1、Qin built sent (2009) 12th, Qinyuan County, Qin new environmental building materials limited on clear company the sector functions of notification the Department, and workshop: according to company a accountability three of six big system management system construction requirements, for further upgr2、ade company management level, clear the work of responsibility sector, lay management based, combined company internal run actual, by Manager Office research, special developed the sector functions, now be issued, looked the Department received paper Hou strictly pursuant to implementation. Hereby n3、otification attached: the sector functions on August 21, 2009 CC units: company led Qin new environmental building materials Office on August 21, 2009 issued total printing 9 copies Qinyuan County, Qin new environmental building materials limited the sector functions sector name: integrated Office a4、 superior sector: Manager do by involved post and subordinates sector: Director, and secretarial, and logistics administrator, and buyer, and paper printing Member, and Archives Administrator, and personnel management Member, and material custody, and driver, and correspondent sector job: Responsibl5、e for the Administration and management of enterprise culture construction, including guest reception, logistic services, Office services, public security and so on. Main functions: 1, common functions, in charge of the annual, quarterly and monthly work plan and report, with regular work, looking f6、or a job gap, improve the quality of work; 2, responsible for the companys rules and regulations, provisions, arrangements, notices and*太阳能路灯建设项目可行性研究报告第一章 总论1.1项目概述1. 项目名称：*太阳能路灯建设项目2. 项目承办单位：*3. 项目建设地点：*4. 建设性质：新建5. 项目负责人： *6. 建设规模：沿南外环路、纬辽河大街，南内环路等园区道路布置，道路总长度为8571.23m，双侧布置，路灯间距为40m，总布置数量为416盏。7.7、 项目投资：项目总投资663.19万元。其中：工程建设投资578.98万元，工程建设其他费用投资84.21万元。8. 资金筹措：项目总投资为663.19万元，其中申请上级财政扶持390.00万元，建设单位自筹273.19万元。9. 建设期：5个月10. 编制单位：*11. 法人代表：*12. 资质等级：*1.2可行性研究报告编制依据1.国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要；2.投资项目可行性研究指南；3.建设项目环境保护管理条例国务院令第253号；4.城镇道路照明设计标准CJJ 45-20065.城镇道路设计规范CJJ37-90;6.路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册;7.新8、的有关财务制度的会计制度；8.原国家计委建设项目经济评价方法与参数；9.国家发改委投资项目可行性研究指南；10.可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；11.根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；12.可行性研究与项目评价；13.项目建设单位提供的有关材料。1.3可行性报告编制原则1.项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2.采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、质量好、过程安全。3.项目建设必须高度重视环境保护、施工安全。环保、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。4.以科学、实事求是的态9、度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。1.4可行性研究的范围受建设单位的委托，*会同企业有关人员，对本项目涉及的有关问题进行了认真的调查分析，按照国家和行业的有关规定，编制了本项目的可行性研究报告。本报告研究范围主要是：项目建设的背景和必要性；厂址与建设条件；工程方案设计；环境保护影响评价；劳动安全卫生；项目实施与运营管理；项目实施进度；投资估算及资金筹措；综合效益评价；风险分析；研究结论与建议。1.5建设单位基本情况1.6主要建设内容沿南外环路、纬辽河大街，南内环路等园区道路布置，道路总长度为8571.23m，双侧布置，路灯间距为40m，总布置数量为4110、6盏。太阳能路灯布置分配表沿路路段长度(m)路灯数量(盏)起止南外环路甲一街甲九街2974.38146南内环路甲一街甲八街2544.67122辽河大街甲一街甲九街3052.18148合计8571.234161.7主要技术经济指标序号项目单位指标备注1建设规模1.1太阳能路灯盏4162总投资万元663.192.1工程建设投资万元578.982.2工程建设其他费用万元84.213项目建设工期月5第二章 背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1太阳能路灯发展现状路灯是城镇、乡村、公路、高速公路、桥梁等公用设施所必备的照明设备。但很少有人意识到小小的路灯给生活带来便利之余，却是一个耗电大户。数据显示仅11、2007年，我国共计安装路灯1700万盏，年电费达数百亿元以上。传统的路灯采用的是低压输电网络。线路长、布线及埋设复杂、消耗土地资源，维护及巡线也耗费大量人力与物力，一直是传统路灯难以克服的弊病。因此寻求一种节能、环保、自动化程度较高的照明设备已是当务之急。作为清洁可利用再生能源的太阳能路灯系统成为未来路灯新选择。近年来，太阳能路灯逐渐进入人们的生活。这种既适合在农牧区、边远地区应用，又适合在城镇中推广的能源利用方式，被认为是我国改变以农村为主体的可再生能源发展模式的重要手段。从市场推广的角度考虑，太阳能路灯系统有着明显的社会效益和经济效益。本系统一般不用和电网连接，可以节省很大一部分成本。又12、因为利用的是可再生能源，大大减少了常规能源的消耗。综上所述，结合项目区的实际需求情况，本工程的实施将在解决当地道路夜晚照明的同时，为项目区城镇建设增添风景。本项目的实施势在必行。