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录第一章 总 论11.1 项目名称和建设单位11.132、2 建设规模11.3 建设内容11.4 项目总投资21.5 资金筹措21.6 投资使用计划21.7 建设期限21.8 项目效益21.9 可行性研究的依据41.10 主要技术经济指标4第二章 项目背景及建设的必要性62.1 项目建设背景62.2 项目建设的必要性72.3 项目建设的有利条件11第三章 建设单位的基本情况153.1 单位概况153.2财务和机构设置183.3研发技术力量193.4协作或技术依托单位情况21第四章 市场供求分析234.1 供求现状及发展趋势预测234.2产品市场目标、销售渠道244.3 市场竞争力244.4 营销策略25第五章 建设规模与产品方案275.1 项目规模确133、定的原则和依据275.2 建设规模285.3 产品方案28第六章 项目选址与建设条件296.1 项目选址原则与要求296.2 项目建设总用地规模296.3 项目建设地点296.4 项目场址建设条件306.5 项目实施的有利条件326.6 拟建项目与当地环境的互适性32第七章 农艺技术方案与设备选型337.1 农艺技术方案337.2项目拟繁育品种367.3 设备选型40第八章 项目建设方案与建设内容438.1 项目建设的指导思想和原则438.2 项目建设目标448.3 项目建设思路与总体规划布局458.4 建设内容47第九章 环境保护与安全生产529.1 环境保护529.2 安全生产55第十章 134、节水节能5710.1 节水措施5710.2 节能措施57第十一章 项目组织管理与实施进度5811.1 项目实施组织管理5811.2 项目建成后的运行管理6011.3 项目实施进度62第十二章 投资估算与资金筹措6412.1 投资估算依据6412.2 投资估算6412.3 资金筹措方案67第十三章 财务评价6813.1 财务评价依据6813.2 销售收入及税金预测6813.3 成本费用估算6913.4 利润估算7013.5 财务评价指标7013.6 财务生存能力分析7213.7 不确定性分析7313.8 评价小结74第十四章 效益分析与风险评价7514.1 效益分析7514.2 风险评价76第十135、五章 结论及建议7815.1 结论7815.2 建议79附录一、附表附表1 农业综合开发任务和投资计划表（二一四年度）附表1-1 良种繁育基地项目任务和投资计划附表附表1-2 良种繁育基地项目效益估算表附表2 流动资金估算表附表3 资金筹措与使用计划表附表4 销售(营业)收入、销售(营业)税金及附加和增值税估算表(全部)附表5 总成本费用估算表（全部）附表6 直接成本费用估算表附表7 固定资产折旧、无形资产和其他资产摊销估算表附表8 利润及利润分配表（全部）附表9 销售(营业)收入(新增)附表10 总成本费用估算表（新增）附表11 流动资金估算表 (新增)附表12 项目投资现金流量表(新增)二136、附图附图1 项目建设地理位置图附图2 项目区域位置图附图3 良种繁育基地现状图附图4 良种繁育基地规划图附图5 大棚育苗基地规划图附图6 田间路断面图附图7 排水渠道断面图附图8 晒水池边硬化及池底垫层断面图附图9 硬化池埂断面图附图10 圆涵设计图附图11 板涵设计图三、附件1、 企业法人营业执照2、 组织机构代码证3、 农作物种子生产许可证4、 农作物种子经营许可证5、 项目繁育品种审定证书及引进品种使用权许可协议6、 近3年自育品种经营情况的说明7、 2012年度财务报表及审计报告8、 企业完税证明9、 银行存款证明10、 项目单位资信等级证明11、 自筹资金承诺函12、 水稻良种繁育137、基地使用证明13、 研发技术力量说明 14、 种子管理部门出具的种子企业行业评价和推荐证明15、 近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料16、 良种繁育基地布局表、现有种子加工能力布局表17、 玉米良种繁育及加工基地建设项目竣工验收报告18、 项目专家评审意见19、 企业销售网络一览表20、 质量管理体系认证证书21、 项目单位获奖证书、相关文件、荣誉及其它证书第一章 总 论1.1 项目名称和建设单位一、项目名称：XXX种业股份有限公司水稻良种繁育基地建设项目二、建设性质：扩建三、建设地点XXX试验场四、建设单位：XXX种业股份有限公司（以下简称“XX种业”）五、法人代表XXX六、技术负责人138、：XXX七、项目主管部门：XXX 1.2 建设规模建设高标准25000亩水稻良种繁育基地一处，年产水稻良种15000吨。1.3 建设内容一、田间工程1、给水渠3550米，其中钢筋砼衬砌给水渠2900米，地下给水管650米；2、硬化池埂4500米，池埂改造1400米；3、田间路3230米，其中大棚育苗基地内硬化道路1720米，宽5米，主要展示区硬化道路760米，宽4米，砂石道路750米，宽4米；4、晒水池侧边硬化3856平方米，池底垫层厚30厘米；5、闸门173个，其中大闸门14个，铁板式小闸门159个；6、圆涵23个，板涵1个。二、仪器设备：购置仪器设备28台（套）。1.4 项目总投资项目总投139、资767.93万元，其中田间工程建设费683.45万元，仪器设备购置费16.98万元，引种补助30万元，科技推广费20万元，项目管理费17.50万元。1.5 资金筹措项目总投资767.93万元，其中申请国家财政扶持资金500万元，项目单位自筹267.93万元。项目单位自筹资金来源于企业经营利润，上一年度企业净利润21397万元。现在银行存款16692万元，自筹资金有保障。1.6 投资使用计划项目拟在2年内建成，建设期内投入全部资金。1.7 建设期限项目建设期为两年，即2013年8月至2015年8月。1.8 项目效益该项目的实施，具有良好的经济效益、社会效益和生态效益。一、 经济效益本项目建成后140、新增固定资产711.45万元，项目将建成高标准高质量的水稻良种繁育基地25000亩，年产15000吨优质水稻种子，年新增375吨水稻种子。项目达产后每年可新增销售收入206.25万元，新增净利润174万元，经济效益良好。二、社会效益本项目繁育的主要品种为 “三江5号、龙粳26号、龙粳31号”3个水稻新品种。“XXX种业”对这类优质品种的推广走在了黑龙江省的前列，推广面积逐年增加。本项目种植的三个水稻品种年总产15000吨，以亩用种量5kg计，可推广面积300万亩，如按亩增产5%和现行市场销价计算，亩增产30千克，每亩可增收90元，300万亩就可为农民直接增加收入27000万元。良种繁育基地采用141、“公司+基地+农户”的经营模式，良种基地的农户与非基地农户比较，估算每亩可增加收入80元，25000亩良种繁育田就可以为基地农户增加200万元的收入，增收效益显著。该项目除了用一部分长期工外，每年还需要大量的季节性劳动力，年均约需500人左右，工作6个月，能够解决一部分农村剩余劳动力的就业问题。通过本项目建设加大了优质水稻新品种推广力度，可以提高水稻单产和品质，有利促进垦区种植业结构的调整，同时对黑龙江省第二、三积温带扩大水稻种植面积，提高水稻总产也发挥积极作用，产生明显的社会效益。三、生态效益本项目属农业基础设施建设项目，通过良种繁育和生产技术推广，农田基础设施将大为改善，增强了抗旱排涝能力142、，提高了水资源的利用率，节约了生产用水，降低了水土流失；良种繁育采用测土配方施肥技术，大力推广使用高效、低残留农药和生物农药，可减少稻谷中高毒、高残留农药比重，对提高土壤肥力极有帮助，可不断改善土壤、水质及空气条件，为农作物生长创造一个良好的生态环境。这不但提高农产品品质，并保证粮食生产向绿色无公害方向发展，降低对环境尤其是水源、土壤的破坏和污染，极有利保护生态环境，促进农作物种子工程的可持续发展，项目生态效益显著。1.9 可行性研究的依据1、农业部办公厅、国家农业综合开发办公室关于印发的通知；2、国家农业综合开发部门项目管理办法（国农办2011169号）；3、中共中央、国务院中共中央国务院关143、于加快水利改革发展的决定（中共中央20111号）；4、国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见（国发20118号）；5、农业部农业七大体系建设规划；6、农业部全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）；7、农业部种子工程建设规划（20112015年）；8、农业部农业基本建设项目管理办法（第39号）；9、中华人民共和国种子法（2004年）;10、农业项目可行性研究与经济评价手册；11、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；12、其它国家有关建设项目的规范、规定及标准等；13、建设单位提供的场区建设用地说明文件和有关基础资料；14、与委托单位签订的咨询服务合同。1.10 主要技术经济指标144、表1-1 主要技术经济指标一览表序号指标名称单位数量一建设规模1建设水稻良种繁育基地亩250002新增良种生产能力吨375二产品方案1高产优质水稻良种吨150002推广新品种数量个3三建设内容1田间工程1.1土地平整亩8801.2排灌渠系公里3.551.3田间道路公里3.231.4晒水池底垫层立方米39101.5晒水池边硬化平方米38561.6池埂改造公里1.41.7硬化池埂公里4.51.8大闸门个141.9铁板式小闸门个901.10板涵个11.11圆涵个232仪器设备台（套）282.1实验室设备台（套）28四项目总投资万元767.931田间工程万元683.452仪器设备万元16.983新品种145、引进补助万元304科技推广费万元205项目管理费万元17.50五资金筹措767.931中央财政资金万元5002地方配套资金万元3单位自筹资金万元267.934银行贷款万元六财务指标1新增销售收入万元206.252新增所得税万元30.713新增净利润万元174七社会效益指标1新品种推广面积万亩3002新增产值万元270003增产水稻吨180000第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目建设背景为深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部关于加强农业综合开发工作若干意见（国办发200963号）精神，按照农业部国家优质粮食产业工程规划（20082015）总体部署和国务院关于146、加快推进现代农作物种业发展的意见（国发20118号），根据2014年农业综合开发农业部专项项目申报指南要求，2013年，XXX拟在建三江管理局建设XXXXXX种业股份有限公司水稻良种繁育基地建设项目。黑龙江省是我国的产粮大省、是我国粳稻的主产区。2011年水稻种植面积为5151万亩，年产稻谷近2062万吨；2012年水稻种植面积为5585万亩，产稻谷2200万吨；2013年水稻种植面积为5950万亩，未来水稻种植面积呈现稳中有增的趋势。我国是农业生产大国和用种大国，农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，是促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全的根本。为提升我国农业科技创新水平，增强农作物种业147、竞争力，满足建设现代农业的需要。2011年4月国务院办公厅发布关于加快推进现代农作物种业发展的意见（国发20118号），提出科学规划种子生产优势区域布局，建立优势种子生产保护区，实行严格保护。加强优势种子繁育基地的规划建设与用地保护。鼓励种子企业建立相对集中、稳定的种子生产基地，增强种子生产能力。明确提出增加”育繁推一体化“种子企业投入，实施种子企业税收优惠政策等措施，促进“育繁推一体化”种子企业发展壮大。中华人民共和国种子法（2004年）和植物新品种保护条例（1997年）实施以后，农业部和各级农业部门通过政策扶持和资金投入加大了对种子科研单位的支持力度，提高了我国农作物良种繁育能力，农业生产148、用种需求基本得到满足。国务院总理温家宝2011年2月22日主持召开国务院常务会议，会议提出力争到2020年，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种；建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地；打造一批育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位的现代农作物种业集团。