1、河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告i第一章总 论.11.1 项目概况.11.1.1 项目名称.11.1.2 建设地点.11.1.3 项目建设性质.11.1.4 建设内容及规模.11.1.5 建设单位.11.1.6 项目投资及资金来源.11.1.7 项目建设期.21.1.8 可研报告编制单位.21.2 研究范围、目的及主要编制依据.21.2.1 研究范围.21.2.2 研究目的.21.2.3 编制依据.21.3 项目研究结论.3第二章 项目建设的背景及必要性.42.1 项目建设的背景.42.2 本项目建设的必要性.82.2.1 项目的建设有助于引导人水关系向和谐方向发展.82.2.22、 项目建设有助于增强城市自然生态系统功能.82.2.3 项目的建设有助于提升城市水利经济.92.2.4 项目的建设有助于彰显城市的时代特征.9河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告ii2.2.5 项目的建设有助于提高城市综合竞争力.92.2.6 项目建设是社会进步、民生改善的选择.102.2.7 本项目的建设是遂宁市优化城乡环境，提升城市品位，打造遂宁市生态田园城市的需要.10第三章 建设单位简介.11第四章 河东新区二期总体景观规划.134.1 规划定位.134.2 遂宁河东二期建设目标.154.3 遂宁河东二期总体景观结构.154.4 本项目建设的规模和内容.19第五章 项目建设条3、件分析.205.1 项目位置.205.2 项目区行政辖区范围及规划.205.2.1 遂宁历史沿革.205.2.2 地理区位.235.2.3 项目区行政区划.235.3 建设条件分析.255.3.1 自然条件与交通运输条件.255.3.2 植被与土壤条件.295.3.3 旅游与文化资源.305.3.4 社会经济条件.315.3.5 基础设施条件.33河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告iii第六章 建设方案.356.1 项目总体方案.356.2 驳岸设计.396.3 步行绿道设计方案.466.4 绿化种植方案.536.5 重点建筑设计.636.6 市政给排水方案.686.7 电力方案.4、716.8 文化标志标牌设计.77第七章 节约能源.797.1 设计依据.797.2 合理用能标准和项目能耗.797.2.1 合理用能标准.797.2.2 项目所在地能源供应情况及项目的用能种类.797.2.3 项目能源消耗量.807.3 节能措施综述.827.3.1 施工中的节能措施.827.3.2 项目建成使用后的节能措施.83第八章 环境保护.908.1 环境保护分析依据及执行标准.908.2 主要污染及治理措施.90第九章 劳动保护、安全卫生.100河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告iv9.1 劳动保护与安全生产.1009.1.1 法律规定.1009.1.2 编制依据.105、09.1.3 主要危险有害因素.1009.1.4 安全措施方案.1019.2 职业卫生保健.1049.2.1 噪声控制.1049.2.2 其他措施.104第十章实施进度安排.10510.1 编制原则.10510.2 实施条件.10510.3 实施进度.10510.4 进度管理.105第十一章 组织结构与劳动定员.10711.1 项目组织机构.10711.1.1 项目组织机构.10711.1.2 人力资源管理.10811.1.3 实施单位选择.10811.2 项目建设管理.10911.2.1 项目特点.10911.2.2 项目管理任务.10911.2.3 项目投资管理.110河东五彩缤纷路北延滨6、江景观带项目可行性研究报告v11.2.4 工程质量管理.11111.2.5 工程进度管理.11111.2.6 建设合同管理.11211.2.7 项目协调管理.11311.2.8 建设安全管理.11311.2.9 建设资金管理.113第十二章项目招标投标.11412.1 招标依据.11412.2 招标范围.11512.3 招标组织形式.115第十三章项目投资估算.11713.1 投资估算依据及说明.11713.1.1 投资估算依据.11713.1.2 投资估算相关说明.11713.2 项目投资估算.11913.3 资金来源及使用计划.123第十四章风险分析及对策.12414.1 主要风险因素.17、2414.2 项目风险的分析评估.12514.3 风险防范对策.127第十五章社会影响分析.13015.1 项目对社会的影响分析.130河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告vi15.1.1 加快遂宁生态城市建设步伐.13015.1.2 推进区域经济协调发展.13015.1.3 解决社会就业难题.13015.1.4 促进城市经济发展模式转型.13115.1.5 带动城市空间结构调整.13215.1.6 顺应“人”的价值回归.13215.1.7 带动城市生态修复.13315.2 项目对所在地区互适性分析.13315.3 社会评价结论.134第十六章 社会稳定风险分析.13516.1 本项8、目社会稳定风险内容及其评价.13516.2 本项目社会稳定风险的综合评价.13716.3 社会稳定风险防范措施.13916.4 结论.140第十七章 报告结论.14117.1 项目结论.14117.2 建议.142河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告1第一章总 论第一章总 论1.1 项目概况项目概况1.1.1 项目名称项目名称河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目1.1.2 建设地点建设地点遂宁市河东新区1.1.3 项目建设性质项目建设性质新建1.1.4 建设内容及规模建设内容及规模本项目建设内容和规模为：河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目总用地面积约为 150.72 公顷，其中生态绿地用地9、约为 134 公顷，公园绿地约为 6.3 公顷，零售商业及旅馆用地约为 10.42 公顷。项目的总建筑面积为 127398。其中精品酒店建筑面积为 42600，商业水街建筑面积为 38640，艺术展示馆建筑面积为 19680，长堤休闲商业建筑面积为 14838，手工作坊建筑面积为 11640。本项目建设内容主要是商业、酒店、展览馆、景观绿道、生态绿地、驳岸、栈道、人工沙滩、休闲广场等以及市政水、电等附属配套设施。1.1.5 建设单位建设单位遂宁市河东开发建设投资有限公司1.1.6 项目投资及资金来源项目投资及资金来源项目总投资为 120000 万元。资金来源为业主自筹。河东五彩缤纷路北延滨江景10、观带项目可行性研究报告21.1.7 项目建设期项目建设期24 个月1.1.8 可研报告编制单位可研报告编制单位四川省迅达工程咨询监理有限公司1.2 研究范围、目的及主要编制依据研究范围、目的及主要编制依据1.2.1 研究范围研究范围我公司受遂宁市河东开发建设投资有限公司的委托，对河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目进行可行性研究并提交可行性研究报告。其主要研究范围包括：项目建设背景及必要性、建设规模及建设内容、建设条件、建设方案、环境影响分析、节约能源、劳动安全、投资估算及资金筹措、风险及效益分析等。1.2.2 研究目的研究目的通过对项目目前现状及建设背景的调查研究、在对其发展前景预测及项目建成后11、效益评价的基础上，对本项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策及本项目建设的顺利完成提供参考。1.2.3 编制依据编制依据可研报告编制委托书投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版遂宁市城市总体规划（2007-2020）遂宁市规划管理技术规定河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告3中国观音文化旅游总体规划遂宁市现代生态田园城市概念规划遂宁市河东新区二期滨水景观带整体规划方案遂宁市河东新区二期控制性详细规划遂宁市河东新区二期重要地段城市设计建设单位提供的其他资料等。1.3 项目研究结论项目研究结论本报告通过综合分析项目的建设条件12、建设规模及内容、投资及资金来源，得出结论：本项目的实施是必要且可行的。1、项目的建设是十分必要的，项目的建设有助于引导人水关系向和谐方向发展，增强城市自然生态系统功能，有助于提升城市水利经济，是遂宁市优化城乡环境，提升城市品位，打造遂宁市生态田园城市的需要。2.项目建设在政策支持、基础设施、水文气象、工程地质、建材供应、工程前期准备和群众基础等方面具有合适的条件。3.项目规划设计遵循先进、可靠、适用、经济、可持续等原则，符合我国有关的规范、标准，技术上是可行的。4.项目的组织实施与建设管理方案具有较强的科学性和规范性，能够有效保障项目的顺利实施，促进工程管理的正常进行。5.通过对项目评价和分13、析可知，项目在环境保护、水土保持和节能减排等方面的各项措施均符合国家有关规定，对环境的不利影响可通过合理的措施消除。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告4第二章 项目建设的背景及必要性第二章 项目建设的背景及必要性2.1 项目建设的背景项目建设的背景滨水环境是万物生命环境的源头，她孕育了从原始到现代的人类文明，是诸多类型景观中最具持久吸引力的景观。“智者乐山，仁者乐水”是人类关于滨水景观文化精神作用的最好写照。在人类聚居城市化的过程中，世界上许多都市古镇无不与滨水景观息息相关，许多风景名胜也无一不是地处大江大河与海陆交汇之处，世界上 70%的人傍水而居，都市聚落的形成、发展与河流水域14、有着相当密切的关系。滨水区往往是城市发展的起点，同时也是滨水城市构成的重要部分。城市滨水地区作为城市的“黄金地段”，是现代社会土地开发中新的“风水宝地”，对其进行科学合理的开发利用，已被逐渐提到了各地的议事日程。开发滨水地区,建设生态风光带已成为我国城市建设中的一个热点,这是因为:一方面良好的滨水生态风光带能给广大市民提供最佳的休闲场所，并且能美化城市，从而创造出良好的人居环境，重塑和提升城市品味；另一方面开发城市滨水地区，建设滨水生态风光带，能为城市经济的发展带来重要契机。据调查，约 81%的市民(尤其是青年)特别希望自己的住房能在环境优美的滨水地区；有近78%的市民希望能到环境优美的滨水广15、场、绿树成荫的滨水大道或水边小道去休闲，并且已成为一种时尚。这些无疑将为各大投资者创造良好的商机,为滨水地区各种配套设施的建设提供资金来源,为缓解当前就业压力提供新的思路。总之,对城市滨水地区的开发与建设具有实现社会价值和经济效益的“双赢性”效果。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告5在过去的 40 年中,滨水地区的重建和开发一直是世界各国城市建设的关键项目。当前，城市滨水地区的开发已成为世界性的现象，也成了社会热点。国内外开发城市滨水地带的成功实例很多。其中以美国最为典型,如波士顿罗尔码头、旧金山渔人码头、圣安东尼奥“河畔走廊”等开发区；另外，加拿大的温哥华和多伦多都有著名的滨水开16、发项目；在欧洲，伦敦港区开发、曼彻斯特运河河滨改建也十分成功；此外,新加坡于 1987 年完成的“船艇码头商业街”项目已成为富有本地特色的滨水带，日本大阪的“宇宙广场”也成了城市的新景点。自上个世纪 90 年代以来，我国也开始重视滨水地区的开发，并出现了一批规模较大的开发项目,如珠海的滨江、上海的外滩、宁波的甬江口、沈阳的浑南新开发区、武汉的长江江滨等规划项目,上海、宁波等地的滨水开发区都曾举办过大型的国际招标会，引起了国内外相关人士的关注。近年来，随着国民经济的发展对环境的影响，人们越来越认识到高质量的开发建设的重要性，认识到滨水地区的开发建设所潜在的巨大的社会价值和经济价值。滨水区由于其所17、在的特殊空间地段，往往具有城市的门户和窗口的作用。但由于历诸多原因，国内很多城市中心区的河流两侧，往往呈现高密度、低强度、低质量、基础设施不完善的老旧景象，很多滨水土地被工厂、码头、仓库占据，城市土地使用效率不高，未能发挥现代城市赋予滨水地区的特殊功能。因此，全面、科学地开展针对城市中心滨水地区的功能和景观改造显得尤为河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告6重要。当前,城市滨水地区的景观开发已成为一种世界性的现象,城市滨水地区的建设正成为一个社会热点。对城市滨水地带进行合理开发建设,一方面能为广大市民提供一个休闲娱乐的好去处;另一方面也能改善城市环境,提升城市形象,促进城市物质文明和精18、神文明的建设,加快全面建设节约、和谐型小康社会的步伐。河东新区是遂宁城市总体规划中的一部分，位于涪江东岸，与老城隔江相望，桥水相连。为加快遂宁城市化进程，改善老城拥挤的现状，提升遂宁城市形象，拉动遂宁经济发展，2002 年市委、市政府确定开发建设河东，作为扩展遂宁城市规模、完善城市功能、提高城市品味、塑造城市形象的重要区域。