1、四川省国环环境工程咨询有限公司 腾飞煤矿废水处理工程项目可行性研究报告核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh52、pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYp3、Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9Cp4、bK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxG89AmUE5、9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89A6、mYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA57、uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&8、ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vST9、T#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWp10、azadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTX11、Rm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnG12、K8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnG13、K8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pD14、x2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NG15、pP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz816、49GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z817、9AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&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编制i绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目 可行性研究报告目 录1总论11.1 项目背景11.1.1 项目名称11.1.2 项目承办单位11.1.3 项目拟建地址、地点11.1.4 项目建设67、规模与目标11.1.5 项目投资资金及效益情况21.1.6 承担可行性研究工作的单位31.2 研究工作概况31.3 编制依据41.4 可行性研究结论52项目建设背景、必要性及优势62.1项目建设背景62.1.1国家和地区产业政策背景62.1.2项目由来72.2项目建设的意义72.3项目建设的必要性82.3.1提升行业加工工艺水平82.3.2调整农业产业结构和优化农村经济结构92.3.3充分利用当地资源优势，提高麦冬深加工产品附加值102.3.4辐射带动周边经济发展、增加农民收入102.4项目建设的基础条件和机遇102.4.1项目建设的基础条件102.4.2项目建设的机遇112.5项目投资的必要68、性113项目市场分析133.1麦冬简介133.2中药材产业化现状143.2.1四川中药材生产现状143.2.2四川主要中药生产加工业现状193.2.3四川中药商业概况253.2.4四川中药新药研发概况253.2.5政府对中药产业的宏观调控概况253.2.6四川中药知识产权保护概况263.3产业关联度分析263.3.1项目所在地产业空虚化现状263.3.2产业关联发展273.4产品市场现状283.5产品市场前景分析293.6项目产品的市场竞争优势分析303.6.1品牌与营销优势303.6.2适宜的产地条件313.6.3专业的研发和设计能力323.6.4先进的工艺和精良的生产设施323.7产品市场69、风险性分析323.7.1项目产品主要风险因素323.7.2解决方案334 建设项目选址344.1项目选址原则344.2 场址选择344.3 项目区的建设条件344.3.1 项目地理位置344.3.2 自然条件344.3.3 社会经济状况354.3.4交通运输情况384.4 项目建设条件优势分析394.5 项目选址意见405 项目建设方案415.1 项目建设总体方案415.2 道地药材产业化示范基地建设模式415.3 道地药材产业化示范基地建设模式435.3.1 GAP道地药材种植示范基地经营目标及总体发展规划435.3.2 “企业+农户”土地流转模式新探索435.3.3 道地药材种苗培植基地建70、设445.3.4 养生保健生态观光体验农业旅游项目建设445.3.5多种药材套种，实现道地药材多元化455.3.6种植基地实现“低碳”生态经济良性发展455.4产品开发方案465.4.1原产品直接销售465.4.2生物医药产品深度开发465.4.3养生保健品深加工465.5科研攻关新品种，深度开发后产品475.5.1新品种研发475.5.2制定国际化标准，实现标准垄断475.5.3深度开发麦冬后续产品485.6以电子商务为依托，实现品牌经营，打造麦冬产业链485.7工程建设方案485.7.1主体工程建设485.7.2配套工程建设555.8主要生产设备选择565.9原辅材料消耗与供应615.1071、 总平面布置和交通运输625.10.1 总平面布置原则625.10.2 项目内外运输方案635.10.3 占地面积及分析635.11 工程建设投资估算646 环境保护656.1项目拟采用的环境保护标准656.2项目主要污染源和污染物分析676.2.1 项目建设期主要污染源及污染物676.2.2 项目运行期主要污染源及污染物696.3环境保护措施716.3.1施工期环境保护措施716.3.2运行期环境保护措施737 劳动保护和安全卫生767.1 项目运行安全生产分析767.2 主要的安全卫生防范措施767.3 消防措施787.4 劳动保护与安全卫生管理及人员配置797.5 节能节水798 项目的72、组织管理和劳动定员818.1 项目实施及运行的组织与管理818.2 劳动定员和工作制度828.2.1 劳动定员（管理人员、技术人员、工人等）828.2.2 工作制度828.3项目经营管理预案838.3.1建立管理体制838.3.2经营管理模式838.3.3建立农户+公司+农技支持的原料基地系统848.3.4工厂的卫生管理848.3.5品质管理体系848.3.6安全管理体系848.3.7员工教育858.3.8销售管理858.3.9人事管理868.4员工技术培训869 项目招标889.1项目招标范围889.2招标单位资质要求889.3发包方式889.4项目招标的组织形式899.5项目招标方式89973、.6评标组织、原则及评标8910 项目施工条件和进度计划9010.1 施工条件9010.2 进度计划9011 项目投资估算和资金筹措9211.1 投资估算依据9211.2 项目总投资估算9211.3 资金来源及资金筹措9711.3.1 资金来源9711.3.2 资金筹措方案9811.4 投资使用计划9812.5 贷款偿还计划9812项目经济评价9912.1 财务评价依据9912.2 财务计算9912.2.1 销售（营业）收入9912.2.2 销售（营业）税金及附加10012.2.3 成本概算10012.2.4 利润及分配10112.3 盈利能力分析10112.4 清偿能力分析10212.5 盈74、亏平衡分析10212.6 财务评价结论10313 项目社会效益和生态效益分析11313.1 社会效益分析11313.1.1 农业产业化经营11313.1.2农民增收、农业增效评价11313.1.3其他社会影响11313.2 生态影响及效益分析11414 项目主要风险分析11614.1经营风险及控制11614.2市场风险及对策11714.3管理风险及对策11815 结论和建议11915.1 结论11915.2 建议12016 附录12116.1 附件12116.1.1 企业组织机构代码12116.1.2 企业法人营业执照12116.1.3 企业税务登记证12116.1.4 建设单位关于编制可行性75、研究报告的委托书12116.1.5 投资项目备案申请表及备案通知书12116.1.6 当地环保局关于同意项目选址的批复12116.1.7 项目土地租赁合同12116.1.8 项目用地、用水、用电、用气等的批复、协议和证明12116.1.9 当地环境监测站监测报告12116.1.10 项目所需成果转让协议及成果鉴定12116.1.11 项目主办单位提供的其他相关资料12116.2 附图12116.2.1 项目地理位置图12116.2.2 项目总体规划平面布置图12116.2.3 项目主要土建工程平面图12116.2.4 其他图件121421总论1.1 项目背景1.1.1 项目名称绵阳三台县道地药76、材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目。1.1.2 项目承办单位四川辅正麦冬产业发展有限公司。1.1.3 项目拟建地址、地点四川省三台县芦溪工业集中发展区及麦冬条件种植区。1.1.4 项目建设规模与目标规划用地20000亩（其中：工业用地200亩，养生生态体验观光农业项目配套用地200亩，母本园基地500亩，其余为新品种推广种植用地）建成麦冬第一原产地高标准、唯一的“以麦冬为主的道地药材产业化示范基地”。主要包括：道地药材种苗培植基地；年产5000吨麦冬的道地药材种植示范基地；以麦冬为基础的生物药品研发和生产基地；年以2000吨麦冬为原料的现代养生保健品深加工厂；麦冬新品种研发及标准研究中心；77、养生生态体验观光农业接待中心，年接待游客3万人次；建设电子商务平台和全球网络体系的营销运营中心，以实现创新的企业营销体系，以实现公司产品传统与现代的结合，线上与线下的结合，实现公司产品的销售。1.1.5 项目投资资金及效益情况项目总投资约人民币1.5亿元。2011年投资2000万元，完成麦冬种苗培植基地、研究机构和2000吨无公害麦冬原料及出口饮片加工基地以及现代养生保健品深加工厂一期工程的建设；到2012年累计投资达8000万元，实现基地推广种植1万亩和完成现代养生保健品深加工厂二期工程的建设，并建成养生生态体验观光农业旅游中心、和电子商务平台和网络体系；到2013年累计投资1.5亿元，生物78、医药研发和生产基地、麦冬新品种研发及国家标准研究中心等工程全面完工。项目建成后总销售额达到5亿元/年以上，实现利税1.4亿元/年，解决就业人口2000-4000人（包括农业工人，生产工人和服务业人员）。根据该项目投资成本所需要的时间及预计净利率水平进行分析，该项目静态投资回收期为2.32年，投资回收率在43 %以上，从静态投资回收期和投资回收率的数据表明，该项投资回报能力强。 表1-1 本项目主要财务评价指标 单位：万元财务评价指标计算结果评价标准是否可行年均销售收入50000年均总本本费用32109年均销售税金及附加14000年均利润总额17891年均所得税4473年均净利润13418投资利79、润率（%）25.94投资利税率（%）93.3财务内部收益率2612%是财务净现值（I=12%）875310是全部投资回收期（年）2.32是贷款偿还期（年）2.15盈亏平衡点（%）64.11.1.6 承担可行性研究工作的单位。1.2 研究工作概况我公司接受委托后，在系统收集绵阳市三台县及邻区背景资料的基础上，认真分析和理解了本工程的技术基础资料，并于2010年12月上旬，组织工程技术人员赴现场开展实地调查、数据收集等工作。然后转入室内资料综合研究、报告撰写和图件编绘，完成可行性研究报告，最后报行业主管部门审查通过。1.3 编制依据1、政策性依据（1）国家农业综合开发办公室印发的2009年国家农业80、综合开发产业化经营项目申报指南（2）国家农业综合开发办公室印发的关于2009年产业化经营种植养殖基础项目实行财政补贴的意见（3）国家农业综合开发办公室印发的(2009年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写参考大纲（4）财政部印发的国家农业综合开发资金和项目管理办法（5）省国民经济和社会发展“十二五”规划及远景目标纲要（6）2004-2010年每年的中央一号文件（7）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要（8）发改部门或主管部门批复的项目建议书2、法规、方法依据（1）中华人民共和国节约能源法 2008.4.1（2）中华人民共和国城乡规划法 2007.10.28（3）中华81、人民共和国循环经济促进法 2009.1.1（4）中华人民共和国劳动合同法 2007.6.29（5）中华人民共和国土地管理法 2004.8.28（6）中华人民共和国水污染防治法 2008.6.1（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2005.4.1（8）建设工程安全生产管理条例 2004.2.1（9）中华人民共和国农产品质量安全法 2006.11.1（10）中华人民共和国药品管理法2001.12.1.4 可行性研究结论本项目采用“公司农户”的现代农业产业化经营模式，建设目标明确具体，建设条件优越，符合国家西部开发、种植结构调整及增加农民收入等国家产业政策，为项目地重点发展的主导产业之一。项82、目投资结构合理，建设规模适宜，资金安排合理，财务分析经济效果可行，管理体系健全，项目投资建设周期短、投资回收快、投资回报高、利税率高。项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行，抗市场风险能力强，立项目标准确，对调整农业产业结构，加快三台县产业结构改革步伐，推进当地经济社会发展等具有重要意义。项目符合社会发展和人民生活需要，市场广阔，具有显著的财务效益、社会效益、生态效益。是解决“三农”问题，保持农业持续快速健康发展的好项目。建议项目尽早立项，并尽快筹措资金，抓紧实施。并建议相关政府给予一定政策支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。2项目建设背景、必要性及优势2.1项目建设背景2.1.1国83、家和地区产业政策背景自2004年以来，中央每年的第一号文件都是关于农业的政策文件，特别是中共中央2006年1号文件中共中央国务院关于推动社会主义新农村建设的若干意见指出“推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑”，“积极推进农业结构调整，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构，加快建设优势农产品产业带，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，保护农产品知名品牌，培育壮大主导产业，拓宽农民增收渠道。要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，特别是劳动密集型企业和服务业。”“发展农业产业化经营，要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头84、企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。各级财政要增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展，并可通过龙头企业资助农户参加农业保险。发展大宗农产品期货市场和订单农业。通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。”我国政府工作报告中明确提出了“依托龙头企业资金和技术优势，大力推广公司农户模式，提高我国农业的产业化程度，积极推广增产增效的先进适用技术”的农业发展战略。国家农业综合开发项目和资金管理办法指出，多种经营项目要符合国家产业政策及本地区农业和农村经济发展的整体规划，具有资源和技术优势，产品销85、售有保障，能够推动农业产业化经营，促进农村经济结构的调整和优化，项目辐射面广，能够带动农民显著增收的要求。2.1.2项目由来三台县自古以来都是麦冬重要产地，因早期农民栽种方式和加工工艺不当，造成种植基地土壤环境破坏和污染，麦冬产量虽然有所提高但品质急剧下降，其“麦冬之乡”在国内外的地位受到严重威胁。为此，项目业主拟以麦冬种植第一原产地为核心，建立道地中药麦冬研发、种植、加工、销售、养生生态体验游等一条龙的产业链发展，打造无公害、无激素、纯粹自然生态麦冬产品基地，重树“麦冬之乡”之威名。2.2项目建设的意义1、改变麦冬产业缺乏系统深加工产业发展链的现状，提高资源利用率麦冬长久以来产区都是以原料种86、植和简单原材料加工的方式，提供下线客户的原材料，从经济角度来看，带来的经济效益没有达到最佳，把产业链的大部分获利机会转移出去了，同时，还不能确保种植产品的计划规模和稳定价格。2、种植需要标准化和规模化，实现无公害麦冬种植虽然目前产区已经有麦冬的GAP基地，但种植的面积小和5年到期的再次认证都很难保证麦冬的无公害种植和加工，所以，需要一个完整产业链发展的企业来带动种植产业的规模化和标准化发展。3、对麦冬有效活性成分进行分离，利用纯化物提供高端药品生产原料，高端生物功能饮品及高端药品的生产加工，大幅度提高产品的附加值麦冬全植物含多种皂苷，多糖和黄酮等活性成分，利用先进技术，将有效成分进行分离和纯化87、，实现有效成分标准化和产业化，为医药企业提供高品质的原材料，实现麦冬饮品的产业化和实施以麦冬为主要成分的药品产业化发展。4、实施以麦冬为主的系统适应性药材的种植，建立也养生保健观光体验农业为目的的旅游目的地区域内除麦冬的规模化种植外，可进行丹参，姜黄等几十个药材的种植，形成标准的药材标准化种植基地，依靠基地的条件实施养生保健观光体验农业旅游发展，形成一二三产业的互动发展。5、是节能减排，应对气候变暖的需要 四川麦冬生物产业的发展，不仅可有效提高土地的绿化覆盖率，提高现有林地的生态功能，而且项目的麦冬深加工厂采用的先进生产工艺，将极大的减少温室气体排放。因此，实施四川道地中药麦冬产业化示范基地，88、将是我国节能减排，应对气候变暖的需要。2.3项目建设的必要性2.3.1提升行业加工工艺水平中国中药加工工业起步较晚，虽然目前生产量较大，但仍然处于相对落后的水平上，对劳动力的依赖程度很高。随着中国经济的迅速发展，劳动力会逐步短缺。项目引进具有国际先进水平的加工工艺和设备，极大的提升了国内中药加工业的工艺水平，促进了技术进步，而且随着自动化程度提高，生产效率也得到提高，企业生产总量和人均生产量增加，能耗相对降低，生产成本进一步降低。项目实施后，不仅增加企业的效益，而且随着生产量的提高，必将拉动更多的农民共同致富，起到更大的社会效益。