XXX种业公司是集科研、良繁、加工、销售和进出口业务于一体的黑龙江省竞争力最强的种业公司，拥有农业部颁发的全国种子经营许可证和种子进出口经营权，具有先进的良种繁育与种子检测设施。担负垦区水稻品种繁育的重要任务。但是，由于种子繁育基地基础设施建设、田间工程建设、加工及农机设备不够用，直接影149、响了水稻种子繁育任务。当前, 在种子市场竞争越来越激烈的形势下, 种业公司必须把提高种子质量放到重要位置。根据农业部办公厅、国家农业综合开发办公室关于印发2014年农业综合开发农业部专项项目申报指南的通知精神，为了繁育高质量的水稻种子，提高黑龙江垦区水稻产量和品质，稳定和扩大水稻种植面积，促进农业的可持续发展。为此，按照国家有关政策、法规，提出本项目。2.2 项目建设的必要性一、项目建设是保证黑龙江省优质水稻用种安全的需要黑龙江垦区近年来水稻种植面积持续增长，2012年达2323万亩，水稻用种量达12万吨；全省种植面积达5585万亩，水稻用种量需要28万吨。且水稻种植面积还有上升趋势，预计将超150、过6000万亩，水稻用种的需求也随之增大。因此扩大良种繁殖面积，保障垦区优质水稻品种的质量和数量，推动黑龙江省及垦区水稻良种化、标准化生产进程，源源不断地为省水稻生产提供质量有保证的优质高产良种，才能保证水稻生产安全。二、确保良种供应，实施种子工程的需要提高用种质量是种子企业和种植户共同关心和不断追求的主题，种子质量的好坏，直接影响农民的切身利益。实施种子工程是党中央、国务院的战略决策，是实现我国农业远景目标的重要举措。国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见（国发20118号）明确提出，鼓励“育繁推一体化”种子企业建设商业化育种基地，购置先进的种子生产、加工、包装、检验和仓储、运输设备，改151、善工程化研究、品种试验和应用推广条件。加大农作物种业基础设施投入，加强育种创新、品种测试和试验、种子检验检测等基础设施建设。当前，我国农业正面临着战略性的结构调整和加入WTO后的严峻挑战，实施种子工程具有突出的重要性和紧迫性。目前黑龙江地区水稻种子生产受基地基础条件的限制，严重影响了水稻良种的质量。因此，建立稳定的水稻良种繁育基地，将对强化黑龙江地区良种的统一规范化管理带来巨大益处。本项目的实施可以有效加速优质、高效水稻品种的培育、引进和推广，淘汰不适应市场需求的劣质水稻品种，全面优化水稻品种结构。“XXX种业”利用自身优势，积极推进优质水稻良种繁育，可以有效提高黑龙江水稻单位面积产量和产品质152、量，促进这些地区水稻种子产业的更快更好发展。建设旱能灌、涝能排的高产、稳产良种基地，不但为种子的质量安全和数量安全提供保障，确保向种植农户输送高质量水稻新品种。同时，也为稳定种子市场价格，打击哄抬种子价格，营造良好种子市场氛围，减轻农民负担，保护农民利益起到积极的推动作用。三、推广优良品种，加快垦区农业发展的需要加快农作物选育、引进、繁育，推广高产优质的新品种，加速品种更新，是实现水稻持续高产稳产的重要环节。实践证明，在同等栽培条件下水稻产量与品种的选择、品种的纯度、种子质量有直接关系，是影响产量效益提高的重要因素。项目繁育的三个品种可以在黑龙江第三、四积温带地区大面积推广种植。因此，不断繁育153、推广适宜本地区自然特点的优良水稻新品种，满足黑龙江垦区不断增加的水稻良种需要，同时也促进种植业结构的调整，增强农业发展后劲和提高经济效益，为实现垦区农业可持续发展发挥积极作用。同时，在经营体制方面通过采取“公司+基地+农户”，“订单农业”等多种运营方式，与农户建立稳定的产销关系，可以带动千家万户按照市场需求，进行专业化，集约化生产，改变千家万户盲目生产、分散经营的状况。形成“政府调控市场、市场引导企业、企业带动农户”的结构调整新机制。尤其是种子产业化的经营模式，既调高农业劳动者素质，又增加了农民的收入，使农民在市场经济条件下找到了农村家庭承包经营与农业产业化经营新的结合点，是具有中国特色和时代154、特征的农业经营形式。这种经营模式的选择是优良品种快速推广的有力保障，不仅符合我国的农业土地分散的国情，又最大限度的调动了企业和农户双方的积极性，在很大程度上加快了垦区农业的发展。四、壮大龙头企业，增强我国水稻国际市场竞争能力的需要种子产业化是提高我国农产品国际竞争力的有力措施之一，龙头企业则是种子产业化的有力推动者和集中体现者。我国种子产业普遍存在着科研与生产脱节、行业分散的问题。相关种子企业科研能力差，发展后劲不足，基础薄弱，难以发展成大型企业集团与国外企业竞争。而国外大型种子企业利用其先进的育种技术和加工技术，雄厚的资金实力，控制着世界大部分国家的种子市场，并窥视我国种子市场。面对新形势，155、我国种子企业应迅速升级改造，增强科技创新能力，提高综合实力和竞争能力，特别是龙头企业。龙头企业可以充分发挥自身现有的基础和优势，广泛并大规模的组织农户，实行专业化、标准化和规模化生产，充分发挥家庭经营和农村劳动力成本较低的优势，生产高质量的专用种子，不断提升企业市场竞争能力并逐步开拓国际市场。多年的实践证明，大力推进种子产业化经营，把种子龙头企业做大做强，是增强我国农产品国际市场竞争能力的一项重要措施。“XXX种业”是一家集科研、生产、加工、销售为一体的农业产业化龙头企业，具有稳定的制种基地和过硬的种子科研、生产、经营及销售服务队伍。企业与德国KWS公司、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学、黑龙156、江省农垦科学院等科研单位建立了良好的合作伙伴关系。目前，公司虽然基础设施较为完备，但大部分基地的基础工程建设较早，陈旧老化现像严重。一部分基地的基础设施已不能满足企业的发展需求，与现有及预期的生产加工能力不匹配。通过项目建设，可以进一步完善种子繁育基础设施，提升建设单位的种子繁育能力和精加工水平，增强科研创新力和市场竞争力，巩固和突显龙头企业的幅射带动作用。2.3 项目建设的有利条件1、基础条件好制种基地基础好，制种基地为XXX良种场，基地拥有系统的给送水及电力系统。良种繁育基地通过项目填平补齐的建设，能够实现旱能灌、涝能排的高产、稳产种子田。良种繁育基地水资源丰富。地下水埋藏浅、水质好，无污157、染，符合农田灌溉标准。良种繁育基地周围环境条件良好，空气质量优良，周边没有污染源，用于良种繁育土地面积充足，有良种繁育需要的足够的隔离条件。基地气候条件和土壤条件适宜水稻制种。基地交通方便，位于XXX城边，紧邻公路。项目区具有水稻良种加工基地，水稻种子加工仓储设备较完善，项目建设基地拥有完备的种子加工、仓储设备。拥有晒场1.2万平方米、库房3000平方米、种子加工车间300平方米、种子加工线条。2、地理位置优越项目区集中于黑龙江省水稻主产区，地理位置十分优越。黑龙江省XXX位于富锦、同江、抚远、饶河两市两县交界处的三江平原腹地，系黑龙江、松花江、乌苏里江汇流的河间地带。辖区总面积1.24万平方158、公里，南北相距约153.1公里，东西相距153.0公里。建三江管理局土地集中连片，三江环绕，七河贯通，地势平坦，土质肥沃，具有发展现代化农业特别是绿色产业的优越条件和独特优势。1992年，建三江管理局被国家批准为绿色食品生产基地。2001年被省政府批准建成省级绿色产业经济技术开发区，被联合国工业发展组织绿色产业专家委员会批准为建三江国际绿色产业示范区。2003年，建三江管理局通过国家环保总局验收获“国家级生态示范局”称号，并被国家认定为“中国绿色大豆水稻之乡”、“中国绿色米都”。建三江管理局下辖15个大中型国有农场，拥有耕地1100万亩（其中水稻种植面积每年为1000万亩)，人均占有耕地40.159、1亩，居全国农垦之首。现已成为全国农业机械化程度最高、劳动生产率最高、粮食商品率最高、农业科技转化贡献率最高的重要商品粮基地和绿色有机食品基地。3、建设单位技术力量强，项目管理经验丰富XXX种业已经基本完成商业化育种研发体系构建和研发基地的调整布局，成立了XXX水稻研发中心，中心现有科研人员130人，其中博士6人，硕士34人，研究员10人，副高级职称42人，中级职称58人。拥有自主知识产权品种142个，其中2008年2012年自育新品种27个。公司拥有承担国家科技专项的生物技术实验室1000平方米，试验地面积3000亩，科研育种试验示范基地10万亩。田间育种机械36台（套），拥有种子检测检验中160、心面积为5718平方米，检验检测仪器 862台（套）。下设2个“水稻研发分中心”和12个“区域水稻育种试验站”，即：“XXX种业”水稻研发中心北京分中心、佳木斯分中心；在垦区七个不同生态条件、地区设立区域水稻育种试验站及八一农大水稻育种站，吉林公主岭水稻育种站，辽宁水稻育种站，河南水稻育种站，山东水稻育种站等12个水稻育种试验站。具有完善的研发设施，核心试验站均配有全自动小区播种设备、小区收获设备、自动测产系统、自动去雄设备以及世界顶级水平的实验室仪器设备。XXX水稻研发中心还下设“水稻实验中心”、“水稻南繁中心”，实验中心有分子辅助实验室、表型鉴定实验室、种子处理实验室、质量检测实验室、综合161、实验室。通过常规育种平台，充分利用常规育种资源，培育具有自主知识产权的新品种，现已拥有每年在国家、黑龙江省和黑龙江垦区审定推广主要作物水稻新品种510个的研发能力。项目单位技术力量强，实践经验丰富，具备了承担本项目建设的能力和条件。4、市场基础好XXX种业有良好的市场信誉。具有国家工商注册的品牌即龙垦、德美亚、RIMA（瑞玛）、BASTION（巴士森）、PLUTONE、PLENO、PRESTIBEL、ADV0413、普瑞宝、奥维特等11个商标牌，“XXX”品牌已被黑龙江、内蒙古广大农户认可。注册的“XXX”商标被认定为黑龙江省著名商标，被授予中国消费者（用户）十大满意品牌、知名商标、价格诚信单162、位、质量信誉双保单位。本项目每年繁育的水稻良种15000吨，主要品种为三江5号、龙粳26号、龙粳31号，其中龙粳26号、龙粳31号在当地口碑好，深得群众信赖；三江5号为水稻新品种，在区域试验和生产试验阶段效果良好。公司现已在黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、华北地区、黄淮海地区和西南地区建立了营销网络，实现了售前、售中、售后全程技术服务，在国内建有328个营销网点，在垦区设立了9个区域分公司、77个农场分公司，营销网络覆盖全省，专门营业场所面积达11200平方米。市场营销体系创新方面，公司在完善现有市场营销体系的基础上，加强直营店建设，逐步将现有的“经销商为主、直营店为辅”的销售模式向“直营店为主、163、经销商为辅”的销售模式转变。五年内，公司将进一步完善市场营销体系，实现产品在全国主要粮食产区的全面销售。5、资金配套能力强2010年公司净利润1763.5万元；2011年公司净利润9659万元； 2012年公司净利润21397万元。银行现有存款16692万元，公司有能力配套。第三章 建设单位的基本情况3.1 单位概况1、基本情况“XXX种业”是集研发、生产、加工、销售、服务及进出口业务于一体的产业链完整、多作物经营的现代化大型综合性种子公司，拥有农业部颁发的全国种子经营许可证和进出口经营许可权，是中国种子行业首批AAA级信用企业，首批育繁推一体化企业，国家高新技术企业。注册资本33270万元，164、主要经营水稻、玉米、甜菜、大豆、麦类等农作物种子，年销售种子22万吨左右，年销售额21亿元，位居全国种业前列。企业获得“中国种业骨干企业”称号、“黑龙江省种业十强”称号、“农业产业化省级重点龙头企业”称号、通过“ISO9001国际质量管理体系认证”、获首批种业企业信用评价AAA级、黑龙江省专利优势培育企业、黑龙江省高新技术企业等多项殊荣、注册“XXX、龙垦、德美亚、RIMA”等11个商标品牌。公司股本构成分别由XXX种业集团、战略投资人、主要管理者及自然人股东构成。各自比例由XXX种业集团52.22%、战略投资人12.01%、主要管理者9.29%、及自然人股东26.48%。2、种子经营公司在种165、子销售和种子生产过程中，守合同，讲信誉。2012年销售各类农作物种子22.51万吨，其中销售水稻种子11.28万吨，水稻自育品种销售量为3.08万吨，自育品种种子经营量占水稻种子经营量的27.30。种子销售以公司为核心，通过3个事业部、3个子公司、9个区域分公司、77个农场分公司、构建种子营销网路，公司建立种子营销网络328个，其中黑龙江省中部和东部地区有198个，主要营销水稻大田用种。