同年 9 月，河东新区成立，辖永兴、仁里两个乡镇，幅员面积 158 平方公里，辖区人口 10.4 万人，城市规划建设面积 30 余平方公里，首期规划面积 10 平方公里。2004年 3 月，遂宁市进行区划调整，河东新区原托管的永兴镇及仁里镇大部分村社不在纳入管辖范围,由船山19、区管理，其管辖范围为首期城市规划面积 10 平方公里，辖灵泉、慈音两个街道办事处，9 个社区居委会，常驻人口 2.8 万人。遂宁市河东新区二期规划区西临涪江，东部、北部、北部与东山、大拇指山山体相接，南接河东一期。用地类似半岛状，南北长约 8.0公里，东西宽约 4.0 公里，规划用地面积约 27.16 平方公里。河东新区城市定位为文化旅游产业区、现代生态田园城，现主要引进发展以文化旅游、生产生活性服务、楼宇经济、高尚雅居、商贸河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告7商务、教育培训、体育运动、演艺会展、文化创意、工业设计、艺术创作、休闲度假、动漫游戏、出版发行、复制印刷、传媒影视、金融服20、务等为主的现代服务业。河东新区规划建设“一谷、三带、四组团”（中华养生谷、滨江文化旅游产业带、滨河文化旅游产业带、清汤湖现代休闲产业聚集带、滨水文化组团、湿地文化组团、文化创意组团、生态田园组团）城市格局，以及“两区、五园、三带”（中华养生谷文化旅游区、观音故里文化旅游区、文化创意产业园、体育文化产业园、教育文化园、科技文化园、九宗书院文化产业园、滨江文化旅游产业带、滨河文化旅游产业带、城市内河湿地文化旅游产业带）的产业布局，“十二五”期间，河东新区将以创建国家级文化产业示范园区为目标，以“强基础、壮产业、聚人气、惠民生”为总体思路，计划投资 100 亿元，拉动社会资本 400 亿元，全面推进21、 EBD 生态商务楼宇经济区、体育中心、文化中心、仁里次中心、永兴新城、中华养生谷等一批重大基础和产业项目建设。到 2015 年将河东新区建成城区面积 22 平方公里，人口 20 万人的中等城市，成为成渝经济区现代生态田园城市。2009 年遂宁市组织编制了 遂宁市城市总体规划（2007-2020），提出了“建设具有良好人居环境和良好创业环境的生态文化名城”的发展战略要求；2011 年组织编制的遂宁市现代生态田园城市概念规划 提出把遂宁市建成中国现代生态跳远城市典范、城市建设典范、城乡和谐典范、城市品质典范。河东新区作为遂宁市重要的城市中心组团之一，其城市规划建设在遂宁市的现代生态田园城市建设中22、更具河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告8有重要意义。2013 年，遂宁市在建设“生态田园市，现代花园城，观音文化城”的基础上，又提出要打造“西部水都”的目标。遂宁市“西部水都”的进一步定位指出了其不同于其他“田园城市”的特点所在，为打造“生态田园市，现代花园城”指明了具体实施方向，并提出了其区域特征。遂宁要充分借助涪江水系，以水文化、水生活、水生态等水城特色来建设别具一格的新型现代生态田园城。河东二期是“西部水都”最佳体现区，河东新区二期位于涪江东岸，其东靠东山，西临涪江，联盟河沿东山山麓穿城而过，湖光山色，浑然一体，满城水色，处处见山，共同造就了现在水绕城、水环城的一山两水拱一城23、的山水格局。本项目主要位于河东新区二期，其主要为河东二期沿江景观带建设。2.2 本项目建设的必要性本项目建设的必要性2.2.1 项目的建设有助于引导人水关系向和谐方向发展项目的建设有助于引导人水关系向和谐方向发展水文化作为文化的一种特殊存在形式，是对一个国家、民族与水之间关系的概括与升华。因此，当前滨水景观设计中倡导的水文化建设有助于人民加强对人水关系历史的认知，增加水的危机意识，延续我国悠久而优秀的水文化，为新时期建立人水和谐提供精神动力与智力支持。2.2.2 项目建设有助于增强城市自然生态系统功能项目建设有助于增强城市自然生态系统功能城市滨水景观开发注重人工环境与自然生态环境的融合，注重整24、个城市的空间感和层次感，既迎山接水，又显山露水，更保山护水，河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告9要求实现地尽其能，水尽其用。因此，滨水景观设计通过对其具有的供应水源、防洪排涝、提供绿地、保护自然等功能的全面合理规划，增强了城市自然生态系统的功能。2.2.3 项目的建设有助于提升城市水利经济项目的建设有助于提升城市水利经济滨水景观设计中把每一项工程都当作精品工程来做，不仅可以提高工程知名度，改善地区环境，还可以把水利工程管理区建设成为优秀的旅游景点、休闲娱乐空间和进行水利历史宣传的教育阵地，使水利工程发挥工程效益、社会效益、生态效益、环境效益、旅游效益，最大限度地发挥水利工程的综合效25、益。水利工程结合景观建设，使得水利建设在建设景观的同时，通过带动水利经济的提升，还可以带动房地产、建筑材料、水利机械等相关行业的发展，并以此为中心，辐射周边地区，促进当地经济的发展。2.2.4 项目的建设有助于彰显城市的时代特征项目的建设有助于彰显城市的时代特征滨水景观开发以建设山水园林城市和生态城市为目标，严格遵循和谐、高效、环保的原则，以可持续发展为准则，既要创造满足人的物质和精神需要的自然环境，又要营造满足人的社会需求的社会环境。在景观规划设计的原则上，采用创新手法、利用新材料与新技术，通过强化滨水的生态性，突出树大荫浓、根深叶茂的绿化景观效果，突出滨水景观的文化性、趣味性、知识性和艺术26、性，丰富居民的精神生活，从而有效地彰显了城市的时代特征。2.2.5 项目的建设有助于提高城市综合竞争力项目的建设有助于提高城市综合竞争力在城市的形成和发展中，河流成为了重要的资源和环境的载体。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告10河流关系到城市生存，制约着城市的发展，是影响城市风格走向的重要因素。现代城市发展中滨水地区的开发整合，不仅可以激发城市的活力，促使周边地区的地价增值，重新塑造城市特色空间形象，而且可以从整体上提高城市的品质，提升城市对外的影响力和城市品牌营销能力，进而提高城市综合竞争力。2.2.6 项目建设是社会进步、民生改善的选择项目建设是社会进步、民生改善的选择随着经27、济社会的发展，人们的生活需求更加丰富，追求多元化、立体性的生活方式，以减轻工作压力，调节生活平衡的愿望与日俱增。公园绿地在现代城市中承担着减轻污染、改善环境质量的作用，但更有满足市民日常的散步休闲、锻炼游憩、舒缓压力的精神要求。项目建设在为市区创造良好的生态，满足人们对优美环境的追求，同时也为人们工作闲余提供了丰富的活动场所。2.2.7 本项目的建设是遂宁市优化城乡环境，提升城市品位，打造遂宁市生态田园城市的需要本项目的建设是遂宁市优化城乡环境，提升城市品位，打造遂宁市生态田园城市的需要生态城市具有和谐性、高效性、持续性、整体系统性等特征，要改善城市的生态环境，最有效的办法就是努力提高城市绿地28、法人数量。项目的建设将使原有的河边滩地变成绿色景观走廊带，有效改善城乡环境，提升遂宁市城市品位，加快遂宁市建设生态田园城市步伐，促进地区旅游业发展。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告11第三章 建设单位简介第三章 建设单位简介遂宁市河东开发建设投资有限公司是经遂宁市委、市政府批准，由遂宁兴业资产经营公司、遂宁发展投资有限责任公司共同出资设立，并经工商部门 2002 年 11 月 13 日核准登记注册的国有控股中型企业，其中遂宁兴业资产经营公司出资 127500 万元，占公司 85%的股权、遂宁发展投资有限责任公司出资 22500 万元，占公司 15%的股权。公司注册资本 1500029、0 万元，总资产 392131 万元，总负债 132107万元，所有者权益 260024 万元。董事长为陈亚东。公司内设有综合部、工程部、工程建设协调部、财务部、计价部、招标部、拆迁安置结算部、营销策划部、物业管理部、档案室等 10 个部门。公司经营范围是：对河东新区统征的土地进行开发和城市基础设施及道路、桥梁、房地产开发、园林项目投资经营，文化旅游产业、体育产业投资。销售：沙石、建筑材料。土地整理、农业综合开发、农业生态建设、农村基础设施建设、农村环境建设。公司自 2002 年 11 月 13 日建立以来，按照市委、市政府“新跨越”的发展思路，以“经营城市”的先进理念，以现代企业管理的基本要30、求，抓好经营管理，制订了相关规章制度，基本上形成了管理制度化、工作规范化，使河东新区“政府调控+市场化运作”的城市资本增值效应初步显现。目前，公司先后开工建设了涪江东区防洪堤、联盟河堤、东平大道、富民安置小区、小康经济适用房、遂中周边路、联盟河桥、联盟堤左岸护岸、电大安置房、广济（黄金壕）防洪堤、河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告12仁里产业园、涪江湖畔 A、B、C 区安置房、东城绿洲小区、五彩缤纷路、联盟河观音文化园、高新三、四、五路等基础设施和民生工程，市体育中心、市文化中心、河东新区等市属重点工程项目也正在积极筹建。为了有利于保持城市规划发展的延续性，加快“现代生态田园城市”31、建设，实现市区共同发展，遂宁市政府分别于 2010 年 6 月、2011年 1 月以及 2013 年 7 月将“中华养生谷”（面积：9.3 平方公里）、“河东二期”（面积：19.8 平方公里）以及科教产业园（面积：7 平方公里）整体划归河东新区管委会托管。目前，以上新托管区域正由我公司组织规划设计，并计划完成设计后尽快拉开建设。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告13第四章 河东新区二期总体景观规划第四章 河东新区二期总体景观规划4.1 规划定位规划定位“一都三城”的规划定位：体现“一都三城”的定位，即“西部水都、生态山水城、现代花园城和观音文化城”。遂宁市优越的自然山水格局、文化资32、源禀赋为遂宁“一都三城”的定位提供了先决条件，河东二期控制性详细规划明确了“一都三城”的定位，并提出了“岛状发展，水绿渗透”等理念。随着河东二期建设如火如荼的展开，进一步落实“一都三城”定位，完善遂宁水水格局骨架，丰富水上旅游线路，构建水产品体系，已经具备了天时地利人和的条件。遂宁城区功能布局遂宁城市被涪江分割成东西两岸。西岸以老城区为主体，主要承担城市生活、生产功能。东岸主要为居住、旅游、服务功能。新城区中，一期是相对内向的，重点在于整合老城区资源、满足其不足的城市功能，如设置了行政中心和 EBD 等；而二期应该是相对外向的，重点在于以国际特色城市景观吸引外来游客与投资者，更好的统筹全市文化33、旅游资源。河东二期水系景观的打造不仅作为片区城市景观，同时兼具城市旅游功能，景观复合打造，将成为遂宁城市景观新标志。遂宁市河东新区功能布局遂宁市河东新区功能布局总结为：三城七区三城：生态山水城、现代花园城、观音文化城河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告14七区：A、科技教育区：7 平方公里，以教育培训、科技研发、生态居住等功能为主的综合科教片区。B、生态田园休闲区：10 平方公里，以森林度假、观光休闲、山地运动等功能于一体的田园运动休闲观光片区。C、禅意养生度假区：5 平方公里，以灵泉寺为核心，具有文化旅游、朝拜体验、禅修、康体养生为功能为主的禅意养生度假区。D、仁里古镇：4 平方公34、里，以特色商业、文化旅游、民俗体验等于一体的最具本土文化气息的特色滨水古镇。E、现代服务业聚集区：13 平方公里，以公共服务、商业商贸、金融软件、文化演艺、体育运动、医疗健康、生态宜居为主导产业的现代服务业聚集区。F、现代花园区：12 平方公里，以金融街区、总部经济、电子商务、滨水旅游、生态雅居等现代服务网业为主的现代花园片区。G、文化旅游区：9 平方公里，以巴蜀时空岛为文化核心，集巴蜀文化体验，创意娱乐、城市休闲、水上运动等功能为一体的文化旅游片区。河东二期是“西部水都”最佳体现区一山两水绕一城：河东新区二期位于涪江东岸，其东靠东山，西临涪江，联盟河沿东山山麓穿城而过，湖光山色，浑然一体，满35、城水色，处处见山，共同造就了现在水绕城、山环城的一山两水拱一城的山水格局。遂宁河东二期应该是“西部水都”最明确的体现山段、最诱人的河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告15对外门户、生态建设的核心实验区、水城文化的新老城统筹区，以及为人类城市发展探索水上生活新方式的创新区。4.2 遂宁河东二期建设目标遂宁河东二期建设目标以“以水为魂、水绿交融、城景共生、传承创新”为内核，体现城市“一都三城”定位的核心典范区域。以水为魂-打造落实城市“西部水都”定位的核心体验区水绿交融-打造落实城市“生态山水城”定位的核心样板区城景共生-打造落实城市“现代花园城”定位的核心示范区传承创新-打造丰富城市“36、观音文化城”体验的新禅韵文化新城体验序列4.3 遂宁河东二期总体景观结构遂宁河东二期总体景观结构一轴三带两通廊最震撼的城市形象中轴线最时尚的滨江活力休闲带最特色的水上生活体验带最文化的东山生态景观带亲切宜人的北线运动景廊自然清新的南线湿地景廊河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告16河东二期总体景观结构图城市形象中轴线景观结构图最时尚的滨江活力休闲带以大地造景为主要手法，营造多元化复合功能空间，同时保留现状地形地貌，倾力打造大气时尚、回归自然，充满活力的滨江景观带。