1、目 录第1章 申报单位及项目概况11.1项目申报单位基本概况11.2项目概况5第2章 申请专项资金支持的理由和政策依据292.1项目申请专项资金支持的理由292.2项目申请专项资金支持的政策依据292.3项目建设必要性31第3章 资源开发及综合利用分析343.1主要原材料供应343.2资源利用方案353.3资源节约措施35第4章 节能方案分析374.1用能标准和节能规范374.2能耗状况和能耗指标分析384.3节能措施和节能效果分析38第5章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析405.1项目选址及用地方案405.2土地利用合理性分析405.3征地拆迁和移民安置规划方案40第6章 环境和生态影响分2、析416.1环境现状416.2生态环境影响分析416.3生态环境保护措施426.4地质灾害影响分析466.5特殊环境影响46第7章 经济影响分析477.1经济费用效益或费用效果分析477.2行业影响分析517.3区域经济影响分析517.4宏观经济影响分析52第8章 社会影响分析538.1社会影响效果分析538.2社会适应性分析538.3社会风险及对策分析53附表：附件：52第1章 申报单位及项目概况1.1项目申报单位基本概况1、建设单位名称：生态农业科技有限公司2、性质：有限责任公司3、法定代表人：1.2项目概况1.2.1项目名称*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目1.2.3、2建设地点*市循环经济产业园区1.2.3建设背景1、宏观形势（1）*市概况*市位于*中部，古称“陇中”，区位优势明显。东接天水市，西靠兰州市，北邻白银市，南连陇南市，并与甘南州、临夏州接壤，是*省唯一没有与其他省交界的一个市（州）。全市辖安定、通渭、陇西、渭源、临洮、漳县、岷县1区6县，60个镇、59个乡、2个街道办事处。总面积20330平方千米，有汉、回、藏等18个民族，总人口近300万人。（2）自然条件*地处西秦岭余脉和黄土高原结合部的高原丘陵地带，处在北纬34263535，东经1035210513之间。地势呈西高东低走势，由南向北倾斜，海拔14203941米，其中渭源与漳县交界处的露骨山4、海拔最高3941米，通渭县常河乡青石峡谷底海拔最低1420米。境内群山起伏，沟壑纵横，山多川少、地形破碎、水土流失严重。市内以渭河为界，分为南北两种自然类型区。北部为黄土丘陵沟壑区，属于中温带半干旱气候，降水较少，但日照充足，温差较大，包括安定区、通渭、陇西三县区和渭源县北部，占全市总面积的60%；南部为高寒阴湿区，属于中温带半湿润气候，海拔高，气温低，天然草场面积大，草质优良，包括漳县、岷县和渭源县的南部，占全市总面积的40%。主要山脉有马啣山、华家岭、莲峰山、贵清山、鸟鼠山、首阳山、露骨山、大拉梁等。（3）水文地质条件本区主要河流为祖厉河水系一级支流关川河及其一级分支流东河、西河。祖厉河是5、黄河一级支流，由祖河和厉河汇集而成。祖河发源于南湾、油坊一带，厉河发源于华家岭。东河、西河为暴洪河道，东河发源于华家岭西北麓，平时流量很小，遇局部暴雨后流量稍大，西河水质较好，但因上游两座水库的截流作用，河道多为干河床，常年无水流过。东、西两河在安定区汇集为关川河，经*在关川峡流入会宁县，在郭城汇入祖厉河。关川河巉口水文站多年平均流量0.93m，多年平均径流量2968.36万m，且流量在年内分布极不均匀，6-9月份流量占年流量的60%以上。（4）气候、气象本地区属温带半湿润和中温带半干旱区，东南暖湿气流受阻，大陆性气候明显，四季分明，气候干燥，具有日照时间长，雨量稀少，蒸发量大的特点，降水主要6、集中在7-9月份，占全年降水量的50%以上。该区无霜期短，冬季时间长。据*气象站多年资料统计，主要气象参数如下：平均气温 6.3极端最高气温 34.3极端最低气温 -27.1年平均最高气温 18.4年平均最低气温 -8年平均降水量 425.1mm年平均蒸发量 1526.0mm年平均日照时数 2500.1h年无霜期 149d年平均相对湿度 66%主导风向 ES（冬春季WN）年平均风速 8.8m/s最大冻土深度 0.97m（5）交通情况*历史悠久，是古丝绸之路上的重镇，新欧亚大陆桥的必经之地，也是省会兰州的东大门，距兰州市仅98千米。自古为交通要塞，现在是中国东西大通道的必经之地，陇海铁路和3107、312、316、212等国道贯通全境，巉柳、兰临、平定、天定高速公路已开通，兰渝铁路正在建设之中，*市已成为*中部重要的交通枢纽。2、社会经济状况（1）*市工业经济状况“十一五”以来，市委、市政府进一步深化对市情的认识，把工业经济发展放在更加突出的战略地位来抓，深入实施“工业强市”战略，大力推进工业发展“十大行动计划”，五年累计投入财政扶持资金1.87亿元，先后开工兴建了铝箔深加工、铝治炼产能置换、盐硝联产、生化制药、优势农产品精深加工等一批重大项目，一批有影响力、带动力、发展潜力和核心竞争力的骨干、龙头企业脱颖而出。2010年工业增加值达21.6亿元，较“十五”末增长1.6倍，初步建立了以8、有色冶金、精盐化工为龙头，电能产业、装备制造、矿产开发、现代物流有序跟进，现代制药、优势农畜产品精深加工协调发展的地方工业体系。（2）*市农村经济状况由于*市气候温凉，昼夜温差大，耕地土层深厚，富含钾素，马铃薯生长与当地雨热同期，种植马铃薯具有得天独厚的优势，生产的马铃薯品种个大、质优、色泽光洁，在市场上占有绝对优势，国内外专家实地考察后认为是全国乃至世界上最好的马铃薯产区之一。2010年，*市马铃薯种植面积达到280多万亩，总产量达到400万吨，商品量达220万吨，总产值达13.69亿元, 建成千吨以上的马铃薯加工企业13户，年加工淀粉5.5亿公斤, 销往国内外的商品薯接近15亿公斤, 从而9、使*市成为全国三大马铃薯主产区之一。目前，全区已形成了年生产脱毒种薯2000万株、微型原原种3000万粒的生产能力，脱毒种薯生产占居了国内最领先的地位。在马铃薯产业的开发上，我们的目标是：经过3-5年的努力，把*建成全国最大的专用马铃薯生产基地、最大的马铃薯精深加工基地、最大的马铃薯商品销售基地，使马铃薯淀粉及其系列产品的加工能力达到30万吨，其中精深加工达到20 万吨，实现产业产值25亿元，并运用现代生物技术，扩建马铃薯 组培快繁中心，形成年生产脱毒种苗3000万株，微型脱毒薯5000 万粒的生产能力，当好国内马铃薯生产和加工的“领头羊”。3、项目背景随着人类对生存环境的保护意识不断增强，对10、化学农药自身缺点和生态环保型农药优点的认识得以加强，人类越来越重视生态环保型农药的开发和使用，各大农药公司和科研单位都投入大量人力物力开发高效、广谱、适应性强的生态环保型农药和转基因植物。目前，我国农业生产中，使用中高毒农药问题十分突出，特别是高毒有机磷杀虫剂的中毒事件屡有发生，已经引起各级领导的重视。近年来，随着人们对食品安全和环保问题的日益关注，许多国家已逐步停止使用高毒农药。我国也制定了高毒有机磷杀虫剂的替代方案， 2007年在国内全面停止使用高毒有机磷农药甲胺磷、久效磷、对硫磷及甲基对硫磷，取而代之发展一些高效、低毒的新型杀虫剂，以适应农业可持续发展的需要。（1）我国的农药生产现状我国11、的农药企业正在稳步发展，目前已有30多家上市公司，是我国农药行业的骨干力量和发展基础。如南通江山、扬农集团、红太阳集团、浙江新安、海正集团、山东大成、华阳科技、湖南海利、重庆民丰、湖北沙隆达等。