统一品牌、统一包装、统一标识、统一广告宣传、统一市场营销、统一质量标准、统一售后服务的原则开展种子营销工作。公司立足本省，积极扩大对外供种范围，目前种子销售已辐射到吉林、辽宁、华北、黄淮海地区、西北及西南地区。166、3、品种条件（1）科研条件“XXX种业”现已建立了初步的研发体系，有专门的育种机构，在哈尔滨拥有1个科研育种中心，在北京、吉林、海南、阿城、哈尔滨、尚志、宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江、北安及九三设有12个科研育种所（育种站），拥有113个试验鉴定站，26个生态测试站及海南繁育基地。公司还设有生物学实验室、遗传转化实验室、分子标记实验室，拥有完整的科研设备。直接从事水稻育种工作人员130人，每年自身科研投入占销售额的4-5%。（2）自育品种公司拥有自主知识产权作物品种142个，其中水稻22个，大豆品种37个，玉米品种11个，其它作物品种72个。2012年销售各类农作物种子22.51万吨，其中销167、售水稻种子11.28万吨，水稻自育品种销售量为3.08万吨，自育品种种子经营量占水稻种子经营量的27.30。4、人员条件公司目前有在职员工1231人，其中：博士12人，硕士研究生67人，大中专以上836人。种子加工人员141人（具有省级以上加工证140名），种子仓储保管人员233 人（具有省级以上仓储160名）。种子生产人员311名，其中种子检验人员238人（具有省级以上检验员证202名，扦样、室内检验、田间检验190名），种子经营人员293人。项目负责人王道胜，“XXX种业”建三江分公司总经理，高级管理师。2005年1月在建三江管理局科研所（建三江种业）任党委副书记；2006年12月任建三江168、管理局科研所党委书记，2009年5月任建三江种业总经理。任职期间建三江种业分别被誉为质量诚信服务先进个人；种子管理工作先进个人；建三江管理局委员会社会治安综合治理先进个人；建三江管理局委员会先进工作者；建三江管理局劳动模范，近年来种子经营业绩一直为XXX种业前列。5、设施设备条件（1）检验设施设备XXX种业拥有水稻种子检测检验中心面积为5718平方米，有检验检测仪器862 台（套），具备完善的质量管理体系。现有的仪器设备基本能满足公司现行需求，用于生产用种和销售种子的净度分析、水分测定、发芽试验、健康测定、品种真实性及品种纯度测定等检验检测工作，同时在水稻种子生产的苗期、抽穗期、成熟期能够完成169、田间检验任务。实现了水稻良种纯度、净度、水分、芽率等指标测定标准化，使种子质量达到或超过国家标准。此项目成功运行后需增添一部分设备，来满足生产、加工需求。（2）加工设备设施公司现有水稻种子加工厂面积为15300平方米；拥有成套种子加工生产线30条，年加工能力为 15万吨；加工仪器设备 1200台（套），种子加工厂房和设备设施均具备自有产权。（3）干燥贮藏设施公司拥有种子库24栋，面积84368.85平方米；水泥晒场面积 271847.02平方米，网棚2309.42平方米。（4）繁育基地XXX种业现已建成稳定的种子繁殖基地110个，原种繁育基地12万亩，良种繁育基地73万亩。公司建立了种子繁育生170、产技术操作规程，符合植物检疫条例的有关规定，达到了国家种子生产技术规程的要求。（5）销售网络公司通过股份制建立了方便、快捷的三级营销网络，已有328个分销代销机构分布在黑龙江、内蒙、吉林、辽宁、山东、河北、山西等7省各个地区（详见XXX种业销售网点一览表）。3.2财务和机构设置1、财务状况2012年末，经大信会计师事务所审计，公司有总资产160647万元，其中货币资金59099万元，存货79996万元，固定资产8443万元，无形资产7734万元。负债120081万元，其中短期借款35000万元，应付帐款17121万元，预收款项39645万元，其他应付款21466万元。所有者权益40566万元。171、实现营业收入141798万元、利润总额25604万元、所得税4207万元、净利润21397万元。2、内部机构设置 公司具有完善的法人治理结构：建立了以股东大会为最高权力机构，董事会为执行机构，监事会为监督机构，经理层为具体经营管理机构的完善的法人治理结构。目前，董事会为决策机构目前，公司董事会成员9人、监事会成员3人、高级管理人员7人。股东大会、董事会、监事会、高级管理层的组织设置及基本权利和义务均严格按照相关法律法规执行，各部门有明确分工，并在这个基础上各行其职，各负其责，相互协调、相互配合，使公司有高效率经营运转。同时为适应公司发展需要，公司重构了内部组织框架，成立独立的科研育种中心。在黑172、龙江省XXX设立了科研育种分中心3.3研发技术力量、研发实力XXX种业现已建立了初步的研发体系，在哈尔滨拥有1个科研育种中心，在北京、吉林、海南、阿城、哈尔滨、尚志、宝泉岭、红兴隆、建三江、牡丹江、北安及九三设有12个科研育种所（育种站），拥有113个试验鉴定站，26个生态测试站及海南繁育基地。公司还设有生物学实验室、遗传转化实验室、分子标记实验室，拥有完整的科研设备。直接从事水稻育种工作人员130人，每年自身科研投入占销售额的4-5%，现拥有自主知识产权品种142个。（1）品种研发自交作物育种l 水稻：主要为自育水稻品种“垦稻”系列号、“垦鉴稻”系列号、“垦糯” 系列号、“三江”系列号品种，173、主要种植区为黑龙江省各水稻种植区。l 大豆：有自育大豆品种37个，主要种植区域为黑龙江省及周边，吉林省和辽宁省部分地区。主要品种为“北豆”、“垦农”、“XXX”系列号品种、“垦鉴豆”系列号品种及“华疆”系列号品种。l 小麦：主要为自育小麦品种“垦九”、“北麦”、“垦红麦”系列号品种，主要种植区为黑龙江省和内蒙古麦类种植区。l 大麦：主要为自育大麦品种“垦啤麦”系列近30个品种，主要种植区为黑龙江和内蒙古麦类种植区。l 其它品种：有“红小豆、甜菜、葵花、亚麻”等10余个品种，主要种植区为黑龙江省西部种植区。杂交作物育种l 玉米：XXX2012年止自育玉米品种11个，主要品种种植区域为黑龙江省第1174、4积温带（活动积温为2400-1911），品种为孚尔拉、德美亚1号、德美亚2号、德美亚3号，龙垦2号、龙垦3号、龙垦4号、龙垦5号、龙垦6号、龙垦7号、龙垦9号。l 甜菜：XXX从96年开始与荷兰安地公司合作进行甜菜品种选育工作，到2012年共审定甜菜品种11个。其中多芽品种有：普瑞宝、普莱诺、ADV0413、普罗特、CH0612共5个，单芽品种有：巴士森、瑞马、奥维特、阿迈斯、H809、SR-411等6个。（2）科研合作XXX种业在商业化育种机制尚未形成之时，为加快推进企业发展，公司积极与优势科研单位建立育种合作平台，从而达到优势互补、利益共享，有效实现科研资源的合理配置，增强种业核心竞争力175、的目的。国内合作 l 参与了与中国农业科学院作物科学研究所签订的“中玉科企联合（北京）种业技术有限公司合作协议书”（“8+1”合作），成立“中玉科企联合（北京）种业技术有限公司”。l 参与了“国家玉米产业技术体系的科企合作（“9+1”合作）”。l 签署了关于“提升种子产业育种创新能力和水平的战略合作计划（框架）”。l 与XXX签订“战略合作协议”，建立“XXX种业”（佳木斯）科研育种中心。对外合作l 保持和推进与德国KWS公司、荷兰SESVanderhave公司、先正达公司、拜耳公司等的良好科研合作关系。2、研发投入及研发强度 公司近三年共投入研发资金9091.3万元，研发费用平均占销售额的4176、.96%。研发资金实力雄厚，可保障项目顺利实施。公司目前承担国家公益性行业科研专项、863专项、国家科技支撑计划等项目14项，黑龙江省农垦总局科研项目23项，自立研发项目24项，与中国农业大学、华中农业大学、东北农业大学、黑龙江省农科院、农垦科学院等科研院校合作研发项目31项。承担国家水稻、玉米、大豆等作物原种和原原种繁育基地建设项目。承担国家玉米、大豆、甜菜、大麦青稞等作物产业技术体系建设项目。承担国家玉米良种繁育基地建设项目、玉米生物育种能力建设与产业化建设项目、农作物新品种选育及产业化建设项目。承担国家、黑龙江省及黑龙江省农垦总局多点次预备试验、区域试验和生产试验任务。3.4协作或技术依177、托单位情况公司在水稻方面的合作，主要与黑龙江省农垦科学院水稻研究所分别开展了农作物联合育种、联合制种、引种鉴定等方面紧密的合作。黑龙江省农垦科学院水稻研究所是“XXX种业”的水稻研发中心，隶属于黑龙江省农垦科学院，主要围绕黑龙江垦区水稻生产，开展水稻科研与推广、试验与示范、宣传与科技服务。主持和参加研究国家、省、部及农垦总局级科技攻关项目124项，获得国家、部、省、局级科技进步奖53项，选育水稻优良品种39个；获国家植物新品种保护权4项。育成的水稻新品种在垦区及黑龙江省大面积种植，成为主栽品种。水稻研究成果的推广应用，年均新增社会经济178500万元，为黑龙江垦区水稻种植，提供了强有力的科技支178、撑，为黑龙江垦区水稻生产起到了示范带动作用。黑龙江省农垦科学院水稻研究所自1999年就积极开展了生物技术育种，从简单到复杂、由浅入深的进行了大量研究和实验。先后与中国农科院上海植生所、中国农科院作物研究所、国家杂交稻育种中心等单位签订合作育种协议。投资1600多万元建成了生物工程实验室、生理生化实验室、微生物实验室、土壤化验室，拥有超速离心机、高速冷冻离心机、米类外观品质判别仪等仪器设备100多台套。该院是黑龙江省唯一的寒地水稻工程技术研究中心，省水稻院士工作站，国家杂交水稻育种中心XXX分中心。目前从事水稻育种的科研人员共有16人，正高3人、副高6人、中级4人、初级3人，其中博士3人，硕士1179、1人。人员知识结构、年龄结构配备合理。第四章 市场供求分析4.1 供求现状及发展趋势预测一、水稻种子市场供求现状黑龙江省及垦区是我国重要的粮食战略基地，素有“中华粮仓”之称誉。黑龙江省2012年水稻种植面积达到5585万亩，占目前黑龙江省耕地面积的25.4%；垦区水稻种植面积达到2323万亩，占垦区粮食总播种面积的55.3%，占黑龙江省水稻播种面积的41.6%。 目前黑龙江省每年需要水稻种子约28万吨，水稻良种供应量为21万吨；黑龙江垦区每年需要水稻种子12万吨，水稻良种供应量为9.6万吨。由于水稻良种生产，只在专业育种单位进行保持性繁殖，受资金和条件所限，每年的生产需求与实际供给的数量、品质180、存在差距。有些种子经销部门种子质量尤其纯度存在很大的问题，由于良种数量有限，很多品种来源复杂，其销售纯度不达标；农民自繁自用、自由串换种子，导致品种混杂、退化现象十分严重，产量下降，品质不一，抗性降低。要改变这种局面，必须建立高标准的良种基地，能持续不断为生产提供质量有保证的优质高产稻种，才能保证黑龙江省用种安全。二、水稻种子市场发展趋势水稻是主要粮食作物，是中国人的主要食粮，2011年垦区水稻种植面积达到2180多万亩，到2012年达到2323多万亩，垦区全年需求水稻种子12万吨；全省达到5585万亩，需要水稻种子28万吨;北方粳稻生产承载着国家 “口粮安全”历史重任。千方百计地发展北方粳稻181、生产，增加粳稻总产量已势在必行。随着江河地表水的有效利用，黑龙江省及垦区水田面积有逐年递增的趋势，种子的需求量将会越来越大。但从北方粳稻生产长远形势看，单靠扩大水稻种植面积来提高总产量的潜力会越来越有限，出路只有依靠科技进一步提高单产、保证稳产。因此，加强新品种扩繁基地建设，是实施种子工程、提高农业优良品种覆盖率，实现农业增产、农民增收的重要环节。4.2产品市场目标、销售渠道一、目标市场本项目培育水稻大田用种的目标，是立足垦区三江平原及农业综合开发区，辐射全省及周边省份，主要是黑龙江省第三积温带、第四积温带水稻区，包括佳木斯、牡丹江、建三江、宝泉岭、同江、富锦、抚远、饶河等地及吉林、内蒙古等部182、分地区。二、销售渠道项目建成后生产的优质水稻良种15000吨以上，可以覆盖黑龙江省及垦区300万亩水稻田，促进全省和垦区水稻生产能力的大幅度提高。项目繁育水稻良种，供应给垦区农场和地方稻种经销商。目前XXXXXX种业股份有限公司以黑龙江省农垦科学院水稻所为依托，集研发繁育、工厂化生产、网络化销售为一体。经销商遍布垦区及地方有328家，具有完整的营销网络。4.3 市场竞争力1、品种优良：本项目繁育的水稻品种是已通过黑龙江省品种审定，品质优良，综合性状好，较好地协调了优质与高产、抗性之间的矛盾，保证了这些品种在生产中的竞争优势。2、技术领先：良种繁育基地建成以后，良种繁育技术采用“株系法”，该技术183、与其它良种繁育技术相比，不仅可保证生产的原种和大田用种质量高，而且繁殖系数大、生产周期短、生产成本低，经济和社会效益显著，保证了基地可以为生产上提供质多价廉的优质水稻良种。