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告17滨江景观带平面示意图最特色的水上生活体验带两湖两镇两园变“水体景观”为“37、水都特色生活”，打造城市水上生活示范区。水上生活体验带范围图最文化的东山生态景观带四文苑四花园河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告18东山生态景观带范围图亲切宜人的北线运动景廊北线运动景廊范围图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告19自然清新的南线湿地景廊南线湿地景廊范围图4.4 本项目建设的规模和内容本项目建设的规模和内容本次建设的范围为滨江活力休闲带，用地面积约为 150.72 公顷，其中其中生态绿地用地约为 134 公顷，公园绿地约为 6.3 公顷，零售商业及旅馆用地约为 10.42 公顷。项目的总建筑面积为 127398，其中精品酒店建筑面积为 42600，商业水街38、建筑面积为 38640，艺术展示馆建筑面积为19680，长堤休闲商业建筑面积为14838，手工作坊建筑面积为 11640。本项目建设内容主要是商业、酒店、展览馆、景观绿道、生态绿地、驳岸、栈道、人工沙滩、休闲广场等以及市政水、电等附属配套设施。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告20第五章 项目建设条件分析第五章 项目建设条件分析5.1 项目位置项目位置本项目位于遂宁市河东新区二期，根据二期景观总体规划，本项目主要位于二期景观中的滨江活力带。本项目位置图5.2 项目区行政辖区范围及规划项目区行政辖区范围及规划5.2.1 遂宁历史沿革遂宁历史沿革秦惠文王后元九年（前 316）灭巴国、蜀39、国，建置巴、蜀两郡。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告21蜀郡治今成都。今遂宁为蜀郡所辖。西汉高祖六年（前 201），析巴、蜀郡，置广汉郡。郡治初设广汉县，后移梓潼县、雒县（今广汉市）。蜀汉设东广汉郡于广汉县，西晋复名广汉郡。广汉县在今遂宁城东北，北宋靖康元年遂宁府疏浚护城河时曾出土广汉侯印。东汉分广汉县南设德阳县于今龙凤镇。因李特攻广汉城，西晋广汉郡守移治德阳城。李特攻下德阳后即改设德阳郡，复改设广汉郡于雒县。东晋改德阳郡为遂宁郡。刘宋改为东遂宁郡，移治巴兴县(今回马镇)，另侨置西遂宁郡于雒县。梁代移东遂宁郡治于广汉县（或称小汉县）。西魏改广汉县为方义县。北周废德阳县。北周于方义40、县设遂州。隋朝设遂州总管府，管遂、梓、资、普四州。唐贞观间改都督府，都遂、合、普、果四州。唐大历间设东川观察使，辖东川。唐末五代设武信军节度使，节遂、昌、合、渝、泸五州。宋代改方义县为小溪县。遂州为梓州路转运司（省政府），梓夔两路钤辖司（军区）驻地，又因徽宗潜邸升遂宁都督府。蒙古攻灭遂宁城后，降府为州。明玉珍省小溪县入遂宁州，明初降州为县。民国元年（1912），袁世凯统治时，全国废“道”制，由省直辖府、州、厅。民国 2 年（1913）又废府、州、厅，恢复“道”制，以道统县。民国 7 年（1918），四川全省划分为 11 个卫戍区域，遂宁列为第五区，割据 18 县。翌年改称“驻防区域”。自 1941、25 年，李家钰始驻遂宁。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告22民国 24 年（1935）3 月，四川省第十二行政督察区专员公署驻遂宁县（城区镇）。1949 年 12 月 8 日，中国人民解放军第二野战军三十三师解放遂宁县城。1950 年 1 月 12 日，遂宁军事管制委员会发布命令，以遂宁县城（城区镇）为专员公署驻地成立遂宁分区，隶属川北区行署（公署驻今南充市），下辖九县:即遂宁县，1949 年 12 月 8 日解放，治所城关镇；潼南县，1949 年 12 月 5 日解放，治所梓潼镇；乐至县，1949年 12 月 16 日解放，治所天池镇；三台县，1949 年 12 月 20 日42、解放，治所潼川镇；盐亭县，1949 年 12 月 28 日解放，治所云溪镇；蓬溪县，1949 年 12 月 10 日解放，治所赤城镇；安岳县，1949 年 12 月 8日解放，治所岳阳镇；中江县，1949 年 12 月 20 日解放，治所城关镇；射洪县，1949 年 12 月 9 日解放，治所太和镇。新中国成立后，1952 年 9 月 1 日，川西、川北、川南、川东四区行署撤销，恢复四川省建置。改分区为专区，遂宁专区隶属四川省，仍辖遂宁、潼南、乐至、三台、盐亭、蓬溪、安岳、中江、射洪九县。1958 年 10 月 18 日，撤销遂宁专区，所辖遂宁、蓬溪、中江、三台、射洪、盐亭、潼南七县划归绵阳专43、区。安岳、乐至两县划归内江专区。1985 年 2 月 8 日，撤销绵阳地区，分置遂宁、绵阳、广元三个省辖地级市。遂宁市行政区建立。原隶属绵阳地区的遂宁、射洪、蓬溪三县划为遂宁市辖县。撤遂宁县置遂宁市市中区。市府驻遂宁市市中区。1997 年 12 月 28 日，昔蓬溪县置大英县。2003 年 12 月 18 日撤河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告23销遂宁市市中区，分置遂宁市船山、安居两区。2004 年 12 月末，遂宁市行政区辖两区三县。市府驻遂宁市船山区。5.2.2 地理区位地理区位遂宁市位于四川盆地中部，长江二级支流涪江中游。地理坐标在东经 10503261055949、北纬 44、301050321050之间。东邻重庆、广安、南充，西连成都，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，遂宁市区距成都、重庆各 150km，与成都、重庆呈等距三角。遂宁市的最东端是蓬溪县的苎花寺，最西端是大英县河边镇的星花水库，东西相距约 90.3km；最南端是安居区大安乡的青山沟，最北端是射洪县复兴镇的青龙嘴，南北相隔约 109.8km，奔腾的涪江由北向南纵贯全境 171km。全市幅员面积 5,325 km2，占四川全省幅员面积的 1.10%。5.2.3 项目区行政区划项目区行政区划河东新区是遂宁城市总体规划中的一部分，位于涪江东岸，与老城隔江相望，桥水相连。为加快遂宁城市化进程，改善老城拥挤的现状，45、提升遂宁城市形象，拉动遂宁经济发展，2002 年市委、市政府确定开发建设河东，作为扩展遂宁城市规模、完善城市功能、提高城市品味、塑造城市形象的重要区域。同年 9 月，河东新区成立，辖永兴、仁里两个乡镇，幅员面积 158 平方公里，辖区人口 10.4 万人，城市规划建设面积 30 余平方公里，首期规划面积 10 平方公里。2004年 3 月，遂宁市进行区划调整，河东新区原托管的永兴镇及及仁里镇大部分村社不在纳入管辖范围,由船山区管理，其管辖范围为首期城河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告24市规划面积 10 平方公里，辖灵泉、慈音两个街道办事处，9 个社区居委会，常驻人口 2.8 万人46、。遂宁市河东新区二期规划区西临涪江，东部、北部、北部与东山、大拇指山山体相接，南接河东一期。用地类似半岛状，南北长约 8.0公里，东西宽约 4.0 公里，规划用地面积约 27.16 平方公里。河东新区城市定位为文化旅游产业区、现代生态田园城，现主要引进发展以文化旅游、生产生活性服务、楼宇经济、高尚雅居、商贸商务、教育培训、体育运动、演艺会展、文化创意、工业设计、艺术创作、休闲度假、动漫游戏、出版发行、复制印刷、传媒影视、金融服务等为主的现代服务业。河东新区规划建设“一谷、三带、四组团”（中华养生谷、滨江文化旅游产业带、滨河文化旅游产业带、清汤湖现代休闲产业聚集带、滨水文化组团、湿地文化组团、文47、化创意组团、生态田园组团）城市格局，以及“两区、五园、三带”（中华养生谷文化旅游区、观音故里文化旅游区、文化创意产业园、体育文化产业园、教育文化园、科技文化园、九宗书院文化产业园、滨江文化旅游产业带、滨河文化旅游产业带、城市内河湿地文化旅游产业带）的产业布局，“十二五”期间，河东新区将以创建国家级文化产业示范园区为目标，以“强基础、壮产业、聚人气、惠民生”为总体思路，计划投资 100 亿元，拉动社会资本 400 亿元，全面推进 EBD 生态商务楼宇经济区、体育中心、文化中心、仁里次中心、永兴新城、中华养生谷等一批重大基础和产业项目建设。到 2015 年将河东新区建成城区面积 22 平方公里，河48、东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告25人口 20 万人的中等城市，成为成渝经济区现代生态田园城市。5.3 建设条件分析建设条件分析5.3.1 自然条件与交通运输条件自然条件与交通运输条件1、地形与地貌遂宁市属于新华夏第三沉降带四川沉降带的川中褶皱带，地质构造比较单一。境内褶皱宽阔平缓，且表现为彼此排列有序的背斜和向斜。地势走向由东北向西南呈波状缓倾。遂宁地貌类型较为单一，以丘陵为主，兼有部分平坝、河谷阶地和低山。平坝河谷地貌位于涪江及其主要支流沿岸，由河漫滩、河床、平坝、阶地组成；丘陵地段主要由低丘宽谷地貌（海拔 300480m，相对高差 2050 m）、中丘中宽谷地貌（海拔 45049、m 左右，相对高差 50100m）和高丘中窄谷地貌（海拔 450480m，相对高差 150m 左右）所组成，低丘宽谷地貌主要分布于市内的东南部，中丘中宽谷地貌主要分布于市内的东西两侧，高丘中窄谷地貌主要分布于较高的分水岭地带和市内北部低山支脉的延续部分；低山地貌主要集中于市内的东北部。丘陵占全市土地总面积的 69.44%，冲积平坝面积占 11.30%，低山面积占4.92%。河东二期现状大部分坡度平缓，东北侧和东侧高程较高，整个规划图范围内最高点在北侧，涪江东北侧的防洪堤外坡度较大，重点规划范围内地势相对比较平缓，适宜建设。2、水文条件全市水系较为发达，有涪江、梓江、妻阝江、琼江四条主要河流。河50、东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告26集水面积在 1,000km2 以上的有涪江、琼江两条；集水面积在 5001,000 km2以上的有妻阝江、白安河、明月河三条。其中以涪江水系为主，流域面积为 5,138.05 km2，占全市幅员面积的 96.51%。涪江属嘉陵江的主要支流，起源于岷山南麓的松潘县三和驿，全长670km，在境外的合川县与嘉陵江汇合。梓江、妻阝江、琼江是境内涪江的最大支流。全市年平均径流深 215mm，自产水量 1.41 亿 m3，人均拥有量为 302.44 m3，全市平均地下水天然补给总量为 22,954万 m3，其中可采量为 13,307 万 m3，占地下水总量的51、 58%。河东二期规划区地处亚热带季风性湿润气候，降雨丰沛，多年平均降雨量 927.5-993.5 毫米，年均相对湿度 79%-82%。涪江、联盟河等河流构成规划区的水系骨架，规划区内河流面积为 128.4 公顷，是水体面积最多的景观要素。场地内散步较多的鱼塘湿地，具有较高的生态服务潜力，其中较集中大面积的鱼塘分布在场地南端。场地内主要的水库为东北部谷口的杨家坝水库。3、气象遂宁市由于受印度洋、太平洋季风影响，全市属中亚热带湿润季风气候区，气候温和，四季分明，无霜期短，雨热同季，降水较为丰沛。境内受盆周高山，特别是西部的青藏高原，北部秦岭、大巴山的屏障保护作用，更具冬暖夏热的特征。全市年均气温52、 1717.4，其中市内东南部，沿涪江流域的中浅丘地带，年均温度为 17.517.8；北部的低山地区，年均气温为 16.5C16.8C。霜期平均为 66.281.6 天。年均降水量 927.5993.5mm，空间分布以市腹心河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告27地带最多，由腹心地带向南、西、北三个方面逐渐减少，雨热同步，是遂宁市的显著特点。全市年平均日照时数为 1,306.91,472.8 小时，平均年辐射量为 87.4193.37kcals/cm2。气温月季变化显著。隆冬 1 月平均气温 6.06.5，但冬季日平均气温和极端最低气温很少降至 0以下，冰雪严寒罕见。春季气温回升较快53、，春季常始于 2 月下旬至 3 月初。夏季较长，盛夏常有连晴高温天气。秋季气温比较适宜。降水充沛，分布不均，年季变幅大，旱涝常交错。常年降雨量 950毫米左右。410 月为雨季，春末夏初常有夜雨，素有“巴山夜雨”之称。盛夏（78 月）降雨集中，旱涝交错，雨量占全年的 35%，常有暴雨洪涝。秋季常有绵雨，持续时间一般为 6 至 7 天。云量多，日照少，秋冬季尤为突出。年平均云量达 8 成以上。空气湿度较大；风少，风速小，平均风速多在 2.0 米/秒以下；8 级以上大风较少，涪江河谷常年仅有 12 天出现大风。冰雹较少，雷暴较多。4、防洪规划整个河东二期规划主要受涪江及其支流洪水威胁。