁板条与塑钢之间用塑料膜隔开。、或用密封漆将塑钢与铁板条之间，窗框与墙之间予以封闭以免雨水浸入。10、给水管道施工给水管道安装施工比较简单。便是它是承压管，将受较高水压力，如粗心施工，也会带来管道渗漏，为此：、管子接口：、丝口连接：加工丝扣时要做到：丝扣光滑、端正、不抖丝、不乱扣、有椎度。这五点都要达到。有一点不符合要求，剔出重新加工或切去此端重做。、焊接接口：设计要要求坡口焊时116、，坡口加工的形式须符合设计要求。不需坡口焊时，在焊前用砂布将管口打磨干净，两管对口间要均匀，不可一侧大，一侧小。焊接时，焊缝高度要符合规范要求。、安装、安装前弄清图纸，查清管子位置，走向、标高。并做现场查验当实际尺寸与图纸不符合时，提出修正，以免与土建产生矛盾。、安装时，管子必须找正后再拧紧，不得倒拧，以免损坏丝扣。、下料：管道不料时，尺寸一定要准确，给水管误差5mm。为确保下料时尺寸准确，对实际安装位置与尺寸进行实测实量，不要按图纸尺寸下料。同时，必须逐根管道都要实测实量。、水压试验：、把好水压试验关，是控制管道安装质量的关键。、压力表必须精确，使用前要进行校验。、试验时，第一要查看压力表的117、压力降，第二要逐房间察看管道的渗漏情况。、渗水的接头、管子必须返工。大面积漏水的管段必须换掉或修理，并至不再出现“跑、冒、漏、渗“为止。11、注意配电箱的产品质量验收：市场采购的配电箱，不少是不符合国家标准的新产品。除新产品的外观质量外，突出的质量缺点是：、不设零线；、没有设置零线与保护接地汇流排。这种缺陷的存在，在接线时，往往将箱上的所有插座的零线串接，保护接地串接。这样，当前面的插座坏了，接在后面的几个插座就会发生零线断线或地线断线，造成搞插座没有电，或在发生漏电事故时，漏电开关不动作，严重者造成人员伤亡。为此，在采购配电箱时和安装配电箱之前，对其质量进行检查。查看是否分别设置了零线和保护118、地线汇流排。不合格者，不得使用。12、插座接线：、单相二线插座：原则是“开关永远控制相线“。、单相三线插座：面对插座的右孔接相线，左孔接零线。13、电器的接地电器安装中，首先考虑的就是用电安全。低压系统地接地保护最优形式就是“三相五线制供电形式“，它非常适用于分散的民用建筑，也适用于施工现场的临时供电。从电源时入配电箱之后，从接地板的引上线和电源中性点的焦点处，向室内分出保护线PE和进入电路的零线N，在建筑物地也不得混淆，困为，一旦线进入电路，就有电源通过，混淆后，就会引起漏保护器跳闸，影响正常使用。所以在用户配电线路中，插座中的线和线应该统一有颜色的区别。六、工程进度计划工期控制：要工程计划119、自2004年8月15日开工，2005年7月10日竣工，总工期330天。为保证工期目标的实现，将施工过程划分为五个阶段。1、基础施工阶段：自2004年8月15日至9月30日为基础工程施工阶段，本阶段需要完成定位放线、挖工、砂砾垫层、条形基础砼、毛石基础、地圈梁等项目。同时，安排人员按图纸设计要求预制门、窗梁主体结构钢筋制作，模板配制，主体施工做好准备工作。2、主体施工阶段：自2004年10月1日至2004年12月30日是主体施工阶段，本阶段要完成墙体砌筑，预制过梁安装，现浇钢筋砼，梁、板的支模、砼等项目。主体施工阶段组织流水施工，每层主体施工15天。施工期间，水、暖、电施工人员密切配合，作好预留120、预埋工作，避免事后在墙体上打洞。3、装修施工阶段：自2005年3月1日至2005年6月20日为装修工程施工阶段。4、安装工程施工阶段：自基础工程至装修工程，安装工程施工贯穿始终，从时间上虽然与土建同步进行，但本工程设计有给排水、采暖、一般电照处还有电话、有线电视，所以说，是一个水暖、电等较齐全的工程。