3、后续优势：本项目产品优质水稻大田用种在生产上推广应用后，其种植的优质稻谷和优质稻米在粮食市场上比普通常规稻和杂交稻价格上具有较大优势，保证了农民种植优势水稻品种积极性的提高和优质水稻良种的进一步扩大推广。4.4 营销策略1、经营策略“XXX种业”的经营理念：靠创新求发展、靠质量求生存、靠服务求市场，靠质量求效益。用一流的品种、一流的质量、一流的服务、创一流的公司。实施品牌战略：充分利用电视、电子商务、宣传品、展销会等媒体184、手段宣传自己的品牌，扩大品牌的知名度。强化质量管理：企业通过ISO9001:2000国际质量管理体系认证，实现全面的质量管理和监控，使产品质量达到国际标准，产品合格率达到100%以上。实施人才战略：对技术人员和管理人员实行请进来送出去的培训办法，从而培养所需的高素质人才。2、销售策略“XXX种业”通过营销网络、会员制、与农产品加工业的龙头企业实行专用品种捆绑销售、品种带配套技术等销售手段，努力提高“XXX种业”的市场占有率。不同产品采取不同销售策略。根据产品的实际情况，区分其所处生命周期，采取不同销售策略。凡新进入市场的品种，以技术推广和终端拉动的方式扩大其影响，采取实验、示范、技术咨询、技术185、指导、召开现场会、免费赠送种子、发放技术资料及请农民和农技推广人员进行田间现场评议等方式推广，由于农户眼见为实，唤起了他们种植的欲望。市场成长阶段的品种，以渠道推动、广告拉动的方式进行市场推广。通过广告投放，与经销商共同举办各类活动，发放宣传资料、促销品、奖品和现场促销等方式，提高产品的知名度，增加农户对产品的认知度和认同度。对处于成熟期的品种，以优质服务、市场维护的方式进行市场推广。采取售前、售中、售后的全程服务；并加以电话查询真伪，网站、宣传页宣传等方式来增强客户辨识真伪的能力，为保护销售渠道和消费者的利益，公司专门成立了打假维权组织，设立了专门打假维权热线，协同工商、公安、技术监督、农业186、执法等部门进行打假维权。实施走出去战略，开拓省外乃至国外种子市场。公司在稳定和发展黑龙江种子市场的同时，稳健、理性的向外发展，根据公司战略布局，依照各地实际情况，努力提升公司在当地的综合竞争实力，循序渐进的发展。具体措施如下：1）实现销售、科研本地化，即在当地寻找合适的合作伙伴，根据不同的情况，分别建立子公司、分公司或成立办事处，并在适合地区建立科研、育种、试验基地，由本地人进行管理，总公司负责整体调控。2）积极购买、选育、引进适合当地种植的品种，积极推广，扩大公司的市场占有率和影响力。第五章 建设规模与产品方案5.1 项目规模确定的原则和依据一、依据本项目以满足优质水稻良种基地承担的生产任务187、，以满足解决黑龙江省及垦区优质水稻生产存在的重大技术问题和相应的市场需求为原则，依据农业部国家优质粮食产业工程规划（20082015）、农业科技创新与应用体系建设规划、农业部农业科技创新工程建设规划，以及国家农业综合开发部门项目管理办法（国农办2011169号）来确定项目建设规模。1、市场需求：针对黑龙江省种植种子纯度差，优质水稻生产中存在级别不稳定、生产潜力未能充分发挥等突出问题，确定项目的建设内容与规模。2、技术需求：黑龙江省水稻生产对优质水稻品种研究试验和示范规模及面积。3、资源利用：充分利用“XXX种业”已有的基础设施及单位现有的资源配置。4、配套条件：根据可利用的土地数量，进行项目配188、套设施建设。二、原则1、坚持科技自主创新原则。依靠科技进步提升优质水稻生产能力，用现代农业技术选育优质水稻生产体系，搞好优质水稻生产技术攻关，增强农业科技储备能力。2、坚持以市场为导向，优质水稻产业化经营原则。以市场机制来配置资源和生产要素，发挥市场在资源配置中基础性作用，开展优质水稻科研工作，提高水稻品质。3、坚持节本增效，有效利用资源优势原则。对自然资源、人力资源、技术装备、生产手段等方面的优势进行整合，聚集优势、嫁接优势，提高劳动生产率，使之变成现实的水稻生产能力。4、坚持可持续发展原则。坚持农业资源利用永续性和农业生态环境协调性，使资源合理开发，有效利用，采取工程措施、生物措施、技术措189、施，建立完善灌溉水利工程体系，合理利用水资源，依靠生物覆盖，保持土壤水分和自然肥力，增加土壤有机质，增强土壤微生物活性。5.2 建设规模建设“能灌能排，通畅的渠道”，林、田、路配套、育秧田和本田搭配合理的优质水稻良种种子田及相应配套设施。新建良种基地25000亩，平均单产600公斤亩，年产良种15000吨左右。5.3 产品方案2012年“XXX种业”销售水稻良种11.28万吨，其中三江5号、龙粳26号、龙粳31号合计销售1.2万吨，这三个品种代表了适合种植地区的主推品种，占有该地区水稻用种量的25%左右，根据市场需求，项目建设拟繁育三江5号、龙粳26号、龙粳31号三个品种，年产良种合计约1.5190、万吨。水稻种子质量标准按农作物种子质量标准GB4404.1-2008规定执行，水稻常规种大田用种的纯度不低于99.0%；净度不低于98.0%；发芽率不低于85%；粳稻水分不高于14.5%。无任何检疫对象，加工后实行精量包装，统一标识，专库贮藏，专人管理。第六章 项目选址与建设条件6.1 项目选址原则与要求项目场址选择要周密考虑、统筹安排和长远规划，必须充分考虑农业发展规划、农田基本建设规划以及今后的需要，并同时符合以下原则：1、所选地点位于国家农业主产区特别是粮食主产区，并且水稻生产为当地的优势农产品和产业。2、项目区具有区域代表性，且可依托省级农业科研单位和科研院所，辐射性强。3、有一定的基191、础设施，集中连片，有利于节约建设资金。4、自然环境条件适宜，水源好，土壤肥沃无污染，排灌通畅，基本达到旱涝保收。5、天然隔离条件较好，未发现植物检疫对象。6.2 项目建设总用地规模根据以上原则要求，本项目优质水稻良种繁育基地设在建三江农业科研所良种场。该处土地肥沃，排灌便利，旱涝保收，交通便利，有利于种子繁育、加工和贮藏，适合优质水稻良种繁育。项目建设总用地规模25000亩，全部用于良种繁育。6.3 项目建设地点良种繁育基地建设地点在黑龙江省富锦市建三江管理局局直建三江农业科研所良种场，繁育基地为租赁，租赁期限为15年。1、良种繁育田集中连片，面积为25000亩，便于规范化管理；2、该地区为黑192、龙江省水稻主产区，自然条件、资源条件良好，利于项目建设；3、田间基础设施条件好，有一定的田间道路、沟渠、涵洞、晒水池等，便于种植、管理和检验；4、生产基地建三江科研所良种场有一定的水稻种子烘干能力，相邻的七星农场有大型种子烘干及加工、仓贮基础，原有设施能够充分利用；5、良种繁育基地西邻建三江公路(未来的机场景观路)、南北分两部分，中间有连接建虎公路与佳抚路的等级公路贯穿农田。 6.4 项目场址建设条件一、自然条件1、地形、地貌条件项目建设地点位于黑龙江省东部，在黑龙江、松花江和乌苏里江汇流的河间地带。地势大致是东北稍高、西南稍低，由东北北向西南倾斜，海拔326-400米，属于丘陵漫岗坡地形，本193、区土壤是全国著名黑土带，从耕地土壤来看，黑土约占耕地总面积的73.5%。2、工程地质、水文地质条件土壤有棕壤、白浆土、草甸土、沼泽土、黑土、河游土等6个土壤类型，其中白浆土和沼泽土分别占61.7和22.3，土地平整、连片，适宜建设高标准、大规模的优质粮生产基地。地下水储藏量丰富，有主要时令河两条，水文地质条件属三江平原，地下水埋深8-50米，渗透系数小于6米/天，单口进水涌量小于500立方米/天，地下水总补给量及可开采量较大。含水层岩性为细砂、中粗砂、砂砾石等透水性好，地下水的物理性质较好，无色、无臭、透明。水化学类型属重磷酸钙钠型水，水中多缺碘，为低矿化淡水，单井出水量160180吨时，矿化194、度一般在0.15-0.3/升，水温4-5，水质良好，适于人、畜饮用和农田灌溉。3、气候条件项目区属寒温带湿润季风气候，冬季漫长，夏季短促，温热湿润，气候宜人。年平均温度1.8，极端最低温度-41，极端最高温度38；全年日照时数为22602570小时，日照率为55。无霜期短，约120135天。多年平均降雨量为541.1毫米，多集中在79三个月，占全年降雨量的5070，年平均蒸发量1157毫米。二、田间设施条件良种繁育基地现有田间路约35公里，排水渠系28公里，机井11眼，涵管36处，晒水池4处，灌溉设备18台。三、交通运输条件建三江公路交通现有三条省道，即佳抚公路建三江段128.8km，饶抚公路195、105.2km，同抚公路39.3km，省道总里程为273.3km，占全局公路总里程的8.4%。县道五条，即前寒线108.288km，前瓦线34.872km，勤得利支线4.681km,建三江支线18.778km,创业支线9.449km,总里程碑176.068公里，占全局公路总里程的5.4%。农村公路2819.649km，占全局总里程86.3%。铁路网贯穿建三江管理局全境。四、公共设施条件项目区通讯设施日趋完善，已经实现了光纤通信，电话入户率已达90%，具有先进的天气预报预测雷达系统，交通信息便利快捷，城镇人流、物流、信息流的载体功能更加发达。基础设施齐全，市政配套完善，能源供给充足，可以满足项目196、建设条件的需要。五、施工条件项目区当地建筑材料充足，项目土建用的土、石均取自当地，建筑用砖、水泥均由本地生产厂家供应，所需钢材等建筑材料在本地市场采购。有较好的施工机械设备条件，大型机械设备可运到场址，施工期水、电可供应。6.5 项目实施的有利条件项目区位于水稻主产区黑龙江农垦建三江管理局，是中国的“绿色米都”、是我国现代化农业的核心示范区，水稻为当地的主要种植作物之一，当地农户是农垦职工，文化程度和素质较高，有多年种植水稻的经验，有较强的农业新技术接受能力和开发能力。同时，25000亩水稻种子田有9名专业技术人员负责对农户进行技术跟踪指导。6.6 拟建项目与当地环境的互适性水稻是当地主要的种197、植作物之一，项目的实施，改善当地的农业生产环境，新技术新品种的繁育推广提高了当地的种植水平，促进了农业产业结构调整。另一方面，当地水稻主产区的种植环境更有利于本项目的实施。综上所述，项目选址是适宜的。第七章 农艺技术方案与设备选型7.1 农艺技术方案一、农艺技术选择的原则和路线本项目在选择进行良种繁育的水稻品种时，首先要求拥有繁育品种的自主知识产权或品种使用权，其次必须优质高产，在生产上具有较大的增产和增收潜力。在良种繁育技术方案选择上，要求选择的良种繁育技术不仅生产的种子纯度高、优良种性稳定，且生产成本低、供种能力强。二、农艺技术来源和方案（一）项目农艺技术来源本项目拟繁育的优质水稻品种三江198、5号、龙粳26号、龙粳31号已通过农作物品种审定委员会审定。本项目拟采用的良种繁育技术采用适合我国当前生产发展水平且易普及推广的良种繁育技术“株系法”。（二）农艺技术方案1、水稻良种繁育生产工艺流程图7-1 XXXXXX种业水稻种子生产流程图种子准备到育苗开始部分 图7-2 XXXXXX种业水稻种子生产流程图播种育苗及本田准备部分图7-3 XXXXXX种业水稻种子生产流程图插秧及本田管理部分2、良种生产中注意事项（1）品种的典型性。在选择过程中要注重品种的典型性，否则会使品种性状发生变异。（2）品种的抗逆性。对品种提纯复壮，不仅要提纯，还要保持原有品种的抗逆性。如抗倒伏性、抗病性、耐盐碱性以及199、熟期等，忽视了这些形状的选择，会导致某个性状变劣。（3）品种的抗病性。同一品种内，个体间抗病能力是有差异的，并且病害还会产生新的生理小种，坚持选择抗病力强的个体才能使优良品种的抗病力不减退。3、常规水稻大田用种种子质量标准本项目生产优质水稻大田用种种子质量标准执行中华人民共和国国家标准中的“农作物种子质量标准按GB-4404.1-2008”。7.2项目拟繁育品种该项目主要繁育的品种是：三江5号、龙粳26号和龙粳31号。一、品种简介1、三江5号简介品种审定编号：黑垦审稻2013005原代号：建07-1203选育单位：XXXXXX种业股份有限公司品种来源：以建A182为母本，三江1号为父本，杂交方200、法选育而成。特征特性：粳稻品种。主茎11片叶，株高92.3厘米左右，穗长15.6厘米左右，每穗粒数83.0粒左右，千粒重27.0克左右。品质分析结果（两年之间的幅度）：出糙率82.383.0%，整精米率68.5%72.5%，垩白粒米率6.521.5 %，垩白度1.12.6%，直链淀粉含量（干基）15.618.51%，胶稠度71.071.5毫米，食味品质8085分。接种鉴定结果（三年之间的幅度）：叶瘟35级，穗颈瘟35级；。耐冷性鉴定结果（三年之间的幅度）：处理空壳率14.2 %26.4%，在适应区出苗至成熟生育日数为134天左右，比龙粳31早1天，需10活动积温2408左右。