2.1.2开鲁工业园区介绍开鲁工业园区位于内蒙古通辽市开鲁县城东南，总占地面积20平方公里。是环渤海经济圈成员城市单位，该园区分二期建设，其中一期规划12平方公里，二期规划8平方公里。现已入驻企业50户，累计完成固定资产投资102亿元，2011年销售收入达到105亿元，实现利税3亿元，是自治区级工业园区，也是自治区承接产业转移示范园区、工业循环经济示范园区和“双百亿工程”重点建设园区。园区2008年开始规划，2009年13、启动了8平方公里的基础设施建设，共投入资金4亿元，建设污水处理厂一座，66千伏变电站一座，“三横五纵”油路16公里，铺设雨水管线22公里、污水管线12公里，安装路灯574盏，铺设彩砖21万平方米，栽植各类树木126万株，绿化面积24万平方米。立足开鲁县实际，管委会坚持高起点规划，高标准建设，将园区定位为承接非资源产业园区，充分发挥区位、土地、电价、劳动力、政策、服务等综合优势，大力招商引资，主动承接产业转移。经过三年多的努力，入驻项目已摆满目前的8平方公里，初步形成了“六大产业”：入驻装备制造企业8户，形成了集主机、叶片、塔筒、机舱罩、变频器、电控系统、构件、铸件等整装配套的风电装备制造产业；14、入驻玉米深加工和医药化工企业7户，形成了年加工转化玉米150万吨的玉米生物科技产业；入驻红干椒加工企业10户，形成了年产色素3000吨、辣椒酱等系列产品8万吨的红干椒深加工产业；入驻农畜产品加工企业8户，形成了肉牛、肉鸡、蔬菜、杂粮等农畜产品加工产业；入驻羊绒衫、地毯等加工企业7户，形成了轻纺加工产业；入驻建材生产企业5户，形成了建材加工产业。2012年，将完成园区主轴303国道一级路穿越园区工程，完成4平方公里的基础设施建设，完成二期征地并启动规划。同时，加大引进、承接非资源项目的力度，促进产业延伸、升级和集聚，到年底入驻园区企业达到60户以上，销售收入力争完成200亿元，实现利税7亿元。到15、“十二五”期末，入驻园区企业要达到100户以上，完成固定资产投资200亿元，销售收入达到500亿元，安置就业2万人，把开鲁工业园区建设成为基础设施完善、服务管理高效、经济实力较强的新型工业化园区。2.2项目建设的必要性2.2.1是园区建设发展和完善城镇基础设施建设的需要近几年来，开鲁工业园区在地方政府的有力运作下，已形成了相当的发展规模，招商引资成绩明显。成为了内蒙古自治区非资源型城市发展模式的亮点。作为招商引资的载体，开鲁工业园区的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，这也为招商引资奠定了良好的基础。路灯是夜晚城镇道路的“眼睛”，是城镇繁荣文明的象征，是16、城镇物质文明与精神文明建设的一个窗口。路灯不仅反映着一个城镇的面貌，同时还反映着一个城镇科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。项目的建设，将完善城镇基础设施，极大的方便居民生活。随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城镇道路照明和城镇的夜景照明已经成为城镇规划、建设和管理中的一项重要工作。本项目的建设将进一步完善开鲁工业园区城镇道路照明设施形象、方便入驻企业和居民的生活，提升工业园区整体形象，对于促进招商引资，改善入驻企业的所处基础环境，将发挥重要的作用。2.2.2是树立工业园区形象、提高知名度的需要项目所在的开鲁工业园区，不但是开鲁招商引资的载体区域，同时也是开鲁县对外的一个窗口。为了提高17、提升城市品味，打造工业园区新形象，本项目的实施将起到至关重要的作用。本项目是城镇照明工程，系属社会公益性项目，符合国家的产业政策。其建设和运营有利于提高开鲁工业园区整体形象，不但保证了园区正常照明工作的需要，对交通及社会治安方面也起到一定的基础性作用，该项目的建设也是开鲁工业园区公共基础设施的重要组成部分，建成后能改善园区的硬件环境，亮化园区。2.2.3是可再生能源综合利用的需要随着社会经济发展，节约能源成为现代城镇建设的主导趋势。本工程的建立正是充分利用当地的自然能源条件，在很大程度上节约了电力能源的消耗和浪费。为本地区节约型城镇化建设再添风采。2.2.4是消除电源供应线路，节约电力能源的需18、要普通高压纳灯路灯必须穿埋地电缆电源供应，当离电源点超过三公里时，路灯的电源供应线路的建设成本会随着公路的延伸，还需要设升压系统。不但电源供应线路成本高，而且线路上电能损耗也很多，再加上路灯点亮所需的电能将会消耗更多。相比对而言，太阳能路灯不需要输电线路，不消耗电能，有明显的经济效益。第三章 项目选址与建设条件3.1项目选址项目位置：开鲁工业园区项目结构：道路两侧双向排列，沿南外环路、南内环路、辽河大街3条道路布置。3.2建设条件3.2.1区位条件开鲁县属内蒙古自治区通辽市，位于通辽市西部，地处松辽平原，地理坐标东经12025至12152度之间，北纬439至4410之间，东邻科尔沁区，北接扎鲁19、特旗、科左中旗、西邻阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、南与奈曼旗接壤。区位上属西部大开发、振兴东北老工业基地地区，经济上属于环勃海经济和东北经济区圈内，紧靠沈阳、长春等大城市，南联京、津、塘地区。处于承东启西，联南通北的重要地位。随着西部大开发优惠政策的制定出台，开鲁县做为西部中的东部，具有独特的发展优势。振兴东北老工业基地发展战略的实施，东北即将成为继珠三角、长三角、环勃海之后的第四增长极，将会对开鲁经济产生新的辐射和带动。 开鲁县确立了“工业强县、商贸活县、产业化富民”的发展思路，探索出了一条符合开鲁特点的发展路子，开始了由农业大县向工业强县的历史性转变，在阔步前进中增强了竞争力和影响力，树立了开鲁20、县的崭新形象。2011年全县地区生产总值完成95.5亿元，增长17.8%，其中，一二三产业增加值分别完成28亿元、37.5亿元、30亿元，三次产业结构比为29：39：32。3.2.2气象条件主导风向： 夏季S-17 冬季NW-20气温： 年平均气温06度 日照时数3000小时左右 极端最高气温39.2度 极端最低气温-31.6度 最热月平均气温23至24度 最冷月平均气温-14.5度相对湿度： 夏季平均气温相对湿度69% 冬季平均气温相对湿度53%大气压力： 夏季平均气压972.9毫巴 冬季平均气压 991.7毫巴风速风压值风向： 最大风速（4月）2123米/秒 年平均风速3.7米/秒 基本风21、压值55千克/平方米降雨量： 年平均降雨量400毫米 日最大降雨量208毫米（24小时）雪荷载： 基本雪压值20千克/平方米冻土深度： 130180厘米无霜期： 90150天有效积温： 30003200度3.2.3地形、地貌、地震情况项目区所属的开鲁县位于内蒙古通辽市西部，西辽河冲积平原上。属典型的平原地貌，地势平坦开阔，土地肥沃。 根据国家标准建筑抗震设计规范（GB50011-2001）的规定和内蒙古自治区工程建设标准（DBJ03-23-2006）,本场地的抗震设防烈度为七度。设计基本加速度值0.15g，设计地震分组为一组，经判别各土层不存在液化。从场地土的性质判定，粉土、粉砂、细砂为中软土22、，砾砂、圆砾为中硬土，场地类别为II类，属建筑抗震有利地段。3.2.4工程地质与水文地质厂区属西辽河冲击地貌，在钻进深度内为第四纪全新世土层，分成清晰，地质结构主要为杂填土、粉砂、细砂、淤泥质沙土、淤泥质土、粉砂、淤泥质土、粉砂，除第4、6层见有淤泥质沙土和淤泥质土软弱层外，全部为砂类型，厂区地下水对混凝土无侵蚀作用，地质状况良好。第2层可作持力层，地耐力120kPa，地震烈度为七度。厂区地下水资源丰富，根据水文地质勘探，地下水为潜水，初见水位5.95米，矿化度小于1g/升，水质良好。可满足项目建设要求。 3.2.5交通运输条件开鲁县交通便利。距全国40个铁路重点枢纽站和14个大型货物编组站之23、一的通辽火车站，以及能起降大型客机的通辽民航机场仅81公里。京通铁路、集通铁路和国道111线、303线通过境内，在建的通辽至赤峰高速公路从开鲁县经过。开鲁县距沈阳市340公里，距长春市360公里。交通运输十分便捷，利于货物流通。3.2.6通讯开鲁县邮电通讯事业实现了设施交换程控化、长途传输数字化、营业窗口电子化。1.2万门程控电话可直拨国内外，移动通讯已覆盖全县。3.2.7电力开鲁县电力供应充足，由东北电网主供电，有220千伏一次变电所一座，电力供应稳定。3.2.8水资源开鲁地处辽河流域内，地下水储量丰富。境内有五条河流（西辽河、新开河、教来河、西拉木伦河和乌力吉木仁河）和一座水库（他拉干水库24、），其中他拉干水库设计蓄水能力15000万m3。