为此，在劳动力安排上专门有水暖工、电工施工班组与土建施工密切配合，相对独立地完成水暖、电安装工程施工任务。5、工程收尾交工阶段：本阶段主要做好成品保护及清理等工作。七、施工平面布置（见附图）施工平面布置原则是：1、尽最大可能少占施工用地，对划定的施工用地，作合理安排；2、塔吊固定后，主要材料及搅121、拌机械的布置，以其服务业范围为准，紧凑布置。3、根据工程进度，动态管理施工总平面，该高速时及时调整；4、交通道路、供水、供电、消防一次到位进行布置，确保道路通畅，供水供电空耗小，供应充足，并确保工地消防安全。5、建立文明施工现场：材料、配件、工棚、厕所、大宗材料按施工平面图严格要求就位管理，周转材料堆放有序。八、施工组织措施本工程采取项目管理法，按目标进行管理与控制，以目标计划来指导管理与控制行动，变以往以行动来实现目标的被动管理方式为以目标指导行动的主动的主动管理方式。将主动管理与被动管理相结合、前馈控制与反馈控制相结合，事先控制与事中、事后控制相结合。、确保工程进度、实现合同工期的措施：1122、工期目标：（平面流水、主体交叉施工）控制工期目标330天；其中：0.00以下工期目标45天；主体结构工期目标：90天；内、外装饰工期目标：80天；水暖电安装工期目标：90天；收尾工期目标：10天。2、确保工期目标的措施：、组建职能完善、人员配套、分工明确的施工项目管理组：项目经理：统筹工期目标，制定工期目标施工措施，决策生产要素供应与优化配置，检查平衡工期目标的实施；技术负责人：制定工期目标计划实施的技术措施，监督按工艺程序施工，解决施工技术措施实施中工期目标计划之失衡；解决施工技术措施实施中工期目标计划之实施，协调工种之穿插，布置与平衡生产要素，做好施工计划之安排与统计；料具供应员：组织材123、料、构配件、机具之供应，根据生产进度编制料具供应计划；财务管理员：根据工期安排与施工进度计划落实资金之供应，提出月奖金之收支计划，按期收取工程进度款；、按分部分项工程进度制定施工技术措施，制定合理施工流水程序，严格要求操作程序与操作要点之管理，保证工期目标计划之顺利实施；、以日调度日平衡为手段，项目经理及有关人员跟踪检查工期目标计划之实施，对工期目标计划做动态管理与监控；、采取激励措施，对工期、工程质量、安全生产、文明施工的管理者与操作者有上好成绩者予以奖励。、确保工程质量，实现人同质量目标措施：1、质量目标：工程质量总目标：合格，按合格目标进行控制与管理。其中：基础分部工程质量目标：合格；主124、体工程质量目标：合格；装饰工程质量目标：合格；屋面工程质量目标：合格；门窗工程质量目标：合格；地面楼地面工程质量目标：合格；给排水及供暖工程质量目标：合格；电气、照明工程质量目标：合格；2、确保工程质量目标计划实现的措施：、项目经理部职能组织人员分工明确、职责分明项目经理：施工项目的本权负责人，是质量第一负责人。主管质量之制定，监控质量目标计划之实施评价与激励；技术负责人：主持质量目标实施的技术措施之制定，确保质量目标与技术措施对有关工长、作业班长之技术交底、监督技术措施之执行、作好跟踪检查与操作生产调查、建议项目经理与总工长调整作业布置与调换不良作业人员；总工长：监督施工技术措施之履行、调整125、不良作业人员之岗位、作好材料构配件事先检查、监控配合比的严格执行；有关工长：跟踪检查操作要点之执行、纠正不良作业事件。作好自检、与检、交接质量检查。作好工序、分项工程、分部工程质量进行检查、验收。