产量表现：2010201、2011年参加垦区区域试验，2010年7个点次平均公顷产量9011.4公斤，比对照空育131平均增产7.6%,2011年7个点次平均公顷产量9270.6公斤，比对照空育131平均增产 7.2%,2012年参加垦区生产试验,8个点次平均公顷产量10046.9公斤，比对照龙粳31平均增产6.5%。栽培技术要点：该品种在适应区4月15日4月25日播种，5月15日5月25日插秧。插秧规格为3013.3 厘米左右，每穴35株。施肥方法及公顷施肥量：中等肥力地块公顷施尿素200250公斤，二铵100公斤，硫酸钾100150公斤。田间管理及收获：花达水插秧，分蘖期浅水灌溉，分蘖末期晒田，后期湿润灌溉，成熟后202、及时收获。注意事项：注意氮、磷、钾肥配合施用，及时预防和控制病、虫、草害的发生。适应区域：黑龙江省第三积温带上限垦区种植2、龙粳26号简介龙粳26是由黑龙江省农业科学院水稻研究所以垦9291为母本，空育150为父本，有性杂交方法选育而成。原代号为龙育03-1804品种审定编号为黑审稻2009008。2009年7月通过黑龙江省农作物品种审定委员会审定。特征特性：粳稻品种。主茎11片叶，株高94厘米左右，穗长17厘米左右，每穗粒数86粒左右，千粒重27克左右。品质分析结果：出糙率81.1%82.7%，整精米率65.6%70.3%，垩白粒米率07.0%，垩白度00.5%，直链淀粉含量（干基）18.2203、%19.3%，胶稠度73.575.5毫米，食味品质8187分。接种鉴定结果：叶瘟34级，穗颈瘟13级。耐冷性鉴定结果：处理空壳率5.2%8.1%。在适应区出苗至成熟生育日数135天左右，需10活动积温2430左右。 产量表现：20062007年区域试验平均公顷产量8703.7公斤，较对照品种空育131增产7.4%；2008年生产试验平均公顷产量9210.4公斤，较对照品种空育131增产10%。栽培要点：4月1520日播种，5月1520日插秧。插秧规格为3013厘米左右，每穴34株。中等肥力地块，施尿素250公斤/公顷，二铵100公斤/公顷，硫酸钾100公斤/公顷。尿素分基肥、蘖肥、穗肥施入，二204、铵全部用作基肥，钾肥分基肥、穗肥施入。花达水插秧，分蘖期浅水灌溉，灌浆期浅水灌溉至8月末停灌。9月末10月上旬收获。适应区域：黑龙江省第三积温带上限插秧栽培。3、龙粳31号简介原代号龙花01-687。由黑龙江省农业科学院佳木斯水稻研究所、黑龙江省龙粳高科有限责任公司以龙花96-1513为母本，垦稻8号为父本，接种其F1花药离体培养，后经系谱方法选育而成。2011年通过黑龙江省农作物品种审定委员会审定，审定编号：黑审稻2011004。产量表现：20082009年区域试验平均公顷产量8165.4kg，较对照品种空育131增产5.7%；2010年生产试验平均公顷产量9139.8kg，较对照品种空育1205、31增产12.6%。特征特性：粳稻品种。主茎11片叶，株高92cm左右，穗长15.7cm左右，每穗粒数86粒左右，千粒重26.3克左右。品质分析结果：出糙率81.1%81.2 %,整精米率71.6%71.8%,垩白粒米率0.0%2.0%，垩白度0.0%0.1%，直链淀粉含量（干基）16.89%17.43%，胶稠度70.5mm71.0mm，食味品质7982分。接种鉴定结果：叶瘟35级，穗颈瘟15级；耐冷性鉴定结果：处理空壳率11.39%14.1%。在适应区出苗至成熟生育日数130天左右，需10活动积温2350左右。栽培要点：4月1525日播种，5月1525日插秧。插秧规格为3013.3cm左右，206、每穴34株。中等肥力地块公顷施尿素200250kg，二铵100kg，硫酸钾100150kg。花达水插秧，分蘖期浅水灌溉，分蘖末期晒田，后期湿润灌溉。成熟后及时收获。注意氮、磷、钾肥配合施用，及时预防和控制病、虫、草害的发生。适应区域：黑龙江省第三积温带上限二、种植方案良种繁育基地共25000亩，三江5号种植3000亩，龙粳26号种植10000亩，龙粳31号种植12000亩。7.3 设备选型一、 设备选型原则1、填平补齐的原则充分依托现有的机具和设备通过填平补齐、配套完善。2、科学实用的原则遵循科学、合理、经济适用的原则，合理配置农机具和仪器设备。3、相对领先的原则合理采用新技术、新材料和新设备207、，以达到先进适用，高效经济，安全可靠。4、性能、价格合理的原则 主要农机具和仪器设备要选择性能稳妥、可靠、技术成熟、节能环保的原则，价格合理、经济实惠。二、现有仪器设备情况“XXX种业”在项目区现有实验室仪器40台（套），加工、种植等机械70台（套），在拟建项目中可以继续使用的仪器设备如下表：表7-1可继续使用的现有仪器设备表序号仪器设备名称型号数量用途一、实验室设备401净度分析台TJD-13003种子净度检测2真空数粒仪ZL2000B1数种、吸种和置种用3人工气候培养箱GTOP-1000D1种子发芽用4色度仪SD-13检测样品颜色5近红外谷物分析仪infratecTM12411品种检测6叶208、绿素仪SPAD-5021叶绿素检测7容重器HGT-10001粮食等级检测8酸度计PHS-4CT2PH测定9超净工作台VS-1300L-U210显微镜XS-212-2011组织观察11样品柜1存放样品12发芽箱ZRX-800DC2种子发芽用13紫外分光光度计755B1比色测定14真空吸种器ZL2000B1发芽置床用15定时筛选振荡器DDS-II1震荡提取16紫外分析仪1蛋白质检测17电热恒温鼓风干燥箱DHG-9070A2干燥热处理18超纯水系统YA-ZDI-101提供实验用纯净水19火焰光度计FP6420120冰箱4冷藏21土壤粉碎机FSD-100A1土样粉碎22土壤取样器WS902取样二、加工209、种植设备701水稻种子加工成套设备日处理300吨2种子烘干、清选2清粮机5XFZ-104清粮、选种、分级3比重选5XZ-2.54清选4风筛清选机5XZC-2.5DH4清选5提升机TD-109输送6皮带输送机PS-105输送7整地机1GSZ-3503灭茬8四铧犁1L-4255耕地9拖拉机1210平地机PY-1802平地11轻耙1BQP-7.03灭茬、碎土12重耙1BZ-3.05灭茬、碎土13机械收割机4L-1.61收获14喷药机3WM12-10002喷药15拌药机2拌药16旋耕机SGT-4901灭茬、碎土17秸秆粉碎还田机4J-2801秸秆粉碎还田三、新增仪器设备情况根据已有仪器设备情况，结合210、水稻良种繁育基地的工艺技术方案和技术参数说明，基地的技术创新工作需要充分研究水稻的生态环境包括气候、水、土、病等因素对水稻整个生长期各个环节的生理生化和品种抗性、产量、品质、适应性的影响，繁育优质水稻良种。针对水稻制种生产中普遍存在的问题，为保证水稻良种繁育及研究工作的正常进行,本项目遵循填平补齐的原则，提高良种检验水平，还需要购置实验室检验仪器，项目新购置仪器设备28台（套），新增仪器设备见表7-2。表7-2新增仪器设备表序号设备名称产品型号或规格单位数量用途一仪器设备台（套）281显微镜(配套数码相机1000万以上像素)奥林巴斯生物显微镜CX22台1实验观察2电泳仪、垂直电泳槽、水平电泳槽211、及mini梳子,包括电源美国BIO-RAD套13数码屏显微镜KRX-1台1观察4万分之一天平BSA224S-CW台1称量5千分之一天平BSA323S-CW台1称量6百分之一天平BSA2202S-CW台1称量7立式灭菌器容积50 L台1灭菌消毒8数控电热鼓风干燥箱不锈钢内胆台2干燥9数控恒温培养箱565台1育种10无菌接种箱单面台1无菌接种11精密净化交流稳压电源个212数显游标卡尺个1测量13紫外线杀菌灯台2灭菌消毒14加湿器台1增加空气湿度15样品粉碎机FSD-100A台1样品粉碎16快速水份测定仪PM888N台1水分测量17分样筛JJSG22*12台1分样18多功能净度检验分析台KRJ-1212、D台1净度检验19药品柜组合型铝合金橱台1药品存放20试剂瓶架100cm150cm套2试剂瓶摆放21离心管架100孔套2离心管架摆放22种子发芽箱1000ml个2种子发芽二合计28第八章 项目建设方案与建设内容根据项目建设的总体要求，结合黑龙江省农业现状及发展规划，确定本项目建设方案与建设内容。8.1 项目建设的指导思想和原则一、指导思想该项目是种子产业化项目，通过项目建设，将龙头企业、基地、农民作为一个整体将种子生产的研发、生产、加工、仓储销售各环节衔接起来，作为一个整体来运作。通过专业化的生产基地建设，提高种子专业化和集约化程度；通过对种子繁育基地的补齐配套，提高种子现代化生产加工能力和种213、子质量；通过规模化的经营，减少经营成本，提高种子的综合效益和整体水平。为此，该项目利用当地资源优势，以市场为导向，以高新生物工程技术为依托，以提高种子的竞争力为核心，以带动农民增加收入为己任，形成“公司+基地+农户”有机结合，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的经营格局，推进种子产业向专业化、规模化、产业化、一体化发展,使农民增收，企业增效。二、 建设原则1、技术创新原则本项目的核心技术是优质水稻新品种良种繁育，主要工作是完善基础设施和手段，加速成果转化和应用。因此，在进行现有品种繁育和推广的同时，还要不断选育新优良种，为进一步发挥基础设施和仪器设备的功效，提供科技支撑。2、突出重点原则依214、据项目的要求，突出改善基础设施和完善仪器设备。通过建设，方便田间生产和实验室操作，有效改善基地的生产条件，提高优质水稻良种繁育能力。3、实用高效原则本项目的建设方案和建设的主要内容，均遵循实用原则，紧紧按照水稻良种繁育的急需，围绕实用、实效进行设计，以将有限资金发挥最大效益。8.2 项目建设目标1、产品规模目标本项目建成达产后，年生产优质水稻大田用种15000吨。2、技术质量目标项目建成后，良种繁育规模能够得到很好保证，生产的大田用种种子质量达到大田用种质量标准，即纯度不低于99.0%，净度不低于98.0%，发芽率不低于85%，水分不高于14.5%，从而为生产上提供量多质优的原种及大田用种种子215、。3、管理目标实行项目法人责任制，完善招投标及工程监理制度，采取市场经济的办法，以新的管理模式、新的思想，新的设备、新的技术、新的产品去拓展市场，不断运用现代管理技术、方法、手段提高项目管理水平。4、经营目标：通过种子产业化项目的建设，实现“公司+基地+农户”的经营模式。该项目是通过良种繁育基地建设及对种子加工设施设备的补齐配套，将水稻种子的生产、加工、销售等环节连成一体，使“XXX种业”水稻种子产业进入了基地化、规模化、现代化的发展轨道。项目建设水稻良种繁育基地亩25000亩，项目选定三个品种，三个繁育品种通过种子加工厂的加工，形成高质量的商品种子，商品种子再通过“XXX种业”的销售网络销售216、到本省及周边省份。“XXX种业”为繁育基地提供项目主繁品种的原种和技术支持，在生产过程中派技术人员巡回技术指导咨询，确定生产中的灌溉次数及灌溉水量控制，施肥时期及用量、比例，杂草、病虫害的防治等一系列生产关键环节的问题。繁育基地实行统一供种、统一去杂、统一收购的“三统一”管理。通过项目建设达到制种基地农田标准化，通过公司的管理实现生产标准化，从而达到产品质量的标准化。充分体现公司建基地，基地带农户的经营模式，该项目的产业化运作模式。（见图8-1）通过该项目的建设不仅限于项目产品的加工与销售，还可以辐射带动基地周边农户共同发展。8.3 项目建设思路与总体规划布局一、建设思路本项目本着水稻良繁体系217、建设实行“高起点建设，专业化生产，一体化经营”的路子，形成良种繁育体系和产销体系。1、良种繁育体系改善农田基础设施，建立良种繁育基地，为生态环境保护，为水稻种植提供优质高产的水稻良种。2、产销体系包括技术攻关、技术培训、技术服务，种子生产等技术工艺流程，种子检验等工艺流程。XXX种业原种2.5万亩制种基地（标准化生产）销售网络农户农户种子加工厂（精选、包装）农户农户技术服务农户农户农户农户种子销售黑龙江及周边省份市场农户图8-1 项目产业化运作模式二、总体规划布局1、良种繁育基地根据良种繁育的要求，结合项目区场地位置，现有的田块规模、田间道路、水利工程和防护林网的现状，以及项目配套建设后土地的218、综合生产能力和项目主繁品种对土地各项条件的要求进行布置。项目建设选择良种繁育基地共25000亩，项目主繁的三个品种的繁育田分别如下：三江5号种植3000亩，龙粳26号种植10000亩，龙粳31号种植12000亩。8.4 建设内容本项目在利用现有条件的基础上完成生产性基础设施建设、田间工程、机械、仪器设备购置。项目建设水稻良种繁育基地25000亩。