3.2.9施工条件多年的城镇建设，区内各级建设管理单位，工程施工、工程监理等企业造就了大批的各方面的人才，在工程施工、管理上积累了大量的经验。工程施工、工程监理等企业设备齐全，配套合理。已具备了完成各项建设任务的条件。本项目位于开鲁工业园区，项目施工期间个项目工程相关自然及基础设施条件均能满足需求。3.2.10原材料供应条件项目所需路灯及其配套设备均可立足周边县市及国内各大城镇供应，以周边县市供应为主。本项目建设条件具备，劳务、技术、建筑力量等其它都可以立足于某市解决，所需的少量建筑材料也都可以在本地市场解决，而其质量、价格方面都有一定优势，这样25、既可以降低建设成本，也可以提高建设效益。3.2.11其他条件由于本项目建设场址没有经过水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地、水土流失重点预防保护区、基本农田保护区等国家或地方法律确定的或是县以上人民政府划定的需特殊保护的环境敏感区，没有经过水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地、天然林、红森林等生态敏感与脆弱地区，没有经过文教区、疗养地、医院等区域及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地等社会关注区及环境质量已达不到环境功能区划要求的地区。第四章 设计方案4.1设计依据1.城镇道路照明设计标准CJJ 45-2006；2.城镇道路设计规范26、CJJ37-90；3.路灯管理与路灯技能设计、施工、维护技术标准指导手册。4.2设计原则1.道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高运输效率，防止犯罪活动。并对美化城镇环境产生良好效果。2.道路照明的设计应按照安全可靠、技术先进、，经济合理、节能环保、维修方便的原则进行。3.应依据城镇总体规划，紧密结合城镇建设和改造，前期工作准备要充分、施工组织协调措施要落实。4.3设计规模及目标4.3.1设计规模1.路灯布置方式道路双向布置，布置距离为40m。2.路灯布置数量沿路路段长度(m)路灯数量(盏)起止南外环路甲一街甲九街2974.38146南内环路甲一街甲八街2544.67122辽河27、大街甲一街甲九街3052.18148合计8571.234164.3.2设计目标为确保项目区道路照明能为各种车辆的驾驶人员以及行人创造良好的视觉环境，项目建设需达到保障交通安全，提高交通运输效率，方便人民生活和美化城镇环境的目的。4.4设计标准及灯具选择4.4.1照明设计标准1.道路照明分类（1）根据道路使用功能，道路照明可分为主要供机动车使用的机动车交通道路照明和主要供非机动车与行人使用的人行道路照明两类。（2）机动车交通道路照明应按快速路与主干路、次干路、支路分为三级。本项目各条道路照明均按主干路进行设计。2.道路照明评价指标（1）机动车交通道路照明应以路面平均亮度(或路面平均照度)、路面亮28、度均匀度和纵向均匀度(或路面照度均匀度)、眩光限制、环境比和诱导性为评价指标。（2）人行道路照明应以路面平均照度、路面最小照度和垂直照度为评价指标。3.机动车交通道路照明标准（1）设置连续照明的机动车交通道路的照明标准值应符合其相关标准中的规定。（2）在设计道路照明时，应确保其具有良好的诱导性。（3）对同一级道路选定照明标准值时，应考虑项目的性质和规模，本项目可选择表中的低档值。（4）对同一级道路选定照明标准值时，交通控制系统和道路分隔设施完善的道路，宜选择低档值，反之宜选择高档值。机动车交通道路照明标准级别道路类型 路面亮度 路面照度 眩光限制阈值增量T1（%）最大初始值环境比SR最小值平均29、亮度Lav(cd/)总均匀度Uo最小值纵向均匀度Ul最小值平均照度Eav（LX）维持值均匀度Ue最小值一级快速路、主干路1 .5/2 .0 0 .4 0 .7 20/30 0 .4 100.5二级次干路 0.75/1 .0 0 .4 0 .5 10/150 .35 100.5三级支路 0.5/0.75 0 .4 8/100.315 注:表中所列的平均照度仅适用于沥青路面。若系水泥混凝土路面，其平均照度值可相应降低约30%。根据相关标准给出的平均亮度系数可求出相同的路面平均亮度，沥青路面和水泥混凝土路面分别需要的平均照度。计算路面的维持平均亮度或维持平均照度时应根据光源种类、灯具防护等级和擦拭周30、期，按照相关标准确定维护系数。表中各项数值仅适用于干燥路面。表中对每一级道路的平均亮度和平均照度给出了两档标准值，“/”的左侧为低档值，右侧为高档值。4.人行道路照明标准（1）主要供行人和非机动车混合使用的商业区、居住区人行道路的照明标准值应符合下表规定。人行道路照明标准夜间人行流量区域路面平均照度Eav（LX）维持值路面最下照度Emin（LX）维持值路面垂直照度Evmin（LX）维持值流量大的道路商业区207.54工业区1032流量中的道路商业区1553工业区7.51.51.5流量小的道路商业区1032工业区511注：最小垂直照度为道路中心线上距路面1.5m。高度处，垂直于路轴的平面的两个方31、向上的最小照度。（2）机动车交通道路一侧或两侧设置的与机动车道没有分隔的非机动车道的照明应执行机动车交通道路的照明标准;与机动车交通道路分隔的非机动车道路的平均照度值宜为相邻机动车交通道路的照度值的1/20。（3）机动车交通道路一侧或两侧设置的人行道路照明，当人行道与非机动车道混用时，人行道路的平均照度值与非机动车道路相同。当人行道路与非机动车道路的分设时，人行道路的平均照度值宜为相邻非机动车道路的照度值的1/2,但不得小于51x。4.4.2照明灯具的选择本项目建设区域为城镇街道两侧，根据综上关于道路照明相关标准，项目区实际建构物及区内夜间人流车流情况的实地勘察。项目本着节约能源，亮化城镇夜间32、道路，提高城镇市政基础设施建设的目的进行项目灯具的选择。现市面灯具主要分为三大类：一类是电能灯具，另一类是新型太阳能灯具，第三类是风光互补路灯。按其太阳能路灯及普通路灯各100盏，对其性价比进行比较分析，具体分析情况见下表：other documents of implementation in this sector; 3, responsible for the internal management rules of construction, implementation and improvement of work; 4, in charge of the departments 33、and agencies post functions, running processes, the development of assessment methods and assessment work; 5, responsible for the companys economic objectives, task breakdown, implementation, assessment work; 6, the company responsible for running the program as a whole, running programs across depa34、rtments of the implementation, follow-up, feedback, revision; 7, in charge of the internal 6S management work; 8, is responsible for organizing this Conference and training within the Department; 9, responsible for the promotion of the cultural construction of enterprises in this sector; 10 and subo35、rdinate departments, in charge of the Departments assets management; 11, in charge of the internal statistical reports submitted work and cross examination table; 12, responsible for the sectors covered by the community relations and business relations