规划区内建成54、东区堤为三级堤，以上老堤为农堤。东区堤防洪标准为 20 年一遇，加设防浪墙可抗御 50 年一遇洪水，农堤堤身高度可防御 20 年一遇洪水。农堤及东区堤起始高程为 285.46-283.77 米；涪江河道洪水比降0.7。规划区下游已建军渡电站，蓄水位高程 275.5 米；唐家渡电站，正在进行预可研阶段工作。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告28根据水力计算，为了满足 100 年一遇洪水设防要求，规划区内保留现状防洪堤并予以加固增高，新增水系采用生态岸线形式，岸线和河流流向相适应，并与洪水的主流大致平行，以利行洪。城市防洪堤后的防洪抢险通道应尽量与城市道路结合，堤后生态建设与滨河绿地相55、结合。区内有支流汇入的河段，应考虑河道洪水对支流回水的顶托影响，确保支流洪水排泄及两岸防护。规划区内的防洪标准：涪江防洪堤按 100 年一遇标准设防，规划区内河防洪标准按 50 年一遇设防，山洪按 20 年一遇设防，排涝标准为 10 年一遇最大暴雨不受涝。规划内洪水按 50 年一遇计算，山洪按20 年一遇计算，当山洪与内部洪水同时发生时，经洪水量计算结果表明：如不受涪江洪水影响，内部的防洪标准能达到 50 年一遇。为进一步完善防洪体系，规划区内设置了 9 座闸门，使其能通过闸坝的控制更好的引水、蓄水及防洪。5、交通条件遂宁区位独特、交通便利。遂宁与成渝等距 128 公里，是成渝之间重要的节点城56、市和次级综合交通枢纽。已建成铁路“3 向 7 线”237 公里，高速公路“1 环 6 线”290 公里，实现了东西南北四向高速连接，形成了成遂渝高速中轴线、成渝经济区高速公路北环线和遂宁城市 76 公里绕城高速环线，构建了遂宁至成渝及周边城市 90分钟交通圈。遂宁新机场正在加快建设。遂宁海关即将建成通关运行，正在申建综合保税区和保税仓库。2013 年遂宁全年共完成交通固定资产投资 36.10 亿元，增长河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告2918.6%；完成通乡油路（水泥路）建设 197.30 公里，通村联网公路634.00 公里。年末全市机动车保有量为 39.73 万辆，增加 1.57、62 万辆。其中：营运车辆 1.95 万辆，增加 0.17 万辆；非营运车辆 37.78万辆，增加 1.45 万辆。营运车辆中客运汽车 0.37 万辆，货运汽车1.47 万辆；非营运车辆中民用车辆 37.74 万辆，其中民用汽车 9.58万辆。全年完成营业性旅客周转量：公路 222,373.47 万人公里，增长 0.2%；水路 1,369.53 万人公里，下降 38.5%。完成营业性货物周转量：公路 511,950.80 万吨公里，增长 6.5%；水路 2,071.71 万吨公里，下降 40.1%。本项目位于遂宁市河东新区，河东新区城市道路基础设施建设基本全面完成。建成了河东新区（一期）10 58、平方公里规划范围内的 15条共 50 公里长的城市道路、18 公里防洪堤、4 座城市桥梁，形成了纵横交错、四通八达的城市道路网络体系，并全面实施了城市绿化、亮化和黑化工程，新区城市的骨架已全面形成。本项目周边有道路相邻，交通十分便利。电信网络覆盖全区，通讯便捷。5.3.2 植被与土壤条件植被与土壤条件从遂宁地理位置、气候条件来看，境内原生植被应为亚热带常绿阔叶林，但由于人类经济活动，特别是农业开发的影响，原生植被已荡然无存，取而代之的是广阔的农作物植被，零星分布的人工林和四旁树、疏林灌丛、草坡等。阔叶林面积少，且多分散，广泛分布的主要属亚热带常绿针叶植物，如柏木、马尾松、杉木等；阔叶植物主要为59、麻栎、刺槐等；人工植被以柏木、大叶桉、柠檬桉、桤木等为主；河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告30其中林木、竹类有 52 科、86 属、124 种。农作物植被种类以水稻、小麦、大麦、玉米、甘蔗、红苕、大豆、油菜、棉花和烟草等为主，初步统计栽培农作物资源共有 25 科、68 属，近 100 个种，1,000 多个品种。遂宁市土壤具有浓厚的母质特征，全市由东南向西北依次出露不同的地层，使其土壤也有规律地分布。东南角的篷溪县的蓬南区及市中区的老池、三星、富果一带以灰棕紫泥土为主；蓬溪县的三凤、任隆、大石桥等地以红棕紫泥土为主；市内中北部发育棕紫泥土；西北部发育黄红紫泥土。从丘顶到沟谷台阶，60、形成的土壤质地由粗至细，土层由薄至厚，保水、保肥、抗旱等性能由弱到强，呈垂直分布。从土壤类型看，水稻土占 31.51%，紫色土占 62.27%，新积土占 4.63%，黄壤占 1.59%。5.3.3 旅游与文化资源旅游与文化资源观音是最富有中国特色的菩萨，是我国众多民间传说的重要角色，观音所代表的大慈大悲、救苦救难的信仰是中国传统民俗文化的重要体现。遂宁自古以来流传着“观音菩萨三姐妹，同锅吃饭各修行，大姐修在灵泉寺，二姐修在广德寺，惟有三姐修得远，修在南海普陀山”的传说，广德寺、灵泉寺作为观音的道场，香火兴旺，声名远扬。曾主领川、滇、黔三百余寺，唐、宋、明朝皇帝十一次敕封，被誉为“西南第一禅林”61、，有目前国内尚存规模最大的盛唐风格的寺庙建筑群，有全国罕见、全川唯一的珍贵文物“圣旨坊”和北宋真宗皇帝所赐“敕封广利禅寺观音珠宝印”一尊。每年观音的生日（2 月 19 日）、得道日（6 月 16 日）、涅磐日（9 月 19 日）都有大量的信徒自发河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告31组织开展以观音民俗文化为主题的活动。作为一种民俗文化和地域文化，遂宁观音香会是一个极具吸引力的文化旅游资源。遂宁素有“文化之邦”的美誉。“初唐四杰”之一的陈子昂，开创了一代诗风。明代女诗人黄峨，自幼聪明好学，饱览群书，博通经史，擅长诗文，被认为“才情甚高，不让易安（李清照）、淑贞（朱淑贞）”。“蜀中诗人62、之冠”张问陶，对诗、书、画造诣精深，其家为世界诗坛罕见的“三兄弟三妯娌六诗人”诗书之家，堪称诗史上的一大佳话。遂宁宝梵壁画、国宝宋瓷、卓筒井等享誉国内外，蓬溪县更是被国家文化部命名为“中国书法之乡”。位于遂宁大英县的“中国死海”，是“古盐湖”的再现，目前已成为“中国死海”漂浮运动新型旅游的目的地。遂宁利用丰富的盐卤资源开展集漂浮运动、健身、度假为一体的旅游项目，这是遂宁旅游产品的一大创新开发，也是遂宁旅游和四川旅游的一大亮点。此外，遂宁市比较突出的文化资源还有休闲文化、民俗文化等。这些历史悠久、多姿多彩的文化资源，通过科学合理的规划，具有十分可观的前景，极易形成具有世界影响力的文化旅游胜地。563、.3.4 社会经济条件社会经济条件1、行政区划与人口遂宁市幅员面积 5,325km2，行政区域包括两个区、三个县，即船山区、安居区、射洪县、蓬溪县、大英县（见图 3-3-1），2013 年全市辖 13 街道 65 镇 40 乡，总人口 383.96 万人，占四川全省人口的 3.50%，其中农业人口 287 万人，占遂宁市总人口的 74.75%。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告322、国民经济发展水平2014 年实现地区生产总值（GDP）809.55 亿元，比上年增长 9.7%。其中，第一产业增加值 139.21 亿元，增长 3.7%，对经济增长的贡献率为 6.5%，拉动经济增长 64、0.6 个百分点；第二产业增加值 449.29 亿元，增长 11.4%，对经济增长的贡献率为 68.4%，拉动经济增长 6.6个百分点；第三产业增加值 221.05 亿元，增长 9.7%，对经济增长的贡献率为 25.1%，拉动经济增长 2.5 个百分点。三次产业结构由上年的 17.99:55.18:26.83 调整为今年 17.20:55.50:27.30。2014 年实现民营经济增加值 496.38 亿元，增长 10.9%，民营经济对经济增长的贡献率为 68.9%，拉动经济增长 6.9 个百分点。据初步统计，全年完成地方财政收入 117.19 亿元，增长 30.1%，其中公共财政预算收入 365、9.70 亿元，增长 15.6%。地方财政支出 236.96亿元，增长 17.8%，其中公共财政预算支出 156.11 亿元，增长 8.3%。3、人民生活水平遂宁城乡居民生活质量正在逐步提高，2013 年末遂宁市城乡居民储蓄存款余额 575.78 亿元，增长 13.3%。全年实现社会消费品零售总额 306.81 亿元，增长 14.6%。其中：城镇实现零售额 236.12 亿元，增长 14.6%；乡村实现零售额 70.69 亿元，增长 14.9%。就遂宁市城乡居民的收入情况而言，2013 年，全年城镇居民人均可支配收入 20737 元，增长 10.8%。其中：工资性收入 13828 元，增长9.66、7；经营性收入 3075 元，增长 15.2；财产性收入 556 元，增长 21.1；转移性收入 4364 元，增长 10.5。全年农民人均纯收河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告33入 8496 元，增长 13.5%。其中工资性收入 4025 元，增长 14.8%；家庭经营收入 3461 元，增长 10.7%。5.3.5 基础设施条件基础设施条件1、给排水（1）给水整个二期规划区由永盛水厂供水，水源为涪江，区内采取分区给水系统，平坝区用水由永盛水厂直接供水，丘陵区用水由加压泵站进行二次加压后供给。根据遂宁市河东新区二期控制性详细规划，永盛水厂远期供水规模为 10 万吨/天。（2）污67、水根据遂宁市河东新区污水处理系统建设项目全域分析研究，将河东新区二期划分为两个大的排水区，其中污水排水 I 区排至二期污水处理厂，污水排水区排至一期污水处理厂。一期污水处理厂远期污水处理能力为 5.8 万 m/d，收集和处理仁里古镇、中华养生谷、新区一期、新区二期南侧区域（2.49 万 m/d）的生活污水。二期污水处理厂远期污水处理能力为 5.2 万 m/d，收集和处理吉祥组团（0.98 万 m/d）、永兴镇（0.88 万 m/d）、新区二期北部区域（3.34 万 m/d）的生活污水。（3）雨水按照河流、沟渠为界划分雨水分区。规划区划分为 11 个雨水分区。项目雨水通过修建的雨水管道排入涪江内68、。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告342、供电规划区东侧拟建 220KV 河东站，联合河西 220KV 变电站，形成双电源供电，确保规划区供电需求。规划 4 座 110KV 变电站，保留110KV 遂东站，新建 110KV 永兴站，110KV 大学城站和 110KV 东区站。3、通信及信息系统考虑 80%的同时利用率，电信局总装机容量为 41.12 万线，规划区共设置 3 座电信生产机楼（端局），规划布局 21 座室外宏基站，城市 WIFI 采用“高增益天线+大功率室外 AP+中继设备+室内 AP”解决方案，城市 WIFI 与移动基站共建。4、建材供应条件本工程所需天然建材如砼骨69、料、砂、卵石等均可就近从附近砂砾卵石料场购买获得，运输条件好，运输距离短。遂宁市建筑安装企业众多，建材市场繁荣，材料供应质优价廉，工程建设所需的多数建筑材料能够买到。此外，成都市场也有充足的建材供应，能保证工程的快速实施。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告35第六章 建设方案第六章 建设方案6.1 项目总体方案项目总体方案本项目主要位于河东新区二期总体景观布局的滨江活力休闲带，滨江活力休闲带由三部分组成，城市客厅、黄金沙滩、文化展台。项目总平面布置图项目整体效果图城市客厅城市客厅简约现代的风格营造多元化复合功能空间，倾力打造大气时尚、回归自然、充满活力的滨水景观带，设计着重塑造景观70、平台、大气景观、驳岸空间，通过道路与水体的亲近离合关系变化，水生植物的错位出现，自然驳岸的突出与缩进来打造亲近生态自然的水体景观感受。生态、现代的环境设计足以让人们体验到自然天成，远离喧河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告36嚣的生态湖泊这修心养身之感。城市客厅大尺的造景手法，错落空间，展现遂宁现代花园城的城市风貌。受观音文化、中国书法和舞蹈的启发，绿化带的空间构成涵盖了开敞与封闭，公共与私密，活跃与安静，城市与田园，高架与下沉等多种变化。所有的空间由蜿蜒的走廊联系起来，通向周边的开发地块和公园之外的主要景观节点。城市客厅总平面布置图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告3771、城市客厅效果图黄金沙滩黄金沙滩以休闲运动为载体，集合沙浴、沙疗、沙滩瑜伽、沙滩体育、沙滩演艺等项目，吸引游客“到沙滩、到泳地，到江上”领略沙滩浴场的魅力。健身区和运动区则通过地形和植物加以围合，景区内设置游步道，将各景点相连，绿地内种植以各色花灌木组成不同的色彩，视觉效果强烈。滨水带内侧设计不同的体育设施，可满足人们在其间跳跃、攀爬、摇荡、同时亦可满足举家到此观景、嬉戏、健身的不同层次的需求。该景区在绿色翠堤上，成为视觉的凝聚点，具有强烈的感染力和向心力。