项目建成后，每年可稳定提供“三江5号、龙粳26号和龙粳31号”等优质水稻良种15000吨，达到水稻品种优质化。根据确定的建设规模，本项目建设内容主要包括田间工程和仪器设备两部分内容： 1、田间工程1）给水渠3550米，其中钢筋砼衬砌给水渠2900米，地219、下给水管650米；2）硬化池埂4500米，池埂改造1400米；3）田间路3230米，其中大棚育苗基地内硬化道路1720米，宽5米，主要展示区硬化道路760米，宽4米，砂石道路750米，宽4米；4）晒水池边坡硬化3856平方米，池底垫层厚30厘米；5）闸门173个，其中大闸门14个，铁板式小闸门159个；6）圆涵23个，板涵1个。2、仪器设备：购置实验室仪器28台（套）。一、田间工程1、土地平整项目区有水稻良种繁育基地25000亩，由于建抚高速从田间穿过，修路过程中导致高速路两边的田地形状不规整，池埂损坏，田块间高差较大。需进行土地平整，池埂改造，将小田块合并成规整的大田块，便于品种繁育。平整面220、积约为880亩。2、排灌渠系项目新建给水渠道3.55公里，其中硬化给水渠4条，两条700米，两条750米，上口宽80厘米，下口为50 厘米，坡面深70厘米，靠水田一侧设平面宽40厘米的硬化埂，同时靠水田一侧设深40厘米硬化面；厚80毫米（其中钢筋混凝土厚60毫米，抹面20毫米），详见排水渠断面图；地下给水管650米，直径500毫米。3、田间道路为了便于运输和农业机械化生产需要，在繁育基地展示区内新修硬化田间道路一条，总长度0.76公里，砂石田间路0.75公里；在大棚育苗基地新修硬化道路1.72公里。田间道路布局及具体断面尺寸分别见繁育基地规划布置图及硬化路面、砂石路断面图。（1）硬化道路新建砼221、田间道路2.48公里。其中，在繁育基地展示区内新修硬化田间道路一条，长度0.76公里，路面宽度4米，路面为15厘米厚度水泥混凝土路面，基层为20厘米厚度砂石；在大棚育苗基地新修硬化道路1.72公里，路面宽度5米，路面为15厘米厚度水泥混凝土路面，基层为20厘米厚度砂石。 （2）砂石路为满足交通运输和节约占地要求，根据相关规范，设计砂石路面宽4.0米，路面类型为10厘米砂砾石，基层采用当地砂石土压实，厚度为10厘米，总宽为5.2米，道路边坡为11。4、硬化池埂及池埂改造良种田北侧紧邻公路，每年需要进行培训、品种展示、科技推广等大型会议，为便于参加者能够走进田间进行实地考察，需修建硬化池埂7条，东222、西向3条，南北向4条，总长4.5公里。池埂断面为梯形，上边长30厘米，高出地面40厘米，边坡1:1.5，钢筋砼衬砌，厚80毫米，钢筋直径8毫米，间距200毫米。现有硬化水渠临近水田一侧没有硬化，天长日久，泥土塌陷，因此本项目需改造现有水渠，长度1400米。5、晒水池侧边硬化及底垫层项目区需硬化主晒水池和次晒水池各处，主晒水池长450米，宽15米，深约1.5米，次晒水池长290米，宽13米，深约1.5米。此晒水池周边为素土，每逢雨季，泥泞不堪，且边坡塌陷，使得池底上升，池容减小。因此需将晒水池侧边硬化，池底铺垫层。侧边坡度1:1.5，原土夯实，铺设6厘米厚混凝土，总面积3856平方米。池底垫层铺223、30厘米厚毛石。6、闸门大闸门14个，主要用于暗管给水渠，小闸门159个，手提式。7、圆涵及板涵繁育基地展示区需建圆涵19个，其中新建硬化道路两侧需10个，直径60厘米，长8米，新建给水渠需建设6个，直径50厘米，长3米，砂石路两侧需建设3个，直径80厘米，长8米。大棚育苗基地需建圆涵4个，其中直径80厘米，长8米的两处，长10米的两处。板涵1处，宽9米，长10米。三、仪器设备购置为满足本项目开展的要求，提高良种检验水平和农业机械化作业水平，根据水稻良种繁育基地的建设特点，在充分利用现有条件，除利用原有仪器设备（见表7-1）外，按照填平补齐的原则，还需要购置检验仪器设备，项目新购置实验室仪器2224、8台（套），见表8-2。表8-2项目新增仪器设备表序号设备名称产品型号或规格单位数量用途一实验室仪器台（套）281显微镜(配套数码相机1000万以上像素)奥林巴斯生物显微镜CX22台12电泳仪、垂直电泳槽、水平电泳槽及mini梳子,包括电源美国BIO-RAD套13数码屏显微镜KRX-1台14万分之一天平BSA224S-CW台1称量5千分之一天平BSA323S-CW台1称量6百分之一天平BSA2202S-CW台1称量7立式灭菌器容积50 L台1灭菌消毒8数控电热鼓风干燥箱不锈钢内胆台29数控恒温培养箱565台110无菌接种箱单面台111精密净化交流稳压电源个212数显游标卡尺个113紫外线杀菌灯225、台2灭菌消毒14加湿器台115样品粉碎机FSD-100A台116快速水份测定仪PM888N台1水分测量17分样筛JJSG22*12台118多功能净度检验分析台KRJ-1D台119药品柜组合型铝合金橱台120试剂瓶架100cm150cm套221离心管架100孔套222种子发芽箱1000ml个2四、技术培训及推广购进的实验室仪器和种子加工设备的操作人员均需进行上岗前的技术培训。对项目良种田涉及到的种植户进行培训，包括技术骨干培训和农民技术员培训，根据项目规模，计划展示、培训2000人次。推广新品种、测土配方施肥技术、水稻病虫草害综合防治技术、水稻高产栽培技术、农产品质量安全。通过举办技术培训班、组226、织现场观摩、印发技术资料，进行多渠道、多形式的宣传，使项目技术的入户率达到100%。第九章 环境保护与安全生产9.1 环境保护一、设计执行的环保依据和标准1、环境空气质量标准二级标准(GB3095-1996)；2、地表水环境质量标准(GB 3838-2002)；3、工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)；4、污水综合排放标准一级标准(GB8978-1996)；5、农田灌溉水质标准(GB5084-2005)；6、大气污染物综合排放标准二级标准(GB16297-1996);7、黑龙江省建设项目环境保护管理办法（修正）（1997）；8、建设项目环境保护设计规定(1987)。二、项目施工期间227、环境保护1、水环境施工期对水环境可能产生影响的主要是施工人员的生活污水和施工生产废水，以及土石方开挖、填筑、堆弃和砂石料开采过程散落的泥沙对水体的影响。项目实施期间将采取两种水环境保护措施。首先，施工区的生活污水经收集至化粪池处理后进行排放；其次，严格施工管理，做好水土保持措施，减少泥沙散落水体造成的水中悬浮物含量增加。2、大气环境施工期的工程施工、水泥仓库装卸、混凝土拌和、施工材料运输和施工机械运行等都造成施工场地及道路扬尘，影响大气环境质量。此外还有汽车、装卸设备、挖掘机等施工机械运行时产生的燃油废气，汽车运输、料场及基础开挖、水泥装卸等产生的扬尘和逸散尘等。施工过程中将采用先进的施工方法228、，如基础开挖多用潜钻、水钻，混凝土拌等，尽量减少扬尘量。严格遵守施工规则，佩戴防尘罩，做好必要的保护措施，减少粉尘对施工人员的健康影响。经常洒水，以减少周围环境受其产生扬尘的影响。3、声环境施工期建设场地的噪声源较多，且噪声源强较高，易产生环境影响。噪声主要由施工机械和运输车辆产生，施工机械噪声源强A声级一般在90-135dB，而运输车辆噪声源强A声级一般在80-94dB。施工场地厂界噪声A声为81.7-87.3dB，采用点声源距离衰减模式进行预测，根据模拟材料和实测结果表明，施工场地的噪声影响范围可到250米。4、固体废弃物施工期固体废弃物主要包括生活垃圾、建筑垃圾和工程弃渣等。对于生活垃圾229、，由保洁容器进行集中收集；对于建筑垃圾、废弃土石、工业垃圾和泥沙沉渣，将运至弃渣场进行处理。可资源化利用的应予以回收利用或出售。因此，施工前期就将先行修建弃渣场，以便固体废弃物及时清运，减轻其对环境的影响。三、项目运行后环境保护该项目主要是种子繁育与加工。对环境产生影响的因素主要是繁育基地的农药、化肥。项目区农药选用高效、低残留的农药，施肥采用测土施肥，深层、分层施肥，增施有机肥等多种措施，通过增施有机肥料，秸秆还田以及轮作措施改良土壤结构，培肥地力，不断改善土壤养分循环状况，达到土壤没有农药、化肥残留，逐渐实现土壤的生态平衡。耕作现场所抛弃的废弃物，应要求对其统一进行收集、贮存，并送到指定地230、点焚烧或填埋。种植过程中，通过整地促使较深层土壤的熟化，增大土壤孔隙度，为恢复和创建土壤团粒结构创造了必要的条件，进而达到保肥、保墒的目的。通过选用在坡地开水平沟的整地方式以及对开挖土层尽量按原顺序回填压实的方法以减少人为造成的水土流失或沙尘。种子加工过程，采用全过程机器封闭式加工，防止了污染环境和危害人体健康四、水土保持方案根据工程水土流失的特点和危害程度，水土保持设计采取分区分期防治，工程建设前期以水土保持工程措施为主，因地制宜，辅以生物措施相结合，快速有效地遏制水土流失，后期主要以植物措施为主，防止水土流失，改善生态环境。1、主体工程防治区主体工程区主要根据挖方、填方情况，对区内排水系统231、建筑物基础压实和绿化工程进行防护措施，从而保护主体工程区水土的稳定，排除区内积水，美化项目运行环境，保证项目的安全稳定运行。2、取土场防治区根据取土场所在的地理位置及地形条件进行综合治理，主要通过坡面防护、防洪排水、覆土造地等措施。取土场在取土的过程中破坏了原有地表的自然坡度，形成了裸露坡面，因此应对其进行治理改造，对裸露面进行削坡，在开挖坡面上覆土造田，土地整治后植物防护，在开挖坡面坡顶设截水沟防治水土流失，恢复植被，充分利用土地资源。实现水土流失防治由被动控制到治理开发的根本转变，确保工程建设及运营期不发生大的水土流失。3、弃土场防治区应采取护坡工程、综合排水工程和土地整治等水土保持措施232、。设置渣场排水系统，拦渣墙，堆渣后回填表土，表面平整，人工夯实，坡面植物防护，恢复植被。防治弃渣下泄，稳定边坡，恢复和改善土地生产力。五、环境评价该项目是农业基础设施建设项目，在项目工程施工期和生产运营期对环境所产生的负面影响通过工程措施和环境措施得以有效的解决或缓解，有关环保指标能够达到环境保护各项标准要求，在项目工程实施过程中如严格按报告提出的环保方案执行，项目对环境不会产生不良影响。9.2 安全生产依据国家劳动部（1998）48号关于生产建设性工程项目职业安全卫生监察的暂行规定的通知。贯彻“安全第一，预防为主”的方针，消除不符合安全规定与不符合工业卫生标准的因素。使该项目投产后符合国家及233、地方的有关法律法规和标准，确保劳动者在生产过程中的安全和健康，保证项目正常运行。一、执行标准1、国家劳动部（1998）48号关于生产建设性工程项目职业安全卫生监察的暂行规定的通知；2、黑龙江省工业劳动卫生管理条例。二、原则贯彻“安全第一，预防为主”的方针，消除不符合安全规定与不符合工业卫生标准的因素。使该项目投产后符合国家及地方的有关法律法规和标准，确保劳动者在生产过程中的安全和健康，保证项目正常运行。三、防护措施所有安全保护和劳动保护均按国家有关规定设计。项目设计的基本原则贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保劳动者的生命安全和身体健康，执行如下防护措施：1、建立健全的安全规章制度和安全专职234、机构，设置各种安全标志。2、按规定配制农药，不能超过规定浓度。接触药剂时要戴口罩、手套，然后及时用肥皂清洗干净。3、根据消防部门的有关规定，单体建筑物的设计要满足建筑设计防火规范，在建筑物内外配备足够的消防器材，加强全体工作人员的防火教育。4、在机械作业中，严格按照安全生产操作规程运行，杜绝违规操作，严禁无证驾驶，无照作业。第十章 节水节能10.1 节水措施1、繁育基地采用节水灌溉措施，供水系统采取防渗、防漏措施，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。2、提高工艺用水回收率和重复利用率。3、加强节水宣传，推广节水技术，提倡节水生产，在项目场区内逐渐形成一个节水型社会。4、按照高质高用、低质低用235、的原则，确定合理的方案。10.2 节能措施能源是发展国民经济和提高人民生活水平的重要物质基础，国家对能源实行开发及节约并重的方针，为贯彻节约能源这一基本国策。该项目应采取以下节能措施：1、项目节能将依据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能源种类和质量，尽可能地做到能源的综合利用。2、本项目选择生产设备、仪器优先采用国家推荐的节能产品，采用先进而又可靠的工艺。3、供电设备选用新型节能变压器和配电、电控设备，系统选配自动补偿电力电容器柜，提高功率因数，实现节能运行，选用节能型电机，确保节能效果。