coordination and liaison work with superior cou36、nterparts; 13, is responsible for the special inspections and routine checks of company organization; 14, are responsible for the establishment of business customers file; 15, responsible for safety within the jurisdiction of the Department of investigation and follow-up; 16 rationalization activiti37、es, in charge of the Departments work, to collect, compile and report on a regular basis, implementation; 17, are responsible for the three reduction strategy and the shuangzengshuangjie working activity; 18, are responsible for the transfer of the47对比分析表项目太阳能路灯市电路灯一次性投入费用路灯价格14000*100= 140万4000* 1038、0=40万附件费用无开关、定时器、保险器、机箱、电力增容、架设电力变压器、输电电缆及变压器费用等 每盏均摊4500元，总计45万安装费用400*100 = 4万电缆管道铺设、挖填、吊车、人工等。每盏均摊4000元。 总计40万工程总费用144万125万后期投入电费无以260W钠灯灯具计，每天工作10小时，耗电2.6度/杆，每度电0.9/度，十五年耗资128万电缆维护费0.3万电缆维护费用198.24x15= 0.3万灯具维护费LED灯寿命达5万小时。更换1次。约为6万高压钠灯平均寿命仅为1年半，15年需要更换10次。更换一次费用为498元，十五年总计费用为49.8万其他维护费电池平均每4年换一39、次。其他配件更换维护。总计费用50万部分电子产品使用寿命按5年计，则需要更换2次熔断器、控制器、启动前、接线盒、路灯监控节点设备等总计费用约为60万安全性能工作电压为直流12V、24V，绝对安全，性能稳定，不会发生触电事故。工作电压为交流220V，能较稳定，需常年维护。但存在遇洪涝灾害及阴雨天易发生漏电亡人事故。同时易受停电、限电影响。后期费用54.3万238.1万通过综上分析，工程建设增加投入19万元。但15年将节省维护费用183.8万。同时安全可靠，不受气候影响。4.5整体设计项目主要工程内容：于街道两侧对太阳能路灯的组配、安装、调试等。项目本着节能、美观、大方的原则进行设计。根据项目区路40、面的感光程度，及其相关光照度数比标准，其灯与灯之间的列向距离按40m设计，按道路两旁对称安置。次灯具分为主灯和副灯，主灯主要负责主干道的夜间照明，副灯负责主干道后侧人行道路夜间照明。项目区所在街道长度为8571.23延长米，共需安装太阳能路灯416盏，可满足项目需求。安置标准一览表名称数量单位安置间距（m）安置位置安置方式道路长度（延长米）太阳能路灯416盏40道路两侧对称安置8571.234.6技术方案4.6.1工艺流程图4.6.2工艺说明1.地质勘察：太阳能路灯应根据对环境和资源的要求进行地质勘测选择合适的安装位置。2.地基：地基基础坑开挖尺寸应符合设计规定，基础混泥土强度等级不低于C2541、，基础内设电缆保护管从基础中心穿出并应超出基础平面30-50cm。浇制钢筋混凝土基础须排除坑内积水。3.灯杆穿线等：将太阳能电池组件，灯源引线在灯杆上相应的位置引出。4.太阳能电池板组件：按照设计高度将组件支架固定在灯杆上，注意角度应与设计要求一致。将太阳能组件与组件支架固定好。确定无误后，将太阳能电池板遮挡，将组件引线与太阳能组件连接盒相连接，注意正负极性。5.安装灯源：注意灯的接线要分清正负极，确定好后固定在灯杆上，并调整好位置。检测连接组件包括：太阳能电池板、灯源，接好线后要标注分开，用普通电源检测灯源，用万用表检测太阳能组件是否正常。6. 竖起灯杆。7.电器连接、调试、运行：按照设备参42、照标准进行操作。4.6.3技术要求1.电路系统接线要求（1）24V直流系统接线安装时先接蓄电池，再接太阳板。拆卸时先卸负载，然后卸太阳板.最后卸蓄电池。有正负极的地方注意切勿接反。（2）220V交流系统接线将控制/逆变器空气开关、电源开关置于关闭状态。首先连接好蓄电池组，然后接太阳电池。不要接反蓄电池，正极用红线接标有(+)处，负极用黑线接标有(-)处。切记不要接反蓄电池，接线应正确、牢靠，防止虚接如果接反，逆变器进入保护状态不工作。不要接高于或低于控制健变器直流输入电压等级的蓄电池组。2.组件安装要求太阳能电池组件的安装：如何选取太阳能电池的方位角与倾斜角是组件安装的主要问题，具体控制范围如43、下：方位角。太阳能电池组件的方位角是指组件的垂直面与正南方向的夹角（向东偏设定为负角度，向西偏设定为正角度）。一般情况，组件朝向正南(即组件垂直而与正南的夹角为0度)时，组件发电量是最大的。在偏离正南（北半球)30度时，组件的发电量将减少约100%-15%；在偏离正南(北半球)60度时，组件的发电量将减少约20%-30%。倾斜角。太阳能电池组件的倾斜角是指组件平面与水平地面的夹角，太阳能电池组件的安装角度应按照全国主要城镇的年平均日照时间及最佳安装倾角表安装。3.控制器、蓄电池安装要求:（1）控制器、蓄电池安装应符合相应电器设备安装规范和遵守生产企业制定的操作规程。（2）控制器、蓄电池宜安装在44、同一个配电柜中，安放在室内人员不易接触且通风良好的地方。应有防止儿童误入或手伸入柜中的措施。（3）在有人居住的房间使用配电柜，宜使用密封式蓄电池。4.连接要求（1）系统内各部件之问电路的连接应是固定式可靠连接，部件之间不允许使用插头、插座方式互联。（2）系统输出端与外电路的连接应当是固定连接。或者系统输出端使用插座。（3）不应使双向插头连接系统输出端与用户的外电路。（4）对于系统以外的永久性电路的安装，所有可能由于暴露而受损的导线都应用导线管保护。5电路连接规程系统各部件安装完毕，外电路施工完工后，应按下列顺序安全可靠地进行系统部件连接和系统与外电路的连接：（1）蓄电池与蓄电池连接。（2）将控45、制器与蓄电池组连接，虽有防反接保护，也应注意不可将电池正、负极性接反。（3）将太阳电池板遮蔽后，与控制器光伏输入端连接。（4）控制器与灯的连接。6.灯杆、组件及控制器的安装连接（1）采用电柜箱在灯杆侧，安装、维护方便。（2）采用地理式，优点是与普通路灯相同。看不见电柜，美观、防盗性好，缺点维护不方便，易浸水，成本较高。4.6.4太阳能路灯系统调试1.蓄电池、太阳能电池组件、灯和控制器的功率配置要匹配，并且额定工作电压要一致。2.蓄电池、灯、太阳能电池组件到控制器的连线要根据负载功率选择，尽可能粗。3.接上蓄电池之前测单个电池电压。新的蓄电池电压应不小于13伏。接太阳能组件前应该先测组件电压是否46、达到标准。4.控制器安装。先接蓄电池，再接太阳能电池组件，最后接负载，注意正负极性。5.安装之后结合当时大气情况测充电电流是否正常并做好记录。6.光控开启/关闭功能检测。蓄电池组两端电压不小于24.8伏的情况下断开组件观测负载是否工作，如果工作证明光控开启功能正常。再接上组件观测负载是否停止工作，如果负载关闭证明光控关闭功能正常。7.定时关闭功能测试。按照控制器说明书调节负载工作时间(比如原厂默认位为6小时，注:控制器掉电之后白动恢复原厂默认位)则如果负载工作6小时左右关闭，证明时控关闭功能正常。如果远远不足6小时而负载关闭时，立即测量蓄电池电压。如果在22.8伏左右证明电量不足，控制器自动关47、闭负载。8.时控开启功能测试:负载由光控开启(第一次开启是光控开启)工作到设定时间后时控关闭，观察到设定时间后负载是否正常开启，如果不开启，测量蓄电池电压排除电量不足的可能性，如果达到开启电压24.8伏而不启动则证明该功能失效。9.蓄电池长期工作在欠压状态有可能导致损坏；如果电压较低结合天气情况判断，如果储电量不够请更换大容量蓄电池；或者提高充电效率。4.6.5太阳能路灯系统验收系统安装完毕后需对其太阳能路灯系统配件及相关内容进行统一验收，并认真填写工程验收表。