“黄金沙滩”通过多层次步道串联起体育花园、滨水浴场、微地花园等运动休闲区，以滨水景观与绿色体育场地为表现载体，形成一个融汇聚、交流、观赏、沉72、思为一体的复合形空间格局。老人在这里可散步；小孩在这里能够追跑嬉戏；年轻人在这里运动健身。合理空间，丰富而精美的场地设计，既体现黄金沙滩的乐趣与天然魄力，也可传递城市之外的自然空间的舒适。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告38黄金沙滩总平面布置图黄金沙滩效果图文化展台文化展台在景观设计上，运用大地艺术景观手法对滨水内原有的自然湿地、水系合理保留利用，对交通组织流线进行合理规划，使文化中心的功能设计及景观设计更贴近自然。其建筑造型采用流线型，自然、唯美，像舞动的飘带，在水与大地之间流动和交织着。整体建筑体现韵律美，流动美和自然美，内部视觉体验的多样化，空间的闭合与开放，场景的不同，动73、静的不同等都给人以丰富的视觉享受。文化展台运用台地手法，结合地块东侧城市公共文化街区的功能，为城市艺术展示及艺术家与市民的互动创作提供多元化公共空间。在河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告39水与大地之间流动和交织着。熔化般的形体如雪山一样，又有如风吹的雪塑般洁白、硬朗，整体建筑体现韵律美、流动美和自然美，是自然主义的未来建筑。文化展台总平面布置图文化展台效果图6.2 驳岸设计驳岸设计1、设计依据公园设计规范CJJ48-1992堤防工程设计规范GB50286-2013水工混凝土结构设计规范SL191-2008河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告402、驳岸设计的指导思想驳岸74、设计的基本理念是以人为本，为使用者提供舒适宜人的供游憩，在设计中应把生态效益放在首位，随着人们对环境关系的认识的日益提高，对环境的需求也逐渐提高。因此园林生态已成为整体园林建设发展的主要趋势，而水体作为园林的要素之一，它的生态性依然重要，因此在设计中园林建筑也要体现它的“绿色”将之建为绿色建筑来满足人们对自然环境的需要。3、驳岸的设计原则城市水体建设应以体现城市的特色风貌，反映地方文化及体现开放、发展的时代精神为规划设计的基本点，立足山水园林文化的特征创造具有时代感的、生态的和文化的景观。在具体的规划设计中应把握以下原则：坚持生态化原则：把握人与自然的设计主题，在保护原有自然景观的基础上，充分75、发挥自然优势，将自然景观和人文景观高度结合，使之具有很高的园林艺术观赏价值，体现人与自然的有机的融合。坚持自然化原则：造园方式上要依地就势，追求自然古朴，体现野趣。既要考虑到工程的要求，又要考虑景观和生态的要求，不能简单的把园林设计搬到水边，要依照地形特点设计出各具特色的园林设计搬到水边来，要依照地形特点设计出各具特色的园林景观。坚持整体性原则：把城市使水体作为一个有机整体，各段相互衔接、呼应，各具特色，联成整体。并体现考虑城市居民的要求，建设一些与城市整体景观相和谐的水体公园，使城市河流两岸周边的空间河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告41成为最引人入胜的休闲娱乐空间。4、本项目驳76、岸设计本项目驳岸设计如下：1、城市客厅根据不同的滨水空间设计不同的景观驳岸断面类型，营造丰富的景观水岸形态。城市滨水空间的防洪堤岸设计，在保证防洪要求的基础上，兼顾生态效益和景观效果，打造成为防洪功能和景观功能效果于一体的城市滨水空间城市客厅驳岸示意图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告42驳岸示意图一驳岸示意图二2、黄金沙滩河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告43黄金沙滩驳岸分类及水岸示意图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告44文化展台文化展台驳岸分类示意图 1河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告45文化展台驳岸分类示意图 25、驳岸施工（1）草皮驳77、岸的施工河岸的坡度应在自然安息角以内，这样的河坡不会塌方，也可以把河坡做的较平坦些，对河坡上的泥土进行处理，或铺筑一层易使绿化种植成活的营养土，然后再铺筑草皮。如果河岸较陡，那么可以在草皮铺筑时，用竹钉钉在草坡上，不使草皮下滑。在草皮养护一阶段时间后，草皮生长入土中，就完成了草皮驳岸的建设。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告46（2）沙滩驳岸的施工沙滩驳岸是仿照天然海滩的驳岸，是在平坦的河岸边坡播撒白色的砂石或卵石。施工时，应先做河岸边坡的基层，因河岸边坡面积较大，因此，河岸边坡基层施工时，要放置钢筋，使河岸边坡整体性好，不开裂、不沉陷。其做法是：素土夯实碎石垫层素混凝土垫层钢筋混78、凝土面层白砂石或卵石。因河岸坡面积较大，因此在基层施工时要设置变形缝，一般为2030m 设置一条，缝隙宽度为 23cm，采用沥青麻丝嵌缝。待面层铺筑白砂石或卵石后，即可掩盖缝隙。（3）景石驳岸的施工景石驳岸是在块石驳岸完成后，在块石驳岸的岸顶面放置景石，起到装饰作用。具体施工时不能照搬设计图，而应根据现场实际情况，根据整个水系的迂回折点放置景石。景石驳岸的平面布置最忌成几何对称形状，对一般呈不同宽度的带状溪涧，应布置成回转折于两池湖之间，互为对岸的岸线要有争有让，少量峡谷则对峙相争。水面要有聚散变化，分割应不均匀。旷远、深远和迷远要兼顾。景石驳岸的断面要善于变化，应使其具有高低、宽窄、虚实和层79、次的变化，如高崖据岸、低岸贴水、直岸上下、礁石露水等。6.3 步行绿道设计方案步行绿道设计方案1、设计依据公园设计规范CJJ48-92河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告47城市绿地设计规范GB50420-2007城市道路工程设计规范（CJJ 37-2012）2、设计原则自然生态原则-尊重自然，增加一定的人工景观及基础服务设施是有必要的，但要注意与自然良好的融合在一起，同时维持滨水区良好的生态环境，保持滨水物种的多样性，从而实现滨水绿道的可持续发展。水体保护原则-滨水性绿道由于其地理位置的特殊性。应该格外注意水资源的开发和利用。应该调整和控制各种取用水的行为，使水资源系统能够维持良性80、循环，实现水系的良性循环，维护滨水绿道的可持续性。本土性原则-在前期选线调研时，应该充分了解当地的文化特点，保护地方的历史文化，突出区域本土的特色。将少量的新建景观或人工添加景观巧妙的融合当地文化特色，使绿道沿线风格变化多端却又能体现本土特征，实现绿道的可持续发展，性滨水区角度来说，本土性原则包括沿岸种植物，建筑色彩、形体考虑与水体相互融合。亲水性原则-亲水性是人类的天性，在滨水型绿道设计中，应组织游径，布置设施、安排活动充分给人们提供亲水、赏水、戏水、玩水的机会，充分体现滨水绿道的高度可达性，为人们提供亲近水的机会。交通立体化原则-滨水型绿道突出以人为本的理念，交通方式以慢性交通为主，机车分81、离，并设置无障碍交通。其次，为了方便游客更好的了解滨水型绿道，从一个立体化的视角来体验滨水型绿道，因此河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告48其交通方式应该是多样化的，可以包括乘船等特色化交通。最后，由于滨水型绿道的高度可达性，应该是游客们能方便的实现不同交通方式的换乘，从而方便的实现不同游憩活动的有机组合。3、本项目步行绿道设计在设置绿道系统时充分考虑延续城市文脉、塑造城市精神和文化，发掘区域资源优势，合理配置公共资源，保护人文环境与自然环境等各个方面，让绿道系统成为层次清晰、结构完整、布局生动、充满人性的线性道路景观。河东二期整个片区绿道布置示意图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目82、可行性研究报告49绿道效果图滨水绿道剖面图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告50城市客厅绿道位置示意图黄金沙滩绿道位置示意图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告51文化展台绿道示意图区内主路宽度为 7m，支路宽度为 5m，小路宽度为 3m。区内主路纵坡最大为 8%，横坡为 2%。支路和小路，纵坡最大为 15%。区内道路铺装层结构如下：区内道路结构层图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告52上面层铺装材料根据区内道路的等级及区内整体风格相协调，建议不同路段选择不同的面层。如彩色沥青混凝土、水泥混凝土、花岗石、青石板等。4、施工方法（1）定桩放线依据路面设计的中心线83、，每隔 20m 设置一中心桩，道路曲线应在曲线的起点、曲线的中点和曲线的终点各设一中心桩，并写明桩号。再以中心桩为准，根据路面宽度定边桩，最后放出路面的平曲线。各中心桩应标注道路标高。（2）开挖路槽应按设计路面的宽度，每侧加放 200mm 开挖路槽，路槽深度应等于路面的厚度。槽底应夯实或碾压，不得有翻浆、弹簧现象。槽底平整度的误差，不得大于 20mm。按设计横坡度，进行路基表面整平，再碾压或打夯，压实路槽地面。（3）铺筑基层应按设计要求备好铺装材料，虚铺厚度宜为实铺厚度的 140%160%，碾压夯实后，表面应坚实平整。铺筑基层的厚度、平整度、中线高层均应符合设计要求。（4）铺筑结合层采用 1:84、3 水泥砂浆，厚度 30mm。路缘石的基础应与路槽同时填挖碾压。路缘石接缝处应以 1:3 水泥砂浆勾缝，凹缝深 5mm。路缘石背后应以 12%白灰土夯实。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告53（5）铺装面层铺筑各种预制砖块、应轻轻放平，宜用橡胶锤敲打、稳定，不得损伤砖的边角。卵石嵌花路面，先铺筑 M10 水泥砂浆，厚度 30mm，在铺水泥素浆 20mm，按卵石厚度的 60%插入素浆，待砂浆强度升至 70%时，以 30%草酸溶液冲刷石子表面。嵌草路面的缝隙应填入培养土，种植穴深度不宜小于 80mm。水泥或沥青整体路面，应按设计要求精确配料，搅拌均匀，模板与支撑应垂直牢固，伸缩缝位置应85、准确，应振捣或碾压，路表面应平整坚实。混凝土面层施工完成后，应及时开始养护，养护期应为 7d 以上，冬期施工后的养护期还应更长些。冬期混凝土养护要注意防寒保温措施，应有测温记录，可用湿的织物、稻草、锯木粉、湿砂机塑料薄膜等覆盖在路面上进行养护。待混凝土面层基本硬化后，用锯割机每隔 3-6m 锯缝一道，作为路面的伸缩缝。6.4 绿化种植方案绿化种植方案1、设计依据公园设计规范CJJ48-92城市绿地设计规范GB50420-20072、设计原则尊重现状原则-根据绿地范围内的水系、土壤和区域功能特征，河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告54合理确定结构和分区，将人工生态景观与原地形生态景观86、有机结合，并按照林木种植、生长、养护管理所需要的条件，对现状进行适当的地形整理。适地适树原则-树种规划上，选择能够适应当地生态条件的树木，以乡土树种为主，兼顾多样性的需要，种植能够适应本地生长条件的外来植物，以彩色植被为主。这样既能有利保证树木良好的声场态势，也能最大程度的减少树木养护的成本。功能优化原则-综合考虑绿地的生态功能、文化功能、游憩功能，科学合理的进行景观功能分区和植物群落规划设计，既能充分展示现代人的生态理念和自然生态观，也有利于后期的经营管理维护。景观多样性原则-在功能分区、结构布局、生境类型、群落组合等方面塑造多样化的景观空间，规划设计以人为本，方便舒适，做到“林园相趣、林水87、相依、林路相映”体现特色与自然融为一体的意境。种植目标生态利用-强调原生态的绿化设计，突出从水到岸各植物群落自然、生态、野趣的特征，提倡乡土与适生树种的选用与生物多样性保护。树种选择-针对不同的区位生境条件，选择不同树种，上层以常绿树种与落叶树种混交形成混交林，中层点缀观叶、观花等观赏树种，下层种植集观赏、改良土壤等功能于一体的草本植物。空间营造-景观营造以陆生、水生、湿地生态林的立体结构为依托，提倡以植物造景为主，以模拟自然的手法，营造一个具有乡土气息、河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告55纯粹大气而又具备完整生态群落关系的仿生次生环境。环境融合-局部通过溪流的穿插柔化生硬的边界88、，通过植物的生态过渡，使周边环境与湿地融为一体。根据河流水位变化情况设计不同植被的分带格局，包括沼生植被带、挺水植被带、漂浮植被带和沉水植被带。植物系统-种植策略区域特色的植物特有构成以市树黄葛树为骨干树的生态绿屏，以市花桂花为特色的香花景观林，选用遂宁桂花为特色树种，并配有蜜源植物国槐、刺槐等，形成一种香的氛围，甜的气息。并吸引昆虫蜻蜓、蝴蝶及鸟类驻足，打造一处动植物和谐共生的生态花园，以乡土开花植物为主体的五彩花阶，选用四川乡土植物木芙蓉、扶桑、锦葵、蜀葵等形成五彩花阶，营造出一个缤纷绚丽的花的世界。