我国农药的对外交流合作及出口贸易迅速发展，世界闻名的农药公司拜耳、先正达、杜邦、罗门哈斯公司等在国内建立了一批合资公司，引进了一批先进高效的农药品种和生产技术；台湾地区兴农、惠光、允发等公司在祖国大陆建有一批生产加工厂，我国在亚非地区也建立了农药加工厂。从1994年起，我国已从依靠农药进口变为主要出口国之一。 我国农药目前已生产250多个品种、1000多个制剂、10000多个不同品种规格的商品。我国农药12、的产品质量稳步提高，已强制执行200多个国家和行业产品质量标准，这些标准均采用或等同国际标准。农药产品质量抽样合格率达90%-95%，涌现出一批质量达到国际先进甚至一流水平的产品，如吡虫啉、溴氰菊酯、甲氰菊酯、多菌灵、三唑酮、草甘膦、苄嘧磺隆等。我国正在逐步调整、削减及禁用甲胺磷、久效磷、甲基对硫磷、对硫磷等一大批产量大的毒性高的老品种农药。在科研方面，我国农药的科研开发不断加强，取得一批重要成果。一批高效新剂型，如水乳剂、水悬剂、微乳剂、水分散粒剂及微胶囊剂等；开发成功并已开始工业化生产的独特新工艺，大大提高了质量及降低了生产成本。农药科研正从仿制向自主创制迈进。在农药品种发展方面，我国农药13、品种与跨国公司在我国登记推广的产品作一下比较，可以发现，跨国公司推广的农药品种除为数不多的几个行政专利保护期未到的新品种外，其它的品种几乎我国农药企业都在研发和登记，甚至有些品种，国外公司还通过外贸出口商向中国代研、代开发。农药产品发展中的不足。从整个行业来看，就是我国大多数中小农药企业还处于原始资本积累时期，因此，在农药产品的开发上，还存在着急功近利的倾向。我国的农药企业将有限的资力和智力都投入在新品种的开发上。（2）我国马铃薯种植现状我国是世界上最大的马铃薯种植的国家，2008年，我国马铃薯种植面积达466.3万公顷，其中*省种植面积为65.7万公顷，*市种植面积达23.4万公顷。随着种植14、面积逐渐扩大，大面积、连茬种植引起了病虫害危害严重、产量下降、品质下降等问题，严重制约马铃薯产业持续发展和做大做强。蚜虫和晚疫病是马铃薯种植中最为普遍、造成损失最为严重的病虫害，常常混合发生。生产上常用的马铃薯种薯处理方法除了常规的草木灰拌种外，还有利用梯度磁场处理种薯，“911”生根粉浸泡种薯等方法，其主要目的是调控作物生长，增产有限。利用化学药剂拌种近年来有报道，如用蚍虫啉可湿性粉剂拌种防治马铃薯种薯苗期蚜虫、用甲霜灵锰锌可湿性粉剂拌种防治晚疫病等，这些药剂拌种后普遍存在脱落率高、特效期相对较短的缺点，不能有效解决马铃薯病虫害日趋严重的问题。种衣剂是一种新的种子处理技术，在小麦、玉米、棉花15、等作物上已经得到广泛应用，对于防治病虫害效果显著，而且省时省工，与其他施药技术相比污染相对较小，目前在马铃薯种植上面应用较少。种衣剂是由农药原药（杀虫剂、杀菌剂、激素和种肥等）、成膜剂、润湿剂、分散剂、渗透剂和其它助剂加工制成的，可直接或经稀释后包覆于种子表面，形成具有一定强度和通透性的保护膜的水基悬浮制剂。与用于浸种和拌种的农药乳油、水剂、粉剂、可湿性粉剂等不同的是，种衣剂能够在种子表面固化形成称为种衣的膜。种衣剂在土壤中吸水膨胀而不被溶解，允许种子正常发芽所需的水分和空气通过，所含的农药和种肥等物质缓慢释放。所以，种衣剂具有杀灭地下害虫、苗期害虫，防治苗期病害和系统性病害，提高种子发芽率、16、促进种苗健康生长，减少种子用量等功效，最终达到防病治虫、保苗壮苗、提高产量的目的。种衣剂中的成膜剂能够保证有限的农药成分集中作用于种子和根部，不易脱落和飞散，减少了农药在环境中的扩散以及对非靶标的接触量，在减少用药和保护环境方面具有较大的优势。1.2.4主要建设内容和规模为了促进*市马铃薯种植快速、健康、有序发展，适应我国加入世界贸易组织后农产品对外开放的新形势和构建和谐社会要求，种植绿色农业，*生态农业科技有限公司计划在*市循环经济园实施*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目。建设规模：项目建成后达到年产1万吨生态环保型农药生产规模。建设内容：为扩大生产规模，提高产品市场竞17、争力，创立国内外知名品牌，加快*市循环经济建设步伐，振兴和繁荣*市经济，*生态农业科技有限公司实施生态环境亲和性新型农药工程建设项目，形成年产1万吨生态环保型农药的规模。项目规划总占地面积33亩，建筑面积23016.6，包括生产车间9720、仓库4320、办公科研楼4354.56、食堂1026、员工宿舍1831.68及其他辅助用房1764.36；并购置生产和检测设备，配套电气系统、给排水消防系统、环卫设施、道路、绿化和变配电辅助等设施。1.2.5产品和工程技术方案1、产品根据市场需求以及企业发展方向来确定，项目产品方案如表1-1所示。表1-1 项目产品方案序号产品名称规模（年）规格（%）包装规18、格标准名称130%甲霜灵嘧菌酯悬浮剂5000吨甲霜灵25嘧菌酯5100g20瓶/箱，2000吨/年；300g20瓶/箱，3000吨/年企业标准22.4%复硝酚钠萘乙酸悬浮剂5000吨萘乙酸1.6复硝酚钠0.8300g20瓶/箱企业标准2、工程技术方案（1）设计依据及设计要求建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；建筑结构荷载规范GB50009-2001；建筑设计防火规范GB500162006；建筑抗震设计规范GB-50011-2010；砌体结构设计规范GB-50003-2001；建筑地基基础设计规范GB50007-2002。项目单位工艺设计提供的工艺图及设计要求；厂区规划总图对单体19、的建筑设计要求。（2）建筑设计原则根据本项目建设的建设方案和新增生产工艺设备要求，新建厂房应按产品生产工艺流程，合理布置生产设备及检测仪器，做到资源配置合理，充分发挥设备能力，尽量减少项目投资，降低生产成本，提高生产效率；本次设计所选用的生产车间、辅助车间及公用设施，既要满足本次设计生产纲领要求，还应为企业今后发展留有充分的余地；项目厂区办公和生产、辅助厂房分开设置，厂区总体布置合理，功能划分明确，做到人流、物流顺畅，道路宽敞，环境优美，建设成具有现代化生态环保型农药生产厂；贯彻简约、美观、经济的设计思想，建筑立面设计力求简洁明快，用简单的线条和色彩区分不同的建筑区域、勾勒出美观大方的建筑格调20、；设计中既要考虑与周边环境相协调，又要突出自身特点，尽量利用新结构、新材料，注意造型和色彩，设计出富有时代感的新厂房，在材料、构件及配件的选用，以及建筑标准和工程做法上，均考虑了当地条件，便于制作、施工；本次设计应贯彻执行环境保护、职业安全卫生、节能、消防、绿化、建筑等国家和地方有关规范、标准和规定。（3）结构设计设计依据本工程设计均按国家现行标准和规范及规程进行。基本数据基本风压：0.4KN基本雪压：0.15KN抗震设防烈度：基本设防烈度为7度（0.15g）建筑类别：二类耐火等级：二级耐久年限：50年屋面防水等级：2级防水耐用年限：15年建筑节能标准：50%主要建、构筑物结构型式建筑物采用钢21、筋混凝土框架结构，框架梁、柱采用钢筋混凝土现浇，墙体采用加气混凝土砌块填充，楼屋盖采用钢筋混凝土现浇板，基础采用钢筋混凝土柱下独立基础；厂房采用轻钢结构，柱下采用钢筋混凝土独立基础。（4）主要建筑物本项目需要新建车间、仓库、办公科研楼等各种建筑、构筑物。构筑物具体形式、规模、数量见表1-2。