1、重庆公路物流基地可行性研究报告 目 录1总 论11.1项目基本情况11.2项目业主简介21.3编制依据21.4编制内容31.5主要数据和经济技术指标31.6研究结论62项目建设基础及必要性82.1项目基础82.2建设必要性83巴南区经济社会现状123.1经济发展现状123.2地区经济社会发展概况134建设规模及建设内容144.1建设规模144.2建设内容145项目建设地址及建设条件185.1项目建设地址185.2建设条件186土地整治设计226.1土地整治原则226.2土石方量估算227道路工程方案设计237.1设计依据237.2道路设计238综合管网设计308.1设计范围308.2设计原则、2、设计标准308.3电力系统308.4给排水系统318.5燃气系统348.6通信系统358.7管线综合369生态环境保护及防灾389.1生态环境保护389.2防灾规划3910征地拆迁安置方案4210.1征地拆迁补偿标准4210.2安置补偿方式4210.3拆迁补偿政策4310.4动迁安置方案4310.5征地拆迁补偿费用估算4411项目实施进度及招投标方案4611.1项目建设内容4611.2项目建设工期4711.3项目建设进度计划4711.4建设模式4711.5招标方案4812投资估算及资金筹措5012.1投资估算5012.2投资估算结果5112.3资金筹措5112.4经济效益预测5113财务评价53、313.1本项目财务评价的目的和重点5313.2财务评价的依据、原则和方法5313.3数据与假定5313.4成本测算5413.5收入及损益测算5513.6财务盈利能力分析5514社会效益评价5614.1项目对本地区的社会效益影响分析5614.2项目对本地区经济社会的互动性分析5614.3社会效益评价结论5715结论及建议5815.1结论5815.2建议58附 表60附 图60附 件60 重庆公路物流基地可行性研究报告 1 总 论1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称：重庆公路物流基地建设项目1.1.2 建设性质：新建1.1.3 项目承担单位：重庆公路物流基地建设有限公司1.1.4 项目建设内4、容和建设规模本项目是为重庆公路物流基地配套建设的道路管网、场地平整等工程，基地规划用地面积24486.45亩，建设基地道路（14m44m）总长71.01km，配套完善市政管网（给排水、燃气、电力、电信管道或管沟）总长71.01km。规划区用地面积分类序号类型面积（公顷）折合（亩）1建设用地1206.7018100.501.1可出让地面积719.811195.41.1.1工业用地（含工业和仓储用地）229.783446.71.1.2商业用地（含商业、市场、文娱）304.094561.351.1.3住宅用地212.493187.351.2 其他460.346905.12水域及其他425.736385、5.95合计1632.4324486.451.1.5 项目总投资项目总投资为1512574.22万元，其中工程费用312759.52万元，工程建设其它费用16366.70万元，征地费用1076671.24万元，预备费25276.76 万元，建设期贷款利息78300.00万元。 1.1.6 资金筹措：1、本项目采用BT建设模式，根据国家对建设项目资本金的要求，结合本工程实际，项目筹资初步方案如下：2、项目资本金562574.22万元，约占项目总投资的44.81%。3、国内银行贷款950000万元，约占项目总投资的55.89%。 项目建设工期项目建设总工期从2011年2013年，共计3年。1.2 6、项目业主简介重庆公路物流基地建设有限公司系国有独资企业。注资人：巴南区财政局，法人代表：王军，公司注册资本：人民币30000万元，其中货币资本9000万元，实物资本21000万元；公司目前实际资本6000万元，5月底注资3000万元。注册地址：重庆市巴南区鱼洞鱼南大道龙海大厦21楼；经营范围：从事公路物流基地建设项目、城市基础设施建设项目的投资及相关建设项目的管理，仓储服务，物业管理，物流管理信息咨询服务。重庆公路物流基地建设有限公司成立于2010年3月，主要承担重庆公路物流基地建设工作。现设财务融资部、规划发展部、合同预算部、征地拆迁部、工程建设部、综合部和服务中心七个部门。1.3 编制依据7、（1）重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（2）巴南区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；（3）重庆市物流发展第十一个五年规划纲要；（4）重庆市用地分类及规划建设用地标准；（5）巴南城市总体规划；（6）投资项目可行性研究指南；（7）建设项目经济评价方法与参数；（8）重庆主城区界石组团AA、AE、AF、AG标准分区控制性详细规划；（9）重庆市控制性详细规划编制技术规定；（9）业主提供的其他资料。1.4 编制内容报告重点对工程项目的建设背景、必要性、功能定位、规划布局、建设规模及方案、投资及效益等多个方面进行分析、论证、评价。建设内容涉及土地整治工程、道路系统、供电设施、给排水工程、8、燃气工程、通信工程、生态环境保护、消防工程及其它市政工程建设等内容。1.5 主要数据和经济技术指标根据物流基地建设情况，预测如下指标（见表1-1）。表1-1 规划用地技术指标序号指标名称单位数据备注一建设地址二基地总规模占地亩24486.45 人口千人100三道路土石方工程万m34200四基地功能面积工业用地亩3446.7商业用地亩4561.35住宅用地亩3187.35五道路管网工程道路千米71.01管网千米71.01六绿化人行道板工程万元14525.86七路灯工程万元100八可出让土地亩11195.4九出让工业土地标准万元/亩35“七通一平”十出让商业土地标准万元/亩190十一出让商业土地标9、准万元/亩80表1-2 投资估算表序号工程或费用名称单位 工程量综合单价（万元）合计（万元）一征地费用1076671.24 (一)征地拆迁补偿费亩262229.16 1土地补偿费亩24486.45 1.500 73459.35 2安置补助费人9491.00 2.800 26574.80 3青苗费亩24486.45 0.215 5264.59 4地上构、附着物补偿费亩24486.45 0.800 19589.16 5集体水利、电力工程补偿费亩24486.45 0.100 2448.65 6房屋拆迁补偿和残值收购284730.00 0.0305 8684.27 7搬家费户3256.00 0.16010、 520.96 8搬迁补助费人9491.00 0.100 949.10 9宅基地上构附着物和个人生活附属设施户3256.00 0.500 1628.00 10拆迁奖励费户3256.00 0.300 976.80 11住房安置货币安置人9491.00 9.000 85419.00 12统建房安置人0.00 13转非人员办理手续费人9491.00 0.050 474.55 14村集体土地补偿费亩24486.45 0.150 3672.97 15集体资产补偿费亩24486.45 0.050 1224.32 16社集体土地补偿费亩24486.45 0.080 1958.92 17前期工作经费亩244811、6.45 0.100 2448.65 18征地工作经费亩24486.45 0.300 7345.94 19企业拆迁补偿亩24486.45 0.500 12243.23 20不可预见费亩24486.45 0.300 7345.94 (二)征购土地税费814442.08 1社会统筹费(市收)(工业)亩3446.70 1.000 3446.70 2社会统筹费(市收)(商住)亩7748.70 3.000 23246.10 3新增建设用地有偿使用费亩24486.45 3.200 78356.64 4耕地开垦费亩24486.45 1.400 34281.03 5耕地占用税亩24486.45 2.333 512、7126.89 6土地使用税24486.45 0.4667 11427.83 7出让金（1）、农业土地开发资金亩11195.40 0.71 7948.73 （2）、重点交通项目建设资金万元1234330.27 0.100 123433.03 （3）、三峡库区担保资金万元1234330.27 0.080 98746.42 （4）、国有土地收益基金万元1234330.27 0.060 74059.82 （5）、征地业务费万元1234330.27 0.020 24686.61 （6）、廉租住房基金万元913404.40 0.100 91340.44 （7）、区财政集中资金万元1242279.00 013、.150 186341.85 二工程费用315959.52 （一）平场工程（土石方）52000.00 1挖方万立方米2000.00 1530000.00 2填方万立方米2200.00 1022000.00 （二）道路管网建设263959.52 1道路工程135218.65 2地道桥工程795.60 3照明工程9979.67 4排水工程78200.00 5交通标志标线工程米71010.00 0.032130.30 6电缆铺设米71010.00 0.214202.00 7天然气管线米71010.00 0.1611361.60 8供水管米71010.00 0.1712071.70 三工程建设其它费用14、5.18%16366.70 1勘察设计费 2.00%6319.19 2工程监理费 0.60%1895.76 3招投标管理费0.08%252.77 4招标代理费 0.30%947.88 5工程质量检测费0.20%631.92 6工程地质勘察费0.50%1579.80 7建设管理费 1.50%4739.39 四预备费8%25276.76 五财务费用78300.00 总投资额1512574.22 表1-3 资金构成一览表项目资金投入项目资金来源序号项目金额合计自筹资金银行贷款1征地费用1076671.241512574.22 562574.22 950000.00 2工程费用315959.523工程15、建设其它费用16366.70 4预备费25276.76 小计1434274.22 5财务费用78300.00 合 计1512574.22 100.00%37.19%62.81%1.6 研究结论重庆公路物流基地是重庆市重点发展的综合性物流基地，是重庆市长江上游综合交通枢纽、国际贸易大通道而规划“三基地四港区”之一（团结村铁路物流基地、南彭公路物流基地、渝北航空物流基地、黄磏港、寸滩保税港、东港、果园港）。