水、陆、城交融的绿色空间多生态位植物或点状，或线状，或片状分布，演绎水、陆、城、交融的生态89、绿色空间。在岛屿南北两侧种植大乔木黄葛树、大叶榕、小叶榕、香樟等形成浓郁的生态绿屏，起到防护隔离的作用。结合建筑局部群植物，形成疏密有致的植物空间序列。3、本项目绿化设计整个河东二期绿化分为防护林带系统、郊野公园系统、城市公园系统、社区绿化系统、滨江湿地系统。本项目主要位于滨江湿地系统。滨江湿地系统-以陆生、水生、湿地生态林的立体结构为依托，提河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告56倡以植物造景为主，以模拟自然的手法，营造一个纯粹大气而又具备完整生态群落关系的仿生次生环境。水生植物种类表河东二期景观绿化范围图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告57本项目绿化范围图城市客厅绿90、化分块示意图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告58黄金沙滩绿化分块示意图文化展台绿化分块示意图4、施工措施（1）绿化栽植工程栽植土栽植土指理化状况良好，适宜于植物生长的土壤。植物栽植土包括客土、原土利用、栽植基质等。客土指更换适合植物生长的土壤。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告59土壤是园林植物生长的基础，栽植土应见证取样，经有资质的检测单位检测并在栽植前取得符合要求的测试结果。栽植土应符合下列规定：土壤 PH 值应符合本地区栽植土标准或按 PH 值 5.6-8.0 进行选择。土壤全盐含量、土壤容重应达到规范要求。栽植基础严禁使用含有害成分的土壤，绿化栽植的土壤含有害91、成分以及栽植层下有不透水层，影响植物根系生长或造成死亡的，土壤中有害物质必须清除；不透水层影响植物扎根及土壤通气的，必须进行处理，达到通透。土壤有效土层厚度影响园林植物根系的生长和成活，必须满足其生长成活的最低土层厚度。栽植前场地清理应将现场内的渣土、工程废料、宿根性杂草、树根及其他有害污染物清除干净。场地标高及清理程度应符合设计和栽植要求。栽植土回填及地形造型栽植土回填及地形造型应符合下列规定：（1）造型胎土、栽植土应符合设计要求并有检测报告。（2）回填土及地形造型的范围、厚度、标高、造型及坡度均应符合设计要求。栽植土施肥和表层整理栽植土施肥应符合下列规定：河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可92、行性研究报告60商品肥料应有产品合格证明，或已经过试验证明符合要求。有机肥应充分腐熟后方可使用。使用无机肥料应测定绿地土壤有效养分含量，并宜采用缓释性无机肥。栽植土表层整理应按下列方式进行：1、栽植土表层不得有明显低洼和积水处，花坛、花境栽植地 30cm深的表土层必须疏松；2、栽植土的表层应整洁，石砾含量和土块粒径应符合国家规范要求。（2）树木栽植施工要点1、定点放线施工定点放线要以设计提供的标准点或固定建筑物、构筑物为依据。定点放线应符合设计图纸要求，位置要准确，标记要明显。定点放线后应有设计或有关人员验点，合格后方可施工。规则式种植，树穴位置必须排列整齐，横平竖直。行道树定点，行位必须准确93、，大约每 50m 钉一控制木桩，木桩位置应在株距之间。树位中心可用镐刨坑后放白灰。孤立树定点时，应用木桩标志于树穴的中心位置上，木桩上写明树种和树穴的规格。绿篱和色带、色块，应在沟槽边线处用白灰线标明。2、挖种植穴、槽挖种植穴、槽的位置应准确，严格以定点放线的标记为依据。穴槽的规格应视土质情况和树木根系大小而定。一般要求树穴直径应较河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告61根系和土球直径加大 150-200mm，深度加 100-150mm。树槽宽度应在土球外两侧各加 100mm，深度加 150-200mm。如遇土质不好，需进行客土或采取施肥措施的应适当加大穴槽规格。挖种植穴、槽应垂直下94、挖，穴槽壁要平滑，上下口径大小要一致，以免树木根系不能舒展或填土不实。底部应留一土堆或一层活土，挖出的表土和底土、好土、坏土分别置放。在新填土方地区挖树穴、槽，应将底部踏实。3、栽植修剪运输和栽植树木都应进行修剪处理，以保持伤根后的根部吸收水分与枝叶蒸腾的平衡，从而提高成活率。在保持树冠整体形态的前提下，应根据情况，对不同部分进行轻重结合修剪，才能达到上述目的。根系修剪：对已劈裂、严重磨损和生长不正常的偏根及过长根进行修剪。灌木地上部分修剪：对灌木类修剪可较重，尤其是丛木类；做到中高外低，内疏外密。乔木地上部分修剪：对干性强又必须保留中干优势的树种，采用削枝保干的修剪法。应对主导枝截于饱满芽处95、，可适当长留，要控制竞争枝；对主枝适当重截饱满芽处；对其他侧生枝条可重截或疏除。对无中干的树种，按上述类似办法，以保持数个主枝优势为主，适当保留二级枝，重截或疏去小侧枝。对萌芽率强的可重截，反之宜轻截。4、栽植种植穴挖好之后，一般即可开始种树。但若种植土太瘦瘠，就要河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告62先在穴底垫一层基肥。基肥一定要用经过充分腐熟的有机肥，如堆肥、厩肥等。基肥层以上应当铺一层壤土，厚 50mm 以上。定植时，应先将苗木的土丘或根蔸放入种植穴内，使其居中，然后将树干扶起，使其保持垂直；分层回填种植土，填土后将树根稍向上提一提，使根群舒展开，每填一层土就用锄把将土压紧实96、，直到填满穴坑，并使土面能够盖住树木的根茎部位。将余土绕根茎一周进行培土，做成环形的拦水围堰，其直径应略大于种植穴的直径。堰土要拍压紧实，不能松散。围堰筑完后，将捆笼树冠的草绳解开取下，使枝条舒展。栽植深度，裸根乔木，应较原根茎土痕深 50-100mm；灌木应与原土痕齐；带土球苗木比土球顶部深 20-30mm。5、树木定植后树木定植后 24h 内必须浇上第一遍水，水要浇透。头水浇完后和次日，应检查树苗是否有倒、歪现象，发现后应及时扶植，并用细土将堰内缝隙填严，将苗木固定好。常规做法为定植后必须连续灌水 3 次，之后视情况适时灌水。浇三水之间，都应中耕一次，用小锄或铁耙等工具，将堰内的土表锄松。97、浇第三遍水并待水分渗入后，用细土将灌水堰内填平，使封堰土堆高于地面。土中如果含有砖石杂质等物，应挑拣出来，以免影响下次开堰。树木自挖掘至栽植后整个过程中，若遇告高温时，应适当疏松枝叶，或搭棚遮阴保持树木湿润，天寒风大时，应采取防风保温措施。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告63乔木、大灌木、在栽植后均应支撑。应根据立地条件和树木规格进行三角支撑、四柱支撑、联排支撑及软牵拉。支撑物的支柱应埋入土中不少于 30cm，支撑物、牵拉物与地面连接点的连接应牢固。连接树木的支撑点应在树木主干上，其连接处应衬软垫，并绑缚牢固。因受坑槽限制胸径在12cm一下树木，可用单柱支撑。支柱长3.5m，于栽98、植前埋深 1.1m，支柱应设在盛行风向的一面。支柱中心和树木中心距离为 35cm。非栽植季节栽植，应按不同树种采取相应的技术措施：最大程度的强修剪应至少保留树冠的 1/3；凡可摘叶的应摘去部分树叶，但不可伤害幼芽；夏季要搭棚遮阴、喷雾、浇水，保持二、三级分叉以下的树干湿润，冬季要防寒。凡列为工程的树木栽植，及非栽植季节的栽植均应做好记录，作为验收资料，内容包括：栽植时间、土壤特性、气象情况、栽植材料的质量、环境条件、种植位置、栽植后植物生长情况、采取措施以及栽植人工和栽植单位与栽植者的姓名等。6.5 重点建筑设计重点建筑设计建筑方案设计1、设计依据公共建筑节能设计标准GB50189-2005民99、用建筑设计通则GB50352-2005屋面工程技术规范GB50345-2004建筑设计防火规范GB50016-2014河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告64工程建设强制性标准（房屋建筑部分）2013 年版无障碍设计规范GB50763-2012商店建筑设计规范JGJ48-2014旅馆建筑设计规范JGJ62-20142、建设规模和建设内容本项目建筑总建筑面积为 127398，其中城市客厅建筑面积为81240，城市客厅包含精品酒店，建筑面积为 42600，商业水街建筑面积为 38640，艺术展示馆建筑面积为 19680。黄金沙滩包含长堤休闲商业，建筑面积为 14838。文化展台包含手工作100、坊，建筑面积为 11640。长堤休闲商业总平面布置图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告65精品酒店总平面布置图商业水街总平面布置图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告66艺术展示馆总平面布置图手工作坊总平面布置图3、建筑标准本项目建筑主要公共建筑，包含酒店、商业，办公等。其中精品酒店建筑面积为 42600，建筑层数为四层，局部三层，建筑高度为16.55m，商业水街建筑面积为 38640，建筑层数为三层，建筑高度为 16.5m，艺术展览馆建筑面积为 19680，地下为二层，建地上为河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告67一层，建筑高度为 6m。长堤休闲商业建筑面积101、为 14838，建筑层数为三层，建筑高度为 13.15m。手工作坊建筑面积为 11640，建筑层数为 4 层，建筑高度为 16.1m。建筑主要采用框架结构和钢结构，建筑的使用年限为 50 年，安全等级为二级，遂宁市抗震设防烈度小于 6 度，设计基本加速度小于 0.05g。建筑的耐火等级地上为二级，地下为一级，屋面防水等级为 II 级，地下室的防水等级为 I 级。结构方案1、设计依据建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008混凝土结构设计规范GB50010-2010建筑地基基础设计规范GB50007-2011建筑结构荷载规范GB50009-102、2012砌体结构设计规范GB50003-2011建筑抗震设计规范GB50011-2010钢结构设计规范GB50017-20032、设计标准（1）在正常使用条件下，本工程结构的设计使用年限为 50 年。（2）根据建筑结构破坏后的严重程度，本工程建筑结构的安全等级为二级。（3）基本风压 Wo=0.30kN/（按 50 年重现期基本风压取值）。3、本项目结构设计河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告68主体结构设计：本项目建筑的主体结构为框架结构和钢结构。基础形式：本项目拟采用条形基础。4、设计荷载商店3.5 KN/办公2.0 KN/楼梯2.0 KN/屋面荷载（非上人屋面）0.5KN/上人屋103、面2.0KN/设备用房及特殊用房均按实际荷载取值。6.6 市政给排水方案市政给排水方案1、设计依据建筑给排水设计规范GB50015-2003(2009 年版)室外给水设计规范GB50013-2006室外排水设计规范GB50014-2006(2014 年版)城镇给水排水技术规范GB50788-20122、水源整个河东二期规划区由永盛水厂直接供水，水源为涪江水。本项目用水量为 3702.15m。项目用水量表如下：项目用水量表序号用水类别数量（床位/（）用水指标日用水量1精品酒店570400L/床位d228.002商业水街386405L/193.203艺术展示馆20003L/人次.d6.004长堤休104、闲商业148385L/74.19河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告695手工作坊116405L/58.206绿化14030002L/2806.007不可预计10%336.568合计3702.153、供水方式本项目供水压力约为 0.28MPa，采用直接供水的方式进行供水。根据规划，本项目供水管管径为 DN200，沿区内道路敷设。4、排水设计污水排水体制：采用分流制排水体制污水量预测：本项目日污水量约为 503.63m。区内污水管道管径为 DN300，沿区内主要道路敷设，根据规划，根据遂宁市河东新区污水处理系统建设项目全域分析研究，将河东新区二期划分为两个大的排水区，其中污水排水 I 105、区排至二期污水处理厂，污水排水区排至一期污水处理厂。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告70污水规划分区图雨水室外雨水设计按地区暴雨强度公式进行计算：重现期为 3 年，雨水设计流量 Q 按下式计算Q=qf（其中平均径流系数采用 0.60）建筑屋面排水管道降雨历时按 5min 计算，屋面设计重现期为 5年，屋面径流系数为 0.9，建筑屋面雨水排水工程应设置溢流口。雨水经有组织收集后排至市政雨水管网。区内雨水管道为 DN300，主要沿区内道路敷设。管材室外给水管采用 PE 聚乙烯给水管；室内给水管主管采用钢塑复河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告71合管，室内给水管支管采用聚丙106、烯 PP-R 给水管。