表1-2 主要建筑物一览表序号工程名称建筑面积（）占地面积（）建筑形式耐火等级结构形式火灾危险性类别1悬浮剂车间97204860二层II级框架丙2仓库43204320一层II级轻钢丙3废水处理站500钢筋混凝土4维修车间1152576二层II级框架戊5锅炉房252252一层II级砖混戊6水泵房230230砖22、混7箱变308地中衡1009办公科研楼4354.561088.64四层II级框架10食堂10261026一层II级砖混11员工宿舍1831.68915.84二层II级砖混12自行车棚7070轻钢13门卫60.3660.36一层II级砖混合计23016.614028.841.2.6工艺技术方案1、技术设计原则工艺技术同设备联系在一起，体现项目的生产力水平，是项目经济合理的重要条件。不同生产工艺技术的产品质量、原材料消耗、能源消耗和生产成本等各不相同。工艺技术上任何环节不可行或有缺陷所留下的隐患，都会造成严重的后果，所以应在多方案比较的基础上选取符合国情和厂情的，同时又先进可靠、经济合理的工艺技术23、。2、结构原理和技术指标本项目生产的生态环保型农药，为悬浮剂型，属水基性农药。水基性农药加工方法分两种：一种是超微碎法（亦称湿磨法），另一种是凝聚法（亦称热溶分散法），一般都采用超微粉碎法。本项目采用连续式超微粉碎法进行生产。连续式超微粉碎生产工艺有很多优点，生产效率高，污染小，减少操作工序，减轻工人劳动强度，产品细度好，粒径分布均匀，产品质量好。本项目生产的30%甲霜灵嘧菌酯悬浮剂和2.4%复硝酚钠萘乙酸悬浮剂是生物环保型农药，采用企业质量标准，参见表1-3、1-4。根据*市旱作农业科研推广中心马铃薯防病虫、增产新型环保型农药试验示范报告，项目防治病虫害和增产的效果比目前市面上的其他产品高出24、 20.9-45.3%，平均增产26%。表1-3 30%甲霜灵嘧菌酯悬浮剂产品企业质量标准项目指标甲霜灵原药，（m/m）% 25嘧菌酯原药，（m/m）% 5悬浮率， % 90分散性， % 90湿筛试验（通过75m试验筛）， % 98倾倒后残余物，% 3洗涤后残余物，% 1持久起泡性（1min，mL 25成膜性合格pH值范围6.0-8.0热贮稳定性合格低温稳定性合格表1-4 2.4%复硝酚钠萘乙酸悬浮剂产品企业质量标准项目指标复硝酚钠原药，（m/m）% 0.8萘乙酸钠原药，（m/m）% 1.6分散性， % 90湿筛试验（通过75m试验筛）， % 98倾倒后残余物，% 1洗涤后残余物，% 0.5p25、H值范围6.0-8.0热贮稳定性合格低温稳定性合格3、技术工艺流程图1-1 工艺流程图工艺流程说明：（1）配料：原料（包括原药粉料和凹凸棒石粘土）按配方加入混合，经气流粉碎机粉碎。（2）将粉碎的物料与准确计量的其他助剂以及沼液经空气压缩管道压入砂磨机中，砂磨60min，然后进入拉缸检查，合格进入下一级砂磨，研磨30min，再经检验粒度，合格进入下一级砂磨，研磨20min，每次检验不合格的产品都返回上一级继续研磨。（3）经三道研磨合格产品进入高剪切分散机，充分分散，再经均质机，稳定罐，检验合格后包装入库。1.2.7主要设备选型和配套工程1、设备选型1）主要设备选型原则主要设备选型的原则是技术先进26、可靠和经济合理。具体包括：（1）主要设备选型的原则应与选择的项目建设规模、产品方案和工艺技术方案相适应，满足项目的要求，可获得最大效益。（2）适应产品品种和质量的要求。（3）提高连续化、大型化程序，降低劳动强度，提高劳动生产率。（4）降低原材料、水、电、煤单耗，满足环境保护要求。（5）强调设备的可靠性、成熟性，保证生产和质量稳定。不允许将不成熟或未经生产考验的设备用于建设方案设计。（6）符合政府或专门机构发布的技术标准要求。（7）在满足机械功能和生产过程的条件下，力求经济合理（含用料、制造、操作和维护保养），尽可能立足于国内。（8）主要设备及辅助设备之间相互配套。2）主要设备选型计算本项目的27、工艺技术特点主要是: 连续式与间歇式操作相结合,无高温高压,操作条件温和。本项目设备设计原则是在满足工艺要求、遵循国家有关规定、规范、标准的基础上，力求先进可靠，经济合理，污染少、制造安装方便，易于操作维修，考虑农药生产季节性强的特点，主要设备留有余量。、砂磨机选型为了达到悬浮剂研磨细度需要，使用WM60A型卧式密闭砂磨机三台连成一组使用，砂磨机产量约为8kg/min, 生产线需要砂磨机数量计算如下：数量的计算： 式中：N需要的砂磨机组数；G设计年产悬浮剂产量（kg）；T每组砂磨机生产能力（kg/min）；Q每天工作时间（h）；D年生产天数，按240天计算；年产10000吨的悬浮剂生产线，按每28、天8小时工作计算，需砂磨机组11组；按每天16小时工作时间计算，需砂磨机组6组。本工程生产线按每天8小时工作时间计算，设计砂磨机组12组，理论计算年产悬浮剂1.1059万吨。、灌装设备选型计算选用CCG500-16S活塞式灌装机（伺服双丝杆）生产线，每小时灌装0.3L的液肥6000支，合计每小时产量1800kg，车间所需灌装线计算如下：N需要的灌装机生产线（条）；G设计年产悬浮剂产量（kg）；T每条灌装线生产能力（kg/h）；Q每天工作时间（h）；D年生产天数，按240天计算；年产10000吨的悬浮剂生产线，按每天8小时工作计算，需灌装线3条；按每天16小时工作时间计算，需灌装线2条。本工程生29、产线按每天8小时工作时间计算，设灌装线4条，理论计算年灌装悬浮剂1.38万吨。、调配釜选型考虑到车间能耗及合理使用人力，车间空间，车间调配、砂磨、灌装生产线设计分为4组。调配釜选用33的储罐，搅拌机预混。每条生产线配料罐2台、预混罐2台，中间罐设计3台（2用1备），调配罐2台，稳定罐2台，每条生产线使用33的储罐11台，四条生产线合计44台。、粉体上料系统选型粉体上料机按生产线中使用量最大的甲霜灵原药选型，年产1万吨悬浮剂生产车间，年需甲霜灵原药2778吨，按年工作日240天，每天8小时计算，4条生产线粉体上料1447kg/h,粉体上料机按输送能力200kg/h选型，选用NZQ000-NP-P30、D的粉体上料机。车间共需要8台上料机。3）设备方案主要生产设备本项目生产装置大多为定性设备，仅有少量非定型设备。主要生产设备详见表1-5。1-5 设备购置一览表序号名称规格数量（台、套）1高位计量槽1000160082配料釜1600X2100 3m83储液罐20m24离心泵SLW50-100A 0.75KW25过滤器76高剪切分散机47中间槽（拉缸）10609103 800L248中间槽（拉缸）116010003 1000L49卧式密闭砂磨机2130120017003610调配釜1600X2100 3m811中间釜1600X2100 3m1212调制釜1600X2100 3m813稳定釜16031、0X2100 3m814输送泵（气动隔膜泵）DN402615空压机12m/min216压缩空气储罐6m117真空泵518全自动活塞式灌装机200015002200419全自动上盖机（光电控制）8006002500420不干胶贴标机TN-150B20007201240421喷码机422铝箔封口机6004201050423自动封箱机8207201200424全自动无人化捆扎机8207201200425空压机12m126压缩空气储罐0.6m427直线式工作台428输送架7229动力头1630粉体上料系统200kg/h831真空泵165m/h8合计（台/套）3062、配套工程（1）给排水工程设计依据建32、筑给水排水设计规范GB50015-2003；建筑设计防火规范GB 50016-2006；自动喷水灭火系统设计规范GB50084-2001（2005版）；建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；规划设计要求及各工种提供的有关图纸及资料。