太阳能路灯系统配件清单序号材料名称规格数量单位1灯头部分灯具（内有反光罩）1个2灯座1个3光源60W1个4电子镇流器60W1个5灯杆部48、分灯杆（含底座法兰、灯门）H=10M,t2.51根6灯臂50,L1500 mm1根7螺母M224个8加厚平垫圈224个9弹簧垫圈224个10内六角螺栓M61个11灯杆基础钢筋地笼H=1300mm1件12接地体C250.96m14基础坑道800*800*1500mm0.96m15水泥盖板1100*1050*20mm1pcs16PVC管50，L416 mm1根17地埋箱坑道900*950*600mm0.51m18电气部件电缆两芯,2.5mm,10m1根19电缆三芯,4mm,11m1根20电缆两芯,4mm,14m1根21电缆两芯,10mm,2m1根22防蜡管35mm，5m1根23紧固件部分螺栓M1049、4个24螺母M104个25弹簧垫圈104个26螺栓M610个27螺母610个28弹簧垫圈610个29太阳能组件160W/36VDC2块30太阳能控制器CQ2415LT1个31蓄电部分蓄电池150AH/12V2个32地埋箱550*550*270mm1个33运输安装费安装费（含人工、及工具购置费）1时34灯杆运输1次工程验收表测试项目测试方法 测试参数 测试数据 结果 备注 1.功率配置、额定工作电压蓄电池、太阳能、负载和控制器的功率配置是否匹配。 额定电压24伏 2.蓄电池（串/并联)、负载、太阳能电池到控制器的连线 1.蓄电池串/并联是否正确。2.延否满足最大充电电流；导线横截向积4平方毫米。50、3.太阳能5A:导线横截面积多2.5平方毫米。异线材料及横截面积 3.蓄电池、太阳能组件 1、接上蓄电池之前测单个电池电压，新的蓄电池电压应不小于12伏。2.接太阳能组件前测组件电压是否达到标准。 蓄电池电压、太阳能组件电压位(参考标签) 4.控制器接线 先接蓄电池。再接太阳能组件最后接负载，注意正负极性。连接是否正确 5.充电电流 安装之后结合当时天气情况测充电电流是否正常。 有无电流 6.光控开启/关闭 蓄电池组两端电压不小于24.8伏组件电压、负载是否正常开启/关闭 的悄况下断开组件观测负载是否工作。如果工作证明光控开启功能正常。再接上组件观测负载是否停止工作。如果负载关闭证明光控关闭功51、能正常。 7.定时关闭 按照控制器说明书调节负载工作时负载工作时间、蓄电池电压 间(比如原厂默认值为6小时，则如果负载工作6小时左右关闭，证明时控关闭功能正常。如果远远不足6小时而负载关闭时，立即测量蓄电池电压，如果在22.8伏左右证明电量不足，控制器自动关闭负载。8.时控开启 负载由光控开启(第一次开启是光控开启)工作到设定时间后时控关闭，观察到设定时问后负载足否正常开启，如果不开启.洲最蓄电池电压利除电址不足的可能性，如果达到开启电床2压.8伏而不启动则证明该功能失效。 开启/关闭时间、蓄电池电压 9.显示 超载.欠压，满充，泄荷.充电等显示见控制鉴使用说明书。 对应显示灯亮/暗 说明:过52、充保护、过充恢复、过放保护、过放恢复电压等参数以控制器原厂说明书为标准) 4.6.6太阳能路灯系统的保养1.太阳能路灯系统一定要按照使用说明书及有关技术文件正确使用。2.太阳能路灯系统由于采用了新型设备。维护保养变得相对简单。需要时可对表面维护处理，(主要是美观的考虑，不影响使用性能)。4.6.7太阳能路灯系统的防雷和防腐设计上应设有防雷及防腐措施。太阳能电池组件、控制/逆变器、灯杆的设计已符合国标要求。但在雷区及气候腐蚀条件特别的地区使用太阳能路灯系统，需要经过专业设计人员报据实际情况研究增加辅助设施或修改设计方案。4.7设备方案根据本项目施工组织设计中确定的施工方法、施工机具、设备的要求和53、数量以及施工进度计划的安排，组织施工机具设备需用量计划的落实，确保施工队伍按期进场。生产设备一览表序号 名称 标准单位 数量 备注1木头或金属桩直径在35cm根8购买2铁锤6磅把2购买3卷尺30m个2购买4固定金属棒长1m直径3cm根2购买5挖土工具套2购买6扳手盒装套2购买7活口扳手30cm把2购买8套筒扳手把2购买9黄腊管、绝缘胶带套若干购买10万用表VICTOR98A只1购买11螺丝刀十字/一字把5购买12线钳子把2购买13导线根若干购买14挖掘机台1外雇15铲土机台1外雇16压路机台1外雇4.8主要技术参数4.8.1路灯灯杆 1.灯杆尺寸：选用 8米高锥杆，锥杆底部直径180mm、锥杆54、顶部直径90mm。 2.灯杆内外采用热镀锌防腐蚀处理，防腐蚀年限30年，镀层厚度 85um。杆表面再进行彩色喷塑处理，涂层附着牢固，表面光滑。 3.灯杆焊接按照国标 GB-50205钢结构工程施工及验收规范，焊接质量严格按照GBJ205-83规程进行，无漏焊、断焊、咬边等缺陷。 4.8.2灯罩 选用高反光率低压纳灯专用灯罩。 4.8.3低压钠灯及电子整流器1.低压钠灯采用菲利普 SOX18WBY22D低压钠灯，其发光波长为589.0nm和589.6nm的单色光，这两条黄色谱线的位置靠近人眼最灵敏的波长555 .0nm 。既具有高发光效率，又在人眼中不产生色差，因此视见分辨率高，对比度好，适用于55、道路等高能见度和显色性要求不高的地方。低压纳灯还具有不眩目，不会产生因环境气体的蚀化作用而引起灯具光学系统过早损坏的现象。 2.菲利普 SOX18WBY22D低压钠灯工作寿命长达10000小时。发光效率可达200 lm /W是电光源中光效最高的一种光源。 3.电子整流器为 BESN铂胜低压钠灯电子镇流器，体积小，重量轻，自身损耗小（3%），高功率因数99%，恒功率输出，高频点燃，无频闪，提高发光效率10%，延长灯管寿命2.5倍。 4.8.4路灯及太阳能控制器 本控制器采用两种工作模式：纯光控模式和光控 + 定时模式。两种模式的设定和控制通过路灯控制器的拨码来实现。具有对太阳能电池板和蓄电池提供56、多种保护，使系统更可靠的长久工作 。主要技术指标一览表系统额定电压 24V 电流 放电 10A 充电 10A 充电 保护 28.8 V0.2 V 浮充 26.5 V-27.2 V 恢复 26 V0.2 V 补偿 -26.4 mV/ 过放 断开 21.6 V0.2 V 恢复 24.6 V0.2 V 过压 切断 33.0 V 恢复 30.0 V 空载 9 mA 环境温度 2050使用海拔 5500 M 开路电压 50 V 第五章 环境影响评价5.1项目环境现状本项目拟在开鲁工业园区道路两侧安装配套路灯，本项目施工距离为8571.23m。项目区位于开鲁县政治、经济、文化的中心，交通极为便利，该区域空57、气、水域、声音状况良好，没有“三废”污染物产生，环境良好，按照国家环境保护相关标准要求，其环境质量属于一级状况。5.2环境影响分析本项目在建设过程中只涉及少量土建工程，对途经沿线的相关生产生活环境上会产生微量的影响，可能给当地群众生产生活带来短暂的不便。5.2.1施工期环境影响1.环境空气影响分析本工程在其建设过程中，大气污染物主要有:（1）废气施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备(如柴油机等)和运输及施工车辆所排放的废气，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。（2）粉尘和扬尘在整个施工期，主要是土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘和残土露天堆放、装卸等过程58、产生的扬尘，如遇干旱无雨季节，加上大风，施工扬尘将更为严重。施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。开挖土方的露天堆放作业时风速的影响而产生扬尘，因此，避免在大风天气进行土地开挖和回填作业，减少开挖土方的露天堆放时间尽量随挖随填。另外，由于道路的扬尘量与车辆的行驶速度有关，速度愈快，其扬尘量势必愈大，所以在施工场地，对进入施工区的车辆必须实施限速行驶。在工程建设期间，伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。因此必须采取合理可行的控制措59、施，尽量减轻其污染程度，缩小其影响范围。2.施工噪声影响分析施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工设备产生的噪声不同。主要施工机械的噪声源强情况如下：主要施工机械的噪声声级一览表序号施工机械测量声级dB(A)测量距离(m)1挖掘机80152压路机73103铲土机7515由上表可见，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生的噪声会产生叠加，根据预测计算，叠加后的噪声增值在3dB (左)之内。