室内排水管采用排水硬聚氯乙烯管（PVC-U），承插粘接。室外排水管 d300 采用硬聚氯乙稀双壁波纹管，d300 采用增强聚丙烯加筋管。自喷及消火栓管道采用热镀锌钢管。6.7 电力方案电力方案1、设计依据建筑物防雷设计规范(GB50057-2010)民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)建筑照明设计标准(GB50034-2013)10kv 及以下变电所设计规范GB50053-2013低压配电设计规范GB50054-2011供配电系统设计规范GB50052-200电力工程电缆设计规范GB50127-20072、电源整个河东二期分为 4 个供电分区，河东二期规划区现状 107、110KV遂东站有两个 35KV 出线，规划近期保留，远期改造为 110kv 出线。本项目电源由周边电网引入，在区内各段设置变配电室为本项目供电。3、供电负荷本项目供电最高负荷为三级。4、室内供电河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告72本工程建筑室内电源由供配电室以电缆直埋的形式将低压电缆引入。供电电压为 380V/220V。低压配电系统采用放射式与树干式相结合的方式，对于单台容量较大的负荷采用放射式供电，对于照明及一般负荷采用树干式与放射式相结合的供电方式。5、10KV 继电保护方式及信号装置的设置：进线采用微电脑控制实现三相定时限过流、速断、零序保护；联络采用过流、速断保护；出线108、采用过流、速断、零序保护；变压器 10KV 侧单相接地信号装置、温度保护及信号装置。变压器设置高温报警、超高温跳闸保护。6、功率因数补偿：在变配电室低压侧设功率因数集中自动补偿装置，电容器组采用自动循环投切方式，要求补偿后的功率因数不小于0.92。并要求荧光灯，气体放电灯单灯就地补偿，使其功率因数不小于 0.90。7、低压保护装置：低压主进、联络断路器设过载延时、短路短延时保护脱扣器，其他低压断路器设过载长延时、短路瞬时脱扣器，部分回路设分励脱扣器。8、电缆、导线的选型10kV 供电线路采用 YJV-8.7/15kV 型电缆；0.4kV 消防负荷供电干线采用 NH-YJV-0.6/1kV 型耐109、火电缆供电；0.4kV 其它负荷干线采用YJV-0.6/1kV 型电缆供电。消防负荷供电支线采用 ZRBV-0.45/0.75kV型阻燃导线供电；其它负荷供电支线采用 BV-0.45/0.75kV 型导线供电。商业店铺设一铺一表；高压总计量，低压设电力、商业分计量，河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告73其它可根据管理需要装设。9、照明（1）光源：有装修要求的场所视装修要求确定，一般场所为荧光灯或其他节能型灯具。主要场所的照明功率密度值如下表：主要照明场所功率密度值主要照明场所功率密度值房间或场所参考平面及其高度标准照度值（lx）现行值（w/）办公、会议室0.75m 水平面30011110、卫生间地面757一般商业营业厅0.75m 水平面30010（2）应急照明在走廊、楼梯间、主要出入口等场所设置疏散照明，在公共场所，其疏散通道上设置疏散导流标志。出口标志灯、疏散指示灯，本工程建筑走道应急照明采用蓄电池式供电应急照明系统，应急照明持续供电时间应大于 30 分钟。（3）景观照明建筑泛光系统导则商业街的标牌和广告照明商店的店头和建筑立面照明有特色；用光用色要显目，这部位的亮度应比周围的亮度高 2-3 倍；巧妙设计店名或店标牌匾的造型及照明方法；和店内照明及旁边的橱窗照明既要有别，又要协调。商业街的公用设施照明-商业街的公用设施如公共汽车站、电话亭、书报亭、雕塑小品、喷泉、绿化的花坛和111、树木、时钟、指路牌、街区和城市地图各种广告灯箱等设施的照明设计，应在街区照明的总河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告74体规划的基础上逐一加以考虑。设计时除保证各自功能要求外，在用光用色和造型上应具有较强的装饰性。由于各项情况不同的设计，照明要求不一，但作为整个街区景观的组成元素，视觉上要保持良好的连续性和统一性，不要孤立地进行各自的照明设计。如果各设施的照明不从整体出发，即使单个设施看起来很好，也很明亮显目，但对整个照明的效果是不利的，甚至适得其反。商业街的道路照明：构思、构图和创意要有特色，使人感到新颖、美观、又富时代气息。画面的图形、文字和尺度搭配，色彩的使用应让人感到简洁、明112、快、协调、具有良好的可视、可读和显目性，而且应和街区大环境中其他照明元素协调一致。应选用最佳的照明种类和形式标牌和广告照明类型很多，如铁皮式的广告牌、有机玻璃灯箱、霓虹灯广告、美耐灯广告、三面翻和四面翻广告牌、投光照明广告、发光二极管显示屏广告以及柔性灯箱等。值得一提的是柔性灯箱，其制作简单、画面大而难见连缝，发光均匀柔和，运输安装也方便，因用特别防破灯箱布制作，其防破性好，维修简便，特别是造价适中，并且它的外观在白天夜晚都一样美观而被广泛使用。当然，柔性灯箱内的光源排列、反光器的形状及内部构造均应精心设计，否则发光和照明效果也会大受影响。标牌和广告的安装部位和方法应从实际出发，因地制宜，遵循113、高低错落、纵向和横向、垂直和平行店面布置相结合的原则。街区内大中型、动态和表态型，平面和立体型等各类灯光标牌广告的布置，按总体规划要求，统筹规划，在视觉上导致一片混乱和灯光火海的现象。一般地说，大型的布置在屋顶，中型的布置河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告75在店面的中部，小型的布置在商店入口，对路面宽度不大的街道最不利情况进行计算，在技术上先进合理，结构上安全可靠，维修方便简单。建筑泛光系统效果图绿地照明系统导则公园、景区的园林、绿化等场所风光秀丽，景色宜人，白天是人们观赏休闲的好去处，晚上是夜景照明的良好载体。要根据这些场所的硬质景观的不同特点、布局以及环境条件，采用地埋灯、草114、坪灯、庭院灯、景观灯适当光源，以不同色彩和远近明暗的对比，映衬园林绿化的不同特色。光源及其选择景观照明选择光源应从实用性、可靠性、经济性三方面考虑，选择光、寿命长、显色性好的光源。灯具应选用效率高、寿命长、节能、低损耗的照明器具，以质胜量，发挥光源的最大效益，避免光源浪费。不同类别的灯具具有不同的特点，例如：常用的有节能灯、荧光灯、金属卤化物灯和 LED 灯。节能灯和荧光灯高照度兼顾经济性，用亍轮廓照明，广告照明，庭院照明。金属卤化物灯效率高，寿命长，显色性佳，用于显色要求较高的投光照明。LED 灯集于其他灯具的优河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告76点，且更节能，是今后的使用趋势115、，但大功率的 LED 目前技术还不是很成熟，且造价较贵。亮度分布：对亍人员稀少的室外活动场所亮度可暗一些，给人一种朦胧的感觉。亮度一般为 4cd/m2。而对于一些人员较多的室外广场，亮度可明亮一些，彰显该广场的特色。亮度一般为 12cd/m2。照度水平：室外景观照明的照度一般在 4lx，而对于一些特色小品，雕塑，树局部照明可达 2050lx。在满足标准照度的条件下，为节约电力，应恰当地选用一般照明、局部照明和混合照明三种方式。当一种光源不能满足显色性要求时，可采用两种以上光源混合照的方式，这样既提高光效，又改善了显色性。时段控制：室外景观照明一般分为两个时段控制，一个为整夜开灯，另一个为半夜关116、灯（半夜 12 点以后熄灭），不需要人员去操作，由箱内时间继电器自动控制。既便于人员的管理，又起到节能的作用。防止光污染：室外景观照明一般情况下灯光的功率不宜太大，一方面不以利于节能，另一方面容易产生眩光。对于一些射灯，要控制好投射的角度，光线不能溢出被照对象的轮廓而造成对人的直接照射产生刺激效果，防止产生光污染。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告77整个河东二期景观照明示意图6.8 文化标志标牌设计文化标志标牌设计展现富有自然符号的城市标识系统河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告78各种文化标志标牌示意图河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告79第七章 节约能源117、第七章 节约能源7.1 设计依据设计依据（1）国务院关于加强节能工作的决定（国发200628 号）（2）四川省人民政府关于印发的通知（川府发200739 号）（3）四川省实施办法（四川省人民政府，2001 年）（4）中国节能技术政策大纲（发改环资2007199 号）（5）城市道路照明设计标准CJJ45-2006（6）国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知（发改投资20062787 号）（7）公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）（8）建筑照明设计标准（GB50034-2013）（9）国家及地方相关的规范、标准、法规。7.2 合理用能标准和项目能耗合理用能118、标准和项目能耗7.2.1 合理用能标准合理用能标准本项目用能参照城市道路照明设计标准CJJ45-2006 和公共建筑节能设计标准（GB50189-2005）的要求设计。7.2.2 项目所在地能源供应情况及项目的用能种类项目所在地能源供应情况及项目的用能种类本项目建设场址位于遂宁市河东新区，项目主要消耗电力，水。该能源在项目拟建地区目前的供应情况为：电力供应：河东新区电力充足，能充分满足本项目用电需求。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告80水：本工程从周边道路引入 DN200 市政给水干管，市政给水供水压力约 0.28mpa。能够满足项目的用水需求。7.2.3 项目能源消耗量项目能源119、消耗量水精品酒店本项目精品酒店床位约为 570 个，按 400L/床位.d 计算，一年按365d 计算，则项目年耗水量=570 x400 x365/1000=83220m商业水街商业水街按总建筑面积为 38640，按5L/.d 计算，一年按 365d计算，则项目年耗水量=38640 x5x365/1000=70518m艺术展示馆艺术展示馆按一天 2000 人次参观计算，按 3L/人次.d 计算，一年按 365d 计算，则项目年耗水量=2000 x3x365/1000=2190m长堤休闲商业长堤休闲商业建筑面积为 14838，按5L/.d 计算，一年按 365d计算，则项目年耗水量=14838x120、5x365/1000=27079.35m手工作坊手工作坊建筑面积为 11640，按 5L/.d 计算，一年按 365d计算，则项目年耗水量=11640 x5x365/1000=21243m。绿化绿化总面积为 1403000，按 2L/.d 计算，一年按 120d 计算，则项目年耗水量=1403000 x2x120/1000=336720m。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告81不可预计耗水不可预计耗水按上述的 10%计算。总耗水量项目的年总耗水量为 595067.38m。2、电本项目用电主要为景观照明用电和建筑照明用电，其中精品酒店按 70W/计算、商业水街按 80W/计算，艺术展121、示馆按 70W/计算，手工作坊按 80W/计算，长堤休闲商业按 80W/计算，景观旅道按 0.5W/计算。其具体计算如下：精品酒店：42600 x70 x10 x365x0.8x0.75/10000000=653.06 万 KW.h商业水街：38640 x80 x10 x365x0.8x0.75/10000000=676.97 万 KW.h艺术展示馆：19680 x70 x250 x0.8x0.75/10000000=206.64 万 KW.h手工作坊：11640 x80 x250 x0.8x0.75/10000000=139.68 万 KW.h长堤休闲商业：14838x80 x365x0.8122、x0.75/10000000=259.96 万 KW.h景观绿道：52284.4x0.5x10 x365x0.8x0.75/10000000=5.73 万 KW.h不可预计耗电量按上述的 5%计算，则项目的年耗电 2258.66 万KW.h。表 6-1 项目耗能表能源种类计量单位年需要实物量参考折标系数年耗能量（吨标准煤）电万 KW.h2258.660.1229kgce/(kw.h)2775.89水吨595067.380.0857kgce/t50.997项目年耗能总量（吨标准煤）2775.89河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告827.3 节能措施综述节能措施综述7.3.1 施工中的123、节能措施施工中的节能措施施工期的节能措施主要体现在建筑材料综合利用。建筑材料的合理使用应根据各相关规范及定额确定项目需要量，施工过程中严格执行项目的全过程质量控制及管理，避免因施工质量问题出现返工等材料浪费的情况发生，以控制资源的合理利用率。a.选择优质的施工单位，并要求其适当提高建筑施工技术准备水平，全面提升施工现场装配和机械化生产能力，大幅度提高建筑过程的劳动生产率。