第十一章 项目组织管理与实施进度11.1 项目实施组织管理一、管理机构与职能分工项目由“XXX种业”236、承担和组织实施，为切实加强组织领导，保证项目建设的顺利实施，成立水稻良种繁育基地建设领导小组，全面推进项目建设。领导小组负责对项目建设期的全面管理和指导。负责项目建设的各项具体实施工作。项目实行领导责任制，以便保证项目建设顺利进行。建设单位项目领导小组成员如下：组 长：XXX 总经理 副组长：XXX 副总经理 XXX 副总经理XXX 研发中心主任成 员：XXX 科研项目部部长 XXX 高级农艺师XXX 计划财务部部长XXX 企业发展部部长二、项目实施各阶段的管理方案1、资金使用和财务管理本项目建设资金为专项资金，为了保证项目的顺利实施，项目建设承担单位严格按照专项资金管理的有关规定保证项目资金237、的使用，并积极落实各项地方配套资金的及时到位。对项目建设专项资金要设立银行专户，项目资金实行专款、专帐，并严格按照审批方案分期分批进行列支，严禁挤占、挪用项目建设资金。项目资金管理要做到有制度、有计划。项目资金使用和支出实行项目建设单位法人代表审批负责制，并按项目资金管理规定，在项目建成后，对项目建设财务帐目进行全面审计。2、项目建设与管理本项目建设在项目建设领导小组的统一领导下，由项目建设承担单位按照项目的规划设计具体负责实施。项目管理部门要以合同的形式明确项目建设单位的实施进度、目标任务和考核指标等。项目建设所需设备和仪器按规划提出的仪器设备、材料清单统一招标采购，保证项目建设所需仪器设备238、的先进性及质量要求。项目工程质量采取领导负责制，建设单位要建立严格的岗位责任制度，做到岗位明确，职责分明，真正做到谁主管，谁负责。三、工程招投标方案根据中华人民共和国招标投标法、黑龙江省建设工程招标投标管理办法的有关规定，本项目所有建设内容按照国家和黑龙江省规定的程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件的规定招标、投标和评标，做到公平、公正，切实加强项目建设管理，确保工程质量和按期完工。1、招标依据（1）中华人民共和国招标投标法；（2）工程建设项目招标投标范围和规模标准规定；（3）黑龙江省建设工程招标投标管理办法；（4）国家农业综合开发项目招标暂行办法。2、招标范围根据中华人民共和国招标投标239、法、农业部和黑龙江省有关规定，为确保本项目的工程质量，拟对项目中的工程措施和设备采购进行招标，其他工程不进行招标。其中，工程措施主要为田间工程，设备主要为实验室设备等。3、招标组织形式本项目将委托有招标资质的机构对工程措施和仪器设备采购进行招标。4、招标方式本项目招标方式拟采用公开招标方式；招标时间在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。5、招标程序本项目招标将严格按照国家和黑龙江省规定的程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件、委托招标代理单位、成立评标委员会、组织开标和评标、发放中标通知书、进行合同谈判和签订合同等，每一步均按规定向有关部门申报和批准。表11-1 建设项目招标240、基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标金额（万元）全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程措施683.45设备及安装16.98其他11.2 项目建成后的运行管理要强化项目的运行与管理，除了加强各环节的基础设施建设之外，在项目实施过程中，应建立健全项目管理机构，确保项目实施进度和建设质量，同时，还应注意加强服务功能，用现代科技改造传统农业，提高先进适用技术普及应用率，通过本项目培育出优质品种，加强产前、产中服务，实现产业化经营，增加项目效益。一、机构设置该项目利用公司原有的组织机构，实行总经理负责制。总经理下设副总经理，副总经理下设各个部门。二、劳动定员该项241、目管理技术人员由公司原有部门兼职，根据生产进度随时雇用临时工。详细情况见表11-2。表11-2 劳动定员表项目管理技术人员工人合计1项目管理人员112科研项目部333销售18184办公室115水稻引、育中心22226种子检验667生产12475（临时工）4878加工、储备1625（临时工）41合计79500579三、人员培训该项目为良种繁育基地项目，科技含量高，人员素质对该项目的正常运营、长期稳定发展至关重要。为此，该项目的发展方针是采用高素质的科技人员与管理人才。为实现企业发展目标，将把人员的技术培训作为项目运行机制中不可缺少的中心环节。通过培训提高科技人员的科技水平，通过培训来提高员工的管242、理水平，通过培训提高农户的种植水平。提升项目运作人员的总水平，为项目的运行及向更高层次发展奠定基础。在水稻生产的各个关键季节对农户短期、有针对性的技术培训，也可采取参观交流经验等形式增加良种繁育的科学文化知识，提高农户种植水平。四、运行管理机制方案项目运行模式。坚持政府引导，企业自主开发的原则，采取“公司+基地+农户”的管理模式，建立公司和农户利益共享，风险共担的运行机制。以期达到：一是通过选育、引进和培育优化水稻品种；二是提高企业的知名度，即打响品牌；三是通过培育扶持农户，带动周边地区发展，使其形成较大经济规模。基地运行模式：第一，建立标准化制种基地，该项目采用“公司+基地+农户”的管理模式243、。其中：基地的经营管理模式，将采用德国KWS公司的“合作化制种模式”，实行制种基地现代化。通过项目投入，提供良种繁育基地的现代化制种能力，努力提高良种繁育生产力水平，确保种子质量，实行良种繁育田水利化、良种生产基地化、加工现代化，形成专业化、标准化、规模化的现代繁育基地。11.3 项目实施进度一、建设期限项目建设期限为两年，即2013年8月至2015年8月，完成从项目建设到全部工程正式运行投产。二、项目实施进度根据项目的生产性质，良种繁育基地设施建设及设备采购在两年完成，具体安排如下：2013年8月-2013年12月完成前期工作，包括可行性研究报告的编写、论证及批复工作，完成初步设计文件编制、244、审查及批复工作。2014年1-6月，完成工程备料，设备选型及项目招投标工作。2014年6月-2015年8月完成田间工程、设备安装及其它配套建设工作，并分期进行工程验收，交付使用。2015年8月底进行工程竣工总验收。项目实施进度见表11-3。表11-3项目实施进度安排序号项目名称2013年2014年2015年810122468101224681前期、准备工作2田间工程施工3仪器设备购置安装4竣工验收第十二章 投资估算与资金筹措12.1 投资估算依据本项目建安工程的计费标准，主要依据当地同类建筑物造价及项目建设要求指标估算，仪器设备及当前市场价为主要依据。1、项目建设方案及设备选型；2、农业建设项245、目财务估算和经济评价方法；3、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；4、农业建设项目投资估算内容与方法NY T1716-2009；5、黑龙江省建筑工程估算指标和现行市场建筑材料价格资料；6、黑龙江省关于工程造价和有关收费标准的规定。12.2 投资估算项目建设投资767.93万元，其中田间工程建设费683.45万元，仪器设备购置费16.98万元，引种补助30万元，科技推广费20万元，项目管理费17.50万元，详见总投资估算表12-1。表12-1 项目总投资估算表序号建设内容投资额(万元)占总投资（%）总投资767.93100一田间工程683.4589.00（占财政资金90%）二仪器设备16.98246、2.21三新品种引进补助30.003.91（占财政资金6%）四科技推广费20.002.60（占财政资金4%）五项目管理费17.502.281、田间工程田间工程投资683.45万元，主要用于土地平整、给水渠道、田间道路、池埂和晒水池的建设。其中土地平整投资6.48万元，占项目财政资金总额的0.8%，详见表12-2。表12-2 田间工程投资估算表序号工程名称单位数量单价总价(万元)备注(元)1土地整理亩880736.482排灌渠系米3550554198.003田间道路米3230193.31（1）展示区硬化道路延长米760644.248.96宽4米（2）展示区砂石路延长米750906.75宽4米（3247、）大棚育苗基地硬化道路延长米1720800137.6宽5米4晒水池边硬化平方米385616070.085 晒水池底垫层立方米39106020.636硬化池埂延长米4500250112.507池埂改造延长米140013518.908大闸门（磁阀启动）个1424003.369铁板式小闸门个1594206.7910圆涵个231500033.4011板涵个120000020.00合计683.452、仪器设备购置费购置仪器设备28台（套），共投资16.98万元，详见表12-3。3、引种补贴项目所繁育的龙粳26号、龙粳31为引进品种，申请龙粳26号和龙粳31号引种补贴30万元。表12-3 仪器设备估算表序248、号设备名称单位数量单价（元）总价（万元）一实验室设备2816.981显微镜(配套数码相机1000万以上像素)台112000.001.202电泳仪、垂直电泳槽、水平电泳槽及mini梳子,包括电源台118000.001.803数码屏显微镜台19800.000.984万分之一天平台116184.001.61845千分之一天平台18393.000.83936百分之一天平台18428.000.84287立式灭菌器台18000.000.808数控电热鼓风干燥箱台23500.000.709数控恒温培养箱个13000.000.3010无菌接种箱台12500.000.2511精密净化交流稳压电源台23000.0249、00.6012数显游标卡尺个1150.000.01513紫外线杀菌灯台2100.000.0214加湿器台1600.000.0615样品粉碎机台1780.000.07816快速水份测定仪台12780.000.27817分样筛台1350.000.03518多功能净度检验分析台台112500.001.2519药品柜台12000.000.2020试剂瓶架个21500.000.3021离心管架个260.000.01222种子发芽箱个224000.004.804、科技推广费项目科技推广费共20万元，占项目财政资金总额的4%。其中用于技术培训16万元，拟展示、培训2000人次，并印制培训资料2万册、制作光盘250、2万张等培训设备；用于技术推广4万元，用于技术手册和挂图印制。5、项目管理费项目前期费共17.50万元，用于项目可行性研究报告编制、初步设计等前期工作。12.3 资金筹措方案项目总投资767.93万元，其中申请中央财政资金500万元，自筹资金267.93万元。自筹资金来源于企业经营利润，上一年度企业净利润21397万元。现在银行存款16692万元，自筹资金有保障。第十三章 财务评价13.1 财务评价依据1、本项目财务效益分析采用的方法，依据国家计委和建设部2006年编辑的建设项目经济评价方法与参数（第三版）中规定的方法；2、本项目分析周期为12年，其中建设期2年，生产期为10年；3、本项目为种251、植业类项目，基准收益率设定为6%；4、本项目财务评价采用有无项目对比法，所计算的经济效益为新增效益；5、本项目建设完成后第二年即可达产；6、本项目的分析依据谨慎原则，对项目投入产出的估算，当有关专家提供的基础数据为一区间时，成本流出取高限值、效益流入取低限值；7、本项目财务分析依据的基础数据和技术数据均由“XXX种业”提供。13.2 销售收入及税金预测1、 生产规模达到项目设计生产能力后，本繁育基地年保持在25000亩制种规模，亩产种量600千克，每年可产水稻良种15000吨，比项目实施前增加375吨。 2、销售收入根据目前国内市场行情预测，每千克种子保持在5.5元（均价）的价格水平并趋于平稳252、，假设每年种子全部实现销售, 据此测算，2015年本项目繁育新品种估算收入总额为8250.0万元，比项目实施前增加收入206.25万元。 3、销售税金根据国家税务总局有关文件规定，该项目要交纳的税种包括：增值税：2001年7月30日财税2001113号财政部国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机免增值税。13.3 成本费用估算1、生产成本生产成本包括直接原辅材料和燃料动力费。原材料单价均按到厂价格（不含增值税）计算。项目生产过程中消耗的主要原材料有肥料、农药、包装材料等。燃料动力包括电、煤等。主要投入物消耗按照设计的生产规模和单位产品消耗额253、确定。