2009年7月，国家发改委（发经贸20091422号）文件已将重庆“三基地四港区”列为国家级重点物流枢纽，重庆公路物流基地项目已上升为国家战略，为重庆公路物流基地发展提供了政策支持，明确了发展方16、向。物流基地规划用地面积1632.43公顷（折24486.45 亩），其中城市建设用地面积1206.7公顷，项目总投入1512574.22万元，建设内容主要包括土地征用及补偿、土地综合整治、基础设施建设等以及工程建设其他费用等。项目符合重庆市物流业发展总体规划，外部建设条件已经具备，建设规模适度、方案可行，经济社会效益明显。综上所述，本项目的建设是必要的、可行的。- 63 -2 项目建设基础及必要性重庆公路物流基地建设，是巴南区在“十一五”规划最后一年启动的重点开发建设区域，既是巴南区进一步优化产业结构，实现生产型服务业产业集群和规模化经营的需要，更是进一步推进巴南区全面建设小康社会、打造重庆17、渝南经济高地的需要。2.1 项目基础重庆公路物流基地（以下简称物流基地）是国家发改委批准重庆市建设物流枢纽平台“三基地四港区”的重要组成部分，是重庆市对接国家物流业调整和振兴规划的主枢纽之一，也是巴南区目前唯一获得国家发改委批准的国家级建设项目，是全国物流网络的重要节点，西南地区重要的陆路物流配送平台。重庆公路物流基地选址于巴南区南彭街道，位于重庆市东南面，占地16平方公里，属重庆“一小时经济圈”和重庆二环经济带范围。交通区位优势十分明显，距离市中心35公里(车程约25分钟)，北接内环高速和渝黔高速；南接绕城高速，规划中的铁路东南外绕线在南彭设置货场；东邻渝湘高速；西通佛耳岩码头。可发展水、公18、铁多式联运，建成为重庆及西部地区公路物流提供“基础性的物流设施”、“信息交易服务”和“商务配套服务”的一个综合性物流港口。公路物流基地的建设必将成为巴南区的又一个新聚集点和经济的新增长极。2.2 建设必要性物流基地建设是我国现代物流业发展中出现的新型业态，经过10多年发展已初具规模。截至2009年，我国物流基地（基地）已经发展到475个，其中122个已经建成运营。出现了北京空港、浙江传化、济南盖家沟、上海西北、上海外高桥、苏州物流中心等业内普遍认可的物流基地（基地、中心）。他们在提高物流的组织化水平和集约化程度，转变物流运作模式和经济发展方式，调整优化经济结构和促进区域经济发展等方面发挥了重19、要作用。重庆公路物流基地建设，紧紧围绕重庆建设长江上游经济中心、西部地区重要增长极、城乡统筹发展直辖市的发展定位和打造内陆开放高地的目标，在充分分析巴南区处于重庆都市经济圈南部的地域优势以及具备较好的公路联网交通条件，结合巴南区产业结构、分布状况、存在问题等因素确立的，是巴南区调整产业结构，培育新的经济增长点的需要；是加速重庆市城市化进程的需要。（一）物流基地建设是社会分工的必然要求 社会专业化分工的出现，使得生产、分配、交换和消费在一个分离的空间进行，并且存在时间上的差异，只有依靠“物流”这一纽带，才能将各个环节连接起来，使社会化大生产得以实现。 随着经济全球化和信息技术的迅速发展，企业生产20、资料获取与产品经营范围日趋扩大，社会生产、物资流通、商品交易及其管理方式正在并将继续发生深刻的变化。与此相适应，被誉为企业在降低物质消耗、提高劳动生产率以外“第三利润源”的现代物流业正在世界范围内广泛兴起，在特征、方式、涉及服务和包含过程等方面表现出与传统物流较大的不同。 现代物流体现的是一种综合服务的概念，泛指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程，包括运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面的有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合服务。通过使用现代信息技术和现代运输技术，按照物流流动的规模、方向和时间等要求，把供应商、生产商、销售商、消费者有机联系起21、来，可以大大降低社会总体运营成本，提高经济效益。 （二）物流基地建设是提升全市物流服务水平的有效途径物流基地是多个物流服务体在空间上集中布局的场所，具有一定规模和综合服务功能的物流集结点，是物流系统运行支撑的地域载体，也是区域经济发展的一个节点。它综合了金融、交通、物流企业于一体，从事大规模物流活动的重要场所，汇集了众多的人流、商品流、技术流、资金流、信息流，对其规划与建设能极大地提高商品流通速度和综合服务水平。同时，通过物流基地规划，可以将运输、集散、中转、储存、配送、销售、售后服务等功能结合起来，对内部各种功能进行有机协调，提高物流设施的利用效率。（三）物流基地建设是调整产业结构、培育新经22、济增长点的需要物流基地的物流组织管理功能一般包括:货物运输、分拣包装、储存保管、集疏中转、市场信息、货物配载、业务受理等，而且多数情况下是通过不同节点将这些功能进行有机结合和集成而体现的，从而在基地内形成一个社会化的高效物流服务系统。巴南区虽然具备交通、物产、地形等有利因素，但其现代物流尚处于发展初期，落后的物流管理技术和现代物流基础设施的缺乏，阻碍了物流快速发展。作为全市公路物流基地，包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心，以及适应公路物流管理与运作需要的物流基础设施；加快物流基地大量、大规模基础设施的建设，将对改变物流发展环境及基础条件，对培育物流产业具有重23、要意义作用，提升巴南区物流产业在国民经济中的地位，物流基地将带动物流业发展产生新的经济增长点，开发新的经济发展领域。 （四）物流基地建设是优化城市空间结构的重大举措 物流基地是物流业的“开发区”，是经过统一规划的物流企业集中区和示范区。其功能主要为区域的工业、销售企业提供物流服务，通过其良好的集散条件，积极吸引物资到该区域，成为区域的货物集散地，促进当地的经济发展。既是现代物流体系中不可或缺的物流组织管理节点、相对集中建设与发展的物流功能集结区，又是城市化发展中交通运输组织、信息组织、产业整合、资源整合、原材料采购和供应配送、具有产业发展性质的经济功能协调区。 通过物流基地的有效运作，可以消除24、物流企业分散布局、功能不全的弊病，优化城市空间布局结构；同时物流企业及相关设施的集中布局极大地提高土地产出效率，实现集约式发展。（五）物流基地建设是加速城市化进程的需要城市化水平的高低是一个地区国民经济和社会发展的综合反映，也是反映人民生活水平重要的指标之一。巴南区在“十一五”规划中，制定出加速城镇化进程，实施城镇化战略，与推进工业化进程相结合，加快小城镇建设与发展经济相结合，转移农村人口与分行就业机会相结合，逐步形成布局合理、规模适度、功能完善的面向现代化发展的城镇体系。重庆物流基地建设将培育和促进城镇化，创造就业机会，推动中、小城镇系统性经济增长来促进巴南区的整体经济、社会发展。3 巴南区25、经济社会现状3.1 经济发展现状巴南区地处重庆主城核心区南部，属重庆主城核心九区之一，东与涪陵、南川接壤，南与綦江相连，西与江津、九龙坡、大渡口毗邻，北与南岸、江北、渝北、长寿交界，幅员面积1827平方公里，辖14个镇、8个街道，总人口87万。巴南地域广阔、地形地貌多样，丘陵、低山、平地分别占幅员面积的62.4%、33.0%和4.6%。巴南区前身是千年历史名邑巴县，至今已有2300多年历史。秦代置巴郡，北周时改称巴县，民国元年（1912年）易名重庆府，民国2年恢复巴县。1994年12月经国务院批准撤销巴县建立巴南区。先后涌现出了“宁抛头颅不丢寸土”的英雄将军巴蔓子、“革命军中马前卒”邹容、辛亥26、革命志士杨沧白、新中国首任女大使丁雪松等优秀儿女。巴南区资源丰富。全区的森林覆盖率超过36%；石灰石、页岩、铁、天然气等矿藏储量较大；有南温泉、东温泉、桥口坝温泉和圣灯山、云篆山、樵坪山以及桃花岛、南湖等旅游风景名胜区，是“中国优秀旅游城区”，西部第一个“中国温泉之乡”。