给排水工程本项目给水来自园区给水系统，由厂区内的水泵房管网供水系统提供。本项目的排水主要是生活污水、生产设备清洗污水、雨水等，其中生活污水性质类似于城市污水；经处理后即可直接排放。厂区内的排水管网采用环状结构，由于其生产废水污染程度较小，故其污水可以和雨水及生活污水一起直接排入市政污水管网。室内排水管采用UPVC排水管，承插胶粘接口；室外采用混凝土预应力管33、，水泥沙浆接口。（2）供电工程本项目用电负荷等级为III级，电源来自厂区外供电网，10kV架空引至厂区围墙边后改用电缆引至厂区总变电所高压配电柜室，经隔离开关引入高压开关柜，再经变压器降压为220V380V后。由低压开关柜分若干回路采用电缆直埋方式引至各用电场所。（3）供热工程本项目拟建锅炉房一座，内设二台2t/h热水燃煤锅炉。（4）本工程的净化空调系统采用粗、中、高效三级过滤，净化气流采用顶送下回方式。三十万级净化送风的换气次数不小于12次。对于易发气体岗位空调采用全新系统。舒适性空调系统采用风机盘管机组。1.2.8投资规模项目计划总投资为9968.99万元，其中固定资产投资8061.18万34、元，铺底流动资金1907.81万元。1.2.9资金筹措方案项目总投资9968.99万元，计划申请银行贷款6960.00万元，申请中央投资重点产业振兴和技术改造项目资金700.00万元，地方配套280.00万元，*生态农业科技有限公司自筹2028.99万元。1.2.10项目效益经济效益：项目建成后，年可实现收入53000.00万元，项目所得税后净现值为15592.02万元，税后内部收益率为38.46%，年利润总额5692.91万元，总投资收益率60.39%，盈亏平衡点39.60%。社会效益：壮大主导产业，促进结构调整分析。项目产品主要针对*市优势产业马铃薯种植，能够有效的提高产量，实现“农业增效35、农民增收、农村经济发展”的目标。1.2.11项目管理与实施进度1、项目法人本项目的管理实行建设单位法人负责制。*生态农业科技有限公司为本项目建设法人。项目单位已建立了比较完善的组织机构和管理机构。项目建成后，实行现代企业管理制度，实行总经理负责制，实行全员劳动合同制，制订严格的人事制度、财务制度及生产制度。2、组织管理（1）组织机构形式本项目的管理实行建设单位法人负责制。项目建设单位为*生态农业科技有限公司，公司董事会作为最高的权利机构。总经理受董事会任聘，各部门分设部门经理，负责组织公司的经营管理活动。高级职员由董事会商议任聘。监事会由股东代表和职工代表组成，对公司的财务和职权予以监督。纵36、向根据项目建设的技术过程和阶段划分为开发部、工程部、预算部，人事部、市场部、财务部；横向根据各个具体项目的不同分别划分子项目部。子项目部人员由项目经理与公司领导层商定，从各个具体的职能部门抽调，组成项目管理机构。机构内人员具有双重身份，既隶属于某一职能部门又隶属于项目部，为了更好的推行项目经理责任制，确保项目合理有序进行，项目机构内人员首先对项目经理负责，服从项目经理的领导。采取这种矩阵式的公司组织结构形式，有利于公司的健康运营与发展。矩阵制结构的优点：加强了横向联系，专业设备和人员得到了充分利用。具有较大的机动性。促进各种专业人员互相帮助，互相激发，相得益彰。组织机构图如图1-2所示：图1-37、2 组织机构图（2）工程前期准备技术文件准备建设用地土地使用权证；建设用地规划许可证；建设工程规划许可证；审核施工图纸，办理施工许可证；编制*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目组织设计；编制或审核施工图预算；编制或审核主要材料、半成品、设计计划；开工前准备采取招标方式，优选设计单位；采取招标方式，优选施工单位；采取招标方式，优选材料供应单位；现场踏勘，“三通一平”；办理开工报告；办理质量监督检验检查和安全检查手续；组织设计交底。（3）现场项目管理要保证场内占地合理使用。当场内空间不充分时，应会同建设单位、规划部门向公安交通部门申请，经批准后才能获得并使用场外临时施工用地。施38、工组织设计是工程施工现场管理的重要内容和依据，尤其是施工总平面设计，目的就是对施工场地进行科学规划，以合理利用空间。在施工总平面图上，临时设施、大型机械、材料堆场、物资仓库、构件堆场、消防设施、道路及进出口、加工场地、水电管线、周转使用场地等，都应各得其所，关系合理合法，从而呈现出现场文明，有利于安全和环境保护，有利于节约，便于工程施工。加强现场的动态管理。不同的施工阶段，施工的需要不同，现场的平面布置亦应进行调整。当然，施工内容变化是主要原因，另外分包单位也随之变化，他们也对施工现场提出新的要求。因此，不应当把施工现场当成一个固定不变的空间组合，而应当对它进行动态的管理和控制。作为现场管理人39、员，应经常检查现场布置是否按平面布置图进行，是否符合各项规定，是否满足施工需要，还有哪些薄弱环节，从而为调整施工现场布置提供有用的信息，也使施工现场保持相对稳定，不被复杂的施工过程打乱或破坏。注重员工的培训，提高员工文明施工意识。使文明施工、现场管理由要我做变成我要做。对于现场项目组当天能处理的事情要及时处理，做到事不过夜。对于工程业务联系单和工程签证，一定要及时的送往监理、甲方签字签收。施工结束后，项目管理班子应及时组织清场，将临时设施拆除，剩余物资退场，组织向新工程转移，以使整治规划场地，恢复临时占用土地，不留后患。（3）人力资源配置根据当地相关劳动定额及本项目实际情况，本项目新增就业人数40、72人，其中管理人员13人，技术人员9人，工人及其他人员50人。3、项目实施安排为了争取时间，缩短工期，保质保量完成工程，本项目决定采取平行施工方式。本项目实施进度安排如下：（1）编制可研报告并上报审批 2011年4月5月（2）初步设计（包括审批时间） 2011年5月6月（3）施工图设计 2011年6月（4）土建工程施工 2011年7月2011年11月（5）设备购置 2011年11月2011年12月（6）设备安装、人员培训 2012年1月2月（7）竣工、验收 2012年3月第2章 申请专项资金支持的理由和政策依据2.1项目申请专项资金支持的理由1、环保农药是国家重点支持行业，在产业初中期就给予41、优惠政策，投入研发、设备，加强开发能力的建设，实现了快速发展。2、根据*市旱作农业科研推广中心马铃薯防病虫、增产新型环保型农药试验示范报告，公司研发的生态环保型农药防治病虫害和增产的效果比目前市面上的其他产品高出 20.9-45.3%，平均增产26%。按马铃薯亩产1500千克，每亩用公司研发的生态环保型农药2千克，增产26%，马铃薯收购价格1.2元/千克计算，项目年产1万吨生态环保型农药可满足500万亩种植需求，则每年能为农民增收1500千克/亩26%500万亩1.2元/千克=23.4亿元。3、*生态农业科技有限公司财务状况和银行信誉良好，成长性高，产品具有一定特色和技术含量，具备承担项目建设42、能力；生态环境亲和性新型农药工程建设项目符合国家产业政策要求，已完成核准或备案，自筹资金已经到位，符合*省2011年重点产业振兴和技术改造专项项目的扶持对象。