2.3.2调整农业产业结构和优化农村经济结构改革开放以来，我国农89、业经济发展取得了举世瞩目的伟大成就，农业综合生产能力显著提高，农村经济结构不断优化，农民收入大幅度增加。农业和农村经济发展已经进入“以全面调整产业结构和优化经济结构为主要任务”的新的发展阶段。国家农业部强调，农业产业结构调整要突出四个重点：一是全面提高农产品质量，满足市场优质化、多样化需求。二是发展畜牧业和优化渔业结构，扩大农民的增收领域。三是进一步优化农业生产布局，充分发挥区域比较优势。四是大力发展农产品加工业，提高农业的综合效益，促进农村劳动力向二三产业转移。该项目完全满足国家宏观经济发展政策和农业产业结构调整的四个重点，项目的建设是调整农业产业结构和优化农村经济结构的必然要求。本项目建成90、后能在当地建立现代农业生产体系，逐步改变产业结构，优化种植品种和加强种植管理，特别是示范农场的建立能引导农户搞好田间管理。农产品深加工工厂的建立，能更好的消化农户的剩余产品。减少因市场波动带给农户种植的风险。2.3.3充分利用当地资源优势，提高麦冬深加工产品附加值当地生产麦冬历史悠久，产品丰富，但受季节和保质期影响，相当数量低质量的无法出售，而当地农产品深加工企业较少，对麦冬的生产加工能力和水平有限，许多资源无法得到充分利用，而且浪费了宝贵资源。该公司生产的中药产品所采用的加工工艺均是在引进国内外先进加工技术的基础上，结合我国国情，加以消化吸收。公司产品已达到国内先进水平，具有包装精致、食用方91、便等特点。公司通过实施品牌战略，不仅提高了产品附加值，而且把当地资源优势转化为经济优势。2.3.4辐射带动周边经济发展、增加农民收入农民增收、农民生活水平的提高一直是“三农问题“的重中之重。项目的实施将为该地区剩余劳动力提供致富之路，辐射带动周边经济发展，增加劳动力的就业机会，增加农民的收入，提高农民的生活水平，有利于当地社会的稳定和发展。项目实施后，能新增2000-4000人的就业机会，带动1-2万户农户开展优质农产品生产种植。让住上新房的灾区农户更有信心的工作和生活。2.4项目建设的基础条件和机遇2.4.1项目建设的基础条件三台县是绵阳的农业大县，有得天独厚的天气条件和地理条件，对于中药的92、种植有很好的先天条件。在县委、县政府以及农业局的领导下，现在三台县的麦冬基地建设已初具规模。2.4.2项目建设的机遇（1）“十一五“期间，绵阳市政府就提出建设东南部工业经济区；确定将三台县建成集交通枢纽、麦冬商贸物流集散地、文化旅游目的地、经济文化中心城市。（2）成都到绵阳的高速公路已建成通车。成都到三台的交通及物流非常便捷。（3）汶川地震后，绵阳重建规划中把工业园区集中规划在三台县。2.5项目投资的必要性（1）本项目的建设能带动三台县的现代中药产业的发展，改变现在的生产模式，引进建立现代农业的生产体系。（2）本项目的建设将改变三台县没有上规模的中药材产品深加工企业的现状，更有利于带动农户积极93、规模化和标准化种植中药材。（3）本项目建成后能更好的继承“涪城麦冬”品牌的基础上创新三台县麦冬深加工的品牌，从而带动整个麦冬产业的发展。（4）本项目建设能创造就业机会，增加农户收入，增加税收，提高现代农业的科技水平，利于灾后重建。（5）本项目具有风险小、投资回报率高、市场竞争力强、综合效益显著等特点。综上所述，从落实科学发展观，构建国家生物能源战略；培育壮大优势主导产业，发展林业立体经济，解决“山绿民不富”；调整川中丘陵区农业和农村经济结构，促进农业产业化经营；改良土壤、减少水土流失，提高林地生态功能；节能减排；带动区域经济发展和通过完善现代企业制度、加大科技投入、提高产品市场竞争力；提高企业94、效益、增强服务“三农”、服务社会的能力等方面分析，该项目的投资建设具有充分的必要性。3项目市场分析3.1麦冬简介麦冬为常用川产道地中药材材，百合科多年生草本植物麦冬的干燥块根。又称麦门冬、 寸冬、川麦冬。始载于神农本草经。 家种麦冬为阶沿草属植物的地下块茎， 呈纺锤状，长10毫米30毫米，粗3毫米4毫米，表面白色，有不规则纵皱纹。 性微寒，味甘、微苦，具有养阴、生津、润肺、止咳等功效。明代绵阳即开始种植，中华人民共和国成立前最高年产20吨，现最高年产近8000吨 ，常年产量6000吨左右。有15个县（市）年产5吨以上，绵阳占全省产量的90%，占全国产量的60%左右，其中，三台又占绵阳产区的8095、%。 绵阳麦冬素以涪城麦冬驰名中外。以颗粒大、断面色白、明亮者为佳。主要药用成分为各种皂甙，多糖和黄酮的活性成分。 主产于浙江慈溪、余姚、浙江、笕桥称之浙麦冬；主产四川绵阳、三台等地称之川麦冬；贵州、云南、江西、福建、广西等省也产。以浙江产者为优。四川产量大。川麦冬以绵阳三台为道地产区，浙麦冬是传统的“浙八味”之一；近年浙麦冬产量减少，川麦冬产量占全国一半以上。绵阳三台县已成为道地麦冬的最大产区。山麦冬（与川麦冬同科不同属）主产于湖北襄阳，近年增长迅速，约占全国产量的1/3。2005年之前为药用麦冬的伪品，2005年以“山麦冬”收载于中国人民共和国药典。图3-1 2009年麦冬主产区分布图图396、-2 2009年麦冬主产区常量分析图（吨）3.2中药材产业化现状3.2.1四川中药材生产现状根据全省地理气候特点将中药划分为四大分布区：.四川盆地药材生产区本区位于四川盆地底部，热量条件优于同纬度的长江中下游地区，主产川芎、麦冬、丹参、白芍、附子、川乌、郁金、姜黄、莪术、泽泻、川白芷、川明参、干姜、佛手、无花果等10001500种。.攀西地区药材生产区包括凉山州、西昌市、攀枝花市、金沙江干热河谷等地，水热条件好，主产芦荟、茯苓、补骨脂、红大戟、穿山甲、川续断、三七、黄芩、防风、砂仁、山奈等2400余种。.盆地周缘山地药材生产区本区药用植物资源丰富，是四川降水量最多的地区，中药资源约1500-297、000种，主产天麻、川牛膝、杜仲、厚朴、黄柏、银杏、黄连、金银花、柴胡、辛夷、半夏、红花等品种。.川西北高原及川西高山峡谷药材生产区该区地势北高南低，海拔25005500m，主要包括阿坝州和甘孜州，盛产大量名贵中药材如川贝母、麝香、红豆杉、薯蓣、羌活、党参、冬虫夏草、黄芪、大黄、秦艽、红景天、雪莲花、雪上一枝蒿等约1800种。四川野生药材集中分布于阿坝州、甘孜州以及凉山州，主要的野生药材如下：（1）川贝母 来源于百合科植物川贝母Fritillaria cirrhosa D. Don、暗紫贝母F. unibracteata Hsiao et K.C.Hsia、甘肃贝母F. prezewalski98、i Maxim.et Batal和梭砂贝母 F. delavayi Franch.的干燥鳞茎。尤以红原、若尔盖、康定、甘孜、炉霍、石渠、德格、白玉产川贝母质量最好，年产川贝母最高约30000公斤。目前，在松潘、康定建有野生抚育基地。川贝母为常用名贵中药材。阿坝州与甘孜州为川贝母的主产地，占全国川贝母药材的90%以上。目前川贝母市场用量非常大，年销量高达20万公斤以上，大量用于中医配方、中成药生产及出口创汇。随着中藏药产业的发展，以及在旅游产品中的拓展，川贝母现有产量已不能满足市场发展需要。（2）羌活 来源于伞形科植物羌活Notopterygium incisum Ting ex H. T. C99、hang或宽叶羌活 N. forbesii Boiss.的干燥根茎及根。以壤塘、九龙、康定、丹巴、阿坝、黑水、小金、茂县、松潘、九寨沟等县为主产，最高年产羌活近5000吨。目前，在阿坝州建有野生抚育基地。羌活为常用中药材，早在1987年羌活就被列为三级中药材保护品种。甘孜州与阿坝州为其主产地之一，产量约占全国销量的2/3。目前羌活市场用量非常大，年销量高达200万公斤以上，大量用于中医配方、中成药生产及出口创汇。然而羌活主要来自野生资源，生长周期很长，随着逐年采挖，野生资源明显减少，价格亦由早期的10-12元/kg猛涨到目前的40-60元/kg。随着中藏药产业的发展，羌活现有产量已不能满足市场100、发展需要。（3）大黄 来源于蓼科植物掌叶大黄Rheum palmatum L.和唐古特大黄Rheum tanguticum Maxim. ex Balf.的干燥根及根茎。以马尔康、阿坝、若尔盖、红原、壤塘、松潘、九寨沟、茂县、理塘、德格、石渠等县为主产。常年产量1200吨，最高年产量达7000吨。 大黄为常用中药材，甘孜州与阿坝州为其主产地之一，产量约占全国销量的2/5。目前大黄市场用量非常大，年销量300万公斤左右，大量用于中医配方和中成药生产，是治疗实热便秘、积滞腹痛之要药。大黄以往主要来自野生资源，近年有栽培，生长周期较长，一般3年以上才能采挖。目前市场价格3-5元/kg不等。随着中藏药101、产业的发展，大黄现有野生产量已不能满足市场发展需要。（4）红景天 来源于景天科植物大花红景天Rhodiola crenulata (Hook.f.et Thoms) 的干燥根茎。阿坝州与甘孜州为其主产区。年产量近百吨。近年由于过度采挖，野生资源量明显减少。红景天为现代新兴中藏药材和保健品原料，在藏药中使用历史悠久，用于藏医配方和中藏成药生产及出口，近年在食品保健方面应用广泛，抗疲劳等功效显著，引起世界各国极大关注。目前红景天主要来自野生资源，由于逐年采挖已导致资源量的逐渐减少，随着今后中藏药及保健食品产业的发展，现有红景天野生资源量将不能满足市场发展需要。此外，川木通、川楝子、川明参、石斛、黄102、芪、川赤芍、独活、藁本、川木香、雪莲花、乌梅、桃儿七、川续断、白及、獐牙菜、川射干、天南星、丛菔等也有大量的野生资源分布。 四川栽培药材以盆地为中心，向盆周山地辐射发展。主要栽培药材有：（1）附子 为毛茛科植物乌头Aconitum carmichaeli Debx. 子根的加工品，附子始载于神农本草经，药用已有2300多年历史，为国家40种基本中药材之一。商品行销全国，并出口日本、朝鲜、韩国、俄罗斯等国。四川绵阳市江油、平武、安县等地为附子的主产区，2007年四川种植6000亩。附子是我国传统名药附子理中丸等100多种中成药的主要原料。四川省中医药科学院于1999年与四川江油恒源药业集团有限公103、司在四川江油建立了附子的规范化栽培基地。总结了附子的规范化栽培与加工技术，开发了一系列的饮片（白附片、黑附片、黄附片、盐附子、炮天雄）等品种。附子为百药之长，全国年总需求量约100万公斤。（2）川芎 为伞形科植物川芎Ligusticum chuanxiong Hort.的根状茎。川芎始载于神农本草经，又名芎窮，具有活血行气、祛风止痛、开郁燥湿等功效。川芎种植历史悠久，品质优良，目前通过了国家GP质量认证，种植面积已经超过40000亩。由于川芎具有特殊的活血化瘀作用，近年来川芎浸膏、川芎注射液、川芎嗪注射液、速效救心丸等新药相断问世，被广泛用于治疗心脑血管病，又因其具有较强的抗放射作用，还被大量104、用于癌症治疗。近年来其年用量在7000吨上下，同时大量出口东南亚市场，四川川芎产量占总产量的90%以上。正在实施的川芎深加工项目将进一步带动整个川芎产业的发展。四川省绿色药业科技发展股份有限公司与成都中医药大学合作于1999年开始川芎GAP种植基地建设，在川芎的规范化栽培、川芎苓子的培育等方面取得了较大的突破。(3)麦冬 本品为百合科植物麦冬Ophiopogon japonicus(Thunb.)Ker-Gawl. 的干燥块根。具有养阴生津，润肺清心的功效。三台麦冬质量上乘，远销国内外。三台县常年栽培面积2万亩左右，2007总产量高达8500吨，占四川全省总产量的95%以上。麦冬是生产参麦注射105、液、参麦冲剂、止咳冲剂、中成药饮片以及保健食品（保健茶、清热解毒茶等）、中药汤剂等的原料，具有广阔的市场前景。雅安三九中药材科技有限公司1999年开始麦冬GAP种植基地建设。麦冬基地已通过国家GAP质量认证。（4）丹参 来源为唇形科植物丹参Salvia miltiorrhiza Bge.根及根茎。具有祛瘀止痛，活血通经，清心除烦之功效。中江是丹参的主要产区，目前种植面积超过10000亩。丹参不仅是生产丹参滴注液、丹参注射液、复方丹参滴丸、复方丹参胶囊、复方丹参片、复方丹参注射液、冠心丹参滴丸的原料，而且是生产丹参酮A、隐丹参酮、丹酚酸B等提取物的原料。2007年市场需求量为20000吨左右。四106、川新世界丹参基地产业有限公司于1999年起与成都中医药大学峨眉学院合作开展丹参的GAP规范化栽培研究，取得了显著的进展。2007年四川省中医药科学院又与中江县逢春药业联合进行了规范化（GAP）栽培技术研究。（5）郁金 来源于姜科植物姜黄Curcuma longa L.的干燥块根。有行气解郁，凉血破瘀之功。川产郁金分黄丝郁金和绿丝郁金，二者的产量都在300吨以上，总产值近1500万元，其价格高于国内其他产地的郁金。郁金的年需求量在2500吨以上。2002年四川省中医药科学院与成都嘉庆科技有限公司合作开展了郁金的规范化栽培技术研究，取得了重大的突破。此外，我省也建立了：川乌、半夏、杜仲、姜黄、天麻107、白芍、红毛五加、鱼腥草、栀子、青蒿、黄姜（薯蓣）、红豆杉、厚朴、黄柏、佛手等药材的栽培基地。3.2.2四川主要中药生产加工业现状四川省中药名企战略的实施，政府注重引导和营造环境，企业按照市场化运作，以资本和产权为纽带，加大现有产业资源的整合，鼓励优势企业集聚发展，培育发展一批技术先进、核心竞争力强、能带动行业快速发展的大企业大集团，提高产业集中度和整体竞争力，拉动中药产业全面提升。通过实施名企战略，全省中药产值快速增长，2007年全省中药产值达到150亿元，其中中药饮片产值28亿元，居全国第一位，中药产值已占全省医药工业产值的50%以上，形成了地奥、迪康、康弘等20多个生产规模上亿元的制药企108、业，产生了省医药集团、科伦医贸、西部药业等10余家销售收入过亿元的药品经营企业，涌现出地奥心血康、三勒浆等10多个单品种销售上亿元的品种，超500万的产品已达140多个。 当前，四川省中医药发展战略已从“振兴中医药”提升为“发展中医药”。为适应这一战略转移，加快推动四川由“中医药大省”向“中医药强省”转变。（1）成都地奥集团是集天然药物、基因工程药物、合成药物、新型制剂研制为一体的大型骨干制药企业，是国内实力最强的药物研制、中试、生产基地之一，是世界上最大的高纯度甾体皂苷和高纯度胸腺肽生产企业。主要中药产品有地奥心血康胶囊（甾体总皂苷）、黄芪注射液、脂必妥（红曲）、脂必泰胶囊（山楂、白术、红曲109、）、银黄含片（金银花、黄芩）。（2）四川迪康药业股份有限公司是以制药为主，药物研究、药品市场营销等纵向一体化发展的上市公司。公司主要中药产品有小儿感冒颗粒（广藿香、菊花、连翘、大青叶、板蓝根、地黄、地骨皮、白薇、薄荷）、滴通鼻炎水（蒲公英、细辛、黄芩、麻黄、苍耳子、石菖蒲、白芷、辛夷）等。国家“863”项目“可吸收骨折内固定螺钉”属国内首创，居世界先进水平。迪康在研项目迪康抗病毒注射液系国家中药一类新药，被列入国家“863”项目。（3）成都康弘药业集团股份有限公司致力于精神、神经、消化、呼吸、内分泌、肿瘤等领域的专业处方药经营，2005年以来连续三年上交税金均超过1亿元。公司代表产品有松龄血脉110、康胶囊（葛根、松叶、珍珠层粉）、一清胶囊（黄连、大黄、黄芩）、镇咳宁胶囊（甘草、桔梗、桑白皮、盐酸麻黄碱）、 感咳双清胶囊（黄芩苷、穿心莲内酯）等。（4）成都中汇制药有限公司主要从事中成药、西药、保健食品、中药提取物等产品的开发、生产及销售。公司拥有现代化的提取生产线及胶囊剂、片剂、颗粒剂、口服液制剂生产线，并已全部通过国家GMP认证。年设计生产能力胶囊剂7500万粒、片剂2.5亿片、颗粒剂5400万袋、口服液3000万支。公司主要产品糖脉康颗粒（赤芍、丹参、牛膝、麦冬、黄精）、痛风定胶囊（黄柏、秦艽、赤芍）、宫瘤清胶囊（大黄、土鳖虫、水蛭）、川黄口服液（党参、丹参、川芎、杜仲）、心可宁胶囊（111、丹参、红花）等。（5）四川恩威中医药研究开发有限公司以中国传统文化“无为思想”为根本，打造绿色医药为主导，将传统中医药与现代科技相结合，投资建成了从药材挑选、有效成分提取、药物加工制作、标准研究的现代化中药种植、科研与生产基地，率先在中国实现了中药种、植、研、产一体化和中药产业现代化。公司主要产品洁尔阴洗液、金栀洁龈含漱液（金银花、栀子、苦参、黄芩）、姜脑止痛搽剂（生姜、樟脑）、恩威脾胃康咀嚼片、恩威疲劳康片。公司还在康定建有川贝母野生抚育与人工种植基地，同时建有高原中藏药材种质资源圃。（6）四川禾邦药业集团有限公司是集科、工、贸于一体的综合性企业集团。经营范围涉及医药、食品、保健等行业，以中112、成药生产、经营为主。公司已于2003年通过国家GMP、GSP、GAP认证。公司主业已拥有从药材种植到药品研发、生产、经营为一体的较为完整的产业链。公司拥有固体(含滴丸)、液体、外用等20个生产剂型和生产线。并拥有较大的中药提取能力和年产6000吨的饮片加工生产能力，有12000余亩中药GAP种植基地。公司生产品种200余个，其中进入国家基本用药目录和国家公费医疗用药目录的品种达148个。主导品种有禾邦立安(扎来普隆)、苍耳子鼻炎胶囊、八珍颗粒(无糖型)、茴三硫片(胆维他)、乌枣健脑安神片、穿龙骨刺片、甘芪和胃颗粒等10余个新产品，并已取得国家中药保护品种及多项专利技术，其中甘芪和胃颗粒和乌枣健113、脑安神片为国家三类新药。（7）四川蜀中药业集团是集科研、制药、食品、包装包材、种植、营销为一体的现代化大型集团企业。公司建成了现代化口服青霉素类胶囊车间，占地3万多平方米的现代化固体制剂车间，拥有10吨中药提取罐与方锥混合机等设备。公司与农户合作建立了5万余亩板蓝根GAP药材种植基地；成立了四川盖克药物研究所。主要产品有盖克、天麻片、三七片、大山楂丸、牛黄上清丸、安宫牛黄丸、乌鸡白凤丸、十全大补丸、香砂养胃丸、板蓝根颗粒、天王补心丸、牛黄解毒片、复方丹参片等。（8）四川太极制药有限公司是太极集团的子公司之一。公司主要从事西药及中成药的生产和研制，是中国抗癌协会与太极集团在西南地区的抗癌药物生产114、基地。已获得国家生产批准文号的品种有20个，其中主要生产品种有紫杉醇注射液、盐酸格拉司琼注射液、正清风痛宁片、通天口服液、行气活血颗粒、正清风痛宁胶囊、紫杉醇等。年产紫杉醇注射液 20-30万支，精制提取紫杉醇原料药10kg，占中国销售市场总量的30%-50%。（9）雅安三九药业有限公司是国家重点高新技术企业，于2000年通过国家GMP认证。公司现有中药注射剂品种16个，中成药品种数十个。鱼腥草、参麦、参附、红花等7个注射剂品种可用于静脉注射，参附注射液和调脂片获发明专利，调脂片为国家三类新药。现有国家中药保护品种3个，全国中医院急诊必备品种3个。目前公司年生产能力可达小容量注射剂3亿支，大容115、量注射剂800万瓶，片剂5亿片，胶囊2亿粒、颗粒剂200吨，丸剂20吨、糖浆剂300万瓶，口服液600万支。公司专门成立了雅安三九中药材科技产业化有限公司，主要经营范围有中药材种植研究开发及中药材加工、贮运和经营、饮片生产等。其饮片车间于2004年通过了GMP现场检查。该公司已先后建立了麦冬、鱼腥草、人参、丹参、附子、川牛膝、川红花七个道地药材科技示范区及生产基地。其中鱼腥草基地与麦冬基地通过GAP认证。（10）成都华神集团股份有限公司是以现代制药产业为核心，集中西制药、生物制药、动保药业、制造建筑及生物工程技术应用研究、开发、生产、经营一体化的高科技上市公司。