培育出一批全国知名品牌，“宗申”商标是全国驰名商标，“重机牌”数控齿轮加工机床成为中国名牌产品；铠恩国际家居名都成为全国一个业主经营规模最大、档次最高、功能最齐、业态组合最好的家居市场，进入重庆市商品交易市场前6强；“巴南银针”茶被评为中国名牌农产品，“石龙技工”成为享誉全国的一张劳务名片。3.2 地区经济社会发展概况200927、年，巴南区以“增投资、调结构、扩消费、保增长、出形象”为主线，认真贯彻落实中央和市委、市政府一系列重大决策部署，深入推进宜居、森林、畅通、平安、健康、诚信“六个巴南”建设，努力推动经济发展、民生改善和社会和谐，全区改革发展和党的建设取得了新的成绩。2009年，全区地区生产总值243亿元，同比增长15.1%；地方预算内财政收入14.4亿元，同比增长20%；银行存款余额、贷款余额分别达到266亿元和189亿元，分别比年初增长43.5%和77.6%；城镇居民人均可支配收入17181元，同比增长9.5%；农民人均纯收入5729元，同比增长10%。4 建设规模及建设内容4.1 建设规模本项目主要工程建设28、为重庆公路物流基地配套的基础设施工程，包括道路管网工程、场地平整、防护绿地等基础设施工程，建设规模如下：基地总用地：24486.45 亩；道路总长：基地道路（14m44m）总长70. 01km；市政管网：各类市政管网总长71.01km；土石方工程：约4200万立方米。4.2 建设内容1、道路工程：道路14米44米，总长71.01公里，明细见表4-1；表4-1 各种幅面的公路长度汇总表序号规格（米）长度（千米）幅面面积（m2）11424.4334202022420.6649584033621.697808404444.23186120合计71.0118048202、市政管网（1）雨污水管道雨水管29、道主要采用HDPE双壁波纹管，钢筋混凝土管和HDPE双壁波纹管，并配套建设雨水检查井；（2）电力管道BH1.01.0m电力管沟，长71.01公里；（4）电信管道8孔32孔的电信管，长71.01公里；（5）燃气管道108219的钢管，长71.01公里；（6）给水管道DN200的球墨铸铁管，长71.01公里；（7）土石方工程挖填土石方：4200万立方米。表4-2 道路及附属工程费用明细表序号工程项目费用名称单位工程量估算价格（万元）一道路工程1路基土石方1.1清除表土1（挖方段）m3530610530.61 清除表土2（填方段）m3382530382.53 1.2挖土方（一般挖土方-清除表土1）m30、319194001919.40 1.3挖石方m3980002047040.10 1.4清淤换填m35738001606.64 1.5抛石挤淤m31221201587.56 1.6填方（一般填方+清除表土2）m3115169209213.54 1.7欠方（3KM运距考虑）m33713001299.55 2路面2.1沥青玛蹄脂碎石SMA13厚4cm117810032986.80 2.2沥青砼AC-16厚5cm2.3沥青砼AC-25厚7cm2.4稀浆封层厚0.6cm2.56%水泥稳定级配碎石基层厚20cm12352207411.32 2.64%水泥稳定级配碎石基层厚25cm7107804975.4631、 2.74%水泥稳定级配碎石底基层厚35cm5815605699.29 3人行道及附属工程3.1人行道透水砖6800004760.00 3.2中砂厚3cm7650002677.50 3.31：3水泥砂浆垫层厚2cm3.43%水泥稳定级配碎石厚15cm7650003213.00 3.5盲道块83000581.00 3.6机制C30砼路缘石(1540100cm)m138000717.60 3.7机制C30砼路缘石(2044100cm)m138000828.00 3.8机制C25砼路边石(1220100cm)m138000331.20 3.9机制C25砼花带石(1220100cm)m1310003132、4.40 3.1机制C25植树圈(1220112cm)m124000297.60 3.11截（排）水沟m41100805.56 4绿化4.1行道树棵27000540.00 4.2绿化带5500005500.00 道路工程小计135218.65 二地道桥工程1224795.60 三排水工程1雨水管线1.1HDPE双壁波纹管 d300d800 SN 8000N/m2m9000013320.00 1.2国标II级钢筋砼管 d1000d1200m270003834.00 1.3玻璃钢夹砂管 d1400 SN 7500N/m2m3500012250.00 1.4玻璃钢夹砂管 d1800 SN 7500N33、/m2m68003672.00 1.5玻璃钢夹砂管 d2200 SN 7500N/m2m100007700.00 1.6雨水检查井座55003850.00 1.7雨水口个5300238.50 2污水管线2.1HDPE双壁波纹管 d400 SN8000N/m2m16000011200.00 2.2HDPE双壁波纹管 d500 SN8000N/m2m8300705.50 2.3污水检查井座50003750.00 3临时排水管3.1玻璃钢夹砂管 d600 SN 12500N/m2m1000170.00 3.2玻璃钢夹砂管 d1200 SN 12500N/m2m1200420.00 3.3八字形进出水34、口座60210.00 4永久排水涵洞4.1钢筋混凝土箱涵 BxH=4.0x3.5mm16005120.00 4.2钢筋混凝土箱涵 BxH=5.0x4.0mm250011250.00 4.3涵洞进出水口座60210.00 4.4涵洞检查井座60300.00 排水工程小计78200.00 四照明工程1高压钠灯 SPP202 400W套4000800.00 2双臂灯杆 SYJ12 12+8米套40001400.00 3灯杆基础 500X500基4000140.00 4防盗手孔 400X400个4000160.00 5防盗手孔 600X600个452.25 6手孔 800X800个453.38 7箱式35、变电站 DXB-12/0.4KV 160KVA台45810.00 8接地扁钢 40X4千米120660.00 9聚乙烯碳素螺旋管 PE100千米4001920.00 10聚乙烯碳素螺旋管 PE50米830023.24 11电缆 YJV-1*25千米10004000.00 12接线夹 JTL-021个800048.00 13玻璃钢保护管 HBB-100X5米160012.80 照明工程小计9979.67 五交通标志标线工程km71.012130.30 六其他电缆铺设米71010.00 14202.00 天然气管线米71010.00 11361.60 供水管米71010.00 12071.70 合36、计263959.52 5 项目建设地址及建设条件5.1 项目建设地址本项目位于重庆市巴南区南彭镇，位于重庆市城区南东160方向，距离主城核心区约35km。规划区北接内环高速和渝黔高速；南接绕城高速；东邻渝湘高速；西通佛耳岩码头，交通四通八达，道路通达规划区，交通方便，是建设公路物流基地的理想场所。5.2 建设条件5.2.1 地形地貌调查项目区属浅丘斜坡地貌，中间高四周低，总体地形较平缓，沟谷切割深度为0.55m，沟谷纵坡度25.0%，地形坡角一般214，局部达57，岩土界面倾角一般18。区内最低点位于项目区北偏西冲沟内，高程为267.9m，最高点位于项目区中部小山包顶，高程为500m，相对高差37、232.1m，规划区内相对高差多在30m以内。局部砂、泥岩裸露形成较陡的自然斜坡。综上所述，项目区地形地貌条件简单。5.2.2 气象水文条件 据巴南区气象站资料，项目区属亚热带湿润气候区，境内气候温和，雨量充沛，四季分明。多年平均气温18.7，极端最高气温44.0（2006年8月26日），极端最低值-1.8（1955年1月11日）。多年平均相对湿度79%81%，绝对湿度17.1mb18.2mb。无霜期344天，多年年平均降雨量1079.4mm，多年平均最大日降雨量114.2mm，日最大降雨量266.6mm(2007.7.18)，降水多集中在每年的5月9月，约占全年降水总量的70%。年平均日照时38、数1156.7小时。风向以北风为主，平均风速1.1m/s，最大风速28.4m/s(1997.8.21)。项目区内有两条小溪沟由南向北流过，根据现场调查及走访，溪沟河流量受季节性影响，调查期间溪沟水深一般0.10.5m，局部可达1.0m，河流纵坡度25.0%。5.2.3 地质构造项目区自横穿大盛场向斜，位于向斜西翼、核部及东翼。在调查项目区内基岩露头处测得岩层及裂隙产状，总结规律如下。向斜西翼：岩层产状为93100515。岩体中见两组裂隙，组：357076，裂隙局部张开度210mm，间距24m，无充填，裂面较平直，延伸36m；组：2752807280，裂隙局部张开度25mm，间距13m，无充填，39、裂面粗糙，延伸38m，结合程度一般。向斜东翼：岩层产状为28128648。岩体中见两组裂隙，组：1952107572，呈闭合状，间距1.52.5m，无充填，裂面较平直，延伸25m；组：75956878，裂隙局部张开度12mm，间距12.5m，无充填，裂面平直，延伸26m，结合程度一般。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）和建筑抗震设计规范（GB50011-2001）附录A.0.1的规定，项目区地震基本烈度VI度，地震动峰值加速度为0.05g。