因此，特申请政府扶持资金980万元（中央资金700万元，地方配套280万元）。2.2项目申请专项资金支持的政策依据2.2.1发展规划分析中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要治理农药、化肥和农膜等面源污染，全面推进畜禽养殖污染防治。加强农村饮用水水源地保护、农村河道综合整治和水污染综合治理。强化土壤污染防治监督管理。实施农村清洁工程，加快推动农村垃圾集中处理，开展农村环境集中连片整治。严格禁止城市和工业污染向农村扩散。*省国43、民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中指出要积极采用高新技术和先进适用技术，加大对传统产业的改造提升力度，加快产品结构调整，延伸产业链，提高企业核心竞争力，再造传统支柱产业新优势，调整化肥、农药产品结构，提高高浓度复合肥产能和新品种农药产量。石化产业调整和振兴规划指出：加快前沿技术自主化、关键技术产业化、工程技术本地化，及时研究制定相关技术和产品标准。推广资源综合利用和废弃物资源化技术，推动园区化发展和清洁生产，实现节能减排。推动企业技术改造，农药企业高效低毒低残留产品生产和农药废弃物处置能力建设，高端石化产品产能建设等工作。近年来，国家针对农药产业的针对均重点支持高效、安全、环境友好型农药新44、品种、新剂型、专用中间体、助剂的生产。本项目项目建设符合国家发展规划，其开发、推广和使用符合农药产业和农业产业结构调整的重要发展趋势。2.2.2产业政策分析国家发改委根据2011年新增中央投资安排方案和有关要求，为做好重点产业振兴和技术改造工作，将2011年重点产业振兴和技术改造专项资金90亿元切块安排到地方。本项目属于2011年重点产业振兴和技术改造中央投资年度工作重点中重点支持的石化行业第一类“重点发展的石化化工产品”领域 “支农化学品”产品方向中的“高效、安全、环境友好型农药新品种、新剂型、专用中间体、助剂的生产”范畴。本项目建设有利于提高我国生态环保型型农药生产技术，促进农药行业产业结45、构调整，符合国家产业政策导向。2.2.3行业准入分析本项目属于化工类项目，符合国家产业结构调整指导目录（2005年本）第一类鼓励类第九项“化工”第4条“高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产”的准入政策。同时项目单位已初具规模，资金、设备、技术等能够满足企业发展的需求。2.3项目建设必要性1、项目的建设是农药开发向高效、低毒、低残留、高生物活性和高选择性方向发展的必然要求，有利于我国农药市场结构调整。据农业部统计，我国农作物病虫害常年发生面积60亿亩左右，每年损失粮食1600万吨，每年需要生产和使用80多万吨化学农药制剂。其中80为高毒农药，导致20以上果蔬和10以上粮食农药残留超标，严重46、危害了人民的生命与健康。该项目的开展，大力发展超高效、低毒（制剂近无毒）、无残留、无公害的生物环保型农药将极大推进我国农药产业的发展，调整农药市场结构，减少对农业环境的污染，提高农药产品的市场竞争力，有利于促进我国经济、社会、环境的可持续发展。 2、项目的建设是提高我国农产品及其加工制品的国际竞争力的必由之路长期以来，欧盟等西方国家和组织通过严格的农药残留限量措施对我国农产品及其加工产品实行严格限制，严重影响了我国农产品的出口。加强农药残留物的检测技术及生态环保型农药的开发成为我国农业应对发达国家技术门槛的必然选择。基于此，我国规划到2015年生态环保型农药占所有农药的份额将由现在的10增加到47、30。该项目的实施，有利于实现农产品的优质安全生产，提升农产品的经济附加值，扩大我国农副产品外销市场，推进绿色农业产业的发展。3、项目建设有利于马铃薯产业的持续健康发展用种衣剂处理马铃薯种薯是提高马铃薯防虫防病的有效途径。目前国内外对于马铃薯种薯处理的研究报道不多。国外的研究和产品少，主要集中在英国和澳大利亚等国家，注册的产品也主要为先正达作物保护有限公司和克雷顿植物保护有限公司所有，登记时间大多在2007年以后。国内尚无萘乙酸钠、复硝酚钠、甲霜灵三种制剂在马铃薯病虫害防治的专门研究及报道，农业部仅有萘乙酸钠、复硝酚钠作为叶面喷雾使用的登记，尚无萘乙酸钠、复硝酚钠、甲霜灵等作为浸种拌种用悬浮剂48、的登记。本项目建成后，生产的产品可专用于马铃薯种衣剂，具有成膜性、包衣均匀、用后脱落率低于粉剂和可湿性粉剂、持效期长、作用集中、害物天敌接触量少和对周围环境污染小等优点，符合高效、经济、安全及多功能的特点，能有效较少马铃薯种植生长过程中的病虫害现象，并实现增产增效，能在极大程度上解决制约马铃薯产业发展的一大瓶颈，促进马铃薯产业健康持续发展。4、项目的建设是推动企业发展壮大的必然要求*致力于高科技农化产品的推广应用，尤其是生态环保型农药的经营销售，公司研发的生态环保型农药在大田试验中已经获得政府和广大种植户的认可，市场需求旺盛。但是由于产能不足，严重影响了该公司市场的开拓和经济效益的提高。为了进49、一步提高企业的经营效益，更好地为用户服务，该公司从长远发展考虑，决定投资新建生态环境亲和性新型农药工程建设项目。是企业发展壮大的必由之路。5、是促进企业结构调整及产业优化升级，提高规模效益的需要。本项目实施后，将大大提高生产能力，提高生产工艺水平，提高产品质量，这样将大大提高企业的规模经济效益，提高企业的竞争能力，创造更大的经济效益和社会效益。第3章 资源开发及综合利用分析3.1主要原材料供应1、主要原材料及辅助材料价格工厂生产所需的原材料、辅助材料及能源，在国内采购部分，以市场价购入并计入生产成本，沼液拟利用周边企业产生的沼液，通过汽车运入厂区。目前，项目已与提供沼液的公司签署了供货意向书，50、足以满足项目生产所需。3.2资源利用方案1、燃料品种、年需量及价格（详见表3-2）表3-2燃料品种、年需量及价格序号品种单位数量价格（元/吨、度）1煤吨8007502电万度1780.773水吨112002.62、燃料供应来源水来自*市自来水公司，电来自市区工业电网，煤来自市场，所需能源均能保证供给。3.3资源节约措施本项目坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，以节水、节能、节材、节地为重点，加强资源节约和综合利用，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与的机制，综合使用经济、法律、行政、科技等多种手段，建立节约型生产模式、消费模式和城市建设模51、式，推进节约型社会建设。大力节约和集约利用土地。坚持实行最严格的基本农田保护制度，引导工业向园区集中，农民向城镇集中。项目在建设过程中，完全按照产业结构调整指导目录（2005年本）、产业结构调整指导目录（2007年本征求意见稿）、限制用地项目目录和禁止用地项目目录，合理的开发利用土地资源，发挥土地资源利用效益的最大化。把项目建设纳入企业的节本增效范围内，加上严格的科学管理，按照生产流程各环节，如生产、建设、场内物资流通等环节，完善资源节约标准，建立资源节约监督管理制度。具体措施如下：1、引进节能设备，电机全部采用变频及同步电机；2、加强物料损失控制，尽可能资源利用最大化；3、对厂房进行节能改造52、；4、建立生产过程的资源节约制度。