集团具备国家级重点高新技术企业、116、国家级企业技术中心、国家级企业博士后工作站的三大“国家级”科技平台；公司在多个领域与国内外10多所高校、科研院所建立了密切的合作关系，公司研发的碘131肝癌单克隆抗体注射液、伪狂犬病基因缺失疫苗等技术项目被列入国家863计划、国家重点技术创新项目、四川省重点研究项目，并即将实现产业化。主要产品有妥昔I131、单抗注射液、EGF冻干滴眼液。植物提取物生产厂家很多，主要集中在成都、广汉、什邡、绵阳等地，规模都不大，主要产品有黄芩苷、黄连素、人工牛黄等特色产品。（1）成都华高药业有限公司是致力于为医药、健康食品和日用化妆品行业提供天然植物活性成份的专业制造商。2003年通过中国食品药品监督管理局进行117、的GMP认证。华高生产基地具备专业化标准生产车间：包括800平方米的检测中心、工艺实验室和中试车间；8000平方米的厂房（包括提取、萃取、分离纯化三个车间）；900平方米的100,000级洁净区。主要产品有大豆异黄酮、莽草酸、茶多酚等、红景天提取物、石榴皮提取物(鞣花酸)、辛弗林等。 （2）成都华康生物工程有限公司：主要产品为地奥明、枳实提取物（辛弗林）、橙皮甙、槲皮素、新橙皮甙、红景天提取物、芦丁等。 （3）广汉绿松药业有限责任公司：主要生产大豆异黄酮系列产品、葛根素、茄尼醇等物提取物。（4）四川明波药业有限公司专业从事天然中药原料药提取，集医药原料、功能保健品及食品添加剂等天然绿色产品的研118、发、生产、销售于一体。组成了原料种植生产加工产品开发市场拓展为一体的产业化结构。主要生产销售金银花提取物、黄芩提取物、连翘提取物、丹参提取物、黄芪提取物、穿心莲内脂、杜仲提取物。四川中药饮片加工企业。全省拥有中药饮片生产企业近100家，如四川新荷花中药饮片有限公司、四川省中药饮片有限责任公司、四川省广汉中药饮片有限责任公司等，年产量近30万吨，其中新荷花牌厚朴、物兼牌冬虫夏草、藏蕴牌冬虫夏草、好医生牌附子荣获中国中药饮片出口诚信品牌。3.2.3四川中药商业概况四川省拥有西南最大的五块石中药材市场，为西南最大的药材集散地。拥有省医药集团、科伦医贸、西部药业、绿色药业等10余家销售收入过亿元的药品119、经营企业。3.2.4四川中药新药研发概况四川拥有雄厚的中医药科研力量，如四川省中医药科学院、成都中医药大学、四川大学、中国科学院成都生物所等，深入开展了川产药材的新药研发、中药材的品质评价以及栽培技术等工作，取得了显著的成绩，为我省中药新药的生产、为中药的规范化种植等提供了强有力的科技支撑。3.2.5政府对中药产业的宏观调控概况省委、省政府十分重视中医药事业的发展，相继出台了许多政策与措施推动我省中医药产业的发展，如四川省加快中药产业发展实施意见（2008年2月）、四川省强力推进工业品牌战略实施意见川府发200738号）、关于加快中医药发展的决定、关于加快民族医药事业发展的意见等。省委、省政府120、还高屋建瓴，制定了我省中医药事业发展的名医、名药、名企战略，为中医药的发展指明了方向，目的在于加快四川实现由“中医药大省”向“中医药强省”转变。3.2.6四川中药知识产权保护概况四川作为中医药大省，在发展现代中医产业方面有着独特的资源优势、科技优势和良好的产业基础，具备了开展中医药行业知识产权战略研究的基础和条件。我省十分重视中药知识产权的保护，出台了四川省中药行业知识产权战略研究大纲，成立了“四川省中药行业知识产权战略研究”课题领导小组。2004年发布的四川省中医药管理办法第十七条也规定中医药知识产权受法律保护。禁止用不正当手段获取权利人的秘方、验方、专门技术、科研成果和专利。3.3产业关联121、度分析3.3.1项目所在地产业空虚化现状由于多种因素的影响和制约，出现了产业“空虚化”现象，它将直接影响三台县经济发展，从而引起了绵阳市政府的高度重视。1、种植面积增加，但产品质量没有得到改善和品质逐步下降因种植方式的不当，形成产量的增加，但由于种植过程中大量使用农药和多效唑，以及采挖掘后使用硫磺处理药材导致麦冬深度污染，已经影响麦冬的出口和原材料用于高端产品的供应。农民将面临市场无公害麦冬的需求标准的检测而失去市场和发展的机会。2、缺乏高科技企业当前，全县三产业的现状主要表现为：农业经济仍以粮猪型为主体，基础薄弱，靠天吃饭的状况没能改变；工业经济仍以传统产业和产品为主，运行质量较差；第三产业122、虽然发展态势良好，但却难于支撑全县经济半壁河山。工业企业普遍科技含量不够，或者所谓的科技还停留在概念基础上，企业缺乏核心竞争力。3、农民就业难传统种植的农民减少，使大批农村剩余劳动力必须向二、三产业转移，加之城市下岗职工和每年毕业的高中、大中专毕业生，使城市待业人员猛增。特别是农村剩余劳动力，就业难问题十分严峻。4、生活水平有所下降由于产业空虚化问题严重，产业工人安置甚少，安置不久又下岗的现象较普遍。3.3.2产业关联发展1、促进中药制药行业的发展制药工业是三台县的重要工业项目之一。植物标准提取物的生产，将制药产业向精细化分工，产业向纵深发展。该项目产品是在国内具有领先地位，通过对优秀人才与技123、术的吸引，产品的深入开发与市场拓展，有利于提升药材资源的影响力和解决三台中药制药产业长远发展，提高企业市场竞争力，提升企业工业价值。2、促进保健食品业的发展随着国内外经济的迅速发展，人们物质生活水平的提高，人们保健意识的加强及保健品对亚健康人群所显示出的特有功效，健康相关产品市场已出现愈来愈广大的空间。该项目的实施，能提供大量高技术的保健品生产原料，促进了中药绿色保健品的产业发展。3、促进三台县中药农业产业化的发展三台县种植麦冬、丹参，白芷，瓜蒌，等主要中药材品种，量大质优。通过该项目的实施，加快了资源商品化。中药资源植物的精细加工，促进了科学的药材资源种植，提供了优异的复合农业条件。通过该项124、目的实施，可大力发展以本地资源优势为特色的中药材制药、加工工业，将直接增加2000-4000人的就业。还能带动包装、运输和服务业的发展。这些相关产业的发展不仅能为社会提供更多的就业机会，而且每年能为当地税收和财政收入做出贡献。项目有利于缓解产业空虚化问题。安置城市下岗失业人员“再就业”，有助于社会稳定，推动经济的发展。3.4产品市场现状商品麦冬几乎全部为栽培，已有1200年栽培历史，商品主要由四川绵阳三台县和浙江慈溪提供。上个世纪60年代以前占总产量的90以上。至70年代，山麦冬迅速发展，产量占到全国的50。（1）养阴生津、润肺清心，为中医配方、美容和中成药的重要原料。以麦冬作原料的中成药品种125、达89种。 （2）重要的出口商品，远销世界各国。（3）年需求量约14000吨。现代医学模式由生物医学模式向生物心理社会医学模式转变，传统医学发挥着越来越大的作用；化学药物的毒副作用大，易产生抗药性，而中药天然药物在这方面具有无可比拟的优势；纯化合物新药开发难度大、周期长、费用高，使植物提取物和复方药物的开发成为新的选择：“回归自然”、“绿色”消费成为时尚，使天然植物药理所当然地成为现代医疗保健的良好选择。随着SARS在全球范围流行，国际市场也正在加深对我国中药的认识与认可。同时，天然药物的开发及临床使用在国外越来越广泛。国际市场对植物药的认可，营造了巨大的天然植物产品市场。国际市场对天然植物药126、的需求量激增，10年间翻了三番。目前世界每年植物制品销售额近600亿美元，其中天然药物销售额已达360亿美元。据海关统计，我国2005年上半年植物提取物产品累计出口金额是114536万美元，创历史最高水平，同比2004年上半年的110305万美元增长了41.05；植物提取物进口金额为2643万美元，同比下降18.63；而2006年，我国植物提取物共出口11.65万吨，共15.94亿美元，出口额首次超过中药材及中药饮片，占中药出口总值的44.62，同比增长45.76。3.5产品市场前景分析川麦冬产地，多为药厂商在购进，目前好统货成交价每公斤80-90元，投料货每公斤80元左右，且走销畅快。山麦冬127、统货每公斤75-85元，价格上涨但走销迟缓，一是非需求旺季，二是产新临近，市场专营商都不轻易购进大货。今年山麦冬的高价位，大大刺激了产地的扩种。图3-2 2001-2010年麦冬市场价格趋势3.6项目产品的市场竞争优势分析3.6.1品牌与营销优势1、产品类型定位：道地中药产品深加工、天然中药提取物。2、产品价格定位：创品牌的主导产品采用大众化优质中低价。3、消费群体定位：特定企业、其他制药、保健品企业。4、目标市场定位：以国内市场为主，并逐步开发欧美、东盟等市场。5、完善市场网络（1）建立健全电子商务平台，实现现代创新商业经营模式建立公司先进的电子商务平台，采用创新的商业经营模式，实现电子商务128、线上经营与线下连锁经营结合，形成创新的商业经营模式，保障公司产品的高效运营。（2）依托经销商已有的销售网络充分利用经销商已有的销售网络，建立起利益共享机制，共同拓展该项目产品销售市场。（3）与协议单位的相对固定渠道。6、有力的促销手段（1）在地方及全国有较大影响的媒体上进行产品及企业形象宣传，介绍产品的品质及特点。（2）利用国际、国内举办的贸易洽谈会、交易会、展销会等机会，举办产品展销、定货等方式，进行产品推介促销活动。（3）与当地举办的地方文化、经贸活动相结合，加强地方特色中药材的推介，扩大产品及企业知名度。（4）加盟中国植物提取网、中药信息网、中国中药资源网、中国中药协会网、中国中药交易市129、场网等网站，扩大企业知名度，必要时可进行网上定货。3.6.2适宜的产地条件中药材有严格的区域特性，而三台是最适宜中药材生长与发育的地区之一。三台由于工业不发达，工业污染相对较轻。加之中药农业基地主要建在农村中、高山区，水土及空气基本无污染，符合GAP药材基地建设要求；同时该项目使用无公害生产技术，确保中药农产品无有毒有害残留。3.6.3专业的研发和设计能力公司设有新产品研发部以及品质监控部，从事专业研发。本项目将联合四川省中医药研究院、成都中医药大学、西南交通大学、四川省药品检验所等科研机构，开展麦冬新品种辅正1号、辅正2号的研究工作，为产业化种植基地的可持续发展奠定基础。3.6.4先进的工艺130、和精良的生产设施公司采用国内一流自动化生产线，滚动杀菌、滚动脱气、全自动封口的控制系统，采用一流的科学管理方法和标准化生产车间，符合国家HACCP标准的流程设计。先进的设备保障了生产流程的快速化，进而造就了品牌的产品优质化，深受广大消费者的青睐。3.7产品市场风险性分析3.7.1项目产品主要风险因素1、产品同质化程度高，市场竞争激烈。本项目虽采用的是较先进的麦冬深加工工艺，但是这种工艺资金门槛和技术门槛还不能形成独特的优势，很容易被竞争对手模仿，随着市场跟随者的不断进入，市场竞争将愈发激烈。2、国际市场贸易壁垒。由于中国产品质优价廉，冲击了国际市场，中国产品在国际市场频遭反倾销起诉，以及设置各131、种技术壁垒，以保证其本国企业利益，对中国产品出口造成一定影响。3、人民币汇率升值也造成企业出口部分利润降低。3.7.2解决方案1、品牌优势是市场竞争的一张王牌，项目单位将通过各种宣传渠道，继续加大品牌的宣传力度，充分利用“中国名牌”的优势，在消费者心目中把企业打造成中国第一品牌。2、除了要对反倾销积极应诉外，企业应加强自律，避免无序竞争，保证企业自身利益才能顺利通过贸易壁垒。针对农产品技术壁垒中最重要的农残指标，企业多年来始终坚持“公司+基地+农户”的原料基地培育模式，并依据HACCP质量体系对药农用药进行全程辅导和监控，以此保证农残达到国际标准。3、加大内销市场占有率、减少外销压力的同时，企132、业应开展多币种结算，减轻人民币对美元升值带来的负面影响。将部分国内采购产品变为国际采购，也是企业规避外汇风险的方法之一。4 建设项目选址4.1项目选址原则1、建设地点选在有公路或水道的村庄，交通便利，利于示范推广和产品运输。2、当地农民对项目的建设和运作方式乐于接受，利于项目的建设。3、具备水源、土地、劳力及技术等基本条件。4.2 场址选择项目位于四川省绵阳市三台县芦溪工业集中发展区和附近区域内，逐步建成20000亩以上的种植面积，采取土地租用方式获得农业用地进行标准化和规模化种植，工业用地200亩用于产业化基地建设。4.3 项目区的建设条件4.3.1 项目地理位置三台县城北临中国科技城绵阳市133、60公里，西距离成都150公里，东距重庆300多公里，是四川省2010年规划建设的十大重点中等城市之一，已争创为全国综合治理和双拥模范县，科技、文化、体育工作先进县，省文明和卫生县城，是四川省丘区经济试点县。2009年1月20日，正式被中央文明委命名为首批“全国文明县城”。4.3.2 自然条件三台县全县有四大土类，以紫色土、水稻土为主，质地壤土占75.3，PH值7.08.4，各类土壤宜种性广，有木本植物260多种，草本植物69种，动物198种，森林覆盖率28.6，地表水极其丰沛，有涪、凯、梓、郪四江，水能蕴藏量27万千瓦，可供开发17.3万千瓦，已开发13万千瓦，涪江县内流程70.65公里，年134、平均流量395立方米每秒，凯江县内流程45.35公里，年平均流量32.4立方米每秒，涪凯两江达到国家地面水GB38382002三类水域水质标准，全年水温变化情况是：枯水期17.118.5，丰水期2931.5，平水期15.518.1，有人民渠、武引渠、百里渠等人工水渠，形成了团结湖、鲁班湖、永和埝、大围埝五大自然灌溉体系，蓄水量4亿多立方米，有效灌溉面积44.63万亩。可见，三台县良好的自然气候水文等资源为项目的发展提供了得天独厚的条件。4.3.3 社会经济状况三台县位于四川盆地中部偏北，北邻绵阳，南连射洪，西靠中江，东接盐亭。省道绵（阳）渝（重庆）公路和成（都）南（充）公路横贯全境。 三台是四135、川19个百万人口丘陵大县之一，幅员面积2661平方公里，辖63个镇乡（其中镇41个、乡22个）、936个村。全县总人口150万，居全省第三位，占绵阳市的28%，其中城镇人口25万，农业人口123万。耕地面积118.6万亩。县城位于潼川、北坝两镇，城区规划面积30平方公里，建成区面积16平方公里，城区人口18万。1、农村经济三台有耕地面积124.5万亩，林地119.68万亩，有大型水库1座，中型水库2座，小一、二型水库98座，可养鱼总水面7万多亩，宜于发展粮食和棉花、油料、桑、麻、糖料、水果、蔬菜、药材等经济作物，是全国商品粮基地县，中国麦冬之乡，农业总产值和主要农副产品产量列全省20强和全国1136、00强，灌溉水、土壤符合DB51/33612003标准。年产小麦15.67万吨，大麦2万吨、花生和油菜籽9.47万吨、玉米17万吨、红薯11万吨、棉花1.26万吨、水果5.82万吨、水产品1.1万吨、麦冬6000吨、蚕茧420万公斤、原竹20万吨，年出栏生猪186万头、家禽2180万只，胡萝卜、番茄、辣椒、大蒜、榨菜、土豆等蔬菜品种繁多，种植面积较大，并可根据需要调整种养结构，扩大种植面积和产量。这些农副产品，为大规模工业生产提供了丰富、优质、稳定的原材料。 2、工业经济三台县大力实施“工业百亿”工程，以骨干企业为龙头，全力打造“纺织丝绸、食品加工、能源化工和机械制造”四大支柱产业。2007年137、，四大支柱产业全年共实现工业总产值27亿元，比上年增长48.7%，占全部规模以上工业企业总产值的87%。“纺织丝绸”产业已被纳入绵阳市产业发展规划。全年新增规模以上企业18户，总数达到79户，新增产值过亿元企业5户，总数达到12户。工业税收首次突破亿元大关，纳税过百万工业企业达22户，新增6户。工业企业累计完成技改投资5.5亿元，比上年增长25%。充分利用农副产品资源优势和四大支柱产业的集聚优势，加大招商引资和出口企业培育力度，全年共引进县以外项目33个，新引进和增资项目合计到位资金14.23亿元，增长64.9%，到位外资563万美元，增长37.7%，培育有出口实绩企业达19户，实现外贸出口2138、007万美元。三台现已初步形成了纺织丝绸、食品加工、能源化工、机械制造四大产业集群。这些产业和产业集群纵向和横向延伸配套空间很大。台虎钳、扳手、车圈、水泵、黄磷、棉纱、丝绸、生活用纸、水晶电子等产品除满足国内市场外，还远销西欧、北美、东南亚等国家和地区。3、第三产业城乡经济和第三产业更加繁荣。2007年，县城出口干道、西城区、银杏路、解放街改造全面完成，市政基础设施日趋完善，城市形象大力提升。以开展“清洁农村大行动”为契机，辐射带动和吸纳农村人口的能力明显增强。全年共发展集镇建房586户，建农房2900余户，拉动建房投资约4.9亿元。全年建设通乡油路（水泥路）35公里，村道公路394公里，农村139、客运站10个、招呼站143个，农村客运通车率达68%。古郪国旅游风景区项目迈出了实质性步伐，乡村旅游上档升级和品牌建设全面推进，全县农家乐总数已达到183家，各景区累计接待国内游客184.3万人次，增长27.8%，实现旅游收入5.48亿元，增长32%。全年实现社会消费品零售总额42.92亿元，同比增长17.9%。进一步完善财政管理体制，并成功获得“全国金融生态县”称号。 4、城乡建设社会和谐程度不断提高。抓住被省委、省政府列为全省群众工作试点县的契机，积极开展新时期群众工作试点。构建起了“县委负责，政府实施，部门联动，社会支持，群众参与”的群众工作大格局。投入惠民行动资金4亿余元，全面完成了十140、大项92子项惠民任务。城镇职工养老、医疗保险实现了双覆盖，农村五保、城市低保实现应保尽保。在全县形成整体联动人防网络和覆盖城乡的科技防范网络，成功创建为省级“平安示范县”。把扶贫攻坚作为一号工程精心组织，探索出了产业扶贫、项目扶贫、政策扶贫等一系列脱贫新举措，初步形成了贫困户增收致富的长效机制，全面超额完成了市上下达的三年扶贫攻坚任务。 4.3.4交通运输情况三台是川西北交通枢纽，构成了四通八达的立体交通网络。已通车的三（台）大（英）路、三（台）绵（阳）路、三（台）射（洪）路、三(台）中（江）路、三（台）盐（亭）路均为一、二级公路，并与成（都）绵（阳）、绵（阳）广（元）高速公路相连，绵（阳）重141、（庆）高速公路将于近期开工建设，并从县城通过，镇乡公路四通八达。 三台历为川西北物资中药集散地，武昌馆、凤凰山、西门、北门大型批发市场和各镇乡集市，形成了开放式新型物流体系。梓州国际酒店，三台大酒店等众多星级酒店遍布县城，正在兴建的滨江半岛假日酒店将是全县档次最高，设施最全，服务最优的大酒店。 县城新老街道宽敞整洁，空气质量优良，城市绿化率达27，人居环境优越。经过许多农民的努力，现在还看得过去，新农村给人们带来新的契机，发展很快！方便快捷、四通八达的交通网络能为项目产品的外运提供有效的运输保障。项目所在区域图4-1 项目所在地理位置及交通图4.4 项目建设条件优势分析1、政策环境四川辅正麦冬142、产业发展有限公司，在中药产业管理、资本投入、新技术应用和中药产品可持续性发展等方面，得到当地政府的重视，并随着国家现代企业制度的推行和资本市场的不断健全而逐步开始完善，项目业主采取重点产品战略，不断提高中药产品质量和销售量，提升产品市场竞争力。 省委、省政府提出要把加快农业产业结构调整，推动农村经济发展，带动广大农民脱贫致富作为“三农”工作的一项基本政策。发展麦冬种植基地建设，对改变农业产业结构、推动农村经济发展具有积极作用。项目实施地三台县投资政策优惠，投资环境优越。 2、市场优势 在全省开展调整农村产业结构，大力发展循环经济工程的大好形势下，该项目市场前景良好。项目地有一支长期经营麦冬业务143、的经纪人队伍，销售渠道广阔，信息灵通。项目产品实行标准化种植，科学化管理，品种丰富，质量优异。项目地位置优越，交通便利。