建议对不良作业人员进行岗位调整；有关班组长与班组质量检查员：对本班人员进行班前操作交底，进行班后作业自检与奖评，监督本班组人员严格操作要点进行作业，参与互检与交接检查，调换不良作业人员岗位；、针对本工程特点与本公司的质量通病，由技术负责人设置质量控制点，并制定操作要点与防治措施，实行重点监控；、工程质量是企业生命，工程质量人人有责，工层层确保工程质量的技术交流；、对工程质量施行“开路“、“一票否决“、126、“挂牌作业“。工程质量与进度发生矛盾，以质量为主；工程质量与人员安排发生矛盾，以质量为主调换人员；工程质量与材料发生矛盾，以质量为主调换材料；工程质量与机具发生矛盾，以质量为主调换机具；工程质量与工资挂钩，施行优质优奖；、作好材料、构配件的事先检验与控制，把好三关：把好材料、构配件进场验收关：不合格者不准进场；把好材料复试关：对主材料（钢材、水泥、骨料、砖、装饰材料）作好复验，不合格材料不准使用；把好材料使用关：正确执行配合比，做好材料计量、正确按规格、品种、数量、强度使用材料，劣材不充好材用，好材不做劣材用，物尽其用；、作好反馈工作：事先了解可能出现质量的部位与质量事件以及可能出现质量风险，127、并制定防范措施，予以事先控制；、完善项目经理部的质量保证体系与质量管理的法规体系。、确保安全目标实现，保证安全施工的措施：1、安全目标计划：本项目施工全过程中、消灭重伤事故、消灭伤亡事故、消灭多人事故、轻伤事故率：22、确保安全生产的措施、项目经理部有关要员与职能机构，对确保安全生产分工明确，职责分明；项目经理：是企业法人代表在本项目施工管理听全权委托代理人，是安全生产的第一负责人，主持安全措施之制定，组织安全教育与培训，组织安全设施之搭设，组织现场安全宣传与监控，组织项目安全交底，审核五种人员安全作业资格（电气、起重、焊接、机动驾驶、商空作业），组织劳动保护用品之购置与保证，监督安全措施之实128、施。技术负责人：负安全生产的技术责任，制定安全措施，主持安全教育的培训，监督安全措施之实施，对有关工长、专业工种、班组长作好安全交底，建议调换不重视安全生产的管理人员与作业人员。总工长：对有关工长、班组长作安全交底，监督安全措施之实施，调换不重视安全作业人员，监督设施搭设，组织施工平面之布置，监督违章作业，组织与监督有关工长与班组长安全程序施工。有关工长：对本工种作业班组及人员作安全作业交底，监督本工种有关作业规程施工操作，调换不重视安全的作业人员并作专项安全检查交底与检查。专职安全检查员：监督有关工种按作业规程作业，跟踪检查安全作业与安全设施之搭设防，建议调换违章工作人员，时时事事宣传安全作129、业的重要性，检查劳动保护用品之发放与使用。班组长与班组安全检查员：作好班前安全作业交底班后安全作业奖评，随时检查本班组作业人员按安全检查规定作业，建议奖励安全生产有功人员，随时纠正违章作业，调换不重视安全生产作业人员之岗位。、按工种特点制定工种安全作业交底与作业规程，并进行两级安全交底（技术人对总工长、工长交底；总工长、工长对班组长及作业人员交底）。、编制现场安全措施，并贯彻在施工全过程。、作好安全教育及现场安全宣传。安全教育分为新工人入场教育（项目经理及技术负责人负责）分部分项工程开工前教育（总工长、有关工长负责）工序施工的班前教育与班后奖评（有关工长、班组长负责）。现场安全宣传内容为安全标130、志、现场安全规则、“三宝”、“四口”利用，标志等，安全检查员负责监督实施。、每个月，项目经理组织一次现场安全大检查。由有关工长、总工长、专职安全员参加，随检查随整改随奖评。、五大专业工种持证上岗、本工程开工前，对施工机械、施工用电等重点编制安全技术措施。、现场文明施工措施：1、现场文明施工指标：、按施工平面图布置材料、机械、电路及管路铺设、临时设修建、道路修建、防火消防设施安设、交通要道防护；、工完场清、随时清、时时清、班后清、使现场整洁有序。