综上所述，项目区地质构造条件简单。5.2.4 水文地质条件根据地下水赋存条件、水力特征等，项目区内地下水主要为第四系松散岩类孔隙水、碎屑岩40、类的孔隙、裂隙水。孔隙水赋存于地表第四系土层中，受大气降水及小溪沟的补给，水量总体上较小，呈雨季大旱季小的特点，受季节影响显著，以潜水为主，上层滞水次之。项目区基岩为一套以泥岩夹砂岩或砂岩与泥岩不等厚互层的河、湖相沉积岩。基岩强风化带的网状风化裂隙较发育，风化裂隙是地下水储存、运移的主要通道；但因强风化带厚度一般3m，所以强风化带含水量有限；基岩中等风化带裂隙不发育，泥岩为相对隔水层，地下水不丰富。地下水主要接受大气降水补给，向低洼处排泄；地下水除裸露区外，补给条件一般较差，含水量较低，具就近补给，就近排泄的特点。综上所述，项目区内水文地质条件简单。5.2.5 地质灾害危险性预测及建议根据相关41、专业评估单位评估情况看：规划区部分区域地形较陡，斜坡高差较大，建设工程遭受和诱发地质灾害的可能性中等，危险性中等，应减轻引发因素对地质灾害发生可能性的影响，一般不宜规划可能导致高切坡、高填方、深开挖的建设项目；部分区域地形平缓，斜坡高差小，人类活动敏感程度为不敏感，引发地质灾害的可能性小，危险性小，可布局建（构）筑物。5.2.6 交通及市政条件项目区交通区位优势十分明显，（区位图如图1）。距离市中心35公里(车程约25分钟)，北接内环高速和渝黔高速；南接绕城高速，规划中的铁路东南外绕线在南彭设置货场；东邻渝湘高速；西通佛耳岩码头。可通过发展水、公、铁多式联运，建成为重庆及西部地区公路物流提供 42、“基础性的物流设施”、“信息交易服务”和“商务配套服务”的一个综合性物流港口。基地的供水、排水、供电、燃气、通信等市政设施由巴南区市政管网提供配套，能满足本项目建设需要。图1、公路物流基地区位图6 土地整治设计6.1 土地整治原则土地整治作为一种实现土地资源可持续发展的手段，在规模开发、综合利用土地方面具有重要作用。土地整治作为土地一级市场范畴，目前正逐步向社会化、产业化方向发展。物流基地的土地整治运作模式主要是以行政指导与市场运作相结合，包括征地、平整、基础设施建设等过程。6.1.1 合理确定场地标高，减少土石方工程量根据建设信息中心、运输中心、仓储配送中心、转运中心、货运站场、展示交易中心43、用地不同要求，采用不同的竖向布置形式，合理确定场地标高。竖向布置形式将根据自然地形坡度，所需场地宽度，建筑物基础埋设深度的不同、运输技术条件等因素进行选择，采用台阶布置形式和平坡式布置形式，尽量节约土石方量，考虑挖填方量平衡，以减少运土和弃土量。6.1.2 因地制宜合理布局，尽量保持山水园林特色根据基地内地形实际情况，因地制宜，将低洼地、溪沟沿岸作为绿化地，映托物流基地的山水园林特色。6.1.3 保证物流人流有良好的运输和通行条件。6.1.4 场地排水畅通，考虑建筑物基础埋设深度。6.1.5 土地整治内容：七通一平。6.2 土石方量估算土石方投资概算工程量：土石方工程约4200万立方米（含挖方44、和填方），根据巴南区目前土地平整的实际情况，土石方投资概算约为52000万元。7 道路工程方案设计7.1 设计依据7.1.1 设计依据1、设计委托书2、重庆市巴南区城市总体规划（20042020）3、重庆市物流园控制性详细规划7.1.2 采用的规范标准1、城市道路设计规范（CJJ37-90）2、公路路线设计规范（JTJ011-94）3、公路沥青路面设计规范（JTJ 04-97）4、公路路基设计规范（JTG D30-2004）5、公路路面基层施工技术规范（JTJ034-2000）7.2 道路设计7.2.1 道路横断面设计（1）规划区道路基本采用方格网式布局，规划道路分三个等级：城市主干道，次干道45、及支路。其中主干道东城大道：红线宽度44米；其余主干道：红线宽度36米； 城市次干道：红线宽度24米； 城市支路：红线宽度14米。 （2）规划区道路陆幅分幅采用如下形式：东城大道：红线宽度44米，道路断面形式7+12+6+12+7（人行道+车行道+中央分隔带+车行道+人行道）（单位：米）； 其余主干道：红线宽度36米，道路断面形式5+12+2+12+5（人行道+车行道+中央分隔带+车行道+人行道）（单位：米）； 次干道：红线宽度24米，道路断面形式4+16+4（人行道+车行道+人行道）（单位：米）； 支路：红线宽度14米，道路断面形式3+8+3（人行道+车行道+人行道）（单位：米）。 7.2.46、2 平纵面设计（1）平面设计原则1）平面设计服从控制性详细规划；2）平面设计尊重交通管理，有利于开发建设，平面设计结合已建或在建道路的关系、地形地貌、工程地质及地物等控制因素，尽量减少工程量，以获取最大的工程经济效益和最佳的运输经济效果。3）以满足城市规划要求为原则，在投资控制条件下，根据地块性质，合理优化路网。 4）根据公交优先原则，结合地块功能、路网结构和交通流分析，在道路上合理布置公交停车港，人行道考虑无障碍设计，人行过街系统采用划线式。（2）纵断面设计原则1）处理好道路纵坡与地块开发结合；技术标准与投资控制关系并注意排水通道；处理好主次关系，次要道路服从主要道路纵坡标高的原则。2）纵断47、面设计参照城市规划控制标高确定，根据地形及地块功能，合理选择设计标准；3）综合考虑土石方平衡，运营经济等长期效益；4）综合考虑了沿线地形、地质、水文、气候条件；5）道路平面、纵断面均衡，路面排水通畅，沿线环境、景观协调。7.2.3 路面设计路面设计考虑以下因素：交通量、交通组成和道路等级，道路使用性质对路面以及面层的功能要求。目前基地道路中采用较多的路面结构形式是水泥混凝土路面与沥青混凝土路面，水泥混凝土路面的主要特点是路面强度高、稳定性好、耐久性好，行车舒适性较好，但有接缝，维修较为简单，造价经济。沥青混凝土路面结构主要特点是：一次施工成型，路面平整美观、无接缝、行车舒适、耐磨防滑、噪音较低48、养护维修简便，使用年限较水泥混凝土路面短，造价较高。经过综合比较，本次采用主、次干道采用改性沥青混凝土路面，支路采用水泥混凝土路面。主干道机动车道路面构造为：4cm改性沥青砼路面+5cm AC-16-I +6cm AC-20-I+0.6cm改性沥青稀浆封层，基层采用掺6水泥稳定级配碎石厚20cm，底基层采用掺4水泥稳定级配碎石厚20cm。支路路面构造为：30cmC25水泥混凝土路面，基层采用6%水泥稳定碎石基层，厚度为25cm。对坡度大于7%的下坡路段路面，加铺一层薄层抗滑层材料，厚度控制在5mm左右，铺筑间距5m，宽度2m。7.2.4 路基设计（1）填方路基填方边坡上部8m为1:1.5，849、m以下每8m为一级边坡，第二级坡比为1:1.75，第三级以下边坡均为1:2，两级边坡间留2.0m宽马道。坡面防护采取网格护坡，网格中间进行绿化。填方路基外侧地表水往路基汇集时，在坡脚设排水沟。（2）挖方路基挖方边坡为土质边坡时坡率采用为1:1时，为岩石边坡时坡率为1:0.51:0.75，永久挖方边坡高度超过10m，下部设2.5m高护面墙，护面墙顶设1.5m宽花台，上部边坡按1:0.51:0.75放坡。挖方边坡坡顶外5m设截水沟，顺地势通过跌水或急流槽接入涵洞，排出路基范围。挖方、填方边坡视情况采用生态边坡技术处理。（3）特殊路基设计根据地质勘查报告，对稻田、池塘及河沟地段的淤泥深度大于1.5m50、，采用抛片块石挤淤的施工方法，以提高地基的强度，片、块石排淤层应高于水面或淤泥层1m，且应碾压密实；片、块石短边尺寸不得小于30cm；抛投顺序以路堤的中部开始，向两侧扩展，从高向低处扩展，宜采用重型压路机碾压，以便填石压密，然后在其上铺设碎石反滤层，厚度50cm，再进行填土分层碾压。对稻田、池塘及河沟地段的淤泥深度小于1.5m时，采用先清淤后填筑的方式处理。即先排干道路区水田及鱼塘里地表水，清除掉地表上覆松软土层和地形低洼处水田和鱼塘里表层流塑软塑状土层，并晾干路基；铺筑级配砂砾料垫层，接着逐层回填路基、逐层碾压。对于稻田、池塘及河沟地段附近的潮湿土情况，先清除掉地表上覆的潮湿土，换填级配砂砾51、料垫层，接着逐层回填路基、逐层碾压。7.2.5 交叉口交通设计（1）交叉口展宽1）在主次干道的交叉口设置展宽段，并增加进出交叉口的车道数，车道宽度3.25 m3.5m。2）当路段单向一车道时，进口道拓宽至两车道；当路段单向两车道或双向三车道时，进口道拓宽至三车道。3）进出口展宽段的长度，在交叉口进出口外测自缘石半径的端点向后展宽50m80m，展宽缓和渐变段30m80m。（2）交叉口交通组织交叉口车辆交通组织应以解决左转车辆和直行车辆交通组织为着眼点进行交叉口设计，行人过街通过设置红绿灯控制；设置左、直、右转专用车道；左转弯车辆的交通组织；渠化交通组织。（3）交叉口交通设计1）设计原则对交叉口进52、行合理展宽和渠化，明确车道功能，提高通行能力；合理布置公交停车站，减少公交车辆对车辆行驶的影响，方便市民出行；合理组织行人交通，保证行人安全，缩短行人过街时间；节约用地。2）实施措施减小交叉口半径，停车线前移，缩小交叉口占地面积；平面交叉口设置展宽段；调整公交车站布置位置，根据情况将公交停车站设置在交叉口出口道上；将非机动车道与人行道设置于同一板面，通过不同的材质及色彩区分；交叉口设置斜坡路缘石，并结合过街斑马线组织非机动车与行人过街；合理设置停车线、人行横道线，保障行人与非机动车辆过街安全。