具有明显的市场优势。3、科技优势国家有关部门及科研机构按照党中央、国务院指示纷纷支持农业产业化发展和中药现代化发展。此外，该项目业主拥有四川省中医药研究院、成都中医药大学、西南交通大学、四川省药品检验所等的技术支撑，使项目的实施拥有很强的技术优势。公司长期从事麦冬产业的相关科研、生产，聘请了一批麦冬专家教授长年提供技术咨询指导，拥有雄厚的技术力量，并有一整套科学的管理方法。 4、基础设施条件 三台县区位条件优越，基础设施完善。县境内外交通便利，水力电力充足，境内有四川大电网l144、 l 0KV输变电站3座，可保证全县工农业生产和生活用电。邮电通讯已形成了以程控数字化、光缆传输、移动电话为主的现代化通讯网络。为项目的发展奠定了坚实的基础设施条件。4.5 项目选址意见综合上述，该项目所选场址自然条件优越，社会条件成熟，具备建设的必要性和相关条件。因此，从项目建设条件和地理位置而言，该项目所选场址具备麦冬种植及产业链研发项目的各项条件，可以选择。5 项目建设方案5.1 项目建设总体方案本项目总投资人民币1.5亿元，规划基地种植用地及推广种植达20000亩，主要用于道地药材种苗培植基地、道地药材种植示范基地及推广区、以麦冬为基础的新型生物药品研发和生产基地、现代养生保健品深加工145、厂、麦冬新品种研发及国际标准制定中心、养生生态体验观光农业接待中心，电子商务中心等的建设，预计2015年12月全部完工，达到设计生产能力。5.2 道地药材产业化示范基地建设模式本项目以麦冬为中心，建设道地药材种植基地及其生态产业链研发项目，从种植、收购、加工、销售到研发、开发项目附属价值等，形成一条以中药材为链条的现代化示范产业。详见图5-1（麦冬产业化经营模式示意图）。绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目 可行性研究报告麦冬1、种植基地产业化4、以电子商务为依托，实现品牌经营，打造麦冬产业链（1）“企业+农户”土地流转模式新探索城乡统筹、新农村建设（2）道地药材种苗培植基地146、（3）立体养生生态观光旅游园（4）多种药材套种，实现道地药材多元化（5）种植基地实现“低碳”生态经济良性发展（1）原产品直接销售（2）生物医药产品深度开发“药”（3）养生保健品深加工“食”（1）新品种研发麦冬辅正1号（2）制定国际化标准，实现标准垄断（3）深度开发麦冬后续产品2、产品开发3、科研攻关图5-1 麦冬产业化经营模式示意图绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目 可行性研究报告5.3 道地药材产业化示范基地建设模式5.3.1 GAP道地药材种植示范基地经营目标及总体发展规划（1）2011-2012：与四川省中医药研究院、成都中医药大学、西南交通大学、四川省药品检验所，共147、建500亩GAP麦冬母本园，培养辅正1号新品种。（2）2012-2013：研究和制订麦冬新品种药典标准，同时推广5000亩的麦冬辅正1号种植面积（含自种2000亩）。（3）2013-2014：麦冬辅正1号扩大到10000亩以上，获得GAP认证，继续研究完善麦冬新品种质量标准提高的研究。（4）2015以后：带动1.5万以上农民增收，农业产值3亿元以上，获得国家药典委员会对麦冬辅正1号质量标准的批准，推广种植面积扩大到20000亩以上，实现第一原产地品牌。5.3.2 “企业+农户”土地流转模式新探索本项目根据当地中药产业发展的优势和特点，结合农业产业结构调整，以市场为导向，通过通盘考虑、科学规划和148、合理布局，以道地性为原则，以麦冬为发展重点，以中药企业为龙头，经济效益为纽带，根据不同地区、不同药材品种、不同文化素质的农户和不同贫困程度等实际情况，采取“企业+农户、企业+协会/基地+农户、协会+基地/农户、股田制、农场制”等多种土地流转模式，建立中药材半野生抚育、规范化种植、组培苗药材规范化生产等示范基地，推进麦冬道地药材及优势特色药材生产的规范化和专业化发展，实现企业和农户双赢。5.3.3 道地药材种苗培植基地建设随着国家GAP规范及SOP标准的建立与推广，优质中药材种子、种苗将供不应求。本项目将联合四川省中医药研究院、成都中医药大学、西南交通大学、四川省药品检验所等科研机构，运用组织培149、养、脱毒快繁、工厂化育苗等现代技术手段，建设500亩GAP麦冬及其他中药材种苗培育基地，年产优质种苗5000万株。以本项目产业化种植基地和当地药农提供充足、优质的种苗。在此基础上，进行标准化、规模化、现代化的麦冬农业种植，从而实现企业年产5000吨、无公害（无硫）、无激素的麦冬生产目标，使其成为溯源技术保障的全国第一原产地。5.3.4 养生保健生态观光体验农业旅游项目建设三台县旅游资源丰富，经过多年的打造，形成了“汉民俗文化”、“宗教文化”、“唐宋文化”、“乡村旅游文化”、“生态旅游文化”五大品牌优势，神秘的古郪国、仙境云台观、生态鲁班湖吸引着大批国内外游客。三台气候养生资源丰富，90的山林面150、积，80.14的森林覆盖率，形成了一个高负离子含量的“天然养吧”。全县月份温差和地区温差较大，气温较周边地区低，年平均气温为16，温暖湿润的气候环境，十分适宜避暑度假养生。中药养生资源丰富，中药养生已经成为我国特有的养生方式。三台是“天然的药材宝库”，有家种和野生中草药1219种，其中药养生旅游产品开发空间巨大。本项目依托万亩麦冬GAP种植基地，将建成中医养生文化体验旅游基地，为三台旅游资源再添新章。项目建成后，一次完整的旅程将使游客全面领略到祖国传统医学的博大精深。游览将传统医学的原汁原味全面展现，在旅途中游客可以观看到道地药材种植方式和原生形态；参观传统中药材炮制过程，包括传承千年的挑、筛151、簸、刷、刮、捣、碾、研、磨、锉、炒、炙、煅、煨、制霜、水飞、发酵等；游览传统医馆营业方式乃至亲自体验名中医的望闻问切；品尝地道药膳，体验药浴，彻底放松身心；学习养生技巧，处世哲学那时的三台将不仅是一个风景游览胜地，也将是一个丰富完整的中医药文化宝库，担负中医文化传承和发展的重要使命，以“药文化”带动“旅游文化”，实现项目多元化经营目标。5.3.5多种药材套种，实现道地药材多元化本项目以麦冬种植为主，同时套种其他多种药材，菊花、地黄、银杏、金银花、红花、丹参、白芷等中药材，实现道地药材种植多元化，以提高产业链的完整性，同时可降低单一种植带来的相关风险。5.3.6种植基地实现“低碳”生态经济良性152、发展低碳经济代表着一种新的增长路径与发展模式。三台目前处于常规能源稀缺，产业结构不合理的现状，要发展低碳经济，应在国家大的方针战略框架下，结合自身特点和发展需要，突出比较优势，创新实施路径，构建政府引导、市场主导、社会参与的低碳经济发展格局，处理好能源、环境与经济发展的关系。本项目的实施，将巨大的增加当地的植被覆盖率，使种植基地起到“吸收CO2”的降碳作用。为该区域的“低碳”生态经济良性发展贡献力量。同时，项目的良好发展还能为未来的“碳排放交易”奠定产业基础，提前进入“低碳排放、绿色企业”行列，从而实现企业可持续发展。5.4产品开发方案5.4.1原产品直接销售目前，全国对麦冬需求巨大，其中，四153、川省需求约7000吨。本项目实施后，将实现年产5000吨麦冬，其中2000吨作为中药原产品直接销售，可实现销售利润近1.6亿。5.4.2生物医药产品深度开发项目将对麦冬产品进行生物医药产品的深度开发，以麦冬多糖、麦冬皂苷、麦冬黄酮为基础的新药产品研究和研究成果的产业化。如：注射用参麦皂苷冻干粉针、注射用麦冬皂苷粉针、麦冬多糖缓释胶囊、麦冬黄酮片等创新药物。5.4.3养生保健品深加工本项目将建立养生保健品深加工厂，创造麦冬快速消费品产品，如：以参麦饮、麦芪饮、麦冬饮以及麦冬有效成分为基础的多功能型饮料，及其保健品创新产品的研究，满足养生保健快速消费品市场的需求。主要包括：（1） 麦冬的饮片加工（154、2） 麦冬片的出口加工（3） 麦冬为主要原料的功能饮料和口服制剂加工5.5科研攻关新品种，深度开发后产品5.5.1新品种研发2001年，三台麦冬、平武天麻、江油附子三个种植示范区发展势头良好，取得了阶段性成果。但由于三台县原有的麦冬种植技术和生产方式的不科学，农药的大量使用，导致大量麦冬及种植地土壤受到严重污染，原来种植的麦冬品种已不能很好的适应当地的土壤和自然环境，急需研究开发出一种新品种。本项目将联合四川省中医药研究院、成都中医药大学、西南交通大学、四川省药品检验所等科研机构，开展麦冬新品种辅正1号、辅正2号（具有有机、无农残、无公害等优良特点）的研究工作，为产业化种植基地的可持续发展奠定155、基础。5.5.2制定国际化标准，实现标准垄断本项目通过联合省内外高水平科研机构和研发团队，研究新品种，制订麦冬新品种标准。项目以强大的科研能力和示范效应为基础，将逐渐在学术、市场（国内、国际）两方面提高和完善道地麦冬标准，使辅正1号的种植标准进入中华人民共和国药典，成为法定标准，从而实现标准垄断，使企业在未来的竞争中处于有利地位。5.5.3深度开发麦冬后续产品通过对麦冬有效成分的深入研究，提取和分离其中的有效成分，实现麦冬提取物质量标准的唯一，并开发麦冬后续产品。5.6以电子商务为依托，实现品牌经营，打造麦冬产业链GAP的规范种植、高科技的产品研发和优良的生产条件，保证了所有产品的质量，同时运156、用创新的商业经营模式，可实现市场的迅速占领，快速提高企业及产品的社会认知度，从而实现品牌经营。企业将建立以电子商务为运作模式的物流配送中心，以电子商务为依托，实现品牌经营战略，打造麦冬产业链。实现年销售量5000吨。5.7工程建设方案5.7.1主体工程建设1、500亩麦冬母园种植基地和种苗培植基地项目将建设种植面积为500亩的全国最高标准、最具影响力的无公害麦冬母园种植基地，国家级示范基地。基地以麦冬种植为主，以其他多种中药材种植为补充，把麦冬种植基地建成国内现代化、无公害，并体现社会主义新农村建设的一流种植示范基地和种苗培植基地。2、麦冬产品加工厂建一座最先进的麦冬产品加工厂（国际样板工厂）157、，50000 m2。其中，加工车间4个：5000 m2/个；包装车间2个：1500 m2/个；保鲜库2个：10000 m2/个（单库存储能力3000吨）；速冻库2个：1500 m2/个（单库存储能力1500吨）;冷库1个：3000 m2/个（单库存储能力3000吨）；锅炉房和配电室1个：1000 m2。（1）车间结构加工车间以采用钢混或砖砌结构为主，并根据不同产品的需要，在结构设计上，适合具体食品加工的特殊要求。 车间的空间要与生产相适应，一般情况下，生产车间内的加工人员的人均拥有面积（除设备外），应不少于1.5平方米。过于拥挤的车间，不仅妨碍生产操作，而且人员之间的相互碰撞，人员工作服与生产158、设备的接触，很容易造成产品污染。车间的顶面高度不应低于3米。 加工区与加工人员的卫生设施，如更衣室、淋浴间和卫生间等，应该在建筑上为联体结构。（2）车间布局 车间的布局既要便于各生产环节的相互衔接，又要便于加工过程的卫生控制，防止生产过程交叉污染的发生。 加工过程基本上都是从原料半成品成品的过程，即从非清洁到清洁的过程，因此，加工车间的生产原则上应该按照产品的加工进程顺序进行布局，使产品加工从不清洁的环节向清洁环节过渡，不允许在加工流程中出现交叉和倒流。 清洁区与非清洁区之间要采取相应的隔离措施，以便控制彼此间的人流和物流，从而避免产生交叉污染，加工品传递通过传递窗进行。要在车间内适当的地方，159、设置工器具清洗、消毒间，配置供工器具清洗、消毒用的清洗槽、消毒槽和漂洗槽，必要时，有冷热水供应，热水的温度应不低于82。 （3）车间地面、墙面、顶面及门窗车间的地面要用防滑、坚固、不渗水、易清洁、耐腐蚀的材料铺制，车间地面表面要平坦，不积水。车间整个地面的水平在设计和建造时应该比厂区的地面水平略高，地面有的斜坡度。车间的墙面应该铺有2米以上的墙裙，墙面用耐腐蚀、易清洗消毒、坚固、不渗水的材料铺制及用浅色、无毒、防水、防霉、不易脱落、可清洗的材料覆涂。车间的墙角、地角和顶角曲率半径不小于3厘米呈弧形。车间的顶面用的材料要便于清洁，有水蒸气产生的作业区域，顶面所用的材料还要不易凝结水球，在建造时要160、形成适当的弧度，以防冷凝水滴落到产品上。车间门窗有防虫、防尘及防鼠设施，所用材料应耐腐蚀易清洗。窗台离地面不少于1米，并有45度斜面。 （4）供水与排水设施车间内生产用水的供水管应采用不易生锈的管材，供水方向应逆加工进程方向，即由清洁区向非清洁区流。车间内的供水管路应尽量统一走向，冷水管要避免从操作台上方通过，以免冷凝水凝集滴落到产品上。 为了防止水管外不洁的水被虹吸和倒流入管路内，须在水管适当的位置安装真空消除器。车间的排水沟应该用表面光滑、不渗水的材料铺砌，施工时不得出现凹凸不平和裂缝，并形成3%的倾斜度，以保证车间排水的通畅，排水的方向也是从清洁区向非清洁区方向排放。排水沟上应加不生锈材161、料制成活动的蓖子。 车间排水的地漏要有防固形物进入的措施，畜禽加工厂的浸烫打毛间应采用明沟，以便于清除羽毛和污水。排水沟的出口要有防鼠网罩，车间的地漏或排水沟的出口应使用U型或P型、S型等有存水弯的水封，以便防虫防臭。 （5）通风与采光 车间应该拥有良好的通风条件，如果是采用自然通风，通风的面积与车间地面面积之比应不小于1：16。若采用机械通风，则换气量应不小于3次/小时，采用机械通风，车间的气流方向应该是从清洁区向非清洁区流动。 靠自采光的车间，车间的窗户面积与车间面积之比应不小于1：4。车间内加工操作台的照度应不低于220Lux，车间其他区域不低于110Lux，检验工作场所工作台面的照度应162、不低于540Lux，瓶装液体产品的灯检工作点照度应达到1000Lux，并且光线不应改变被加工物的本色。车间灯具须装有防护罩。 （6）控温设施 加工易腐易变质产品的车间应具备空调设施。工具器、设备： 加工过程使用的设备和工器具，尤其是接触药品的机械设备、操作台、输送带、管道等设备和篮筐、托盘、刀具等工器具的制作材料应符合以下条件： 无毒，不会对产品造成污染； 耐腐蚀、不易生锈、不易老化变形； 易于清洗消毒； 车间使用的软管，材质要符合有关药品卫生标准（GB11331-89）要求。 加工设备和工器具的结构在设计上应便于日常清洗、消毒和检查、维护。槽罐设备在设计和制造时，要能保证使内容物排空。 车间163、内加工设备的安装，一方面要符合整个生产工艺布局的要求，另一方面则要便于生产过程的卫生管理，同时还要便于对设备进行日常维护和清洁。在安放较大型设备的时候，要在设备与墙壁、设备与顶面之间保留有一定的距离和空间，以便设备维护人员和清洁人员的出入。（7）人员卫生设施1）更衣室 车间要设有与加工人员数量相适宜的更衣室，更衣室要与车间相连，必要时，要为在清洁区和非清洁区作业的加工人员分别设置更衣间，并将其出入各自工作区的通道分开。 个人衣物、鞋与工作服、靴分开放置。挂衣架应使挂上去的工作服与墙壁保持一定的距离，不与墙壁贴碰。更衣室要保持良好的通风和采光，室内可以通过安装紫外灯或臭氧发生器对室内的空气进行灭164、菌消毒。 2）淋浴间 药品的加工车间要设有与车间相连的淋浴间，淋浴间的大小要与车间内的加工人员数量相适应，淋浴喷头可以按照每10人1个的比例进行配置。淋浴间内要通风良好，地面和墙裙应采用浅色，易清洁，耐腐蚀，不渗水的材料建造，地板要防滑，墙裙以上部分和顶面要涂刷防霉涂料，地面要排水通畅，通风良好，有冷热水供应。 3）洗手消毒设施 车间入口处要设置有与车间内人员数量相适应的洗手消毒设施，洗手龙头所需配置的数量，配置比例应该为每10人1个，200人以上每增加20人增设1个。 洗手龙头必须为非手动开关，洗手处须有皂液器，并有热水供应，出水为温水。盛放手消毒液的容器，在数量上也要与使用人数相适应，并合165、理放置，以方便使用。干手用具必须是不会导致交叉污染的物品，如一次性纸巾、消毒毛巾等。 在车间内适当的位置，应安装足够数量的洗手、消毒设施和配备相应的干手用品，以便工人在生产操作过程中定时洗手、消毒，或在弄脏手后能及时和方便地洗手。从洗手处排出的水不能直接流淌在地面上，要经过水封导入排水管。 4）卫生间 为了便于生产卫生管理，与车间相连的卫生间，不应设在加工作业区内，可以设在更衣区内。卫生间的门窗不能直接开向加工作业区，卫生间的墙面、地面和门窗应该用浅色、易清洗消毒、耐腐蚀、不渗水的材料建造，并配有冲水、洗手消毒设施，窗口有防虫蝇装置。3、研发中心建一个科研设备最先进、科研团队水平最高、配置最齐166、全的现代化研发中心一个，5000 m2。4、建一个旅游接待中心和旅游中转站（涪江川西民居和大型停车场）项目以土地流转的模式，规划用地200亩，建成具有涪江川西民居特色的旅游接待中心，建筑面积约30000 m2，建成后总接待规模达1000人/日。该建筑是集餐饮、娱乐、客房、观光、休闲等为一体的综合性川西民居宾馆，工程为现浇钢筋混凝土框架结构，总建筑面积约30000，包括主体工程用房（如：餐厅、商务包间、药汤沐浴区、游艺室、棋牌室、客房等），配套工程用房（如：水泵房、变配电室、锅炉房、库房、水池、停车场等）。根据建筑的性质、用途，室内设有完善的给排水卫生设备；各建筑要求消防给水安全可靠，设置独立的167、消火栓系统及自动喷水灭火系统，每个消火栓箱内设消防泵启动按钮，消防时可直接启动消防泵。生活水泵要求自动启闭。所有管道采用暗装敷设方式。5、建一个以电子商务为依托的物流配送中心，以方便消费者网上或电话采购农场产品建立和完善物流营运管理系统，含：信息管理中心、种植区域终端、收购加工资源调配、原料产品运输、储藏销售等软件的开发配置。增加硬件设施，含：加工厂房扩大、设备购置、仓库建设、运输车辆购置。完善并扩大营销体系，设立以成都为中心辐射全国主要地区的营销网络及出口贸易。5.7.2配套工程建设1、办公、生活等配套设施办公用房（含食堂）1栋、浴室及其它公用生活设施1栋，职工宿舍2栋。办公生活区远离生产区168、，并且置于优越的位置还应配套有培训教室，资料室等设施。办公区的规划方便管理，特别是对外来人员、车辆的消毒管理。2、总图工程大门、围墙，场区道路、场区内硬化地面等。3、供电、给排水、绿化工程等本工程的项目组成详见表5-1。具体产品方案见表5-2。表5-1 项目组成工程分类项目名称建设内容主体工程无公害麦冬母园种植基地500亩麦冬推广种植基地20000亩麦冬产品加工厂建筑面积50000研发中心5000旅游接待中心占地面积200亩，建筑面积30000物流配送通道软环境建设占地面积5000，含：信息管理中心、种植区域终端、收购加工资源调配、原料产品运输、储藏销售等软件的开发配置物流配送通道硬件配置含：169、加工厂房扩大、设备购置、仓库建设、运输车辆购置等公用工程种植基地给水修建蓄水池若干，并铺设管道采用滴灌房屋给水室外给水采用生活和消防合一制排水雨污水排向市政雨污水管道供电用电设备均为二级负荷供气天然气管道从市政天然气干道就近引入，在管道入口处设控制阀循环水池5000m3沼气池10000m3办公及生活设施倒班宿舍A，B3F，建筑面积为3000办公楼2F，建筑面积为2000表5-2 项目产品方案编号生产项目单位产能产值（万元/年）1直接销售吨/年50001.1麦冬吨/年2000160001.2须吨/年100010001.3叶吨/年200020002深加工吨/年20002.1参麦饮亿瓶/年22000170、02.2含片亿片/年1050002.3提取物吨/年40030003旅游接待中心人/年300003000合计500005.8主要生产设备选择1、设备选型原则（1）功能适宜、技术先进、性能可靠；（2）配套性强、性价比高；（3）检查维修方便。