食堂、宿舍清洁卫生；、现场文明标志，安全标志，施工责任标志等设齐全完整。2、确保现场文明责任制：、明确现场文明施工责任制；项目经理：负布置；有关工长：负131、清场责任、督促、奖评责任；有关班组长：负责场清、时时清、班后清责任；总工长：负机械按平面图就位责任、监督施工平面图严格执行责任。合理利用现场，科学布置施工总平面图，务使平面图规划合理，物资设备有序。、与每个月安全检查之同时，项目经理组织有关人员对文明施工进行检查，随检查、随纠偏、随整改、随奖评。、综合考评按区建议厅96年4月22日颁发的“工程现场综合考评办法”，每月末对本工地现场进行一次综合考评检查，并认真打分，由项目经理组织公司派人参加。九、工程质量控制标准、质量标准1、分项工程（1）、合格：、保证项目，必须符合相应评定标准的规定、检验批项目，抽查点应符合相应质量评定标准的合格规定；、实测项132、目，抽查点数中，建筑工程有80以上，建安工程有80以上的实测值应基本在到相应质量检验评定标准的规定。（2）、注意：当分项工程质量不符合相应质量检验评定标准合格的规定时，必须及时处理，并以按以下规定确定其质量等级。、返工重作的，可重新评定质量等级；、经加固补强或经法定检测单位鉴定能够达到设计要求时，其质量仅能评为合格；、经法定检测单位鉴定达不到原设计要求，但经设计单位签认，可满足结构安全和使用功能要求，可不加固补强的，或经加固有补强改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，其质量可定为合格。2、分部工程、合格：所含分项工程的质量全部合格；3、单位工程：、合格：所含分部工程的质量全部合格；质量保证资料应符合133、本标准的规定；观感质量评定得分率达到90以上。质量保证资料应符合本标准的规定；观感质量评定得分率达到90及其以上。、工程分解体系：（见附图）、目标体系：1、目标保证体系：工序作业质量目标（保证）保证分项目标（保证）分部质量目标（保证）单位工程质量目标。2、目标体系：由工序作业质量目标完成，首先制定工序作业质量目标，其次制定分项质量目标，再其次制定分部工程质量目标，最后制定单位工程质量目标，这样就形成了一个单位工程的完整的目标体系。本住宅楼，其目标体系制定如下：、这一单位工程，由下列分部工程组成：地基与基础工程、主体结构工程、装饰工程、层面工程、上下水与采暖、电气六个分部工程。、地基与基础分部工134、程由下列分项组成：挖坑、砂砾垫层、C10砼垫层、条形基础、毛石基础、C30钢筋砼地梁、防潮层、回填土七道分项工程组成。、主体结构分部工程，由下列分项组成：砌体、梁、板、C20构造柱，C20圈梁等分项工程。、装饰分部工程由下列分项组成：一般室内抹灰、外墙抹灰墙面、刷涂料、楼地面、门窗五道分项工程。、屋面分部工程由下列分项组成：屋面找水平、保温层、卷材防水层、瓦屋面四道分项工程组成。、上下水与采暖分部工程由下列分项组成：上水管道安装上水管道附件与卫生器具安装、采暖管道安装、采暖器附件安装四个分项工程。电气分部工程由下列分项组成：配管及管内穿线、护套配线、电气照明灯具及配电箱安装、接地装置四道分项工135、程。3、质量目标制定：、首先确定单位工程的质量目标；工程质量目标，就是单位工程的质量评定等级，这个目标，在工程承包合同中已做了明确界定（是合格）；其次，规划六个分部工程的质量目标；要明确哪几个分部工程质量必须达到合格标准，才能确保单位工程达到合格。