7.2.6 人行及公交系统全线道路均采用人行横道线（斑马线）组织行人过街，人行道及路口分设有盲道及残疾53、人坡道，供残疾人行走和过街。为方便行人过街，沿线每隔300m左右设置斑马线，并采取红绿灯控制，组织行人过街。各条次干道每隔600m800m设置划线式公交停车站，停车站长度40m60m，宽度4m。7.2.7 附属设施（1）路边石预制路缘石采用机制C30砼，路边石、花带石及植树圈路缘采用机制C25砼。路缘石及路边石表面不得有蜂窝露石、脱皮、裂缝现象。两节间采用1：3水泥砂浆安装后勾缝宽0.5cm，安装路缘石、路边石在直道上应笔直，弯道上应圆顺，无折角，顶面应平整无错开，不得阻水。人行道与停车港分隔带路缘石采用机制1535100cm，路缘石露出路面15cm。（2）预制人行道彩色方块人行道彩色方块采用54、C25砼，规格为30305cm，方块表面不得有蜂窝、露石、脱皮、裂缝等现象，彩色方块必须表面平整，色彩均匀线路清晰、棱角整齐。人行道方块采用挤浆法安砌，不得有翘动现象，不得有积水现象，人行道上必须设置连续的盲道，行进盲道宽60cm，在交叉口处须设置残疾人坡道。7.2.8 人行道绿化人行道上每隔5m种植行道树。7.2.9 无障碍设计为了方便残疾人使用城市道路设施，根据城市道路和建筑物无障碍设计规范（JGJ50-2001）的要求，在道路靠人行道绿化带一侧，以及公交车站、人行过街地道，道路交叉口处，设置三面斜坡路缘石，供残疾人使用。全线道路人行道处均设置盲道，盲道宽0.6m，交叉口处三面坡缘石坡道宽55、度结合斑马线设置。7.2.10 道路标志、标线道路标志、标线能更好地反映道路形象，设计考虑实施先进的道路标志、标线，以保证道路安全、高效的使用。针对坡度较大的地方可以考虑设置减速或提醒标志等设施。8 综合管网设计8.1 设计范围设计范围为基地内所有道路的综合管网设计。包括，给水、雨水、污水、燃气、电力、电信等管线的走廊布置及相互关系的综合。考虑到各专业管线单位从各自企业发展角度对其系统的统一规划，各种专业管线的规模与断面应以各单位规划为准。8.2 设计原则、设计标准8.2.1 平面布置原则管线的布置应便于地块支管的接入和维护管理。各种管线尽量布置在人行道上，若人行道较窄，则将检查井较少的通信管56、线布置在慢车道上。8.2.2 竖向设计原则各种管线大致分层布置：污水、雨水等重力流管线布置在最下层；须采用沟道形式敷设的电力管线布置在最上层；管道交叉时，压力流管线让重力流管线、小口径管线让大口径管线、柔性结构管线让刚性结构管线。8.2.3 设计标准所有管道或管廊断面均按远期规模设计。电力110kV以下的线路及其它各种管线全部下地敷设；除电信管线外，其余管线均设在人行道上。排水系统采用雨、污分流制。8.3 电力系统8.3.1 设计原则满足物流基地中长期用电增长的需求，立足近期，留有发展余地；满足用基地对供电可靠性和电能质量的要求；因地制宜，合理布局，节约工程投资和运行费用；统一规划，分步实施。57、8.3.2 负荷估算按城市电力规划规范，根据用地性质确定负荷指标如下：规划区总用电负荷约为7.8万KW。8.3.3 供电电源规划区近期电源可利用现状南湖35千伏变电站，远期可利用区外规划的110千伏变电站。8.3.4 变配电设施 中、低压配电设施结合规划区的用电负荷以及负荷分布状况和周围环境，规划区内布置共10座10千伏公用开闭所，进出线方式采用二进十出。开闭所建议采用附设于建筑物内的形式。规划沿道路人行道布置电力电缆沟，所有10千伏及以下电力线路（包括路灯线路）下地敷设。8.3.5 线路走廊防护及工程管线埋设要求网络系统沿规划区外围道路预留110千伏电力架空线走廊， 110千伏电力架空线控制58、走廊宽度控制为30米。规划区内10千伏及以下电力架空线路均要求拆除、下地敷设，近期可结合实际情况灵活采用架空或电缆沟敷设。8.4 给排水系统8.4.1 设计依据（1）建筑给水排水设计规范（GB500152003）；（2）建筑设计防火规范（GBJ1687）；（3）自动喷水灭火系统设计规范（GB500842001）；（4）污水综合排放标准（GB89782000）；8.4.2 设计范围（1）红线范围内的给水管网和排水管网；（2）给水、消防及排水系统；（3）生活污水的处理。8.4.3 给水设计（1）给水水源：规划区供水近期由现状南湖水厂供给（供水能力为4万立方米/日，远期可扩建为10万立方米/日）；远59、期由南湖水厂和规划道角水厂（供水能力为60万立方米/日）共同供给。同时，结合水厂供水标高，在规划区南部布置一座给水加压泵站，用地面积规划控制为0.57公顷。（2）用水量预测规划区总用水量约为3.4万立方米/天。（3）消防供水规划区消防供水与城市供水共用一套管网系统，道路上按不大于120米设置地上式市政消火栓，其保护半径不大于150米。（4）网络布局规划区采用分区分压供水系统。在高程370米以上为供水高区，主要由规划给水加压站供给；在高程370米以下为供水低区，主要由城市水厂供给。沿主干道人行道敷设DN800-DN2000给水干管，规划研究范围内给水管道呈环状敷设。8.4.4 排水工程规划（1）60、排水体制：本项目区为雨污分流制。本规划区属花溪河流域，以自然分水岭划分排水流域系统，充分利用地形采用重力流。（2）污水量及管径污水来源主要为生活污、废水和少量实习产生的生产废水。排水属以生活污水为主要成分的城市污水。在矮地段设生化污水处理池，污水水量为按给水水量的30%考虑，处理能力为800m3/d，需进行无害化处理达标后才可进入市政下水道。（3）雨水量及管径雨水采用重庆市降雨强度：q = 2822（1 + 0.775lgP）/（t + 12.8P0.776）0.77（L/sha）其中：重现期取P = 1-5年，集水时间取t = 5-10分钟，综合径流系数取0.75-0.85（2）雨水设计流量61、计算公式：雨水量：Q = qFk。式中：Q雨水设计流量（L/s）； 物流基地径流系数，取0.7 F汇水面积（ha）； Q设计暴雨强度（L/(s.ha)）。（3）雨水管道水力计算：式中：R水力半径(m)； I水力坡降； n管材粗糙系数，取0.0130.014。8.4.5 排水系统 （1）结合规划区自然汇水区域及道路坡向和道路骨架网络沿道路敷设雨水主干管道系统，雨水排入溪河以及其它水体。严格保护规划区内规划保留的水体。 （2）根据规划区用地布局、地形地貌、道路坡向沿道路敷设污水管道，呈枝状。规划区内污水经收集后排入区外北部规划污水处理厂，处理达标后排放。在规划污水处理厂投入运行之前，集中公建及工业62、污水必须自行处理达标后排放。8.5 燃气系统8.5.1 设计原则满足中长期对供气的需求，立足近期，留有余地；保证物流基地对供气量的要求；因地制宜，合理布局，尽量节约投资。8.5.2 用气量估算按重庆市城市总体规划及相关规范，确定规划区用气综合指标如下：预测规划区总用气量约为4.1万立方米/天。8.5.3 气源供气气源利用规划区外规划配气站提供，配气站气源引自规划一品门站，供气能力160万立方米/日。8.5.4 管网布置网络系统根据规划燃气气源和用气量，结合规划用地布局沿道路布置天然气管道，形成D219-D108天然气配气系统。公共建筑设置箱式调压器调压配气入户。沿外环高速路外侧绿化带预留主城区63、外环高压燃气环网走廊。规划要求严格保护城市燃气设施。对于配气站、输气管线等燃气设施，应严格按国家有关规范和规定执行。8.6 通信系统8.6.1 设计原则（1）所有的电信干线布置均采用树枝式方式进行，在主干道及重要地段采用地埋穿孔敷设方式。（2）电信线路与电力电缆线路不可敷设在同一条道路的同一侧，以避免不必要的干扰。（3）每一路电信管道应预留2至3孔，作为城市有线电视、移动、联通的网络通道，以服务于基地并利于促进有线电视的发展。8.6.2 市话装机量估算参照有关标准确定各类用地装机指标：预测规划区市话总需求量约为2.9万门。8.6.3 通信网络系统规划区内通信业务近期仍由现状南彭通信模块局负责，64、远期由规划内新建通信端局负责。沿道路规划924孔通信管道。规划区内所有弱电线路全部下地埋设，通信管道预留1-2孔作业有线电视专用。居住区内实行户线工程，根据规模设置通信交换箱。8.7 管线综合8.7.1 管线综合原则（1）统筹规划，分步实施。（2）局部和整体相协调，技术和经济相结合，近期和远期相兼顾，临时和永久相统一。（3）管线遇地下人防及覆土软浅的地下通道应尽量避免交叉。（4）易弯曲的管线让不易弯曲的管线。（5）压力流管线让重力流管线。（6）小口径管线让大口径管线。 （7）柔性结构管线让刚性结构管线。8.7.2 管线布置（1）本次管线工程规划包括：给水、雨水、污水、燃气、电力、电信(含有线电65、视)等6种管线工程。在管线综合规划中，既要考虑今后各单项管线工程设计、施工、管理的方便，同时兼顾各种管线的协调布置，并注意节约用地，在37米以上主干道双侧布置管线。（2）在车行道下管线的最小覆土深度为0.7米，为便于街坊排水支管接入，市政道路下的雨水干管原则上考虑覆土深度不小于2.0米，污水干管原则上考虑覆土深度不小于2.5米。 （3）各种工程管线在交叉出现矛盾时，应遵循小管让大管，压力流管让重力流管，可弯曲管让不可弯曲管等原则进行调整。从道路红线向道路中心线方向平行布置的次序，应根据工程管线的性质、埋设深度等确定。