2、设备选择该项目主要设备包括初加工用脱皮、清洗、切片、烘干、包装、检测、办公及供配电、供水、维修等设备。设备选型立足于国内成熟的设备以保证产品的质量和生产效率。 表5-3 生产主要设备序号名称规格数量单价金额备注1中药饮片生产润药机2不锈钢2洗药机XY-7202不锈钢3往复式切药机WQY240-22不锈钢4旋转式切药机QY120-42不锈钢5鄂式破碎机PS-2171、00A2不锈钢6自动磨刀机ZMD3601不锈钢7蒸煮锅GZZ10001不锈钢8电加热炒药机QY64029热风循环烘箱CT-C42不锈钢10微粉碎机组WFJ-15111除尘器1不锈钢12小型粉碎机213切选烘饮片连动生产线214粗提车间多功能提取罐6m24分别配冷凝器冷却器稳压器除沫器15管道过滤器500516中间储罐15m3817三效浓缩器3000L618浓缩液储罐20m3519受料罐20m3220二次酒精储罐10m3321原料储罐20m3522酒精回收塔600423喷雾干燥塔320kg224 纯化车间 逆流动态连续回流生产线6T225大孔树脂分离纯化生产线10T2含首批树脂柱26冻干生产线1172、T227含片生产设备粉碎机ZN-200A228混合机CH-10229颗粒机YK-60230压片机TDP-1.5231抛光机JPG132糖衣或薄膜包衣机BY-300133数片装瓶机SPN134电动旋盖枪135铝箔封口机FL-500136饮料罐装生产线设备易拉罐罐装生产线137玻璃瓶三旋盖生产线138塑料瓶罐装生产线139重要辅助设施溶媒贮罐30m3240提取液转存罐20m3241转溶罐10m3242电气系统1000千伏143燃动力系统6吨144冷却系统250m2/3145空调净化1000m2146包装车间3条生产线3合计101 表5-4 机修车间主要设备表 金额单位：万元序号设 备 名 称规格型173、号单 位数 量单价金额备 注1车床C6201台12摆臂钻床Z3025台13牛头刨床B665台14万能外园磨床M120W台15万能铣床台16弓锯床G72台17落地砂轮机S3-S1-350台18台虎钳150mm台29电焊机BX-330-1台110气焊设备套1表5-5 研究开发中心主要设备表 设 备 名 称型 号单 位数 量1紫外可见分光光度计6010型台12土壤分析仪台13高效液相色谱仪LC-VP台14电光分析天平TG-328B台15电泳仪台16重金属测定仪台17元素分析仪台18蛋白质测定仪台19超声波振荡仪台110水浴锅台111数码相机台112微量分析天平HA-202台113分析天平JA2003174、台114奥林巴斯显微镜CHK台115智能集菌仪HTY-1台116集菌培养器部分PY220台117自动永停滴定仪ZYT-1台118自动旋涡混合器ZJ-1台119高速台式离心机TGL-160G台120分光光度计751-GW台121滴定装置DZ-1台122高频周波数字中西药水分仪GB-S台123电热手提压力蒸汽灭菌锅YXQ.SG-46.280台224电热干燥箱101-1 101-2台2125箱型电阻炉SRJX-4-9台126电热恒温水浴锅HHS-4台227生化培养箱LRH-250A LRH-150B台2128电热恒温培养箱HHBII.560台229超净工作台SB-112008901450台130超净175、工作台SW-CJ-1C17658901452台131生物洁净传递窗JCC-60010007001180台232中央实验台TRS-300A30001500850台133边实验台TRD-300B2400750800台334边实验台TRD-240B2400750800台235仪器台TRD-120K11200750800台636角柜TRD-35J950950850台237洗涤池SHT-120B1200750850台438洗涤池SHB-120A1200750850台139排风柜FRP-315008502400台240防震天平台TPT-120A1200600800台241器皿柜YPG-120A120050176、01800台142小型手控蒸气灭菌柜XGL.US-0.24101810501730台243冰箱BDG-1985105451445台344药品柜YPG-120D12004001800台15.9原辅材料消耗与供应1、原辅材料消耗及供应加工厂原料麦冬由基地提供；其他中药如：人参、红参、西洋参、五味子、姜黄、郁金等向药材基地或农户采购。见下表：表5-6 主要原材料年需用量及供应表序号名称单位需用量来源备注1麦冬t/年2000吨基地提供2人参t/年500吨基地提供或向农户采购3红参t/年500吨基地提供或向农户采购4西洋参t/年500吨基地提供或向农户采购5五味子t/年500吨基地提供或向农户采购6姜黄177、t/年500吨基地提供或向农户采购7郁金t/年500吨基地提供或向农户采购8其它药材t/年500吨基地提供或向农户采购表5-7 包装材料年需用量及供应表序号名称单位需用量来源备注1饮片包装只50000外购2包装桶只25000外购2、辅料消耗肥料：150元/亩/年10000亩=150万元/年；3、能源消耗（1）用水的估计需求量：1）麦冬种植基地：2000 m3/天，可将污水处理后回用；2）麦冬产品加工厂：1000 m3/天；3）旅游接待中心及其他生活用水：500 m3/天；（2）用电的估计需求量：最大用电需要量估计=1500度/天365天=547500度/年（3）用气的估计需求量：最大用气需要量178、估计=100立方/天365天=36500立方/年表5-8 公用系统耗用量序号名称单位用量备注1水种植基地用水吨/日2000市政配套+污水回用加工厂生产用水吨/日1000市政配套生活用水吨/日500市政配套2电万kw.h/年54.75市政配套3天然气万立方/年3.65市政配套5.10 总平面布置和交通运输5.10.1 总平面布置原则（1）应用基本原理、方法，结合建设场地平面现状与竖向格局及生产特点，对厂区进行总体规划，使厂区物流顺畅、人流短捷、公用设施靠近负荷中心。（2）厂内功能分区合理、明确，以利文明生产及组织管理。（3）满足城市规划、消防、环境保护等有关部门的要求。（4）厂区绿化、美化。5.179、10.2 项目内外运输方案（1）原材料及成品的运输采用公路及铁路运输。（2）装卸以汽车为主。5.10.3 占地面积及分析1、本项目麦冬母园种植基地计划用地500亩，均是山地丘陵，不涉及农保田，当地农民同意以土地流转方式供种植使用。城乡建设规划无其他项目，属农业用地性质。2、麦冬产品加工厂、旅游接待中心、研发中心、物流配送中心、办公及生活等配套设施项目占地面积约400亩，均已取得土地使用权，且与种植基地相连，方便生产、管理及运输。3、项目生产、生活用水约3500立方/日，场址附近有一河流，常年流水不断，除用于麦冬作物灌溉外，尚有部分可用于生产和生活用水。4、项目各种生产、生活固废和污水等污染物，180、项目建设期公司将安排专项资金，建设污染治理设施，经处理后，可实现废弃物资源化和循环利用，纳污减排、达标排放的目的。从整体景观上分析，其设计合理。因此，项目总平面布置基本合理。5.11 工程建设投资估算表5-9 项目工程建设造价估算表 单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费其他费用投资合计1麦冬种苗培植基地3003002麦冬种植基地50050050015002.1土地租金5005002.2农地开垦5005002.3设备购置5005003麦冬产品加工厂4000185058503.1主体工程400040003.2设备购置185018504研发中心60070013004.1主体工程60060181、04.2设备购置7007005物流配送中心4004008005.1主体工程4004005.2设备购置4004006旅游接待中心324040036406.1主体工程324032406.2设备设施购置4004007配套工程（办公、生活、道路等）260250405508其他附属工程60608.1环境保护40408.2安全设施等2020合计9300410060014000906 环境保护6.1项目拟采用的环境保护标准1、地表水环境质量现状依据绵阳市“十一五”水环境监测五年的基础数据，结合绵阳市“十二五”经济规划，总体上讲，绵阳市三台县地面水水质符合标准，基本满足水功能区划要求。从监测结果可见，流经项目182、所在地的梓江水质状况基本符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。按照9个指标评价，涪江干流地表水水质状况如下：（1）涪江入境断面达标；（2）涪江出境断面达标。由于工业的不断发展和城市规模不断扩大，各条江河支流均受到了不同程度的污染，全县类以上水质的河段已达五处。以梓江的部分实测资料分析，其平均值为酸碱度（PH）为7.2，溶解氧（DO）为9.2mgL，氨氮为1.5mgL，总硬度为72.6mgL，酚0.03mgL，氰为0.0008mgL，六价铬未检查出，其水化学类型以重碳酸盐型水（HCO3）为主，矿化度时高时低，变幅较大。影响江河水质的主要是有机有毒物，为化学耗氧、氨氮和酚，其183、共同特点是，枯水期高于丰水期，工业区和城镇附近的下游段高于上游段，有机污染比有毒物质污染范围更大。2、地下水环境质量现状绵阳市三台县地下水水质较好，只有局部地区地下水的水质低于饮用或灌溉用水标准，监测结果表明评价范围内的地下水环境质量现状均为优良，符合地下水质量标准（GB/T 14848-93）中的类标准。地下水质的基本特征有四种：一是普遍为低矿化度（一般小于0.5gl）的重碳酸盐型（HCO3），局部地段出现重碳酸盐型（HCO3.SO4）和硫酸重碳型（SO4.CI）及矿化物型水；二是淡水带埋藏深，由北部的3050米，逐渐减至南部的1530米；三是深层地下水中的盐卤水常影响浅层水的化学成分；四是184、人类活动的影响改变局部地区浅层水的化学成分。3、大气环境质量现状绵阳市三台县“十一五”期间的大气环境质量基本属于良好，基本符合国家二级标准，基本满足大气功能区划要求。2008年监测结果表明绵阳市三台县内环境空气有一定的环境容量，该区域环境空气质量状况较好，整体上基本满足大气功能区划的要求。（1）二氧化硫三台县城区环境空气中二氧化硫执行国家环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，一季度日平均值浓度为0.028毫克/米3，达到标准；日平均浓度范围为0.0180.038毫克/米3。日均值超标率0%。（2）二氧化氮三台县城区环境空气中二氧化氮执行国家环境空气质量标准（GB30951996）185、二级标准，一季度日平均浓度为0.025毫克/米3，达到标准；日均浓度范围为0.0170.033毫克/米3。日均值超标率0%。（3）可吸入颗粒物（PM10）三台县城区环境空气中PM10执行国家环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准，一季度日平均浓度为0.106毫克/米3，日平均浓度范围为0.0900.119毫克/米3，日平均浓度超标率0%。4、声学环境质量现状三台县城区环境噪声执行中华人民共和国环境噪声质量标准。昼夜平均连续等效声级48.2dB（A），其中昼间连续等效声级51.0dB（A），夜间连续等效声级41.2dB（A），全部达标。6.2项目主要污染源和污染物分析6.2.1 项目186、建设期主要污染源及污染物1、水本项目在建设期主要产生的废水为施工场地工人产生的生活污水及部分冲洗机器设备等的含油废水。2、空气污染（1）粉尘：施工过程中粉尘及扬尘污染产生的环节很多，如交通运输、施工机械运行、材料加工、筛分、水泥装卸及搅拌等，尤其是10m以下的飘尘会随呼吸进入人体而影响身体健康。根据施工布置，施工区相对较为集中，工程量较小，加之施工区周围没有村屯等环境敏感点，扬尘对周围环境影响不大，施工扬尘和粉尘污染仅对施工人员的健康有影响。（2）废气：废气污染主要来源于施工机械及运输车辆排放的尾气。工程施工机械多为重型机械，并以汽油、柴油为燃料，耗油量大，排放的尾气中大气污染物主要为一氧化碳187、氮氧化物、碳氢化合物、二氧化硫、铅等。这些有害气体散发到大气中，造成大气轻微污染。本工程附近居民区距离施工区较远，施工机械产生的废气污染对周围居民影响不大，但会对施工区周围的空气质量产生一定的影响。但影响时效较短，影响范围较轻。3、固体废弃物在项目施工期主要污染物为建筑工地产生的土方、其他建筑固废垃圾和工人生活垃圾，可外运。4、噪声施工期间施工人员和机械设备进驻，改变了施工区内原有的宁静。在施工现场，车辆行驶、机械设备运转、基础开挖、骨料开采、钻孔以及材料加工等将产生不同声级的噪声，施工产生的噪声对施工区附近及施工车辆经过的道路两侧声环境将产生不利影响。（1）固定噪声源本工程主要施工机械有推188、土机、挖掘机、装载机、起重机和混凝土搅拌机等。根据建筑施工场界噪声限值（GB12523-90），推土机、混凝土搅拌机等施工设备昼间噪声限值为70dB(A)-75dB(A)，夜间噪声限值为55dB(A)，根据以往监测资料显示，单台设备在40m以外产生的声级值满足施工噪声昼间的限值标准，夜间施工设备噪声达标距离在200m以外。施工区附近没有村屯，施工机械噪声仅对施工区施工人员造成影响。（2）流动噪声源交通运输噪声属于流动声源，影响范围为公路沿线居民。当车辆经过村镇时，居民生活将受到一定影响，需要采取措施防止噪声污染。6.2.2 项目运行期主要污染源及污染物 1、麦冬种植基地项目建设成的新农村生态观189、光麦冬种植基地，为生态型产业化农业项目，不会产生废弃物、污(粪)水等污染环境的物质。绿化麦冬对生态环境具有较好的促进和改善作用，不会造成不良影响。但种植基地麦冬涉及病虫防治、化肥农药，处置不当也可能对环境造成不良影响。2、麦冬产品加工厂（1）水主要产生的废水为麦冬产品粗材料清洗废水，车间清洗废水及生产工人生活废水等。（2）固体废弃物主要为麦冬产品加工厂的生产废料、生产工人生活垃圾。（3）噪声噪声源主要为麦冬产品加工厂加工机组，切割机，水泵等，噪声声级范围75-85dB(A)。拟建项目噪声污染源见表6-1。表6-1 噪声污染源一览表序号产污环节声级值dB(A)所在位置1麦冬产品加工机组75-80190、生产车间2切割机80-85原料加工车间3水泵75泵房3、旅游接待中心和旅游中转站（1）废水厨房、洗涮间、客房部及员工生活产生餐饮污水和生活污水，污水产生量为64m3/d，主要污染物为COD、SS、动植物油，其产生浓度分别为400mg/L、200mg/L、40mg/L。（2）废气1）锅炉烟气本项目大气污染物主要为0.9t锅炉烟气中烟尘、SO2等，耗煤量520t/a。锅炉烟气在处理前其浓度和排放量分别为：TSP：1600mg/m3、SO2：750mg/m3。年排放量分别为：TSP：9.33t/a、SO2：4.37t/a。2）厨房油烟宾馆餐饮部可容纳1000人同时用餐，厨房在烹饪食品过程中会产生油烟191、，按照GB18483-2001饮食业油烟排放标准规定，应安装油烟净化器对厨房排放的油烟进行处理，使油烟排放浓度达到允许排放标准2.0mg/m3。净化设施最低去除率85%。（3）噪声该项目噪声主要来自换热站、加压水泵、空调冷却塔及油烟净化器引风机等，设备声级值在7080dB（A）。（4）固废厨房、营业厅、客房部及员工生活产生生活垃圾，产生量为100t/a。4、生态景观环境影响土地整改工程是将山地推至缓坡地，修建生产、观光道路，蓄水池等。这将对项目所在地的生态景观环境造成一定的影响。6.3环境保护措施6.3.1施工期环境保护措施（1）水环境保护措施施工期的水质保护主要是防止生产、生活污水污染附近受192、纳水体及地下水。采用围堰将施工区域与旁边水沟隔开，防止生产、生活污水进入水沟。施工人员临时生活区设在水沟与公路之间，并修建防渗旱厕，定期消毒处理，严禁将生活污水随意泼洒。施工机械和车辆的检修、冲洗应在指定地点进行，检修厂内布置防渗集水池收集机械车辆的维修或清洗废水，采用油水分离器将废油送到有资质的部门处理，生活污水由市政部门清淘外运。施工结束后，应将临时生活区设施拆除、土地填平，并及时进行消毒处理。（2）环境空气保护措施运输水泥等多尘物料时，应采用密封装置或加盖苫布等措施以减少扬尘和飘尘；尽量避免在干燥、大风天气进行施工，以减少扬尘污染环境，必要时施工现场配备洒水车，在干旱多风天气向施工现场和193、运输公路沿线洒水降尘；运输车辆和施工机械应选用优质燃油。（3）声环境保护措施施工人员应配戴防护耳塞，并经常轮换作业以减少噪声对健康的危害；采用低噪声设备，加强机械设备的维修和保养；车辆行经居民区时限速行驶，并禁止使用高音喇叭。运输建筑材料的车辆经过村屯时要减速行驶，并禁止鸣笛，避免噪声干扰居民的生产生活。（4）固体废物环境保护措施工程弃渣由施工单位统一清运或掩埋，不得随意丢弃。运输车辆要加盖苫布，防止粉尘洒落而污染环境。为方便施工人员的生活，保护施工区卫生环境，在临时生活区内修建防渗旱厕并放置垃圾桶收集施工人员日常生活产生的垃圾，及时运至指定地点，统一处理。（5）生态环境合理布置施工场地，严格194、按照设计和施工规划尽量减少占用耕地，减少施工临时占地对生态环境的破坏，避免土地资源与林木资源大量减少；施工临时占地开挖前，先将表层腐殖土推至料场一侧堆放；施工结束后，立即拆除临时建筑物，对临时占地进行清理、平整，回填腐殖土，并根据实际情况，恢复地表植被，避免引起水土流失，使生态环境得以恢复。（6）人群健康保护措施施工开始前，对施工人员进行一次身体检查，杜绝传染病患者进入施工队伍；施工人员进厂前应对临时施工区进行清理和卫生消毒；为了减少各种疾病的发病率，施工期间要以预防为主，做好环境卫生防护工作，保护施工人员的居住和饮食卫生条件，建立卫生防疫制度；加强饮用水源保护、加强食品卫生管理及施工区环境卫195、生管理工作；施工区应修建防渗厕所，并定期进行消毒和清理；在施工生活区，定期进行灭“四害”工作，生活垃圾定期进行清运、掩埋。6.3.2运行期环境保护措施1、废水处理措施该项目投入运营后，生产车间冲洗废水，厨房、洗涮间、客房部及员工生活产生餐饮污水和生活污水，主要污染物为COD、SS、动植物油，其产生浓度分别为400mg/L、200mg/L、40mg/L。生产车间冲洗废水排入沉淀池，沉淀后排入蓄水池；餐饮污水产生后，先经筛网过滤、隔油池隔油后，然后与生活污水一起排入生物化粪池内进行处理，处理后主要污染物COD、SS、动植物油的排放浓度分别为140mg/L、100mg/L、10mg/L。排水水质符合196、污水综合排放标准（GB8978-1996）表4二级标准，即COD150mg/L，SS150mg/L，动植物油15mg/L。污水最后排入蓄水池。所有蓄水池废水用于麦冬种植基地灌溉。2、废气治理措施在项目运行过程中，有机肥堆肥过程产生的各种臭气及在厌氧沼气池中则会产生大量的NH3、H2S等气体。厨房做饭炒菜时产生饮食油烟。产生的油烟安装经环保部门认可的油烟净化装置处理后，由楼内烟道引至楼顶对空排放，其油烟净化效率达85%以上，油烟排放浓度为1.8mg/m3。