主要施工设备噪声的距离衰减情况如下：施工机械噪声衰减距离一览表序号 施工机械声级dB（A）8075706560551挖掘机 15m22m40m75m120m190m2压路机 10m25m50m100m60、150m3铲土机 15m42m75m120m190m由此表可知，机械噪声在空旷地带的传播距离较远，而路灯沿街路建设，部分地段距居民区较近，施工线路两侧环境敏感点的噪声较大。因此，在施工作业中必须合理安排各类施工机械的工作时间，减少施工噪声对附近居民的影响，严禁夜间施工，避免施工影响周围居民的正常休息。3.施工对交通的影响分析由于项目路灯施工路段为开鲁工业园区路段，附近居民较少，不会对居民造成太大的影响。但对道路交通将产生不利的影响，但施工期的影响是暂时的，随着路灯建设施工的结束，其影响也将消失。路灯施工过程中，开挖土方、堆放材料、施工组织和机械的使用，均会不同程度地占用机动车道路和周边的人行道61、，现场应做好围护和组织。4.施工人员生活污水的影响分析施工人员产生的生活污水是本工程建设期的主要水污染源。建设期不同阶段，施工人数不尽相同，在各路段的施工人数不等，如按施工人员每天生活用水量50L/人计，生活污水量按用水量的80%计，平均每天每人排放生活污水40L，产生BOD5为200mg/1，CODCr为450mg/1。则当施工高峰时，项目施工现场每天的生活污水及污染物排放量见下表： 施工人员(最大值)(人) 用水量(t/d) 污水量(t/d)BOD，(kg/d) CODCr(kg/d)8043.20.71.44生活污水水量比较少，污染物浓度不高，符合排入城镇下水道要求。5.施工废弃物施工垃62、圾主要来自施工所产生的建筑垃圾。施工期间将涉及到土地开挖、管线敷设、材料运输、基础工程等工程，在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生污染。5.2.2运行期环境影响分析本项目为城镇照明公共基础设施建设项目，建成运营后没有废气、固体废物、污染源，噪声的产生，主要是定期对路灯设施进行清洗时会产生少量的污水，所产生的污水无任何有害物质可循环利用，直接对路灯周围绿化带进行浇灌，对环境没有任何影响。5.3环境保护措施5.3.1施工期环境保护措施1.环境空气影响保护措施施工期间需要做到文明施工，在63、路灯施工中采用彩钢板围栏，进行封闭施工，防止扬尘。施工单位要按计划及时对弃土进行处理，并在装运过程中对运输残土的汽车采取帆布覆盖车厢(保持车辆封闭式运输)和在非土质路面的运输路线上洒水的方法，同时尽量避免在起风的情况下开挖土方和装卸物料。装运车辆注意不要超载，采取措施保证残土运输车在沿途中不洒落，车辆驶出前将轮子上的泥土用扫把清扫干净，防止沿途有弃土落地，影响环境整洁，同时施工道路实行保洁制度，一旦有弃土应及时清扫。2.噪声影响保护措施严格控制人为噪声进入施工现场不行高声喊叫，无故甩打模板，乱吹哨，使用对讲机进行远距通话，车辆进场禁止鸣喇叭，最大限度减少噪声扰民。严格控制作业时间，一般晚10点64、到次日早6点之间停止强噪声作业，确定特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪音措施。尽量选用低噪声设备和工艺代替高噪声设备和加工工艺，如低噪声的电锯、低噪声冲击钻等。尽可能在声源处安装消声器消声。电气安装工程的噪声主要来自于材料加工与开孔槽作业，因而尽可能将材料在场地外加工，非特殊情况，不得在施工现场加工材料。 从传播途经上尽量控制噪声，阻尼等声学处理的方法来降低噪声。3.交通影响保护措施建议施工前建设单位及时与公路、交通管理部门联系，取得他们的支持与配合，避免影响现有的交通设施，以减轻对项目建设地点附近道路交通的影响。路灯施工时应分段实施，避免因施工范围过大，施工时间过长而影响交通。此外，对于65、交通繁忙的道路设计临时便道，同时设置必要交通警示标志和安排专人指挥交通，并尽可能在短的时间内完成开挖、回填、安装工作，确保行车和行人的交通安全。材料运输应避免交通高峰，减轻城区车流压力。3.废水影响保护措施施工时要求施工单位尽量利用临近单位的卫生设施，将施工人员产生的生活污水全部进入市政下水道，对施工现场的生活污水进行处理后才能排放，以减少污染物的排放量，减轻对排入水体的影响。5.3.2施工废弃物影响保护措施对于建筑垃圾，应按当地有关部门规定统一处置(绝大部分用于填渣，少部分与生活垃圾混合填埋)，对于生活垃圾由环卫部门收集后在指定填埋场填埋，最终将垃圾实行无害化处置。5.4环境影响评价本项目在66、建设中不会产生对周边环境产生有严重污染的废水、废渣和废气，而且通过本项目的实施，可以有效提高城镇的品位，改善城镇的硬件环境，亮化城镇。本项目建设能有效推动区域经济和环境资源的协调发展，促进两个文明建设和资源节约型社会的建设。对实现地区社会、经济、资源和人口的可持续发展起着积极的推动作用，是一个利国利民的好项目。第六章 劳动安全卫生6.1编制依据为了确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且轻伤频率控制在0.6以内的目标，除了严格遵照国家颁布的“一标三规范”外，还应结合相关标准及规范和本工程的实际情况，制定安全管理措施。1.新颁布的建筑施工安全检查评分标准JGJ59一99；67、2.建筑施高处作业安全技术规范JGJ80-91；3.施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88；4.生活饮用水卫生标准（TJ20）；7.工程项目环境噪声排放标准GB12348-2008；8.建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定；9.中华人民共和国安全生产法2002版。6.2主要技术规范、规程以及标准1.建设安全卫生采用工程建设卫生标准（TJ3679）；2.噪声防护要求采用工程建设环境噪声排放标准(GB12348-2008)，噪声最高不得超过70分贝；3.电气安全防护采用电气设备安全设计原则（GB406163）；.消防安全，采用电气设备防火规范（GBS00162006）。6.3安全管理制度电气68、安装企业的生产过程具有流动性大，劳动力密集度大、多工种交叉流水作业、和劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，必须建立严格有效的管理制度。1.加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，应形成人人注意安全、人人管安全的安全意识，减少人为失误的重要途径。为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。2.消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在工程施工中，项目单位应进行日常检、定期检、综合检、专业检等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合69、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括:查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。6.4劳动安全本项目建设中要十分注重劳动安全，实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。项目单位应针对工程的具体情况制定相应的安全技术防范措施:6.4.1基本注意事项1.加工用的台钻、无齿锯、切割机等和电动工具必须装有漏电保护装置。使用前应试机检查，操作者应戴好防护眼镜。2.树脂胶、油漆存放处，应杜绝火源，并放置足够的消防器材。喷漆时必须戴好防护口罩，连续操作2小时应休息一下进行通气换气，每日下班后要用70、水漱口。3.脚手架必须搭设牢固，经检查验收后方准使用。使用荷载不得集中，不得超过设计荷载。4.遇有六级以上大风及雨雪天气应停止一切高空作业。5.进行空中作业除遵守以上各条外，还必须遵守有关安全规定。6.4.2临时用电和施工机具1.使用电动工具(手电钻、切割机等)前检查安全装置是否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。2.电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长弃不超过30m,一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。