分支线少、埋设深、检修周期短和可燃、易燃和损坏时对建筑物基础安全有影响的工程管66、线应远离建筑物。当工程管线交叉敷设时，自地表向下排列的顺序宜为：电信管线、电力管线、燃气管线、给水管线、雨水管线、污水管线。9 生态环境保护及防灾9.1 生态环境保护9.1.1 生态环境保护内容物流基地区作为城市建设区，城市环境污染的防治，地质、内涝等灾害的防治，绿地系统建设，使用清洁能源、水资源的合理利用，是规划区生态环境保护的主要内容。9.1.2 污染处理原则环境保护坚持“谁污染谁治理”、“分散与相对集中治理”的原则，以保护水质和防止大气污染为重点，规划区内严禁布置污染严重项目。加强规划区内生活废水和工业废水的治理。城市生活污水和少量实习产生的工业废水处理实施污水截流与污水的集中治理。在污67、水处理厂建成以前，生活污水和工业污水需经处理后达标排放。大气污染防治以清洁燃料和清洁燃烧技术相结合，以节能和改善能源结构为重点，加快民用气化步伐，禁止原煤燃烧，防治汽车尾气污染。固体废物控制以妥善处理有毒有害废渣为重点，推行垃圾无害化处理，按照城市生活垃圾无害化，减量化，资源化的原则，对生活垃圾采取统一收集，集中处理方式。按照国家和重庆市环境保护的有关规定，本规划区执行空气环保质量二级标准。二氧化硫年日平均浓度小于0.06mg/m3，可吸入颗粒物年日平均浓度小于0.10mg/ m3。项目区声环境达到国家标准，局部地区采用隔离带工程措施（隔声屏障）处理。9.1.3 生态保护重点生态建设以加强绿化68、为重点，保护自然环境和生物多样性，治理水土流失。应避免对自然生态环境造成较大破坏。9.1.4 地面水水质保护标准按区域水环境保护要求，达到IIIII类地面水水质保护标准。9.1.5 环境影响评价（1）所有平场建设中，作好水土保持工作，防止大量水土流失。（2）规划区内具体建设项目均应进行环境质量评价。9.2 防灾规划9.2.1 防震一般建筑按基本烈度6度设防；学校、影院等人口密集场所按基本烈度7度设防；城市生命线等重点工程，按地震安全性评价结果进行抗震设防。防震措施： （1）建设现代化防震减灾技术系统。（2）对易发生次生灾害的单位和部门，要进行合理的规划布局，另外要进行抗震加固，加强地震火灾源的69、消防、抗震措施，如加油加气站等，以减少次生灾害的发生和损失。（3）城市生命系统的一些节点如桥梁、重要管线接口，须进行重点防灾处理。9.2.2 城市防洪认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防洪总方针，加强本规划区的防洪工程建设。规划区主要防洪任务为防治山洪，应根据汇水面积测算，布置适合的排洪渠道，并按重庆市主城区排洪通道规划相关规定严格保护排洪渠道。建设过程中，确需对区内河流进行整治的，在工程实施之前必须以保证行洪安全为前提进行专项论证，并报请水行政主管部门审批后方可进行。9.2.3 城市消防 1、高标准建设城市消防供水设施。消防给水沿道路间距不大于120米设市政消火栓一个，保护70、半径不大于150米。高层建筑按规定自备消防水池。2、规划区消防由区外规划的消防站负责，近期利用南彭镇消防设施为其服务。3、消防通道宽度不能小于3.5m、高度不应小于4m。尽端式消防通道的回车场尺度不能小于15m15 m。高层建筑宜设环形消防通道或沿两长边设消防通道。9.2.4 地质灾害防治 1、根据重庆市建设委员会、重庆市规划局关于加强高切坡、深开挖建设项目管理若干问题的通知要求，若确需在危岩滑坡慎建区范围内建设，必须先进行建设用地地质灾害危险性评估，并经有关部门审查认定。 2、对形成的人工挖方边坡，建议进行放坡处理，边坡为泥岩者，进行防风化处理，若须形成永久边坡地段，建议进行支挡或锚固。 371、对于填方地带，可先排放地表水，清除位于鱼塘及稻田表层呈软塑可塑状的土层，再有序回填。如填方位于道路或拟建物高度小荷载小，考虑以填土作持力层的地段，必须进行分层夯实处理，防止填土地基不均匀沉降。如填方位于一般地段，亦应有序回填，适当夯实。 4、在各项工程项目方案批准之前，必须先进行详细的地质勘探，以进一步核实确定工程项目的建设条件或采取相应防护措施。 9.2.5 城市防雷与气象灾害防御严格按重庆市防雷减灾管理办法、重庆市气象灾害防御条例建筑物防雷设计规范（GB50057-94）（2000年版）之相关规定执行。 防雷减灾、气象灾害防御工作实行预防为主，防治结合的方针。应坚持统一规划，统一部署，统72、一管理的原则。 规划区内重点工程宜进行雷电灾害风险评估，分析建设项目的雷电灾害易损性和所在地大气雷电环境状况。下列场所或者设施应当安装相应的防雷装置； 1）一、二、三类防雷建（构）筑物、物资仓库、露天堆场； 2）石油、化工、易燃易爆物资的生产或者贮存场所； 3）电力设施、电气装置； 4）通信设施、广播电视系统、计算机网络系统； 5）法律、法规、规章和技术标准规定的其他设施和场所。 9.2.6 城市人防规划1、民防（1）认真贯彻“长期准备，重点建设、平战结合”的方针，做到民防建设与城市建设相结合。（2）规划区防空警报覆盖率应达到100以上； （3）规划区新建、改（扩）建地面建筑应按国家相关规定配73、套修建防空地下室。2、避难场所及应急通道参照重庆市主城区突发公共事件防灾应急避难场所规划（2007-2020），规划区内外环高速为城市级应急通道，渝湘高速为区级应急通道，规划城市主干道为社区级应急通道，按照避难场所规划对其两侧建筑高度等进行控制。按照500米服务半径，规划区共布置9处社区级应急避难场所，按照避难场所规划，配备相应的设施，并设置防空警报设备，每处用地不小于2000平方米。10 征地拆迁安置方案10.1 征地拆迁补偿标准本项目征地、拆迁补偿费用标准按照重庆市土地管理规定(重庆市人民政府令第53号)、重庆市征地补偿安置办法(重庆市人民政府令第55号)、重庆市人民政府关于调整征地补偿安74、置政策有关事项的通知(渝府发200845号)和重庆市巴南区人民政府关于印发的通知(巴南府发200876号)等规定办理。10.2 安置补偿方式10.2.1 补偿方式安置补偿方式采用一次性货币补偿方式，由政府统一规划建设安置小区，拆迁户按成本价购买，估算中按货币安置考虑。10.2.2 补偿面积的确定1、土地补偿面积以集体土地使用权证登记数为准，房屋补偿面积按房屋所有权证登记的合法面积为准，构筑物按实计算，青苗补偿按征地时实际种植面积计算。2、未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。10.3 拆迁补偿政策项目的补偿政策依据国家的法律法规、市人民政府制定的执行国家法规的各项75、规定编制。新城区补偿的政策性框架为：1、对于所有受影响的财产，要以该财产的评估价格予以补偿。2、在土地和财产被征用之前支付补偿费。3、补偿比率与受影响地区的政府和受影响人的代表进行协商。4、所有受项目影响而损失所拥有财产的人，都将有同等的权利得到补偿和安置，以在项目完成前提高或恢复他们的生活水平，而不会因为他们所有权状况的不同受到区别对待。10.4 动迁安置方案1、生产资料补偿：现有的土地、树木是居民的生产资料，动迁意味着生产资料的丧失，所以移民必须考虑居民丧失土地后生存与发展，首先给予必要的补偿作为发展资本，补偿的基本依据是重庆市征地补偿安置办法(重庆市人民政府令第55号)。2、生活资料补偿76、：对居民现有的房产进行估价，照价给予补偿，同时对进入城镇的居民纳入城镇安居工程考虑的范围，低价售给住房。对就近解决就业的居民，地区内安排集中式住宅区，在政府的监督下，建设低成本住宅，面向动迁居民，实行按成本定价销售。3、移民培训：所有动迁居民实施一次免费技能培训，根据动迁居民的文化水平，个人的兴趣爱好，进行培训项目的选择，主要可以是需要知识不多的劳动型与服务型工种，形成发展能力，费用由政府专用费用支出。4、配套服务设施：商业网点、医疗卫生等配套服务设施方面。5、移民就业：项目建成后，部分公共工作岗位（保洁、绿化、卫生等）及公路物流基地内企业中适合的工作，优先考虑动迁居民。6、社会保障：对动迁居77、民建立档案，进行长期跟踪调查，纳入社会保障与发展机制，协助发展。10.5 征地拆迁补偿费用估算根据项目区周边的征地拆迁的情况，本项目征地拆迁补偿费用为181451.35万元，详细见表10-1。表10-1 征地拆迁费用表序号工程或费用名称单位工程量综合单价（万元）合计1土地补偿费亩24486.45 1.500 73459.35 2安置补助费人9491.00 2.800 26574.80 3青苗费亩24486.45 0.215 5264.59 4地上构、附着物补偿费亩24486.45 0.800 19589.16 5集体水利、电力工程补偿费亩24486.45 0.100 2448.65 6房屋拆迁78、补偿和残值收购284730.00 0.0305 8684.27 7搬家费户3256.00 0.160 520.96 8搬迁补助费人9491.00 0.100 949.10 9宅基地上构附着物和个人生活附属设施户3256.00 0.500 1628.00 10拆迁奖励费户3256.00 0.300 976.80 11住房安置货币安置人9491.00 9.000 85419.00 12统建房安置人0.00 13转非人员办理手续费人9491.00 0.050 474.55 14村集体土地补偿费亩24486.45 0.150 3672.97 15集体资产补偿费亩24486.45 0.050 1224.79、32 16社集体土地补偿费亩24486.45 0.080 1958.92 17前期工作经费亩24486.45 0.100 2448.65 18征地工作经费亩24486.45 0.300 7345.94 19企业拆迁补偿亩24486.45 0.500 12243.23 20不可预见费亩24486.45 0.300 7345.94 合计262229.1611 项目实施进度及招投标方案11.1 项目建设内容本基地占地面积为24486.45亩。