、质量目标制定依据：、两个承包合同：工程承包合同中规定的本单位工程的目标；项目经理经营承包合同中明确的质量责任目标；、有关法规、标准、定额；、有关图纸、招标文件、施工组织设计、资料；、生产要素的实际状况与动态；、设计要求与有关说明。、以地其基础分部工程为例，其质量目标如下：、基础分部工程的分项工程质量目标如下图：、其他分部工程的分项工程的质量目标，中136、标后由项目经理部制定。、目标控制与管理：1、目标控制：项目中在实现所定目标过程中，按预定目标计划实施（也就是将所定目标做为管理活动的中心），在实施管理的过程中，由于各因素会对之产生干扰，项目经理部就要通过检查，获取目标实施中信息，将之与原目标计划进行比较，发现偏差，采取相应措施纠正偏差，确保目标计划的正常实施，最终获得预定目标计划之实施。这是一种将经济活动和管理活动的任务，转换为具体目标加以实施和控制的主动管理法，它的精华就是以目标来指导行动。2、实行目标管理或控制，要有两个条件其一：有一个明确的目标计划体系，如上所述，首先，将施工项目进行分解，形成一个工程分解体系，其次根据工程项目的分解体系137、，从单位到有关工序制定目标计划，使这形成一个目标计划体系。这样就便于实行目标控制与管理了。其二：有一个合格的控制与管理体系。我们的控制与管理主体就是项目经理与其相应在的有关作业层（工程队），直到作业班组，这就形成了一个控制与管理的工作体系。、工程施工体系（生产体系）：、质量控制与管理体系（组织体系）：、质量控制与管理法规体系：3、施工阶段质量控制的全过程：4、施工阶段质量控制原则：、以预防为主，重点做好事前控制，防患于未然，将质量问题消除在萌芽状态；、坚持质量标准，严格检查，热情帮助；、结合工程特点，结合实际确定控制范围深度与采取的控制方法；、尊重事实，尊重科学，以理服人处理质量问题。5、施工138、阶段质量控制依据：、有关原材料技术标准；、有关构配件取样试验标准；、有关技术鉴定书；、有关操作规程；、有关规范及验收标准。、施工阶段工程质量管理与控制方法：1、有关技术文件的编制与审核：这是对施工阶段工程质量进行全面管理与控制的重要手段。、审核进入施工现场各分包单位的技术资质证明；、编写开工报告并审核上报；、编写施工方案或施工组织设计，对确保工程质量有可靠技术措施，审核后上报；、编写分部分项工程及重点部位的技术与安全操作要点，并做了全面交底；、原材料、构配件取样送验，并审查试验报告；、进行图纸会审送签署会审记录；、对生产五要素（材料、机械、人员、资金、施工方法与环境）进行事先审查。2、质量监督139、与检查：、检查内容：、开工之前检查：目标是检查是否具备开工条件，开工后能否保证工程质量，能否确保工程连续正常施工。、工序作业检查：检查是否按规范、规程与施工方案，交底文件进行作业；、工序交接检查：在自检、交接检、专职检的基础上，对主要工序和对工程质量有重大影响的工序，由有关工长、专职检查员、甲方代表、监理工程师做工序交接验收检查；、隐蔽工程检查：凡属隐蔽工程，必须由专职检查员，甲方代表或监理工程师会同一起隐蔽检查验收，并经监理工程师或甲方代表签证后，方能掩盖；、停工后再复工前的检查：需经监理工程师或甲方代表检查认可后，方能下复工令复工；、分项、分部工程，均应经监理工程师或甲方代表检查认可后，方140、能下复工令复工；、随班跟踪检查：对主要工序容易产生质量事故或通病的工序，专职检查员及有关工长，随班跟踪检查。、检查方法：、目测法：看、摸、敲、照看：根据质量标准，进行外观目测；摸：手感检查；敲：以工具敲击，进行音感检查；照：对暗阴部位以镜子反光检查；、实测法：吊、量、套、靠吊：以托线板、线锤检查垂直度；量：以测量工具、计量仪表对断在尺寸、轴线、标高、湿度、湿度检查；套：以方尺套方，辅以塞尺检查；靠：以直尺辅以塞尺进行检查；、试验检查：必须通过试验，才能对质量进行判断，此时使用此方法。