3.配电箱、开关箱应装设在干燥、通见及常温场所，不得装设在有严重损伤71、作用的瓦斯、烟气、蒸气、液体及其它有害介质中;不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。4.开关箱内部和顶部应装订防火板，实行“一机一闸一漏”制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。本项目建成后的运营，没有职业危害因素。6.5卫生消防6.5.1卫生本项目是城镇路灯建设项目，项目建成之后，主要是为各街道提供照明，卫生不是本项目的重要问题。在此不做详细介绍。6.5.2消防工程投产后在正常生产情况下，一般不容易发生火灾，因此消防安全不属于本项目的重大问题。只有项目建设过程中，在操作失误、违反规程、管理不当及其它非正常生产情况或意外事故状态下，才可能由各种因素72、导致火灾发生。为了防止火灾的发生，或减少火灾发生造成的损失，根据“预防为主，防消结合”的方针。6.5.3安全预评价根据中华人民共和国安全生产法、国家发展与改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知（发改投资（2003）1346号）的规定，业主应委托具有安全预评价资格的评价单位开展本项目的安全预评价工作，评价的结论将作为初步设计的设计依据。第七章 项目实施与运营管理7.1组织机构设置7.1.1建立综合协调组织机构为迎接此次工程建设工作的顺利召开，同时降低投资成本，缩短建设周期，项目建设过程中将成立专门的路灯照明工程建设领导小组，由住建局局长任组长，园区管委会主73、任任副组长，相关部门负责人组成。该小组专门负责本工程项目的规划、建设和协调等工作。各成员单位在项目实施过程中，要加强协作，密切配合，把该工程作为为群众办实事、办好事的一件大事来抓，确保项目的顺利实施。7.1.2建立项目建设组织机构为保证项目建设如期进行，项目单位拟成立“项目建设管理小组”，负责项目建设的具体操作。其主要职责是:认真做好项目的前期工作，着力落实项目建设资金，完成项目报批工作，切实搞好项目招投标，落实施工队伍，认真把好“质量、资金、进度”三关，按时按要求搞好项目竣工验收工作。7.2实施管理1.进一步明确工作职责。各成员单位要明确任务，各负其责，密切配合，建立协调、高效的工作机制和责74、任制度，全力抓好本项目工程建设工作。发改委负责项目的申报、审批、投资计划的下达等前期工作和项目管理工作;财政部门负责资金的管理，确保建设资金及时拨付和专户管理，确保资金专款专用，封闭运行;审计部门负责对项目资金的使用进行监督检查和跟踪审计，杜绝挤占挪用现象的发生;相关负责部门做好本项目工程实施的配合工作，精心组织，科学规划，加强管理，确保服务活动全面开展。2.切实加强项目监督管理。严格按照中央预算内投资项目管理的有关规定，切实落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，规范项目建设程序，确保工程质量。3.加强财经纪律，杜绝贪污浪费，及早做好项目运行所需劳力、资金、物质等方面准备，确保75、项目顺利实施。4.强化项目管理。一是切实搞好项目设计规划;二是项目建设应建立完善的财务管理制度，资金专款专用，资金使用严格按计划、按程序进行支出，严禁挪用，并定期公开项目进展及资金使用情况，接受群众监督;三是搞好项目实施的全程监管，把好质量关，建设优质工程。5.验收管理。项目竣工后，组织有关专家对项目进行会审、验收、评价、反馈、修补。要对工程质量、安全进行检查验收，并对项目建设、工程结算和检查验收情况进行认真总结。7.3项目运营管理1.实现节能与照明的有机结合，城区照明设备的运行实行动态化管理。根据季节性变化以及各路段的实际情况，一方面即时调整路灯的开闭时间灯。另一方面则实行分时段亮。2.推行76、昼夜巡查维护制度，做到24小时巡查值班。除特殊情况外，白天以安装、检修为主，晚上亮灯后全时段巡查，以巡查和小型维护为主。保证小故障2小时内排除、大问题24小时解决，保障亮灯率在国家规定要求以上。第八章 项目实施进度8.1项目建设工期为确保项目建设按期完成，并实现较高的质量，本项目将按国家要求聘请专业的监理公司进行全过程监控。同时准备按公开、公平的市场竞争原则，采用公开招投标方式选择施工单位。施工单位必须具有资信好，实力强，经验丰富等特点，同时施工过程要实行项目经理负责制。本项目工期为5个月，2012年7月2012年11月。8.2项目实施进度安排1.项目可行性研究、立项等前期工作2012年7月。77、2.勘察、设计等相关工作：2012年7月。3.工程施工及设备采购安装：2012年7月至2014年11月。4.设备调试：2012年11月。8.3项目实施进度横道表59第九章 项目招投标为了保护本项目建设达到“最优的技术、最佳的质量、最低的成本、最短的周期”的目标，同时也为了规范市场竞争行为，使“公开、公平、公正”的原则得以贯彻，本项目计划在项目的施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购等方面实行招标。9.1建设项目招标本工程项目所有的招标活动均由业主单位委托招投标代理机构严格遵照国家招标法规负责组织进行。1.设计招标范围本项目对规划和建筑方案设计、初步设计、施工图设计等全部采用招标方式78、确定。2.施工招标范围本项目施工实行全部招标。所有工程的施工全部采用招标方式确定施工单位。3.监理招标范围本项目监理实行全部招标。所有项目的施工、重要设备及材料的采购均实行监理制度，采取招标方式确定监理单位。4.重要设备、材料招标范围本项目所有设备、材料的采购全部实行招标方式确定供应商。9.2建设项目招标内容建设项目招标具体内容详见附表招标基本情况表。招标情况表太阳能路灯工程建设项目招标范围招标组织形式招标方式招标估算金额(百元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不采用招标方式勘察设计建筑工程工程监理材料采购情况说明：建设单位盖章年 月 日第十章 投资估算及资金筹措10.1投79、资依据1.投资估算按照内蒙古自治区现行工程造价及目前的物价水平进行分析，以内蒙古自治区建设工程造价和自治区其它相关造价规定为依据，建筑工程按近期同类建筑工程造价估算；2.设备及形成固定资产的物品以目前市场售价、产品生产厂家的报价作为估算依据；3.其它费用、预备费按现行有关规定和要求进行估算，勘察设计费按工程勘察设计收费标准（2002年修订本）计算，并根据项目建设性质对相关参数进行相应调整；4.建设项目经济评价方法与参数（第三版）；5.市政工程消耗量定额及统一基价表);6.土石方工程消耗量定额及统一基价表;7.当地现行人工、机械、材料调整文件及相关系数;8.工程所用主要外购材料的供应价格参照内蒙80、古自治区工程造价信息(2008年)制定;9.国家计委、建设部计价格20021 10号文关于发布工程勘察和工程设计收费标准的通知;10.工程估算采用实物工程量估算法进行计算;11.工程所用砂、石、粘土等材料采用就近取材的原则同时结合现行市场调查确定价格;12.有关生产销售厂家对灯杆、电缆及路灯的报价和灯杆、电缆及路灯的市场价格信息。10.2基础数据10.2.1单盏工程费用标准单盏太阳能路灯工程费标准一览表序号材料名称规格数量单位单价金额1灯头部分灯具（内有反光罩）1个2502502灯座1个110811083光源60W1个4电子镇流器60W1个5灯杆部分灯杆（含底座法兰、灯门）H=10M,t2.581、1根162016206灯臂50,L1500 mm1根上含7螺母M224个上含8加厚平垫圈224个上含9弹簧垫圈224个上含10内六角螺栓M61个上含11灯杆基础钢筋地笼H=1300mm1件90090012接地体C250.96m14基础坑道800*800*1500mm0.96m15水泥盖板1100*1050*20mm1Pcs16PVC管50，L416 mm1根17地埋箱坑道900*950*600mm0.51m18电气部件电缆两芯,2.5mm,10m1根3.92/m39.219电缆三芯,4mm,11m1根9.47/m104.1720电缆两芯,4mm,14m1根6.46/m9021电缆两芯,10mm82、,2m1根5.38/M10.7622防蜡管35mm，5m1根3/m1523紧固件部分螺栓M104个24螺母M104个25弹簧垫圈104个26螺栓M610个0.1/个127螺母610个0.1/个128弹簧垫圈610个0.1/个129太阳能组件160W/36VDC2块12元/W384030太阳能控制器CQ2415LT1个16816831蓄电部分蓄电池150AH/12V2个976.5195332地埋箱550*550*270mm1个116.6116.633运输安装费安装费（含人工、及工具购置费）1时2600260034灯杆运输1次11001100合计13917.73项目单盏太阳能路灯工程建设费用为1383、917.73元。