饮食油烟排放符合饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）表2标准，即油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3，油烟最低去除效率85%。采取以197、上有效治理措施后，空气污染对周边居民和环境影响极小。而且由于该场址处山坞内，四周环境开阔，空气流通好，周边麦冬种植基地有较强的吸纳能力，预测废气对环境的影响十分有限，投产后不会引起附近群众的意见和纠纷。3、噪声治理该项目噪声一类主要来自产品加工厂加工机组、切割机、换热站、加压水泵、空调冷却塔及油烟净化器引风机等，设备声级值在7080dB（A）。在设计上选用低噪声设备，换热站、加压水泵安装在地下1层单独的设备间内隔声，空调冷却塔安装在楼顶远离客房的一侧，同时对风机加装隔声罩隔声，油烟净化器引风机安装在厨房贮物间一角，并加装隔声罩进行隔声降噪。通过采取以上措施，再经过距离衰减后，降噪值可达25dB198、（A）以上。其厂界噪声符合工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类标准要求，即昼间55dB（A），夜间45dB（A）。二类是拉载原材料及其他消耗物品等的车辆行驶噪音，从而影响场区内原有的宁静。可采取以下措施：（1）在进行厂区设计时，尽量合理布局，以减轻对厂界外的声环境影响；（2）对运输原材料及消耗品的车辆进行合理管理，车辆行经居民区时限速行驶，并禁止使用高音喇叭。运输建筑材料的车辆经过村屯时要减速行驶，并禁止鸣笛，避免噪声干扰居民的生产生活；（3）在厂界四周墙内种植常绿防护树林，起到吸纳和阻隔噪声的作用。另外，该项目建设地周边居民较少，且有一定距离，据预测，项目所产生的噪声经上述方法处理199、后，再自然衰减，其厂界噪声完全可以达到工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）类标准。4、固废治理措施在项目运行期产生的主要固体废弃物为麦冬产品加工厂的生产废料、厨房、营业厅、客房部及员工生活产生生活垃圾。另一部分厨房、营业厅、客房部及员工生活产生生活垃圾，其中，剩余饭菜可由附近农民拉走用做饲料；其它生活垃圾经分类收集后定期由清运人员送至垃圾转运站处置。5、恢复生态景观环境影响措施土地整改工程是将山地推至缓坡地，修建生产、观光道路，蓄水池等。这将对项目所在地的生态景观环境造成一定的影响。可通过合理规划、绿化、美化等措施减少项目对生态景观环境的影响。6、其他措施（1）严格植物检疫制度，有害生200、物的防治原则上以生物防治为主，尽量少用或施用低毒、残留期短的农药，以不引起环境污染和人畜中毒为原则。（2）项目提倡施用有机肥和埋青作业，尽量减少使用化肥，以减少对土壤的不利影响。7 劳动保护和安全卫生7.1 项目运行安全生产分析本项目为中药种植及其产品加工项目，生产过程中无有毒有害物质产生和危险性作业。因此，本项目无有害工种岗位。但要注意种植过程中农药喷洒是的卫生防护工作以及农产品加工过程的卫生防疫工作，尽量避免一些接触性传染病的发生机率。因此，制定切实可行的安全卫生防护程序和制度，防止各种安全卫生事件的发生，直接关系到规模化种植基地及加工厂的兴衰与成败。7.2 主要的安全卫生防范措施1安全措201、施方案职业安全卫生：执行劳字（199848号）关于生产建设性工程职工安全卫生监察暂行规定、工业企业设计卫生标准、工业企业噪声控制设计范围、GB5749-85生活饮用水卫生标准、食品用塑料制品及原材料卫生管理办法、食品包装用卫生管理办法。采取的安全防护措施：潮湿的房间安装防水灯具、排水量大的部位设排水围沿，以减少车间潮湿程度。墙上设置轴流风机定时排风，改善工人作业环境。对员工的安全教育与安全检查要形成制度化。2卫生管理措施（1）鲜麦冬原料进厂，必须保证一定的新鲜度，严格检验确保不含有毒有害物，不符合卫生要求的及可能造成污染和潜在危害的原料坚决不购入。（2）采购人员必须具有简易鉴别原材料质量、卫生202、的知识和技能。（3）运输工具及原材料的包装或容器，应无毒、无害、不受污染，符合卫生要求。要及时清洗、消毒，加强检验工作。运输工具要有防雨、防尘设施，根据原料特点和卫生需要，采取保温、冷藏、保鲜等设施。运输操作要轻拿轻放，不使原料受损伤，不得与有毒、有害物品同时装运。（4）建立卫生制度，加工场地和冷库要定期清洗、消毒，保持洁净卫生。（5）给排水系统应能适应生产需要，设施应合理有效、保持畅通，防止污染水源和鼠类、昆虫通过排水管道进入车间。生产用水必须符合GB5749的有关规定。（6）卫生设施必须包括：1）洗手设施：应分别设置在车间进口处车间内适当的地点。洗手设施应包括干手设备（热风、消毒、干毛巾、203、消毒纸等），根据生产需要加工车间还需要配备消毒手套，同时还应配备一定的指甲刀、洗涤剂、消毒液等。生产车间进口必要时应设置工作靴消毒池。2）更衣室：应设置储衣柜及衣架、鞋架等。3）淋浴室：应设置足够的通风排气孔和采暖设备。4）卫生间设备：设置应有利于生产和卫生，生产车间的厕所应设置在车间外侧，并一律为水冲式，备有洗手和排臭装置，其排污管道应与车间排水管道分设。（7）健康管理：工作人员及生产人员每年至少进行一次体格检查，没有取得卫生监督机构颁发的体检合格证者，一律不得从事药品生产工作；有碍药品卫生的疾病患者应严禁进入本厂工作；从业人员上岗前必须经过卫生培训教育。进车间前必须穿戴统一的工作服、帽、鞋204、；工作场所禁烟，工作时不允许吃食物或进行其它有碍药品卫生的活动。7.3 消防措施（1）本项目建筑物耐火等级为一、二级，根据建筑设计防火规范GBJ16-87计算室外消防用水量为3.5L/S、室内为10L/S，（按一次发生火灾次数、贮水量按双时计算），水源从厂区内自备水井和蓄水池提取。（2）厂区主要生产车间及库房四周均有通道，道路宽度满足消防要求。根据建筑灭火器配置设计院规范，在厂区主要车间布设二氧化碳灭火器、磷酸铵盐干粉灭火器。（3）办公室及生产车间均有防雷装置。（4）建立健全消防安全管理制度、管理网络和应急机制。（5）全员培训，重点进行“全国重特大火灾案例剖析”、“火灾预防与初起火灾扑抢救”、205、“火场逃生与自救”及“消防器材与设施的应用”5个专题消防安全知识培训，消除消防意识淡薄和消防知识匮乏这一消防安全最大的隐患，防患于未燃。（6）责任到人，逐层签订消防安全责任书，一层抓一层，层层抓落实。（7）专人抓消防日常管理，勤检查、勤保养，保证消防设施、标志齐全，性能良好。在泵房、配电变压电房、化验室等消防要害部门配备齐全的消防灭火器械、设置了明显的消防走火标志，每月组织一次检查，保证了消防设施性能时刻处于良好状态。7.4 劳动保护与安全卫生管理及人员配置项目企业是独立法人公司，应按现代企业管理制度建立总经理负责制等管理体制；成立安全卫生领导小组和安监部，设置专职安全卫生员，负责安全、消防、206、防疫、环境等管理工作；班组设置兼职安全卫生员。安全卫生管理机构如图7-1所示。安全卫生领导小组长：总经理副组长：安全卫生副总经理成员：安全卫生技术科、供销科、财务科、行政办公室负责人安全卫生技术科长厂区安全卫生技术员科室安全员班组安全卫生员操作工人管理人员图7-1 安全卫生管理组织网络图7.5 节能节水1、设计依据（1）中华人民共和国节约能源法（1998年1月1日施行）；（2）医药工业企业能源标准YY/T0150-0153-93；（3）评价企业合理用电技术导则 （GB/T3485-1998）；（4）评价企业合理用热技术导则 （GB/T3486-1993）；（5）评价企业合理用水技术通则 （GB207、/T7119-1993）；（6）设备管道保温技术通则 （GB4272-1992）。2、节能节水措施厂房设计，在满足生产工艺、设备运行、管网布置的前提下，尽量减少洁净区空间和面积。在建筑材料的选用上使其满足GMP要求和洁净区域空调能耗的合理性。采用集中供热、供水、供电、供压缩空气，为节约能源，应对各耗能装置进行计量。为此，设计中选择准确实用的计量仪表，能源实行厂、车间、班组的三级计量，设计选择实用的仪表准确的计量能源消耗，及时指导产品成本分析。生产设备选用高效低能耗设备。生产冷却水采用循环冷却装置，使冷却水循环使用，以节约用水。照明选用高效荧光灯和全卤混光灯减少耗电量。线路均采用铜芯线，机械强度208、高，阻抗小，损耗也相应减小。蒸汽、低温水、冷冻盐水管道及设备均采用新型复合硅酸盐绝热防火保温材料，减少热量损失。蒸汽冷凝水采取回收集中再利用，以减少用水量和降低软水处理能力，达到降低能耗的目的。综上所述，本工程设计中在节能方面采取了一系列措施，将有效地保证能源的合理利用。8 项目的组织管理和劳动定员8.1 项目实施及运行的组织与管理1、项目建设阶段组织机构项目业主高度重视本项目的建设，把本项目的建设视为公司发展强盛的标志。公司专门成立了以总经理为组长的项目建设领导小组，下设项目部，具体负责本项目的建设实施。2、项目竣工后的组织机构设置及主要职责公司实行现代企业制度，实行董事会领导下的总经理负责209、制。总经理面向社会公开招聘，全权管理企业的生产和经营活动。企业机关设经理办公室、战略发展部、人力资源部、生产技术部、质检部、市场部、财务部、安监部、基地服务部。由两名副总经理协和八个职能部门协助总经理管理企业生产、经营活动。机关下属设加工车间、包装车间、维修车间和冷库。（1）经理办公室：主要协助副总经理、总经理完成生产经营和管理职能；（2）战略发展部：直接向董事会负责，主要负责制定企业短期及中、长期战略发展规划，并协助总经理组织实施；（3）人力资源部：主要负责员工招聘生产培训、劳资社保等工作；（4）生产技术部：主要负责设备、生产工艺、技术的引进、研发以及麦冬的种植技术及品种的改良等工作；（5）210、质检部：主要负责原材料进厂质检、产品出厂质检以及生产全过程的质量监督；（6）市场部：主要负责外部经营，负责产品对外宣传战略及销售渠道的培养、原辅材料的采购工作；（7）财务部：负责公司的账目和现金流的管理；（8）安监部：负责全过程生产安全监督及全厂安全保卫工作；（9）基地服务部：负责后勤保障工作。8.2 劳动定员和工作制度8.2.1 劳动定员（管理人员、技术人员、工人等）本项目总定员1500人，其中管理人员147人，管理人员中工程师和技术人员60人以上。员工及生产工人1353人。需聘用临时农业生产工人3万个工日。管理人员职数设计安排如下：总经理1人、副总5人、经理办公室3人、人力资源部8人、基地211、服务部10人、安监部10人、生产技术部50人、财务部10人、质检部10人、市场部30人、车间主任10人。8.2.2 工作制度参照现代企业管理制度，结合公司实际管理水平，采用定员、定岗原则，采取每周五日工作制，每天工作8小时，一年工作日为251天。固定员工按月计发工资，临时聘用员工按工作日或完成工作量计发工资。根据厂方生产特点，作业班次安排如下：（1）加工车间、包装车间、冷库、门卫保安等采用四班制运转。（2）行政管理、维修等采用日班制。（3）年操作日为251天，每天工作三班，每班工作8小时。本项目采取责任分工制度，以层层管理、分工明确、总经理负责制为原则。具体工作专人负责；既有分工，又有合作；下212、级服从上级；重点工作协作进行，重要事情通过领导班子研究解决。8.3项目经营管理预案8.3.1建立管理体制项目公司将建立2套管理体系：（1） ISO9001质量体系；（2） HACCCP 食品安全体系。在工厂开工一年内必须通过这2个体系的认证。8.3.2经营管理模式项目建设单位是集中药种植及其产品生产、加工、销售为一体的新型综合性农业产业化企业，在企业管理、市场营销等方面积累了丰富的经验，具有先进的经营理念和先进的企业管理模式。公司是四川省农业产业化龙头企业，项目以“企业+基地+农户”的经营管理模式，对原料加工的基地按产业化、科学化、规范化的要求进行管理和经营。企业与基地内农户签订麦冬收购合同，213、保护了农民的利益，解除了农民的后顾之忧，并且调动了当地农民实行科学种植的积极性，为我国实行现代化农业生产奠定了坚实的基础。8.3.3建立农户+公司+农技支持的原料基地系统没有好的原料就没有好的产品，这是铁定的规律，因此必须将品质管理延伸到农地，但公司没有足够的能力来完成这件艰巨的工作，就必须借助农业局的帮助，借助农业专业协会的力量，来完成这项系统的建立。8.3.4工厂的卫生管理工厂的人员流程和物料流程完全按照HACCCP的要求执行。工人必须清洗更换工作服和工作靴后方能进入操作间。工人必须每天洗澡和跟换工作服。在工厂开展5S运动。“5S”是整理（Seiri）、整顿（Seiton）、清扫（Seis214、o）、清洁（Seikeetsu）和素养（Shit- suke）这5个词的缩写。开展以整理、整顿、清扫、清洁和素养为内容的活动，称为“5S”活动。8.3.5品质管理体系（1）建立全流程表格管理体系：从销售订单开始原料订单原料确认书生产表格仓储物流表格财务表格的一体化体系。（2）建立看板管理体系：在所有的品质控制关键点建立广告板，包括出现过不良品和不安全的地方也建立广告板，在改善和改良的地方也建立广告板。通过这2个体系的建立形成全员品控。8.3.6安全管理体系主要通过-VM法-建立工厂的安全体系：在全员实施找出工厂内的全部危险点，由员工自己动手用彩色油漆分级标出各个危险区以及行走路线、物流路线、操215、作规程等。企业将安全生产理念灌输给每个员工，对每个员工上岗前进行劳动保护教育和安全生产教育，使员工掌握操作规范，防患于未然。8.3.7员工教育主要采用OJT的方式进行员工培训：OJT，就是On the Job Training的缩写，意思是在工作现场内，上司和技能娴熟的老员工对下属、普通员工和新员工们通过日常的工作，对必要的知识、技能、工作方法等进行教育的一种培训方法。OJT的长处在于，可以在工作中进行培训，两不耽误，双方都不必另外投入时间、精力和费用，而且还能使培训和实际工作密切联系，形成教与学的互动。其短处在于，负责培训的人如果不擅长教育别人，则成果会不理想，而且工作一忙起来，往往就顾不上216、认真、详细地说明讲解了。 需要强调的是，OJT必须建立在提前作出计划与目标的基础之上。否则单纯地让员工“一边工作一边学习知识技能”，那就不叫OJT了。8.3.8销售管理采用全员CSR销售管理方式：将服务业的客户满意度CSR(Consumer satisfactional research)管理引入制造业，营造下工序是上工序的客人的方式，进行全员营销活动。由于企业的客人大部分都是下游的食品企业，因此，企业的目标就是让客人得到更多的利益并提高满足度。8.3.9人事管理1、员工薪酬和福利及激励机制公司管理员工实行分级管理制。车间实行计件+效能工资。研究开发实行项目薪金。管理和后勤实行年薪。公司的激励217、主要为：年度效能奖励、休假、期权股权、岗位晋升、培训等。 2、员工持股公司考虑在改制为股份有限公司时对员工实行股权期权的持股方案，首期不超过总股本的10%。3、竟业禁止协议公司将和公司的管理团队、技术团队、核心员工等签订竟业禁止协议。4、劳动合同、保密协议、保险公司将和每个受聘员工签订劳动合同或派遣劳务合同。作为研究和开发、生产的核心岗位的员工要签订技术和商业保密合同，公司为全体员工购买国家规定的全部社会保障保险(5种保险)。8.4员工技术培训建立健全公司的“内训”制度。由行业专家和技术人员定期对员工进行技术培训，每年拨出专项资金作为员工培训基金，鼓励员工学习技术和操作技能，对送入研究所、大学218、学习的短期培训技术人员，所有费用由公司实行统一报销；对有突出贡献者增加一级工资，对经两次培训不合格者予以辞退。1、本项目员工主要在当地人才市场和劳动力市场进行招聘，优先招聘当地或周边地区农户农民。基地农户主要劳动力，由公司协同农林业技术部门分期分批进行培训，项目技术人员、管理人员现场进行指导。2、项目管理人员，技术人员分批派往国内同行业先进企业中进行调研培训和对口高等院校培训。3、设备安装完毕后，设备操作人员由设备提供厂家在现场进行培训，直至达到熟练操作技能。4、生产工人上岗前接受为期一个月的岗前培训，执证上岗。5、全员接受5日的安全生产和卫生防护培训。9 项目招标9.1项目招标范围依据中华人219、民共和国招标投标法规定，本项目工程建设实施阶段的勘察设计和施工等均采取招标。根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，本项目可行性研究报告编制工程招标内容。本项目拟采用公开招标方式择优选定施工、设备、材料供应与安装单位。招标范围为限额以上的土建工程、安装工程及限额以上的设备、材料供应等。9.2招标单位资质要求1、设计单位资质须为乙级。2、施工单位资质须为二级及以上企业。3、施工监理单位资质须为乙级。本项目对其工程质量和建筑安全要求较高。建议在施工队伍的选取上应高标准。项目的招投标活动须按国内相关的法律和规章制度处理，对投标企业可适当提高资质等级标准。9.3发包方式承包方式有总承包和单项工作220、内容承包二种，相应的发包方式也有两种。本项目发包方式根据工程建设实施阶段的工作内容分别采取单项工作内容发包方式。9.4项目招标的组织形式招标的组织形式有自行招标和委托招标两种形式。本项目业主拟委托具有相应资质证书的建设工程招标代理机构代理招标。9.5项目招标方式招标方式分为公开招标、邀请招标二种类型。由于本项目拟采用单项工作内容发包方式，针对不同的单项工程所采取的招标方式如下：勘察设计拟采用邀请招标或直接委托方式。建筑安装工程及工程监理采用公开招标方式。9.6评标组织、原则及评标1、根据七部委评标委员会和评标方法暂行规定及国家、省市有关招投标法规、规定及项目的特点组成招标领导小组和评标、决标小221、组。2、评标原则报价合理。能够满足招标文件的实质性要求，工期及质量、安全有保证。技术力量和管理水平符合要求以及单位资信业绩良好。3、评标评标专家组根据招标文件中的评标办法进行评标，向招标领导小组推荐候选单位，并提供详细的评标报告。招标领导小组经综合考虑后择优选定中标单位，向中标单位发放中标通知书。10 项目施工条件和进度计划10.1 施工条件从总平面图上可看出：基地功能分区清晰，工艺流程顺畅，厂房周围均有7米道路与厂区主干道相通，交通方便，厂房间距合理。场区水、电、气、通讯设施已超前规划和建设，管网沿道路敷设而四通八达。已建成工业用水水厂和城市生活用水管网；已建成一座110千伏变电站；已建成一222、座10万立方米/日供配气站。能够充分满足基地施工期及运行期的水、电、气等能源需要。本项目附近无已探明的矿床和珍贵动植物资源，没有园林古迹，也没有政府法令指定保护的名胜古迹。各项条件均已符合项目施工条件。10.2 进度计划1、2011年投资2000万元，完成麦冬种苗培植基地、研究机构和2000吨无公害麦冬原料及出口饮片加工基地以及现代养生保健品深加工厂一期工程的建设；2、到2012年累计投资达8000万元，实现基地推广种植1万亩和完成现代养生保健品深加工厂二期工程的建设，并建成养生生态体验观光农业旅游中心、和电子商务平台和网络体系；3、到2013年累计投资1.5亿元，新型生物药品研发和生产基地、223、麦冬新品种研发及国家标准研究中心等工程全面完工。绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目 可行性研究报告表10-1 工程建设进度计划表序号 年季度工程名称 2011年2012年2013年2014年2015年1-4季度1-4季度1-4季度1-4季度1-4季度一2011年1建成种苗培植及母园种植基地500亩2养生保健品深加工厂一期二2012年1建成种植推广基地10000亩2养生保健品深加工厂二期3养生生态观光园接待中心4电子商务物流配送中心三2013年1新型生物药品研发和生产基地2麦冬新品种研发中心四2014-2015年1建成种植推广基地20000亩2所有其他主体、配套工程完工122224、绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目 可行性研究报告11 项目投资估算和资金筹措11.1 投资估算依据（1）项目建议书；（2）项目建设规模、产品方案；（3）工程项目、辅助工程一览表；（4）工程设计方案、图纸及主要设备、材料表；（5）同类型建设项目的投资资料；（6）有关规定，如对项目建设投资的要求、银行贷款利息率等。（7）国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）。（8）国内配套定型设备价格除参考九O年工业产品不变价格、机械产品目录（1991年版）外，主要是向设备生产厂询价资料。非标设备按现行制造价格计算。（9）安装工程费用按化工部化工设计概算定额估算计取。（225、10）建筑工程根据不同结构形式，按现行平方米造价指标估算。（11）施工取费按建筑安装工程间接费和其他直接费定额计取。（12）其他费用按化工部其他费用取费标准计取。11.2 项目总投资估算（一）投资估算说明1、技术咨询费用（1）项目论证费项目论证费包括编制项目建议书、编制可行性研究报告、评估项目建议书及评估可行性研究报告等费用。根据四川省物价局、四川省计划委员会、四川省建设委员会发布的四川省工程建设中介服务收费管理实施办法计算。（2）工程勘察设计费工程勘察设计费是指委托勘察、设计单位进行初步设计，施工图设计等所需的费用，以及在规定范围内由建设单位自行完成勘察、设计工作所需的费用。计算方法：工程勘226、察费及工程设计费依据勘察设计委托合同计列，或按国家计委、建设部关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知（计价格200210号）规定计算。（3）施工图审查费施工图审查费应执行四川省物价局关于调整施工图设调文件审查收费标准的通知。（4）环境影响评价费指按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等规定，为全面、详细评价建设项目对环境可能产生的污染或造成的重在影响所需的费用，包括编制环境影响报告书（含大纲），环境影响报告表和评估环境影响报告书（含大纲），环境影响报告表等所需的费用。计算方法：依据环境影响评价委托合同计列，或按照国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知（计价格227、2002125号）规定计算。（5）工程造价咨询服务费工程造价咨询服务收费包括工程项目概算、预算、结算及标底等造价的编制、审核工作以及工程造价的全过程控制所发生的费用。应根据四川省物价局发布的四川省物价局关于规范工程造价中介服务收费管理的通知规定的费率计算。（6）工程建设监理费工程建设临理费包括设计监理费及施工监理费，应根据四川省物价局、四川省计划委员会、四川省建设委员会发布的四川省工程建设中介服务收费管理实施办法计算。2、工程建设管理费（1）建设管理代理费建设管理代理费列入项目总投资，并按基本建设程序管理，凡实行建设管理代理制的项目，总投资中原则上不得再列建设单位管理费。若建设单位确需发生建设228、单位管理费，需报经财政部门审核批准列支。项目建设管理代理费根据四川省财政局、四川省发展计划委员会发布的政府公益性项目建设管理代理费总额控制数费率暂行规定计算。（2）建设工程质量监督费按四川物价局、四川省财政局“川价2001345号”文件规定标准计算。（3）建设工程综合服务费按四川省物价局“川价2005143号”文件规定，建设工程综合服务费按中标额的2.8计算。3、预备费预备费包括基本预备费和价差预备费：（1）基本预备费基本预备费是指在初步设计及概算内不可预见的工程费用。费用内容包括：A.在批准的初步范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更，局部处理等增加的费用。B.一229、般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程费用应适当降低。C.竣工验收时鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。计算方法：按照“工程费用”（即总概算第一部分费用总值）和“工程建设其他费用”（即总概算第二部分费用总值）总和，乘以预备费率进行计算，预备费率可按5%8%计取，本工程按5%计取。（2）价差预备费价差预备费是指在建设期内由于人工、材料、设备、施工机械的价格及费率、利率、汇率等浮动因素引起工程造价变化的预测预留费用，此费用属工程造价的动态因素。价差预备费以第一部分工程费用总值为基数，按建设期分年度用款计划和人工、材料、设备价格年上涨系数逐年递增计算；上涨230、系数按四川省有关主管部门定期测定和发布的年投资价格指数计算。（二）投资估算表 表11-1 项目总投资估算表 单位：万元编号工程或费用名称建安工程费设备购置费其他费用投资合计占总投资比例（%）备注单位数量单价（元）一第一部分：工程费用930041006001400093.331麦冬种苗培植基地3003002.00亩100300002麦冬种植基地500500500150010.00亩400375002.1土地租金5005003.33亩500100002.2农地开垦5005003.33亩500100002.3设备购置5005003.333麦冬产品加工厂40001850585039.005000011231、703.1主体工程4000400026.67500008003.2设备购置1850185012.334研发中心60070013008.67500026004.1主体工程6006004.00500012004.2设备购置7007004.675物流配送中心4004008005.33500016005.1主体工程4004002.6750008005.2设备购置4004002.676旅游接待中心3240400364024.273000012136.1主体工程3240324021.603000010806.2设备设施购置4004002.677配套工程（办公、生活、道路等）260250405503.675232、00011008其他附属工程60600.408.1环境保护40400.278.2安全设施等20200.13二第二部分：其他费用2002001.331勘察设计费68680.452施工图审查费22220.153可行性研究编制费12120.084可行性研究评估费440.035环境影响评价费15150.106工程造价咨询服务费35350.237工程建设监理费28280.198建设管理代理费16160.11三第三部分：预备费8008005.331基本预备费8008005.33 （一+二）*5%计2涨价预备费项目总投资93004100160015000100比例（%）62.00 27.33 10.67 1233、0011.3 资金来源及资金筹措11.3.1 资金来源该项目所需启动资金由公司提供，部分后期工程建设及生产设备缺口资金向银行贷款。1、企业自筹9000万元。项目业主公司每年以翻三翻的投资进度组织资金。自筹资金主要来源于企业历年实现的未分配利润及股东增资。项目单位财务状况良好，经济实力较强，公司股东资金筹措能力较强，企业自筹资金有保障。2、申请银行五年期贷款6000万，年利率按6.4%计。11.3.2 资金筹措方案本项目资金筹措方案为：1、企业自筹9000万，占总投资60%；2、申请银行贷款6000万，占总投资40%；3、争取国际巨头公司投资。11.4 投资使用计划1、前期（规划、设计、地勘、咨234、询、招标等）预计投入200万元。2、麦冬种苗培植基地工程预计投入300万元。3、麦冬母园种植基地建设预计投入1500万元。4、麦冬产品加工厂建设预计投入5850万元。5、研发中心建设预计投入1300万元。6、电子商务物流配送中心预计投入800万元。7、旅游接待中心预计投入3650万元。6、其他附属工程及预备费等预计投入1400万元。12.5 贷款偿还计划项目贷款5年期，从第二年开始还款，分2.15年进行偿还，具体偿还计划见表12-10。12项目经济评价12.1 财务评价依据1、国家计委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）、企业会计制度及国家有关政策规定进行。2、项目主要投入、产出235、物价格以2009年项目单位执行的价格为依据，并考虑未来价格的变动趋势。3、项目建设期为5年，计算期为10年。4、贴现率取8。5、本项目为农业种植项目，从种植到销售一个生产周期一般为1年，为便于计算，本项目将麦冬的育苗成本及销售收入按生产周期平均计算。6、资金来源：项目资本金为1.5亿元，其中自筹资金来源9000万元，银行长期借款（五年期）6000万元。7、前三年全厂定员1500-2000人，技术投备、生产能力完全达到要求后定为3000-4000人。12.2 财务计算12.2.1 销售（营业）收入产品年销售量按设计生产量, 产品售价以市场价格为基础。第一年为基本建设期，第二年为麦冬生长期，所以从236、第三年起才有产品出售，而且产品的数量只有设计量的60%左右，只有从第5年开始才能满负荷的生产，年平均销售收入为5亿元，详见下表：表12-1 年平均销售收入表编号生产项目单位产能产值（万元/年）1直接销售吨/年5000190001.1麦冬吨/年2000160001.2须吨/年100010001.3叶吨/年200020002深加工吨/年2000280002.1参麦饮亿瓶/年2200002.2含片亿片/年1050002.3提取物吨/年40030003旅游接待中心人/年300003000合计5000012.2.2 销售（营业）税金及附加增值税税率为17%。项目采用价外计税方式考虑增值税。城市维护建设税237、和教育费附加分别按增值税的7%、3%计。实现利税1.4亿元/年。12.2.3 成本概算（1）外购原材料、外购外协件、燃料动力的需要量按设计计算，价格按近期市场价。年外购原辅材料种苗购置费、化肥、农药、外购燃料动力等共计15000万元。（2）工资及福利费：按职工人数和人均年工资及福利费1.5万元计算，共计3500万元/年。（3）科研成本：2000万。（3）折旧和摊销：设备使用年限8年考虑，房屋建筑物按30年考虑，残值均为10%；无形资产按照10年、长期待摊费用（开办费）按取得收入开始的年份按3年摊销。共计5367.8万元。（4）财务费用：按财务制度规定，将生产期流动资金借款息以财务费用的形式计入238、总成本费用。五年期贷款利率按6.4%计算。12.2.4 利润及分配（1）利润销售额50000万元-外购原材料15000万元-科研成本2000万元-工资福利3500万元-折旧和摊销5367.8万元-其它包括财务费用、水电等6240.8万元=17891万元（2）分配项目年均利润总额17891万元，所得税按25%上缴，年均所得税为4473万元。在可供分配的利润中，提取10%的盈余公积金及至5%公益金。12.3 盈利能力分析（1）投资利润率=（17891-14000）15000100%=25.94 %（2）投资利税率=1400015000100%=93.3 %（3）项目投资现金流量分析项目内部收益率所239、得税后26%，财务内部收益率超过基准收益率。项目财务基准收益率为了12%，计算期内项目投资财务净现值为87531万元，项目投资财务净现值大于零。（4）项目投资回收期项目投资回收期，静态回收期2.32年，动态回收期为3年。投资回收率在43%以上，从静态投资回收期和投资回收率的数据表明，该项投资回报能力强。12.4 清偿能力分析项目的清偿能力分析依据资产负债表计算清偿能力分析。资产负债表见表12-5，从表中计算结果看出项目的净资产可以抵补负债。（1）借款偿还期通过贷款偿还测算表12-10可知，贷款偿还期为2.15年。（2）资产负债率分析公司资产负债率从投产第一年的56%，经过10年运行期后逐年下降240、至8%，说明该项目偿债能力强。（3）流动比率公司流动比率10年间一直保持在1.02.2之间，说明企业短期偿债能力较强。因此，通过上述分析，说明本项目有较强的清偿能力。12.5 盈亏平衡分析BEP（生产能力利用率）=固定成本/（销售收入销售税金可变现成本）*100%= 64.1 %计算结果表明，当产品生产达到设计生产能力的64.1 %时，企业便可保本经营，表明该项目的盈利范围非常宽广。12.6 财务评价结论通过财务盈利能力分析，清偿能力分析及盈亏平衡分析表明，本项目盈利能力强，流动资金周转快，资金偿还能力较强，投资回收期短。该项目经济效益较好。本项目实施后，年均销售收入5亿元，年均利润总额178241、91万元，年均销售税金及附加1.4亿元。根据国家规定经济评价方法和评价参数，当I=12 %时，累计净现值大于零，所得税后项目财务内部收益率26 %，高于基准收益率和银行贷款利率，投资静态回收期2.32年。以上指标均优于该行业评价参数及指标，项目经济效益较好，从财务评价的角度分析，该项目可行。 表10-2 本项目主要财务评价指标汇总 单位：万元财务评价指标计算结果评价标准是否可行年均销售收入50000年均总本本费用32109年均销售税金及附加14000年均利润总额17891年均所得税4473年均净利润13418投资利润率（%）25.94投资利税率（%）93.3财务内部收益率2612%是财务净现值242、（I=12%）875310是全部投资回收期（年）2.32是贷款偿还期（年）2.15盈亏平衡点（%）64.1绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目 可行性研究报告表12-3 利润分配表 单位：万元序号项目名称123456789101年营业收入350003500035000450004500048000480005000050000510002销售税金及附加945094509450121501215012960129601350013500137703总成本163761650316576184021848718487196542080421204212044利润总额91749047243、8974144481436316553153861569615296160265所得税22942262224436123591413838473924382440076税后净利润688167856731108361077212415115401177211472120207盈余公积金68867967310841077124111541177114712028公益金3443393375425396215775895746019未分配利润584857675721921191561055398091000697511021710累积未分配利润19372251393086040071492275978244、069589795958934699562表12-4 现金流量表 单位：万元序号项目建设期123456789101现金流入0350003500035000450004500048000480005000050000780891.1产品销售收入350003500035000450004500048000480005000050000510001.2加工收入1.3回收固定资产余值265111.4回收流动资金5782现金流出15000341201876518820220142207822625235012472825028252112.1固定资产投资150002.2流动资金60002.3经营成本16245、3761650316576184021848718487196542080421204212042.4增值税金及附加945094509450121501215012960129601350013500137702.5所得税22942262224436123591413838473924382440073净现金流量-150008811623516181229862292225375245002527224972528794累计净现金流量-15000-141202116182964128264205895791140791393511643232172015基准折现率12%时财务净现值-13393246、7021155610283130421161211477989591138041152036累计净现值-13393-12692-1135914722190338024527955174642887232987531计算指标：投资静态回收期：2.32年，基准折现率12%时：净现值87531元，投资动态回收期3年，财务内部收益率为：27% 表12-5 资产负债表 单位：万元序号费用名称建设期1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1资产15000570959036014679868929001101201109813870149971.1流动资产总额18522158235626441684273247、820181157208313031.1.1货币资金8502252252252562562562982982982981.1.2应收帐款1261391431561561561671671671671.1.3预付帐款1131131131251251251861861861861.1.4存货138816811875210711472201136750614326521.2在建工程45081.3固定资产净值60036203439325730762894271325312350217520611.4无形资产净值124112998774625037251201.5其它长期资产78522601.6累计盈余248、资金73181314100422523500553375669599116322负债即所有者权益15000165621563514607183071824319886192721950419204197522.1负债600031812349137797197197112321232123212322.1.1流动负债28762876287635133513351342624262466246622.1.2应付帐款3203203203503503503973973973972.1.3预收帐款4564564565635635637657657657652.1.4应付工资及福利210021002100249、26002600260031003100350035002.1.5长期借款60003842.2所有者权益133811328513231173361727218915180401827217972185202.2.1资本金650065006500650065006500650065006500650065002.2.2累计盈余公积金68867967310841077124111541177114712022.2.3累计公益金3443393375425396215775895746012.2.4累计未分配利润5848576757219211915610553980910006975110217计算250、指标资产负债率40%56%40%23%14%14%11%12%11%9%8%流动比率64%75%82%75%48%78%47%27%45%28%表12-6 