项目建设内容分为土地征用（包括拆迁和补偿）、规划和土地整治。项目共投资1512574.22万元。本项目建设内容和实施过程为：项目前期工作土地出让土石方工程、道路80、施工、公用管网工程施工等征地安置补偿几点说明：1、征地。土地征用按照政府批准的方案统一组织进行，并进行土地一级开发整治。共征地24486.45 亩（其中水域和其他用地435.3亩），基地的补偿方式采用一次性货币补偿方式，土地补偿面积以集体土地使用权证登记数为准。基地征地范围内需要安置的总人口9491人。主要涉及巴南区界石镇农村居民人口。安置以农转非处理，实行货币化安置。2、土地整治。土地整治属于土地一级市场范畴，作为一种实现土地资源可持续发展的手段，在规模开发、综合利用土地方面具有重要作用，目前正逐渐向社会化、产业化方向发展。基地的土地整治运作模式主要是以行政指导与市场运作相结合，包括征地、平81、整、基础设施建设等系列过程，并因整治、转让土地获取新增收益。土地整治内容是实现“七通一平”，主要包括：土石方开挖、河道疏通及防护堤、运输及回填，采用大型机构施工；边坡及挡土墙采用人工施工。对先整治好的土地，采用先行出让方式，获得资金，滚动开发下一阶段的土地。3、基地在整治土地的不同阶段按规划配套要求，建设少量标准厂房、办公服务设施等，以便更好对外招商引资。11.2 项目建设工期项目建设期为3年，从2011年到2013年。11.3 项目建设进度计划项目建设计划在2013年前完成，具体实施进度计划如下： 1、2011年，总投资566826.90万元，分阶段完成基地土地整治和基础设施工程的建设，出让82、工业土地1446.7亩，商业土地1561.35亩，居住用地1187.35亩。2、2012年，总投资472873.66万元，分阶段完成基地土地整治和基础设施工程的建设，出让工业土地1000亩，商业土地1500亩，居住用地1000亩。3、2013年，总投资472873.66万元，分阶段完成基地土地整治和基础设施工程的建设，出让工业土地1000亩，商业土地1500亩，居住用地1000亩。11.4 建设模式本项目采用BT工程总承包方式。BT工程总承包方式是指通过招标确定项目建设方，建设方按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等实行全过程的承包，并承担项目的全部投资，由业主委托指派工程83、监理，项目建成后由业主回购的形式。此种方式的特点为： （1）工程施工直接由建设方承担，无须进行二次招标，项目建设方必须为同时具备投融资能力和相应建设资质的工程总承包企业或联合体。（2）业主直接和建设方签署BT投资建设合同及工程总承包合同，一般不组建项目公司。（3）业主通过聘请工程监理公司或设立工程监管机构等方式对建设方进行履约管理。项目运作示意图如下：BT工程总承包方式适用于工程技术较为复杂、投资规模较大，且业主具有一定的工程建设管理经验或能力的工程项目。BT工程总承包方式的优点一是有利于扩大投资者的选择范围；二是由BT项目公司作为主体进行融资，可降低投资者的投资风险，拓宽融资渠道；三是项目结84、构清晰，建设协调、管理的各个环节衔接紧密，业主进行工程管理的难度较小；四是建设风险全部转移给项目建设方承担，业主的建设风险较小，同时，建设方具有较大的自主权和利润空间。11.5 招标方案根据中华人民共和国招投标法、国家计委第3号令以及重庆市有关工程招标文件的规定，本项目建设拟进行招投标。招投标方案如下：1、招标形式：按国家招标法及有关规定，采用公开招标形式确定项目建设方和监理单位，采用邀请招标形式确定勘察设计单位。2、勘察、设计、施工、监理单位资质要求：勘察单位资质：甲级设计单位资质：甲级项目建设方单位资质：工程总承包甲级监理单位资质：甲级3、招标信息发布公开招标公告及其他需公告的信息将至少在85、一家有资格的媒体上公开发布。4、招投标工作组织由业主委托具有甲级资质的招标中介机构组织实施本项目的招投标工作，招标中介机构须按公平、公开、公正的原则组织完成编标、公告、资审、评标等工作。参加投标的施工队伍不宜少于5家，参与投标的勘察设计和监理单位不得少于3家。12 投资估算及资金筹措12.1 投资估算12.1.1 估算范围本项目投资构成包括道路工程范围内的征地拆迁安置费用、道路管网、场地平整等基础设施建设工程费用，以及与之相关工程建设其它费用、基本预备费及建设期贷款利息。12.1.2 估算依据（1）1999年重庆市市政工程预算定额；（2）1999年重庆市建设工程费用定额；（3）2007年近期重86、庆工程造价信息；（4）市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行）的通知（建标1996628号）。12.1.3 估算说明1、工程费用包括场地平整工程、道路及管网工程费用，统计出各项工程的工程量，采用单位建筑工程投资估算法及单位实物工程量投资估算法进行估算。2、工程建设其它费用（1）征地拆迁费用：暂按巴南区征地拆迁方案进行估算；（2）勘察设计费：按总造价的2%估算；（3）招标代理费：按总造价的0.3%估算；（4）招投标管理费：按总造价的0.08%估算；（5）工程监理费：按建安工程费用的0.6%估算；（6）建设管理费：按建安工程费用的1.5%估算；（7）工程质量监测费：按建安工程费用的0.2%估算；87、（8）工程地质勘察费：按建安工程费用的0.5%估算。3、预备费按工程费用及工程建设其他费用和的8%计列。4、建设期利息项目贷款总额950000万元，利率按中央银行中长期借款基准利率取5.4%，年初贷款，当前计全息。表12-1 分年度贷款与还款计划测算表单位：万元 项目 年份2011年2012年2013年2014年合计贷款金额350000.00 300000.00 300000.00 950000.00 还款本金150000.00 300000.00 400000.00 100000.00 950000.00 当年计息款项350000.00 500000.00 500000.00 100000.88、00 利率5.40%5.40%5.40%5.40%还款利息18900.00 27000.00 27000.00 5400.00 78300.00 还款本息合计168900.00 327000.00 427000.00 105400.00 1028300.00 备注：假设年初借款，年末还款12.1.4 投资估算结果 项目总投资为1512574.22万元，其中工程费用315959.52万元，工程建设其它费用16366.70万元，征地费用1076671.24万元，预备费25276.76万元，建设期贷款利息78300.00万元。资金筹措本项目占地24486.45亩，项目总投资1512574.22万元，89、项目业主申请银行贷款950000万元，贷款期限为3年，通过BT模式筹集资金562574.22万元。其中，随着基地边整治边出让土地，土地出让收入滚动资金1242279万元，补贴收入660266.75万元，收入计1902545.75万元，整个基地开发资金能够得到充分保证。12.2 经济效益预测根据下列经济效益计算公式：（销售收入补贴收入）（开发成本管理费用财务费用）利润总额可以得出（见表12-1）：1、开发收入测算：土地出让收入1242279万元+补贴收入660266.75万元=1902545.75万元。2、开发总成本开发成本管理费用财务费用1512574.22万元37268.37万元78300.90、00万元1628142.59万元。3、开发总利润：开发总收入开发总成本=1902545.75万元1628142.59万元=274403.16万元测算结果表示，项目所有投资均能提前收回，可见项目是可行的。作为政府主导的物流基地，不应以盈利为目的，只要项目的收支能持平就可以了，能略有盈利，并且不超过一定限度，就表明经济效益是好的。表12-1 损益汇总表序号项目合计出让亩数出让收入一销售收入11195.41242279.00二开发成本1512574.22三开发利润-270295.22四管理费用37268.37五财务费用78300.00六营业利润-385863.59七补贴收入660266.751 其中91、：返还征购土地税费72095.022 园区建设配套费分成169074.943 增值税返还419011.104 企业所得税分成51.155 营业税返还分成30.696 教育附加费分成1.787 城市维护建设税2.08八利润总额274403.1613 财务评价13.1 本项目财务评价的目的和重点财务评价的目的是确立政府参与的财务边界，以实现政府与市场的有效对接(PPP模式)。