3、工序的质量控制：工程项目的施工过程：由一系列相互关联，相互制约的工序所构成。工序的质量是工程项目整体质量的基141、础。为把工程项目的产品质量管理好，以预防为主，首先就是将工序质量管理好。工序质量包括两个内容：其一是工序活动条件的质量（即每道工序之投入的五要素：人、材、机、资金、技术）要符合要求；其二是工序活动效果的质量（即每道工序施工完成的工程产品要达到有关质量标准）要符合标准要求。、工序质量控制的内容：、确定工序质量控制流程：每道工序完成后（工序产品）施工自检、互检会同工长检查验收通知监理工程师或甲方代表进行工序检查，并办理工序质量验收签证下道工序施工。、如上所述，工序活动条件，是指影响工程质量的诸要素（五要素）。找出影响工程质量的重要因素，并加以控制，才可达到工序质量控制之目的。、及时检查工序质量，并142、进行分析判断。、设置工序质量控制点：质量控制点是指：为了保证工序质量而需要控制的重点或部位，或者是薄弱环节，对设之质量控制点可以首先析其可能赞成质量隐患的原因，再针对隐患原因，制定出对策予以预先控制。、工序质量控制点的设置：设置工序质量控制点，并对之进行控制，是对工序质量进行预检的有效措施，要根据工程特点、重要性、复杂程度、准确性、质量标准与要求，全面合理的选定质量控制点，它可能是结构复杂的某一工程项目，也可能是技术要求高，施工难度最大的某一结构构件，也可能是某一分部工程，也可能是影响工序质量的某一个环节。技术操作、材料、机械、施工顺序、技术参数、自然条件、工程环节都可以作为质量控制点来设置，143、主要视其对质量性之影响的大小及危害程度而定。举例如下：、人的行为：避免人的行为失误赞成质量事故。对高空、高温、水下、危险作业，易燃易爆作业，吊装作业，动作复杂而快速运转的机械作业，精密度及技术要求高的作业，都应从人的生理缺陷、心理活动、技术能力、思维方法、思想素质等方面进行考核，反复交底，以免由于行为的错误，导致违章作业，产生质量事故；、物的状态：有的工序质量控制中，以物的状态为控制重点如施工精密与施工机具有关；如计量不准与计量仪表或计量设备有关，又如主体义叉或多工种密集作业与作业有关等。、材料质量与性能：材料性能与质量直接影响到工程质量。、施工顺序：有的工序作业，必须严格控制相互之间的操作施144、工顺序，如有违背，将出现对质量不利影响。、技术间歇：有的工序作业，工序之间的技术间歇，其时间性很强，如不严格控制，就会影响工程质量。如砖墙砌筑完成后，一定要有10D的技术间歇，以便让墙体充分沉陷、稳定、干燥，然后才能抹灰，如违反，立即抹灰，会形成灰面脱落、空鼓。、技术参数：有些技术对数与质量有密切关系，必须严格控制。如：砼配合比，外加剂掺量，夯实土的最佳含水量等。、常见之质量通病：如“渗、漏、泛、堵、壳、裂、砂、锈“等通病的部位，要事先研究消除对策，采取预防措施。、新工艺、新材料、新技术之应用：都必须事先鉴定试验，或虽有鉴定与试验，但本施工单位首次采用，缺乏经验，也应设为质量控制点，严加控制。145、质量不够，不合格率较高的产品：这些产品，根据数据统计，表明质量波动较大，不稳定，不合格率较高，应设为质量控制台点，予以控制。、施工阶段质量影响因素（五要素）的控制：（本节只涉及人、材、机、方法、环境五要素，它属于事前控制控制之范畴）1、人的控制：指直接参与工程实践的组织者、指挥者、操作者。对人进行控制之目的，是避免人的失误，并调动其积极性。其要点如下：、人的技术水平：人的技术水平高低，直接影响到工程质量之水平，为此，对技术复杂，难道大，精密要求高的工序操作，要由技术熟练、经验丰富的人来完成。