固定资产折旧表 单位：万元序号项目折旧年限折旧率净残值原值123456789101固定资产合计1.1原值1500150001.2折旧费3453453453453453453453453453451.3净值126551231011965116201127510930105851024056425380(1)建筑物303.00%a原值8008000b折旧费262262262262262262262262262262c净值773874767214251、6952669064286166590456425380(2)设备811.25%a原值5005000b折旧费83838383838383838383c净值491748344751466845854502441943360表12-7 无形资产及长期待摊费用摊销表 单位：万元序号项目摊销年限原值123456789101资产合计5691.1摊销595959363636363636361.2净值5104513923563202842482121760(1)无形资产500A摊销1036363636363636363636B净值4644283923563202842482121760（2）长期待摊费用69252、a摊销3232323b净值46230表12-8 总成本费用表 单位：万元序号费用项目12345678910一产品制造成本154301544815454171701717017170179001890019300193001直接原材料80008000800090009000900090001000010000100002外购然料动力46004600460048004800480050005000500050003直接工资及福利费21002100210026002600260031003100350035004制造费用3653743773853853854004004004004.1折旧费3453253、453453453453453453453453454.2其它制造费用20293240404055555555二销售费用298321321363363363575575575575三管理费用5235455766446446448698698698691摊销595959363636363636362其它464645656682682682869869869869四财务费用125189225225310310310460460460五总成本费用16376165031657618402184871848719654208042120421204六经营成本15847159101594717796177254、961779618963199632036320363七固定成本1679168718882339233923393167316731673167八可变动成本14697148161468816063161481614816487176371803718037表12-9 流动资金测算表 单位：万元序号项目名称周转天数周转次数123456789101流动资产13121362131414671467146617281728172016531.1应收帐款30121261391431691691691981981981981.2存货9589959431038103810371086108610781011255、1.2.1原材料45880008000800090009000900090001000010000100001.2.2直接燃料及动力301246004600460048004800480050005000500050001.2.3在产品30122802702903203203204054054054051.2.4产成品30122652702802952952953853853853851.3现金30121151151151351351352582582582581.4预付帐款1131131131251251251861861861862流动负债8168178189719719711232123256、2123212322.1应付帐款6063203203203503503503973973973972.2预收帐款4564564565635635637657657657653流动资金6096096096096096096096096096094流动资金当期增加额609表12-10 贷款还本测算表 单位：万元序号年份项目建设期生 产 经 营 期1123456789101项目投资贷款1.1年初借款本息累计6160-3651.11本金6000-3651.12利息1601.2本年借款60001.3本年应计利息160384-231.4本年还本2偿还本金资源来源6365636563659019901998257、7398738031803184962.1未分配利润59615961596186388638949294927650765081152.2折旧3453453453453453453453453453452.3摊销59595936363636363636计算指标：贷款偿还期为2.15年表12-11 资金来源与运用表 单位：万元序号年份项目建设期123456789101资金来源15000957894519378148291474416934157671607715677164071.1利润总额917490478974144481436316553153861569615296160261.2折旧总258、额3453453453453453453453453453451.3摊消费595959363636363636361.4资本金90001.5长期贷款60001.6流动资金贷款1.6.1银行短期借款1.6.2铺底流动资金8502资金运用150008761124224436123591413838473924382440072.1建设投资150002.2流动资金借款2.3所得税22942262224436123591413838473924382440072.4归还借款17404253563盈余资金870283277135112171115312796119211215311853124014累计259、盈余资金87021702924164353814653459330712508340395256107657绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目 可行性研究报告13 项目社会效益和生态效益分析13.1 社会效益分析13.1.1 农业产业化经营项目建成后，5年内，以三台为发展中心，在全省范围内带动农户发展优质麦冬种植基地20万亩，实现总产值10个亿/年。10年内在四川省范围内带动农户建成麦冬种植基地200万亩以上，并把麦冬推广到省外地区，实现总产值100个亿/年。该项目为振兴三台经济的“重点工程、民心工程”，将为当地新农村建设提供长远经济保障。13.1.2农民增收、农业增效评价260、项目建成投产后，能有效解决当地富余劳力的就业难问题。按照企业设计生产规模，该项目第一期工程投产后，职工人数约2000-3000人，二期工程完工后可解决当地农民3000-4000人就业，以后还会逐年递增。按项目区农户人均年增收5000元以上，每年就可增加当地农民收入2500多万元，为三台县农民脱贫致富奔小康加快了步伐。同时项目还可带动1.5万农民致富。13.1.3其他社会影响项目在建设和运行过程中，均可明显带动当地运输、销售、包装、餐饮、服务等产业的快速健康发展，将极大的提高就近农民的收入。不仅可增三台县经济实力，同时也将为三台县依靠科技脱贫致富起到带头作用和辐射作用。项目见效后，优质麦冬上市不261、仅可以极大地满足人民生活不断增长的需要；同时，每年还可为地方财政创税，以综合地促进该地区的经济、社会发展水平。13.2 生态影响及效益分析1、生态影响分析项目建设区域无明显环境制约因素，工程拟采取的污染防治措施和环境评价建议及要求的对策经济技术可行，在治污设施连续稳定运行的基础上，项目建成运行后不会改变项目区域现有的环境区域功能，工程的建设符合“达标排放、清洁生产、总量控制”的原则，本项目风险出现几率是可接收水平，风险管理措施有效，从环境风险角度分析其防范措施可行。本项目在施工期的占地、开挖土方石等问题，对生态环境是有一定的影响，主要表现为对水土流失的影响，随着本项目完全竣工后这些影响随之消失262、。营运期对生态环境不会产生明显影响，该区域无珍稀保护动植物，项目的建设对生态环境不会产生较大影响。麦冬精深加工对周边环境的影响主要是清洗麦冬原料的废水、加工生产时排出的有机水、少量粉尘。本项目的麦冬加工，采用燃油锅炉而不采用燃煤锅炉，燃油锅炉的排气符合我国一类地区环保要求。因此，本工程在全面落实环保设施及完善环评要求前提条件下，对环境保护和生态平衡的影响不大，可以接受。2、生态效益分析麦冬为多年生常绿草本植物，根系相当发达，具有很强的防沙固土能力，藤蔓枝叶繁茂,，调节气候能力强，地上部分覆盖地表时间长，在耕地上种植，能很好地调节气候，大大减弱雨水对地表的冲刷力，防止水土流失。在立地条件差，水土263、流失严重的地区，可考虑以生态效益为主，大量种植麦冬，让其根茎葡匐地表生长发育，覆盖地表，能很好地发挥调节气候、防沙围土、保持水土的作用，在水土保持工程建设中具有很好的推广应用价值。同时，麦冬作为绿色植物，本身可以大量吸收CO2，具有显著的“低碳”生态效应。此外，还有促进当地产业结构调整、农林结合、生态平衡等间接效益，其社会、生态效益显著。14 项目主要风险分析14.1经营风险及控制良好的经营和管理是企业取得效益的保证。该项目涉及中药饮片与提取纯化工程的建设和管理，其生产技术和管理水平要求也较高，任何一个环节出现问题，最终将影响企业的经济效益。通过与省内外科研机构的合作和自身人员的培养，经营管理264、风险不大。2006年4月20日，国务院总理温家宝在主持召开国家能源领导小组会议上指出，采取更加有力措施全面推动能源节约，大力发展可再生能源，调整能源结构，努力开创能源工作新局面。2008年中央1号文件明确提出了加强农村节能减排工作，鼓励发展循环农业，推进以非粮油作物为主要原料的生物质能源研究和开发。国家农业综合开发项目和资金管理办法指出，多种经营项目要符合国家产业政策及本地区农业和农村经济发展的整体规划，具有资源和技术优势，产品销售有保障，能够推动农业产业化经营，促进农村经济结构的调整和优化，项目辐射面广，能够带动农民显著增收的要求。四川省林业厅正在规划实施建立30005000万亩麦冬种植基地265、，财政部每亩补贴180元。本项目符合国家退耕还林、西部大开发、国家农业产业化政策。特别是2008年中国农业部“麦冬富西南”文件的出台，为该项目在四川发展麦冬项目提供了足够的政策依据。因此，该项目符合国家当前时期的产业发展政策，政策性风险较小。14.2市场风险及对策任何投资项目都存在风险，农业种植项目也不例外，因为它涉及很多方面因素，受很多条件影响。其中，造成市场风险的原因有很多种，但总的来说市场的供需矛盾是造成风险的主要原因，其次是国家国民经济发展宏观调整的波动造成的。对于市场风险造成的价格波动，虽说非人力可以改变，但可以通过对市场价格历史的涨跌规律进行未来价格的预测，通过预测尽可能的降低价格266、风险对经营过程中的带来的损失。（1）宏观分析在宏观意识上，间接影响麦冬销售价格的包括国家政策，国民经济发展情况，全国及地方区域民众的生活水平，其它同类行业出现的市场及价格波动，全民及地方人群的消费方向等。（2）微观分析在微观方面，也就是能在短期内直接影响到麦冬利润的事或物，其中包括：种植原料（肥料、种苗、人工等）的价格波动，基地出售麦冬产品的数量及价格的波动，农户种植麦冬数量的增减，市场筛选优质麦冬产品的数量增减及价格的波动等。麦冬生命力较强，耐干旱、耐寒、抗风、抗冰雹、抗洪水、抗地震等自然灾害，不因包括战争在内的自然灾害而亏损或贬值，反而会根据受自然灾害影响的程度而增值。种植麦冬还具有省工、267、省时、节水，收获期长等优势。由于该项目为农业产业化项目，麦冬种植加工无风险，麦冬产品可作为药品、饮料及其他提取物开发。所以，该项目产品基本无市场风险。14.3管理风险及对策管理的风险是直接影响到一个企业能否在经营过程中盈利的最关键的环节。管理风险归要结底还是人的风险，没有哪个生产环节能脱离人的风险的。农业种植、加工及配套服务项目本身就是一个最需要责任心的项目，尤其在种植疫情方面，同样的植株，同样的病虫害，有的人却能及时的发现疫情的存在，及时通知技术管理人员或采取必要的防治措施，而有的人因粗心大意，等到疫情蔓延后才能发现，等到此时再去进行补救防治，恐怕也是白白的浪费人力物力，即使能够控制病虫害疫268、情的进一步扩散，也会增加相当大的防治成本。所以，这个行业最重要的还是如何正确的去认识风险，预防风险，制定一个严格合理的管理制度，提高管理方面的防范意识是目前最重要的一个环节，只有制定出一个完整的，合理的管理与预防措施才能保证以后的经营道路平稳的走下去，尽可能的避免发生重大管理失误。因此，从上述分析可知，虽然本项目的实施存在一定的风险，但这些风险都是在项目业主的可控范围内，本项目是可行的。15 结论和建议15.1 结论四川辅正麦冬产业发展有限公司在当地政府的支持和帮助下，拟投资1.5亿元在绵阳市三台县建设一个“绵阳三台县道地药材麦冬示范种植基地及生态产业链研发项目”。（1）本项目采用“企业农户”269、的现代农业产业化经营模式，建设目标明确具体，建设条件优越，符合国家西部开发、种植结构调整及增加农民收入等国家产业政策。（2）道地药材麦冬种植及系列产品开发，具有较高的食用和药用价值，其产业开发综合价值大；产品目前和将来市场需求旺盛，产业发展空间广阔，符合社会发展和人民生活需要，具有显著的经济效益、社会效益和生态效益，是解决“三农”问题，保持农业持续快速健康发展的好项目，是国家鼓励和支持发展的重点产业之一。（3）项目投资结构合理，建设规模适宜，资金安排合理，财务分析经济效果可行，管理体系健全，项目投资建设周期短、投资回收快、投资回报高、利税率高。（4）项目从建设规划、投资规模到经营管理均切实可行270、，抗市场风险能力强，立项目标准确，对调整农业产业结构，加快三台县产业结构改革步伐，推进当地经济社会发展等具有重要意义。因此，如能按照可行性研究报告中相关内容执行，项目总体上切实可行，建议尽早立项，筹措资金，抓紧实施。15.2 建议1、控制建设周期，以减少投资压力和投资风险；2、建议充分利用项目所在地已有的原料资源优势，通过良好的规划设计，最大限度地发挥所形成的产品种植及深加工基地的规模优势，使项目成为三台地区的农业产业结构调整和农民增收致富的最佳机遇和该地区新的经济增长点。3、建议上级领导机关尽快批准项目实施，并给予一定的政策支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。16 附录16.1 附件16271、.1.1 企业组织机构代码16.1.2 企业法人营业执照16.1.3 企业税务登记证16.1.4 建设单位关于编制可行性研究报告的委托书16.1.5 投资项目备案申请表及备案通知书16.1.6 当地环保局关于同意项目选址的批复16.1.7 项目土地租赁合同16.1.8 项目用地、用水、用电、用气等的批复、协议和证明16.1.9 当地环境监测站监测报告16.1.10 项目所需成果转让协议及成果鉴定16.1.11 项目主办单位提供的其他相关资料16.2 附图16.2.1 项目地理位置图16.2.2 项目总体规划平面布置图16.2.3 项目主要土建工程平面图16.2.4 其他图件内部资料，请勿外传！272、9JWKffwvG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#273、KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazad274、Nu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X275、4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxG89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gT276、XRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGj277、qv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYp278、Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQGn8xp$R#͑GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&279、qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR280、9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U281、E9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazad282、Nu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5p283、Dx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz284、84!z89Amv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z285、89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&M286、uWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vST287、T#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849GxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwcvR9CpbK!zn%Mz849Gx288、Gjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu#KN&MuWFA5uxGjqv$UE9wEwZ#QcUE%&qYpEh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vST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