第4章 节能方案分析4.1用能标准和节能规范原国家计委、建设部等关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列“节能篇（章）”的暂行规定的通知；国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；中华人民共和国节约能源法（199790号主席令）；中国节能技术政策大纲（2006年版）；绿色建筑评价标准GB/T50378-2006；绿色建筑技术导则（建科2005199号）；采暖通风与空气调节设计规范GB50019-2003；城市热力网设计规范 CJJ34-2002； J216-2002；通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002；外墙外保温工程技术规53、程JGJ144-2004；地源热泵系统工程技术规范GB50366-2005；建筑照明设计标准GB50034-2004；建筑采光设计标准GB/T50033-2001；地板辐射供暖技术规程JGJ142-2004；民用建筑电气设计规范JGJ/T16-92；空调通风系统运行管理规范GB50365-2005；设备及管道保温技术通则（GB4272/T-1992）；民用建筑节能管理规定（建设部2005第143号令）。4.2能耗状况和能耗指标分析1、*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目使用的主要能源为煤、电、水等，其中：（1）用电量：1780KVA（装机容量）；（2）用水量：11200吨；54、（3）用煤量：800吨。2、耗能设备（1）用电设备：*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目主要用电为各类生产设备等。（2）用水设备：*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目主要用水设备为生活及绿化用水等。（2）用煤设备：*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目主要用煤设备为锅炉。4.3节能措施和节能效果分析1、建筑节能针对目前中国建筑高能耗、低能效的问题，建设部提出了“十二五”期间建筑节能工作的重点工作领域。新建建筑全面执行节能设计标准。建筑节能根据国家关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知、公共建筑节能设计标准，本项目通过以下措施达到55、厂房的节能。（1）采用新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；（2）采用节能门窗的保温隔热和密闭技术；（3）采用集中供热和热、电、冷联产联供技术；2、节电措施（1）利用科学管理方法是节电的有效措施。对动力设备和管线按规程进行定期检查，保证设备在最佳状态下运行，减少电损耗。（2）采用建设部推荐的配电设备、变频水泵等设备和建筑照明节能技术和材料，选用效率高、配光合理的灯具及绿色照明设施等。（3）在变电室设集中无功功率自动补偿装置。要求补偿后功率因数0.9。（4）采用节能型电力变压器，降低变压器的能耗。（5）整体项目全厂照片路灯广泛使用LED照片技术，达到节能目标。（6）制定节电管理制度。3、节水56、措施本项目在建设和运营中，应严格按照中国节水技术政策大纲，采取有效的节水措施、制定节水管理制度。本项目用水量极低，主要为生活用水，年用量11200吨。日常生产生活中采用以下措施节水：（1）采用屋面雨水回收，作为厂区内绿化补偿用水。（2）该项目应采用节水器材设备、节水的卫生洁具、龙头、阀门等。（3）制定节水管理制度。在日常管理中，加强对职工的思想教育，提高节水意识，做到防止跑、冒、滴、漏，以降低水资源的损耗。4、节能效果分析通过以上节能措施的实施，可减少各类能源的损耗，降低运营成本，提高了资源的利用效率，也是对国家能源政策的很好的贯彻和执行。第5章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析5.1项目选址57、及用地方案项目建设地点位于*市循环经济产业园，用地为规划工业用地，场区地势平坦、开阔，四周无公害和无污染。5.2土地利用合理性分析项目地理位置好，园区 “六通一平”（即供水、排水、供电、道路、通讯、有线电视和土地平整）。*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目的建设，符合园区政策。5.3征地拆迁和移民安置规划方案本地块规划为工业建设用地，项目没有拆迁和移民安置规划问题。第6章 环境和生态影响分析6.1环境现状该项目建设选址位于*市循环经济产业园区，属于工业用地，该区域地形规则，地势平坦，基础设备配套齐全，为项目的发展提供了优越的条件。6.2生态环境影响分析6.2.1施工期环境影58、响1、施工期噪声污染源施工期间的噪声主要为施工机械噪声和运输车辆的交通噪声。其中施工机械噪声主要由打桩机、挖掘机和推土机等运作时产生；交通噪声主要为机动车辆运输建筑材料和设备时产生的噪声。经类比调查分析，工程常用施工机械噪声实测值及达标计算值见表6-1。表6-1 施工机械噪声值及相应限制值 单位：（dB/A）施工机械测点与噪声源距离（m）实测值dB（A）GB12523标准dB（A）达标距离昼间夜间昼间夜间挖掘机1591755590950推土机1587755560600振荡器7.581705527100打桩机7.58585禁止施工0-2、施工期扬尘施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；59、建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。3、施工期废水污染源施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲洗水。4、施工期固体废弃物施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。6.2.2运营期环境影响1、废气本工程废气主要为工艺废气和锅炉烟气。2、废水本项目生产废水主要是车间、设备清洗水及生活废水。3、噪音项目建成投产后，其生源主要来源于机械泵、风机、搅拌装置、压缩机等机械设备工作产生的噪音。60、4、固体废物项目生产过程中的固体废物主要是生活垃圾、污水处理污泥、废包装材料等。6.3生态环境保护措施认真贯彻执行国家的有关环境保护法律法规，做到污染防治工程与主体工程同时设计，同时施工，同时投入使用。6.3.1施工期间防治措施1、废气施工期间大气主要污染因子为建筑粉尘和施工场地作业面二次扬尘。根据有关施工场地的类比调查，现场作业点粉尘最高可达到3.5mg/m3，由于建筑粉尘沉降较快，只要加强管理，进行文明施工，则其影响范围小，一般只对项目施工周边地区有一定的影响。2、废水施工期废水主要有生活污水和施工废水。施工期生活污水：工人生活污水经过化粪池处理后通过市政污水管网排入污水处理厂。施工期施工61、废水主要为泥浆废水，其SS浓度含量较高，有些甚至高于10000mg/L，如果不经过处理直接排放，必然会加重周围污水管网的污染负荷。同时，还有可能在下水道中沉积，堵塞下水道，使周围地区下水道系统受到破坏，因此，必须采取措施对施工废水进行处理，采用修筑沉淀池的处理方法。