必要时，对其技术水平予以考核。、人的生理缺陷：根据工程特点和作业环境，对人的生理缺陷严加控制。如反应迟146、钝，应变能力差的人，不能操作快速运行，动作复杂的机械设备等。、人的心理行为：人的心理行为受社会、经济、环境、人际关系之影响，并要接受组织与管理的约束。因为，其劳动态度、注意力、情绪、责任心有不同地点、不同时间有不同变化，为保证质量万无一失，在关键工序和操作上，要控制思想活动，稳定其情绪。、对材料的质量控制：材料质量工程质量的基础，材料质量不符合要求，不可能干出符合质量标准的工程。所以，对材料质量进行控制，是提高工程质量的重要保证，材料控制要点如下：、订货：对主要装饰材料及配件，订货前，需查清生产厂家情况，看样，向甲方提供样品，同意后，才可正式订货。、主要设备：订货前，和甲方和监理工程师提出申请147、，核实是否符合要求；、主要材料进场时，须具备出厂合格证或化验单，或乙方复检单。所有材料必须具备检验单并经监理工程师验证后方可正式使用；、所有构配件，皆必须具备厂家批号及出厂合格证；、凡标志不清或有质量怀疑的材料，一定进行复试；、现场配制的材料，先提出试配要求，一定进行复试；、对材料性能、质量标准、适用范围、对施工要求等必须充分了解，慎重选用。如红色大理石或带色纹（红、暗红、金黄色纹）的大理石，因其易风人剥落，不宜用于外装饰。早强三乙醇不能用作抗冻剂等。3、施工机械的控制：施工机械对项目的施工进度及质量有着直接影响，从保证施工质量出发，必须从其选型、主要参数、使用操作三方面进行控制；、机械的选型148、：选择之原则是：因地制宜，因工程制宜，技术上先进，经济上合理，生产上适用，性能上可靠，使用上安全，操作上方便，维修便利。、主要参数：其性能参数，要能满足施工要求，保证质量要求。如选用超重机械时，必须使其参数能满足超重、超重高度、超重半径的要求。、使用与操作：合理使用，正确操作，是保证施工质量的主要环节。如超重机械要确保四限位装置齐全（行程、高度、高幅、超荷）。4、施工方案正确与否，直接影响到项目的进度、质量、成本控制施工方案考虑不妥，会拖延工期、影响质量、增加成本。为此，选定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、经济等方面进行全面分析，综合考虑。5、环境因素控制：项目施工的环境因素149、有：技术环境（地质、水文、气象等），管理环境（质量保证体系、质量制度等），劳动环境（劳动组合、劳动工具、工作面等）。环境因素对质量之影响具有复杂而多变之特点，因之，对主要采取有效措施加以控制，对环境之控制，又与方案及技术措施有关。、施工阶段的工程预检：预检是指，工程未施工前所进行的预先检查。审保证质量，防患于未然的有力措施。、建筑物位置、座标、标高：预检座标标准桩、水平桩。、基础工程：预检轴线、标高、预留孔及洞、预埋件位置与数量；、砌体工程：预检墙身轴线、楼层标高、砂浆配合比划预留孔洞位置及尺寸；、钢筋砼工程：预检模板尺寸、轴线、标高、支撑、预埋件、预留孔等；钢筋型号、规格、数量、锚固长度、焊接、绑扎、保护层等；砼配合比、计量手段、外加剂、养护条件等；、主要管线工程：预检标高、位置、坡度、管线等；、构配件工程：预检安装位置、型号、标高、支承长度等；、电气工程：预检变电配位置、高低压进出口方向、电缆沟位置、标高、送电方向。、成品保护：对完成品，进行妥善保护，确保质量、顺利竣工。质量与安全组织保证体系质量与安全法规体系工程质量控制体系进度控制系统 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