重点是通过确定合理的建设内容与投资，增强业主公司的财务自下而上能力，以保证项目在财务上具有盈利能力和贷款偿还能力。13.2 财务评价的依据、原则和方法1、本经济评价以国家计委建设项目经济评价方法与参数和投资项目可行性研究指南为92、依据。2、本项目财务评价遵循以动态分析为主，静态分析为辅；定量分析为主，定性分析为辅的基本原则。3、本项目属基础设施建设带动土地整治开发的项目，在13年计算期中既有投入又有收入，故本报告将项目的静态投资、开发成本、经营成本和财务费用作为项目的现金流出，进行现金流量分析，计算项目的内部收益率及其它综合指标。13.3 数据与假定1、计算期为全面反映项目的投入、土地出让及借款偿还，本项目计算期假设从首批贷款入账起，即2011年到2023年止，定为13年。其中，本项目建设经营期3年，经营期10年。2、分年开发投入项目建设资金投入计划总额为1512574.22万元，本项目建设期3年，2011年项目启动后93、，实行“边建边销售”模式，至2013年建设完备。项目建设经营的具体实施进度计划如下：项目建设计划在2013年完成，具体实施进度计划如下： 2011年1月2011年12月，总投资566826.90万元，分阶段完成基地土地整治和基础设施工程的建设，土地出让4195.4亩，其中工业用地亩1446.7亩，商业用地1561.35亩，居住用地1187.35亩。20122013年，每年投资472873.66万元，分阶段完成基地土地整治和基础设施工程的建设，每年土地出让3500亩，其中工业用地亩1000，商业用地1500亩，居住用地1000亩。3、土地出让定价根据项目周边现行地价，本着稳健保守的原则，测定本项94、目土地出让价为工业用地35万元/亩，商业用地190万元/亩，居住用地80万元/亩。4、基准收益率的设定目前尚未有土地整治及基础设施建设的行业基准收益率，参考同期国内银行贷款利率并略高于该利率设定本项目基准收益率10%。13.4 成本测算1、各项招商引资及管理费用在出让土地和房屋招租过程中，会发生广告宣传费等费用，本报告每年按当年土地出让收入的3%计算。管理费用，主要包括管理人员工资和日常办公费用。2、财务费用本项目财务费用主要由银行贷款利息组成，贷款期限3年，利率5.4，本项目银行贷款利息78300.00万元。13.5 收入及损益测算1、土地出售面积本项目共占地24486.45 亩，其中可出让95、工业用地为3446.7亩，可出让商业用地4561.35亩，居住面积3187.35亩。2、土地出售收入及损益测算本项目计算期内收入总额为1902545.75万元，成本费用1628142.59万元，总利润为274403.16万元。13.6 财务盈利能力分析根据财务现金流量的计算可得到以下财务评价指标（见表13-1）：（1）财务内部收益率为10.09，如果折现率按8%计算，财务净现值为102883.04万元，财务净现值大于零，内部收益率较高，值得建设。说明本项目在财务上是可以接受的。（2）投资静态回收期为5.84年(含建设经营期3年)。（2）动态回收期为8.91年(含建设经营期3年)。表13-1 财96、务评价指标一览表静态投资回收期5.84 年项目内部收益率(内含报酬率)10.09%项目净现值(折现率10%)102883.04 万元动态投资回收期(折现率10%)5.91 年14 社会效益评价14.1 项目对本地区的社会效益影响分析本项目的建成将对巴南区乃至周边整个重庆市产生极其深远的影响：1、由于公路物流基地的基础设施建设，调整了整个巴南区的物流功能布局，使巴南区的物流业形成相对集中，结构更为优化。2、由于公路物流基地基础设施的建设，能为入驻基地的物流企业提供较为完善的基础设施和配套设施，增强了入驻企业的信心。同时，入驻企业主要还是劳动密集型产业，因此可增加就业人数；提高城市化率。3、项目对97、公路物流基地的移民采取妥善补偿、安置，并优先考虑物流基地的移民在入户基地企业中的就业，增加了社会的安定。4、对本地区产业结构调整、重组、改造、提高档次，起促进作用。5、通过本项目加大对基地移民安置、补偿补助的力度，妥善解决基地移民的生产、生活，使其享有与城市居民享受等价公共产品的权利，促进基地移民生活水准的提高，安居乐业，实现与社会共同进步、共同发展。6、公路物流基地的管理和组织措施、政策环境明确，项目业主组织结构、组织建设满足项目建设的需要；具有创新的体制建设和服务体系，充分符合基地建设、管理要求，有效推进项目高标准、高质量的建设。14.2 项目对本地区经济社会的互动性分析本项目的建设最直接98、的效益是对本地区的国民经济做出突出贡献：1、项目建成后每年可实现物流销售收入数百亿元，实现税收40亿元左右，安置劳动力数万人，能显著提高基地对国民生产总值的贡献率。2、物流基地的建成，必将带动一大批为物流基地配套服务的第三产业的发展，形成整个三产互补互助协调发展。3、物流基地规模较大、建设起点高，能形成较完整的主导产业的产业链，充分提高巴南区资源流动能力。4、具有特色的公路物流基地建设，可以为本地一二产业的发展提供服务，降低二三产业的物流成本，实现项目的可持续的发展，并带动周边农户的共同发展。14.3 社会效益评价结论本项目建成后，对于改善巴南区的投资环境、优化工业布局、调整城市功能分区、进一99、步提高人居环境质量、扩大招商引资、承接中心城市大工业转移、加快巴南区经济可持续发展、提高城镇化率、增加城市就业、促进渝南经济走廊的建设都有着极其重要的作用，也将为各级财政带来巨大的财政收入，同时，创建的区域性公路物流基地所产生的社会品牌效应，也将促进所在地各行各业经济、社会的兴旺发达。因此，建设重庆市公路物流基地有着显著的经济效益和社会效益。15 结论及建议15.1 结论1、重庆公路物流基地是国家发改委批准的国家级建设项目，是全国物流网络的重要节点，西南地区重要的陆路物流配送平台，是巴南区调整产业结构，培育新的经济增长点的需要；也是加速重庆市城市化进程的需要。2、项目选址在巴南南彭，具有优越的100、地理位置、良好的地质条件、交通方便、投资环境宽松，为基地的发展奠定了基础。3、项目发展具有可持续性，并带动周边地区的共同发展，形成产业链；主导产业选择起点高、技术含量高，产业发展重点突出、定位准确，具有竞争优势。4、通过项目加大对基地移民安置、补偿补助的力度，妥善解决基地移民的生产、生活，促进基地移民生活水准的提高。5、基地的土地、项目、资金、入园产业、开发建设商、外部配套设施等均有可靠保障。6、基地发展将带动一批周边地区工业的发展，基地的建成必定拉动小城镇建设，促进三产业的发展，对区域经济的发展起着举足轻重的作用。综上所述，本项目建设是必要的，经济上是可行的。15.2 建议1、项目的开发与环101、境保护相结合，必须坚持环境保护工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则，切实保护好城市环境。2、积极开展项目的前期工作和设计工作，尽快完善项目设计方案的报批，开展地质灾害评估和环境影响评估等，抓紧落实建设资金。3、严格执行基本建设程序，严把建设质量关。建议在设计、施工及设备采购等各个环节实行监理制度，力创优良工程。4、项目业主必须会同当地政府切实妥善做好由于基地建设所涉及大量征地、拆迁、安置工作，促进该项目尽快实施。5、由于本项目建设规模较大，可采取成片、分期开发建设，逐步出让整治后增值的土地。6、重庆公路物流基地的建设，是巴南区经济发展的一件大事，全区应上下一心，各职能部门应通力合作102、，共同打造重庆重庆公路物流基地。附 表附表1：现金流量表附表2：投资（或开发成本）估算表附表3：道路工程及附属工程费用明细表附表4：项目资金需求表附表5：分年度借款利息测算表附表6：分年度损益表附表7：各项税费征收与返还标准表附表8：征地税费补贴分年度情况表附表9：土地出让分年度收入表附表10：建设配套费分年度收入表附表11：增值税返还分年度计算表附表12：企业所得税返还分年度计算表附表13：营业税返还分年度计算表附表14：教育附加费返还分年度计算表附表15：城市建设维护费返还分年度计算表目 录1项目概况11.1项目概况11.2项目建设内容11.3编制依据21.4项目提出的背景21.5项目建设103、的必要性31.6主要技术经济指标62企业概况83市场分析与生产规模113.1我国重型及超重型数控机床市场发展分析113.2我国重型及超重型数控机床行业需求分析133.3本项目产品定位173.4市场竞争优势分析173.5生产规模184建设条件204.1建设地点概况204.2总图与运输214.3土建方案234.4公用设施285工艺技术方案425.1引进方案确定的原则425.2工作制度及年时基数425.3生产纲领425.4设备选型方案435.5工艺布置456环保、职业安全卫生、消防安全、节水、节能476.1环境保护476.2职业安全卫生486.3消防安全506.4节水526.5节能527项目实施进度547.1项目计划进度547.2项目进展情况558项目投资概算588.1工程概况588.2编制依据588.3编制范围588.4编制原则及方法598.5建设投资598.6流动资金618.7总投资618.8资金筹措618.9目前资金投入情况619财务效益分析629.1基础数据629.2成本估算629.3营业收入、营业税金及附加、利润及分配639.4财务盈利能力分析649.5清偿能力分析659.6财务不确定性分析659.7财务评价结论66