表13-1 繁育成本费用估算表序 号项 目单 位数 量单 价（元）金额（万元）一、直接原辅材料11121原种吨12540000500.002农药、化肥亩25000200500.003材料物资亩2500040100.004包装袋个3000000.412.00二、燃料动力费2651电费亩25000401002煤吨15000110165合计13772、固定资产折旧、无形资产摊销固定资产折旧采用分类平均年限法计算，建（构）筑物折旧年限为20年，残值为5%；仪器设备折旧年限为10年，残值为5%；项目管理费计入固定资产，按照5年摊销；其他资产按照5年摊销。项目固定资产折旧详见附表。3、工资及福利费（254、1）技术人员79人，工资按3000元/月计，每年约需284.4万元；福利费按人员工资的14%计取，为284.414%=39.82万元。（2）生产工人根据生产季节临时聘用，每年约需临时工人500人，工作6个月，工资按2500元/月计，每年约需750万元；福利费按人员工资的14%计取，为70014%=98万元。4、修理费修理费按照固定资产原值的3%计，每年21.34万元。5、营业费用包括：运输费、装卸费、广告费、展览费等，按照营业收入的3.5%计，为10.21万元。 13.4 利润估算根据中华人民共和国企业所得税法，“XXX种业”为高新技术企业，享受优惠税率为15%。法定盈余公积金按10%提取。详255、见项目利润和利润分配表。13.5 财务评价指标本项目为扩建项目，财务评价按有无项目对比增量计算。一、增量经营收入增量经营收入体现在农业基础设施改善后的增产收入，种子纯度提高后的销售单价提高带来的收入，机械化水平的提高相应人工费降低带来的工资节省收入。1、增量销售收入见表13-2；2、工资节省项目建成后，据估算可减少人员50人，年节省工资：0.25（1+14%）506=85.5（万元）；3、增量经营收入为206.25+85.5=291.75（万元）表13-2增量销售（营业）收入序号项目单价（元）数量（吨）金额1无项目5500146258043.752有项目55001500082503增量3752256、06.25二、增量成本支出增量成本体现在产量提高后燃料及动力费和包装费的增加，以及新建内容折旧费、摊销费和修理费的增加，经营成本增量为87.04万元，见表13-3。表13-3增量成本费用估算表序号名称单价（元）数量（亩、吨）合计（万元）1燃料动力费176.63756.622包装费83750.33折旧摊销费48.574修理费21.345营业费用19.2537510.21合计87.04三、盈利能力分析指标表13-4 盈利能力分析指标(增量)序 号指 标税前税后1财务净现值（Ic=6%）1237.601012.582财务内部收益率（%）29.5625.643项目投资回收期（年）5.35.7（一）增量257、财务净现值见净现金流量和累计净现金流量计算表1、增量税前财务净现值为1237.60万元2、增量税后财务净现值为1012.58万元（二）增量财务内部收益率计算1、增量税前财务内部收益率IRR=r=r1+(r2-r1)NPV1/( NPV1+ |NPV2|) =29.56%2、增量税后财务内部收益率IRR=r=r1+(r2-r1)NPV1/( NPV1+ |NPV2|) =25.64%本项目投资税后财务内部收益率为25.64%，高于设定的基准收益率6%，项目在财务上可以被接受。(三)项目投资回收期(含建设期二年)1、税前项目投资回收期(静态)Pt=5.30（年）2、税后项目投资回收期（静态）Pt=258、5.70（年）13.6 财务生存能力分析根据项目投资现金流量表可以看出，运营期内各年经营活动现金流入均大于现金流出。因此，项目具备较强的财务生存能力。13.7 不确定性分析一、盈亏平衡盈亏平衡点（BEP）=增量年固定成本/（增量销售收入-增量年总可变成本-增量年销售税金及附加）100%=25.46%，说明本项目生产负荷达到设计生产能力的25.46%时能保本。 图13-1 盈亏平衡分析图二、敏感性分析影响该项目经济效益的主要因素有：建设投资、营业收入增量、和经营成本增量，本报告以新增投资为基础分析建设投资、营业收入增量、经营成本增量的变化对内部收益率的单因素影响，见表13-5。表13-5 单因素259、敏感性分析结果序号不确定因素变动率-20%-10%基本方案10%20%1建设投资25.7025.6725.6425.6125.582营业收入增量19.3422.5225.6428.7031.713经营成本增量26.7726.2225.6425.0424.42图13-2敏感性分析图从图表可以看出，本项目具有一定的抗风险能力，当产品营业收入增量降低20%或经营成本增量增加20%时，项目投资税后内部收益率均高于基准收益率6%，能够保证项目基本收益。但是营业收入增量和建设投资增量的变化对项目收益影响较大，其中，项目对产品营业收入增量的变化影响最为敏感，其次是经营成本，影响最小的是建设投资。因此，在生产260、过程中项目单位应注意市场研究，密切注意市场的变化，及时调整产品策略，注意价格风险，同时应加强成本控制和财务管理，有效控制建设，以保证获得预期的收益。13.8 评价小结 从财务评价结果来看，项目全部投入的内部收益率为高于设定的基准收益率6%，投资回收期小于6年，财务净现值远大于0，各项财务指标均符合要求，盈亏平衡点为25.46%，具有一定的抗风险能力；经营期各年现金流入增量均大于现金流出增量，具备较强的财务生存能力。以上分析表明，本项目在财务分析上是可行的。 第十四章 效益分析与风险评价14.1 效益分析一、 经济效益本项目建成后新增固定资产711.45万元，项目将建成高标准高质量的水稻良种繁育261、基地25000亩，可新增375吨优质水稻种子。项目达产后每年可新增销售收入206.25万元，新增净利润174万元，经济效益良好。二、社会效益本项目种植的主要品种为 “三江5号、龙粳26号、龙粳31号”3个水稻新品种。“XXX种业”对这类优质品种的选育走在了黑龙江省的前列，将逐年增加推广面积。本项目种植的三个水稻品种繁育年总产15000吨，年推广面积300万亩，如按亩增产5%和现行市场销价计算，亩增产30千克，每亩可增收90元，300万亩就可为农民直接增加收入27000万元。良种繁育基地是“公司+基地+农户”的模式经营，良种繁育基地的农户与非基地户比较，每亩可增加收入80元，25000亩良种繁育262、田就可以为基地农户增加200万元的收入，增收效益显著。该项目除了用一部分长期工外，每年还需要大量的季节性劳动力，年均约需500人左右，工作6个月，能够解决一部分农村剩余劳动力的就业问题。通过本项目建设加大了优质水稻新品种推广力度，可以提高水稻单产和品质，有利促进垦区种植业结构的调整，同时对黑龙江省第三、四积温带扩大水稻种植面积，提高水稻总产也发挥积极作用，产生明显的社会效益。三、生态效益项目生产过程中，实施保护性耕作，秸秆粉碎还田覆盖和少耕或免耕，作业次数减少，减轻对耕地的压实，增强土壤通透性，蓄水保墒，防风固土，秋雨春用、春旱秋防，抗旱防涝，保水抗旱。同时增加土壤有机质、提高土壤肥力、改善土263、壤结构，减少土壤的裸露、减轻水土流失，减少沙尘暴。通过水利工程调节，保护和良化农田小气候，使环境和空气中水分含量在时间和空间上更趋平衡。建立较为完备的灌溉、水土保持和防灾减灾等工程体系，有利于大力发展绿色、有机和无公害农业，实现农业可持续发展。14.2 风险评价一、气候风险该项目有25000亩的良种繁育基地，种植业是受多因素尤其是气候影响较大的弱势产业，种繁育植基地的气候条件通常是符合水稻良种的制种要求的，但如遇到气候异常的年份，会有旱、涝、霜、雹等各类灾害。为了防范风险，经营者要密切主要气候变化，防范风险。二、经营风险企业的经营风险总是存在的，关键是企业要根据市场的变化提前做好预防去规避和化264、解风险。为了保证项目经营成功，实现盈利，就必须做到：提高经营者素质，建设好员工队伍，治理好企业；搞好市场预测和市场开拓，尤其是要注重产品研发，逐步培育形成产品核心技术，在发挥比较优势中，构筑新的竞争优势。严格把住产品质量关，提高产品和企业的信誉；管理好、运用好资金，提高资金的利用率和运用效果。企业在经营上采取预购计划繁殖方式，真正实现以销定产，防范市场风险。三、信用风险信用风险是指在种子产业发展过程中，公司与农户之间的产品购销合同不能履约而给生产带来损失的可能性。在项目实施过程中，为了控制风险，所以企业要根据市场变化，与生产基地签订符合市场变化的购销合同，确保种子质量和数量；同时企业要给予繁育265、基地及时到位的生产技术培训和技术指导，确保种子的数量与质量。企业要不断培育市场信誉，提高信用程度，防范风险。第十五章 结论及建议15.1 结论1、建设目标明确，符合国家产业政策该项目是建设水稻良种繁育基地项目，目标是扩大高产优质专用水稻良种的供种能力，项目建设目标明确，项目建设符合我国种子产业政策。2、具有自主知识产权，产品市场竞争能力强该项目生产三个水稻品种是建设单位具有自主知识产权和使用权的品种，是黑龙江省东部水稻主产区的主栽品种，市场供不应求，经项目产业化建设后，具有稳定供应能力和很强的市场竞争力。3、建设规模适宜，投资结构合理项目建设强化了生产经营中的薄弱环节，建设规模适宜。在现有基础266、上投资部分设施设备，大大的提高了生产加工能力，提高了资金的使用效率。4、有持续的市场开发能力该项目建设单位设施、设备先进，技术力量雄厚，多年从事水稻新品种的自育、合作育种、引种、品种鉴定、示范、审定等工作，为项目的持续发展提供了基础保障。5、经济效益、社会效益显著综上所述，该项目目标明确，方案正确，技术先进，产品有较强的市场竞争能力，符合国家产业政策，具有良好的经济与社会效益，项目是可行的。15.2 建议项目建设的各项条件具备，建设内容规划合理，农艺技术方案先进，建设单位有完备的组织实施方案。项目建成后将取得较好的经济效益和社会效益。因此，本项目的实施是必要的，也是可行的。建议国家给予资金支持267、，项目建设单位进一步加强科技储备，组织科技力量认真抓好各项工作的落实，保证项目建设的顺利实施。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#268、QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wE269、wZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6270、YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz271、849GxG89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv272、*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazad273、Nu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X274、4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXR275、m6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu276、GK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5p277、Dx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vS278、TT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849G279、xGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#Qc280、UE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVku281、m&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR282、9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmY283、Wv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!z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