10.2.2工程建设其他费用取费标准1.建设单位管理费：按工程费用的1.5%取费；2.建设项目前期工作咨询费：根据内蒙古物价局关于制定估算投资额3000万元以下建设项目前期工作咨询收费标准的通知的有关规定按2万元取费；3.勘察设计费：根据国家工程勘察设计收费标准的规定按工程费用的3.0%取费；4.环境评价费：按照国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知(计价格20021 125号)规定计2万元；5.劳动安全卫生评价费：按工程费用的0.5计提；6.临时设施费：按工程费用的0.9 %计提；7.市政公用设施建设及绿化补偿费：按工程费用的1%计提；8.监理费：按84、工程费用的1%计提；9.招标代理服务费：按工程费用的5计提；10.基本预备费：按建筑工程费、设备购置费、安装工程费及工程建设其他费用四项之和的5%计提；11.因本项目建设期仅5个月，物价上涨指数影响较小，忽略物价上涨指数对建设投资的影响。10.3投资估算10.3.1工程建设费用根据项目工程建设费用取费标准：太阳能路灯单盏工程建设造价1.39万元计算，本项目安装路灯总数为416盏。项目工程建设费用为工程建设费用投资为578.98万元。10.3.2工程建设其他费用根据项目工程建设其他费用取费标准：项目工程建设其他费用为84.21万元。工程建设其他费用取费一览表序号取费项目取费依据取费标准单台费用金85、额（万元）数量（盏）总金额（万元）1建设单位管理费工程费1.50%0.02094168.682建设项目前期工程咨询费相关标准2.003勘察设计费工程费3%0.041817.374环境评价费相关标准2.005劳动安全卫生评价费工程费50.00702.896临时设施费工程费0.90%0.01255.217市政公用设施建设及绿化补偿费工程费1%0.01395.798监理费工程费1%0.01395.799招标代理服务费工程费50.00702.8910基本预备费工程费5%31.58合计84.2110.3.3总投资本项目总投资为663.19万元。10.4资金筹措项目总投资为663.19万元，其中申请上级财86、政扶持资金390.00万元，建设单位自筹273.19万元。第十一章 综合效益分析11.1节能经济效益分析本项目采用对比分析法对其经济效益进行分析如下： 100盏太阳能路灯15年维护与运营费用较普通路灯增加183.8万元，本项目运营后，416盏太阳能路灯15年节省运营费用为764.61万元，经济效益明显。11.2节能生态效益分析普通路灯由城市电网供电，常规发电经常带来风尘，炉灰，颗粒物等大气污染物排放。按每年每杆节省标煤584kg测算，本项目年可节省标煤700.8吨。减少氮氧化物得排放量达31吨，减少烟尘的排放量达136吨，减少二氧化硫排放达72吨。从生态角度分析本项目可行。11.3社会效益分析87、11.3.1项目对社会的影响分析本项目是城镇照明工程，其作为城镇公共设施的重要组成部分，属于社会公益性项目，项目的兴建和运营必将对本区域的经济和社会发展产生积极影响。1.缓解城镇、郊区供电紧张。为生产企事业单位，人民生活用电增加保障。2.有利电力资源平均分配，减少用电荒导致的社会矛盾，有利于构建和谐社会。3.打造生态、环保、科技、节能型城镇的形象。4.响应国家节能减排号召，符合国家大力支持和推广新能源产业的政策，具有重大的政策示范推广价值。5.项目的建设将提高城镇路灯亮化率，改善城镇照明与城镇建设不协调的状况，方便广大镇民夜间出行，美化城镇环境，完善城镇功能，改善城镇人居环境，提高人民生活水平88、，有利于和谐社会的构建。6.促进城镇可持续发展。城镇照明工程作为城镇公共设施的重要组成部分是城镇发展的硬件，本工程的实施将有力的促进可持续发展，改善城区的硬件环境，推动我镇的经济发展和城镇繁荣。11.3.2项目与所在地区互适性分析项目与所在地区互适性分析主要体现在三个方面:不同利益群体对项目的态度、当地各类组织对项目的态度、项目建设对当地技术文化条件的要求。1.不同利益群体的态度。路灯照明工程将提高城镇路灯亮化率，改善城镇人居环境，提高人民生活水平，项目区域的不同利益群体对项目的兴建是持支持的态度。2.当地各类组织的态度。建设本项目，各类组织是以积极的态度支持项目建设的:为建设该项目，项目单位89、积极谋划多次召开有关部门专题会，分析研究项目建设，同时为此还专门成立了专家小组，集中人力物力抓好项目的前期工作;为建设该项目，项目的主管部门更是把此项目作为本年工作中的重中之重，列入工作岗位目标加以落实;为建设该项目，各商户及本地居民都把本项目当成自己的项目，多次召开群众会，从人力物力、从施工环境上支持项目建设。3.当地技术文化条件。本项目不是一个技术含量很高的项目，无论从项目的设计，项目工程的兴建，还是项目运营管理上，本市的相关单位完全具有承办的能力，在相同成本条件下，完全不需要外界的技术力量协作。第十二章 风险分析12.1项目风险识别本项目属城市公共设施项目，可能的主要风险因素包括:1.技90、术风险。主要指照明技术不先进、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。2.工程风险。指工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期延长所造成的损失。3.资金风险。主要指资金来源中断或供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成的损失。4.外部协作风险。指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和运营带来困难。5.社会风险。指可能存在于征地补偿环节和实施过程中对周边居民造成的负面影响，影响项目目标的实现。12.2风险估计风险评估采用专家评估法。主要因素的风险水平评估如下：风险水平评估表序号风险因素风险程度说明91、高较中较低1技术风险*技术成熟、实用、可靠2工程风险2.1地质*项目对工程地质无特殊要求2.2工程量*可控性强2.3工程管理*建设单位具有类似项目经验3资金风险3.1资金中断*本项目建设资稳定3.2来源不足*4外部协作风4.1给排水*项目区周边已经有较完善的基础设施条件4.2供电*4.3通讯*5社会风险*已与相关单位和居民充分12.3降低风险的主要措施1.加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时造成的设计频繁变更。2.对规划设计方案进行专家评审，及时发现问题，杜绝出现设计问题。3.加强项目管理，严格招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工。4.加强与施工承包方的协调沟通，帮助其提高工作效率。592、.加强监理工作，健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的管理不善。6.与相关村组、群众充分协调和沟通，避免社会风险。7.加强营运管理水平，搞好路灯照明的节能和安全。第十三章 研究结论与建议13.1研究结论1.本项目建设主要内容是对开鲁工业园区实施路灯照明工程。本工程作为城市公共设施的重要组成部分，对于提升园区整体基础设施建设水平，完善园区功能，有着重要的作用。2.本项目的建成有利于促进区域国民经济和社会事业的全面发展，造福于民，将得到社会各界的大力支持。本项目的实施有全旗人民的共同努力，其实施是可行的。3.项目建成后的直接受益者是开鲁工业园区及园区的企业，体现了人民群众利益至上的思想，是实践“三个代表”，为人民群众谋福利的具体行动，其社会效益十分明显的。4.本项目的实施与开鲁县的城市发展设想和城市规划相吻合，对促进开鲁县城市建设的发展，提高开鲁县的城市建设档次和知名度，将发挥巨大作用。13.2建议工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，汲取各旗县市类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。并加强项目的施工管理和质量管理，做到在保证进度和质量的同时，节省资金，节约能源，使其尽早发挥效益。