施工废水经处理后，可减小对城市污水管网的影响。3、噪声施工期间的噪声主要为施工机械噪声和运输车辆的交通噪声。在施工过程中环评要求做到以下几点，以实现对周围环境的影响降低到最小。（1）设备尽量采用了低噪声设备。（2）合理进行施工总平布置。（3）合理安排施工时间施工。将倾倒卵石料等强噪声作业尽量安排在白天进行，杜绝夜间施工噪声扰民。施工62、期间的场界噪声必须满足建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准要求。（4）在室内施工时期，关闭窗户，并做到文明施工。（5）对与浇注必须采用商品混凝土，运输车辆进出施工现场应控制或禁止鸣喇叭，以减少交通噪声。（6）合理安排施工活动，避免在夜间和午休时间施工，确因工程需要在夜间施工的应事先征得环境保护部门的同意并向临近居民公示。在进行以上防治措施后，本项目噪声可实现达标排放。4、固体废弃物项目施工期产生的固体废弃物主要为施工现场的建筑废物、工人生活垃圾和开挖土石方等。施工过程中产生的弃土以及建筑垃圾量较大（如水泥袋、铁质弃料、木材弃料等），在施工现场应设置临时建筑废物堆放场并进行密闭处理，63、建筑垃圾除部分用于回收，剩余部分堆放达一定量时应及时清运到指定的建筑垃圾场处理；施工人员每日产生的生活垃圾应经过袋装收集后，由环卫部门统一运送到垃圾处理场集中处理。将不会对周围环境造成不良影响。6.3.2运营期污染防治措施1、废气污染物的排放及治理锅炉燃料采用含S小于1%的燃煤，锅炉烟气引入石灰碱洗塔去除SO2和烟尘，除尘效率可达95%以上，SO2去除率可达90%以上，锅炉排放烟气经30m高烟囱达标排放。SO2和烟尘的排放浓度小于270mg/m3、270 mg/m，排放速率分别小于3.0kg/h、2.1kg/h，均符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中二级标准。本项目生产过程64、中的工艺废气主要是无组织废气，主要防治措施应该从设计上入手，严格把关，尽量做到无泄漏设计，减少物料暴露时间，加强设备管道维护减少物料跑冒滴露现象的发生。2、废水污染物排放及治理生活污水通过化粪池处理后可以达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中表6-2中三级排放标准的要求，通过市政管网进入污水处理厂。表6-2 生活污水污染物排放情况一览表类别CODcrBOD5SSNH3-N产生浓度mg/L35015030030产生量t/a35.0415.0230.053.005排放浓度mg/L30012020025排放量t/a30.512.0220.042.504污水综合排放标准5003004003065、空压站使用冷却水，循环使用，定时补充，不对环境造成危害。根据国家水污染防治技术政策，本项目设计应当按照轻污水分流、雨污分流的原则做好厂区内排水分流设计和建设，确保初期雨水进入厂区的污水处理系统。为防止事故性排放，建设单位成立有事故废水收集池，其容量大于一次消防灭火产生的水量。3、噪声治理项目各种机械设备产生的噪音采取增加隔音、消声、减振等措施，以减少生源对于周围环境的影响。加强对项目较大生源装置的降噪隔音处理，项目可达到工业企业厂界噪音标准的二级标准，不会对厂区外环境造成影响。4、固体废弃物排放及治理本项目营运过程产生的职工生活垃圾集中收集袋装后由环卫部门清运处理。生产固废中的煤渣集中收集后运66、往当地砖瓦厂制砖，对周围环境影响小。污水处理后产生的污泥经浓缩、稳定、调节、脱水压缩后再经环保部门审批后选择安全填埋。废包装材料可回收利用。5、绿化绿化在防止环境污染、保护和改善环境卫生方面起着特殊重要作用。具有较好的调温、调湿、吸尘、净化空气、减弱噪声和改善小气候等功能。本项目在建设的同时，进行绿化地规划与建设，种植四季常青植物，形成优美宁静的环境。6.4地质灾害影响分析本项目所在地非地质灾害易发地区，本项目的建设不会诱发地质灾害。项目根据建设工程抗震设防管理实施细则相关规定和要求进行七度抗震设防。项目建筑设计充分考虑抗震结构设计，能够达到抗震防灾的标准。根据建筑抗震设计规范（2008年局部67、修订版），*市抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。6.5特殊环境影响本项目生产产品及生产过程均属废物再循环，清洁生产过程。因此，不涉及环境、生态危害问题；另外，该项目建设不在风景或文物保护区范围之内，因此也并不涉及到上述危害问题。第7章 经济影响分析7.1经济费用效益或费用效果分析7.1.1投资估算1、估算依据项目投资估算参考的文件：国家发改委、建设部建设项目经济评价方法与参数（第三版）；国家发改委投资项目可行性研究指南；建筑工程费用以现行建筑工程费用标准及费率为依据；设备材料价格均以市场价格或信息价并参考供应商报价情况估算；*省建设委员会*省建筑安装工程定额。2、投资构成及68、估算参数（1）固定资产投资估算工程费用工程费用合计6278.45万元，其中建筑工程费2375.58万元，设备购置费3493.83万元，安装费409.04万元。工程建设其他费用主要包括土地费用、建设单位管理费、可行性研究费用、工程建设监理费、勘察费、设计费、招标代理费、环境评价费、联合试运行费等，按照相关行业费用计提标准，共计1262.30万元；工程建设预备费工程建设预备费包括基本预备费和涨价预备费。根据行业有关要求，并结合实际情况，基本预备费按照工程费用和工程建设其他费用的5%进行估算，不计涨价预备费，则工程建设预备费估算为363.84万元。建设期利息项目申请银行贷款6960.00万元，建设期69、利息为156.60万元。（3）投资估算*生态农业科技有限公司生态环境亲和性新型农药工程建设项目总投资为9968.99万元，其中固定资产投资7904.58万元，铺底流动资金1907.81万元。7.1.2资金筹措1、资本金筹措项目资本金自筹2028.99万元。由公司利润及股东筹措。2、债务资金筹措本项目申请银行贷款6960.00万元。3、申请专项资金的主要原因和政策依据本项目的建设符合中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划、*省国民经济和社会发展十二五规划及*省经委“组织申报2011年中央投资重点产业振兴和技术改造项目的通知”的相关要求，同时，本项目建设技术先进，项目区资源优势明显，项目单位技70、术实力雄厚，项目产品适销对路，本项目的建设是可行的。拟申请国家资金700万元，地方政府按照1:0.4比例配套280万元，建成投产后效益有保证，融资方案可行。7.1.2成本及销售收入1、成本费用估算（1）项目定员72人，普通工人工资平均按每月1800元；管理人员按3000元/月；技术人员按2500元/月计算，福利及附加按14%另计。（2）原辅材料和燃料动力按目前市场计算到场价格。（3）固定资产折旧和摊销房屋及建筑物折旧按20年、机器设备折旧按10年。开办费按5年摊销。（4）修理费按房屋和设备折旧费的20%提取。（5）其他费用：包括管理等费用，年需成本5512.00万元。以上合计，年需总成本44971、77.70元，经营成本43979.30万元。2、收入及税金估算详见表7-1收入及税费表表7-1 收入及税费表（1）收入序号收入项目名称数量（吨）销售收入（万元）130%甲霜灵嘧菌酯悬浮剂50004300022.4%复硝酚钠萘乙酸悬浮剂500010000合计10000（2）税金及附加序号项目金额（万元）计算标准计算基数一营业税营业收入二城市建设维护税121.627%营业税三教育费附加52.123%营业税合计173.74营业收入3、利润总额利润总额=销售收入-总成本-税金及附加-土地增值税=6111.19万元4、净利润扣除税金，净利润为4583.39万元。详见附表10：利润及利润分配表。7.1.372、财务评价1、项目损益分析在经济效益计算期内，项目平均销售收入为49820.00万元，总成本费用为42330.65万元，利润总额为5692.91万元，税后利润为4269.68万元。按现行会计制度规定，盈余公积金按10%提取，扣除基金后的利润3842.72万元。详见利润及利润分配表。2、项目财务盈利能力分析全部投资税后内部收益率为38.46%，财务净现值为15592.02万元（基准收益率10%），全部投资所得税后动态投资回收期为4.21年（含建设期）。总投资收益率=息税前利润/投资总额100%=60.39%本项目的财务内部收益率均大于行业基准收益率，表明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于73、零，该项目在财务上是可行的。3、盈亏平衡分析本项目以生产能力利用率来进行盈亏平衡分析，盈亏平衡点（BEP）的计算公式为：=39.60%。4、财务效益分析结论本项目的财务内部收益率均大于行业基准收益率，表明盈利能力满足了行业最低要求，财务净现值均大于零；通过盈亏平衡分析，该项目的投资回收期和贷款偿还期都较短。因此，项目在财务上是可行的。7.2行业影响分析项目的建设将完善城市功能，增加*市商业投资吸引力、完善*市城市功能，对*市的发展有一定的促进作用。项目的建设，直接带动就业人数72人，间接就业人数上千人，极大促进周围种植业、农产品加工等相关产业的发展。7.3区域经济影响分析项目建设有利于地区的产74、业发展集聚和经济增长，能够很好的发挥规模效应。其次，本项目建设生态环境亲和性新型农药工程建设项目，该地域所拥有的马铃薯种植资源为项目的成功建设运营奠定了牢固的基础，项目的建设对于促进*市农业向绿色种植发展有着积极的意义。由于本项目的建设，还将吸引新的技术、资本和劳动等经济资源向开发区集中，这将增强地区经济实力，提高地区的经济增长速度，从而促进城镇经济增长。因此，本项目的建设有利于优化区域经济发展环境，改善当地产业投资结构、提升产品技术结构，优化经济发展模式，有利于促进区域经济的健康、持续发展。7.4宏观经济影响分析本项目不涉及国家经济安全问题，相反可有利于维护当地的社会稳定，推动和谐社会建设。75、第8章 社会影响分析8.1社会影响效果分析试验表明，使用防害虫颗粒剂，防病专用悬浮剂拌种、喷雾综合使用，病情指数低，仅4.66%，对马铃薯晚疫病及其它病害的防治效果达到了84.69%，较清水拌种(对照)平均亩增产222.3斤，增产率8.5%，防治效果和亩产量均差异显著；大田试验表明，对马铃薯晚疫病及其它病害的防治效果明显，增产显著, 亩增产680斤，增产率44.4%。较清水对照，防效和亩产量均差异显著，在生产示范中明显高于58%甲霜灵锰锌(宝大森)可湿性粉剂的防治效果，并且随浓度增大增产幅度增加。通过本项目的实施，可以为*市经济发展做出贡献，可以促进*市马铃薯种植，平均增产26%，促进*市农民76、增收。项目的建设将带动*市城区相关产业的发展，促进经济繁荣，增加人们的就业机会。8.2社会适应性分析*市是农业大市，其中铃薯种植面积稳定在300多万亩（其中良种基地95万亩），总产量500多万吨，精淀粉及其制品生产能力35万吨。市场及社会效益巨大。8.3社会风险及对策分析1、风险因素的识别经分析，本项目的风险因素有：（1）法律风险。各类法律、法规对本项目市场影响比较大，各类针对农产品的检测标准，将影响种植户对本产品的使用；（2）技术风险。技术方面的风险主要指项目采用先进技术和新技术应用上的可靠性和适用性能等存在不确定性，可能给项目带来的风险。（3）工程风险。工程风险主要包括方案、工程地质、施工77、与工期等存在的各种不确定性给项目带来的风险。（4）环境影响。环境影响方面的风险主要指工程建设和运营期排气对周围环境等产生的负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。（5）经营风险。主要有人们消费观念的影响、原材料供应风险、来自竞争对手的竞争风险以及同经销商的合作风险等，是计划面临的最难预料的风险。（6）投资估算风险。投资估算的风险主要来自工程方案变动的工程量增加、工期延长、人工、材料、机械台班费及各种费率、利率的提高，征地及拆迁工程量增加和单价的提高。（7）融资风险。本项目投资较大，资金是否及时到位，影响到工程的进度，存在一定的融资风险。（8）社会影响风险。社会风险是项目与所78、在地互适度可能出现的问题，对社会各利益群体、当地组织机构及当地技术、文化环境带来的负面影响，项目可能承担的风险。2、风险评估风险评估也称风险估计，包括风险损失程度的判别和发生可能性的估计两个方面。（1）风险程度等级分类风险程度包括风险损失的大小和发生可能性两个方面。按照风险因素对项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险程度等级分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险。一般风险。风险发生的可能性不大，或者即使发生，造成的损失较小，一般不影响项目的可行性。较大风险。风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失程度是项目可以接受的。严重风险。有两种情况，一是风险发生的可能79、性大，风险造成的损失大，使项目由可行变为不可行；二是风险发生后造成的损失严重，但是风险发生概率很小，采取有效的防范措施，项目仍然可以正常实施。灾难性风险。风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。（2）风险评估方法的选择一般采用专家调查法、层次分析法、CIM法、蒙特卡洛模拟法等基本方法。本项目仅以上述选取的风险因素为风险对象，采用专家调查法。经调查分析，本项目的风险分析如下表所示：表8-1 项目风险分析表序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大一般1法律风险2技术风险3工程风险4环境影响5经营风险6管理风险7投资估算风险8融资风险9财务风险10政策性风险11社会影响风险3、风80、险对策研究（1）投资风险对策主要有以下几种：风险规避；风险控制；风险转移；风险自担。（2）根据本项目实际情况，可以制定如下风险对策：在加强产品销售的同时，建立一套完善的市场信息反馈体系，增强对市场的把握能力；加快新产品的开发速度，增强市场的应变能力，适时调整产品结构，增加适销对路产品的产量；实行创名牌战略，以优质的产品稳定客户，稳定价格，以消除市场波动对产品价格的影响风险；充分利用各种广告媒体，加强对产品的宣传力度；强化销售队伍和售后服务，保持与各渠道经销商的良好合作关系；积极营造良好的工作环境和科研环境，制定有效的激励措施，吸引更多的科技人员和高素质人才来工作；在融资成功后，首要任务是建立合理有效的企业治理结构，优化管理模式，完善市场体系，提高自身的抗风险能力从机制上预防这种情况的发生。