b.通过有效应用清洁生产技术，推进“绿色施工”，减少施工对环境的负面影响。创建节约型工地，在施工过程中节约使用电、油等资源，降低建筑施工能耗。c.在施工过程中注重施工工艺节水，如采用水池泡发红砖、瓷砖，以避免“跑马水”发砖。严124、格执行 给排水管道项目施工及验收规范（GB50268-2008）,保证管道施工质量，尽量杜绝管道渗漏点及隐患，为今后管道正常使用提供保证，避免因管道渗漏、检修而造成的水量浪费。施工现场卫生间应采取节水措施，如采用定人数自动冲洗水箱等。d.在施工现场根据机械设备所处位置和夜间施工场地合理布置灯具，对需大面积照明的场所，应采用高压汞灯、高压钠灯或混光用的卤钨灯等。e.现场用电机械设备，应根据规范和手册合理计算容量，由于不河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告83同荷载率的设备需经换算后方能进行计算有功功率的合算，设备较多或容量较大时应集中作自动无功补偿，使之有效的达到节能目的。f.现场施工125、宜采用专线供电、并加计量装置，在配电线路和开关选择上应安全、合理、经济的确定开关整定值和线缆截面。7.3.2 项目建成使用后的节能措施项目建成使用后的节能措施建筑节能建筑节能建筑节能主要从建筑设计规划、主体结构、围护结构、遮阳设施等方面考虑。在设计上，应综合考虑朝向、风向、土地利用及城市景观的关系，力求达到良好的自然通风、采光。（1）建筑布局。结合建设场地自然地貌和地形，形成顺应地形且功能分区明确的布局。（2）建筑形态。建筑形态宜采用体型系数小，冬日得热多，夏日得热少的建筑形态。体形系数的定义是建筑物外表面积 F 与其所包围的体积 V 之比值。对于相同体积的建筑物,其体形系数越大,说明单位建筑126、空间的热散失面积越高，研究表明，体形系数每增大 0.01，能耗指标约增加 2.5%。因此，出于节能的考虑，在建筑设计时应尽量控制建筑物的体形系数。但如果出于造型和美观的要求需要采用较大的体形系数时，应按比例适当减小窗墙面积比并尽量增加围护结构的热阻。（3）建筑间距。建筑间距应保证室内获得一定的日照量，充分利用自然采光，并结合通风、省地等因素综合确定其楼间距；并建议作总平面时根据项目地块及地势特点分块设计布置，用道路串接各个河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告84地块建筑，以利景观、绿化设计，使之形成良好的小区气候。（4）建筑避风。利用建筑物阻挡冷风，避开不利风向，减少冷空气对建筑物的127、渗透。（5）建筑朝向。应以南北向或接近南北向位置为主，以减少冬季冷风渗透和夏季太阳辐射。对东西朝向建筑应加强建筑遮阳措施，减少太阳辐射对建筑耗能的影响。同样形状的建筑物,南北朝向比东西朝向的冷负荷小，因此建筑物应尽量采用南北向。如对一个长宽比为 4 1 的建筑物,经测试表明：东西向比南北向的冷负荷约增加 70%。因此,选择合理的建筑物朝向是一项重要的节能措施。建筑的平面形状，应在体积一定的情况下，采用外围护结构表面积小的建筑。（6）场地绿化。绿化对气候条件起着十分重要的作用，它能调节改善气温，调节碳氧平衡，减弱温室效应，减轻城市的大气污染，减低噪声，遮阳隔热。综上所述，在符合规划和消防要求的前128、提下其布局和楼间距应考虑结合地形、朝向、通风、采光需求达到最优化布局，以实现节能目标。本项目根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，初步设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，将会获得理想的节能效果。公共建筑屋顶部分采用泡沫混凝土保温层来满足公共建筑的外形需求及保温隔需求，墙体节能建议采用外保温复合墙体，墙体建议河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告85采用燃烧性能为 A 级的保温材料为外墙保温层或墙体自保温系统；楼板保温层是采用燃烧性能为 A 129、级的保温材料，根据保温的部位和用途，确定材料的各层组合。给排水节能给排水节能1、给水管网建成后，尽量利用城市给水管网的压力供水，达到节能和卫生用水的目的。2、选用新型管道，推广应用节能型、阻力系数小的塑料管，减少漏水，清洁及洗涤、卫生器具选用节水型卫生器具，以节约用水。管材选用耐腐蚀，不易漏损的管材。卫生间蹲便器建议采用低位冲洗水箱，并配 3/6 升双按键配件；给水水嘴应采用陶瓷阀芯节水水嘴。卫生器具选用节水洁具。3、在日常管理和工作岗位中，对节水设备和卫生洁具，必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行，杜绝用水设备和输水管道跑、冒、滴、漏，以降低水资源损耗。4、选用安装新型智能型水龙头，养成130、良好的节约用水习惯。卫生器具选用节水型、不易漏损型卫生器具。5、清洁及洗涤器具采用节水型设备，绿化浇洒采用滴灌、微喷等先进的节水灌溉方式，以减少耗水量。6、给水管网建成后，在非高峰用水时段尽量利用城市给水管网的压力供水，达到节能和卫生用水的目的。照明、电气节能照明、电气节能1、在建设方案选择时，尽可能运用节能新技术、新工艺，将低能河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告86耗作为建设方案选择的主要考虑因素之一。2、合理布置负荷流向，减少线路长度，以利于降低能耗。3、减少配电线路的损耗，调节功率因数、实现合理的配电方式，通过分散补偿和优化配电方式减少配电线路的损耗。4、确定各功能区的照度，131、根据照明场所的建筑与装饰设计所确定的采光形式及采光参数、主要装饰材料的技术参数和照明区域的性质、规模等，合理选择照度防止电能的无效耗费。5、大力推行绿色照明理念，除装饰照明、景观照明等有特殊要求外，原则上全部采用高效节能、长寿命的光源和灯具。在满足照明和装饰效果的前提下控制好照度值；选用多组合控制开关，分区、分功能控制，按实际需要进行开关，从而达到节能目的。6、在机电设备的选型上，严格把关，选用合理的高效设备，在价格合理的情况下尽量采用技术先进、材料优良、结构合理、机械强度高、使用寿命长的节能型机电设备，以利于有效降低产品的能耗。7、用电设备的容量、台数应与负荷相匹配，消除大马拉小车的现象，对132、于负荷变化较频繁的机电设备，尽量采用变频调速等技术以提高机电设备总效率，降低损耗，尽量防止轻载或超载运行。8、为提高用电负荷的功率因素，应安装设置功率补偿设备，进行无功补偿，减少系统的无功功率损耗。9、室外景观照明及路灯节能措施采用功率因素自动补偿装置降低变压器及线路损耗；灯具及配套电器的选用及设计；河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告871）选用优质照明电器和高光效节能光源；2）路灯选用高光效高压钠灯配节能型电感镇流器；在满足照度均匀度等指标的的前提下选用功率较大、效率较高的单光源；尽量保持照明配电三相平衡以减少线路损耗；3）大功率照明灯设置单灯补偿，COS0.9；4）照明灯采用单133、灯恒功率控制，在电压升高时控制单灯能耗和寿命。5）道路 LPD（照明功率密度值）按低于规范要求值设计。6）道路照明采用时钟控制、手动控制、光控控制和 RTU 远程控制相结合等以实现节能。7）充分利用自然光；8）照明采用三相供电，适当加大电缆截面。暖通节能措施暖通节能措施1、分体空调器均为热泵型，为空调提供冷热源。分体空调器按 单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级GB19576-2004 中不低于 2 级的节能产品选用。2、各空调系统相互独立，可根据实际情况进行关闭和开启，利于节能。3、风机均选用高效低噪风机，利于节能。管理节能措施管理节能措施1制定并实施专门的节能节水管理制度，制定并实施节134、约与浪费的奖励和惩罚措施，对浪费现象进行批评教育乃至必要的惩罚。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告88对于日常照明维护与管理应严格按照 建筑照明设计标准（GB500342013）的要求，遵循以下规定进行管理：（1）由专业人员负责照明维修和安全检查并做好维护记录，专职 或兼职人员负责照明运行；（2）建立清洁光源、灯具的制度，根据标准规定的次数定期进行擦拭；（3）按照光源的寿命或点亮时间、维持平均照度，定期更换光源；（4）更换光源时，应采用与原设计或实际安装相同的光源，不得任意更换光源的主要性能参数。2广泛深入地进行节能节水宣传，张贴节能节水宣传标语，提高节能节水意识，使节约资源成为大135、家的自觉行动。3任何单位的节能工作都离不开准确可靠的能源消费计量和监测管理，只有依靠能源计量和监测提供的准确、完整的数据，才能准确分析本单位能源利用状况和存在的主要问题，才能提供合理有效的节能措施。应按 用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB171672006）的要求，从节能节水的要求出发，建立专门的能源计量器具管理制度，建立能源计量台帐，凡需设置二级水表、电表的地方都进行二级表的安装，以利于单独计量，分表核算，并对计量器具严格按规定进行检定，保证能源计量器具的准确性，减少浪费。4、运营期间路灯的维护管理措施（1）负责照明设施的数量安排下达养护、维修计划，保证负责范河东五彩缤纷路北延滨江景观136、带项目可行性研究报告89围内照明设施正常运行，确保亮灯率达到 98%。（2）做好岗位负责范围内照明设施每月用电计量的统计与分解工作。确保数据准确无误，管理报表整齐完备，及时申请及支付相关费用。（3）保证“夜景照明集中监控系统”正常运行，发现问题及时协调相关单位在相应时间内进行处理，避免因操作失误或问题处理不及时造成系统无法正常运行的情况发生，每月定期更新系统资料及数据。（4）进行日常及夜间路灯巡检，做好巡检记录：1）定期巡视：每周对运行区照明灯至少进行一次定期巡视，并做好记录。2）特殊巡视：因暴雨、大雪、节日、线路异常、故障跳闸等情况，需对道路路灯进行特殊巡视，并做好记录。3）对于特殊区段和线137、路，根据沿线地形地貌和气候变化等具体情况及时加强巡视和检修，并做好预防性的准备工作。（5）每月定期了解维护材料使用情况，掌握材料平衡，准确、及时统计分析材料库存与消耗情况，按时与各部门对帐，做好每月的盘库工作。根据维护情况做好维护物资的配备与发放。严格执行材料的领用与发放制度，杜绝浪费。（6）对各项维护检修费用结算严格把关，准确核算工作量，及时申请费用，完成各项工程费用指标。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告90第八章 环境保护第八章 环境保护8.1 环境保护分析依据及执行标准环境保护分析依据及执行标准本项目设计中，依据的建筑设计规范、环境质量标准和污染物排放标准如下：（1）建筑设138、计规范民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）（2）环境质量标准环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准声环境质量标准（GB3096-2008）二类标准建筑施工场界环境噪声排放标准GB12523-2011（3）污染物排放标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（1995 年）8.2 主要污染及治理措施主要污染及治理措施1、施工期污染源（1）水土流失降雨是土壤侵蚀原动力的主要来源，该项目地处亚热带温暖湿润气候区，降雨丰富139、且全年分布不均，年均降雨量约为 1,000mm，主要集中于 6 至 9 月份，雨季降雨强度大，大雨、暴雨次数多，高强度的降雨和降雨后形成的大量地表径流为土壤侵蚀提供了强大的原河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告91动力。同时，项目施工中的基础开挖、土场取土、土方填埋和平整等工序将不可避免地造成地表裸露，其在雨水的冲淋下容易出现水土流失，从而引发土地肥力下降，水体污染，河道淤塞等问题，并给今后的植被恢复带来困难。因此，项目建设应制定水土保持方案，做好水土保持临时性和永久性防护措施，施工结束后还应尽快恢复项目区域的植被，消除因项目建设造成的不利影响。（2）生态改变该项目建设周期长、涉及范140、围广，项目建设必然会改变现有的地表状态，打破现有的区域生态系统，对项目及其周边地区的生态环境产生影响。项目施工对区内植被的破坏较严重，完成绿化恢复可能需要较长时间。项目建新将产生大量的废弃建材，建筑垃圾若处理不当或未做好防护措施，将会破坏生态环境。在场地平整以及设施建设过程中，涉及对地表的重新改造，大量挖填作业若处理不当则有可能引发次生地质灾害，甚至影响局部地区的生态平衡。此外，遂宁市境内虽然植被类型多，植物资源丰富，但项目区内人类活动历史悠久，自然植被为大量人工植被所取代，项目区内生物多样性较低，无野生珍稀动植物。因此，项目建设对珍稀自然资源和生物多样性的影响有限。（3）水污染雨水产生的地表141、径流会将施工过程中产生的泥沙、面源污染物带入周边水域，影响受纳水体的水质。由于施工期往往缺乏完善的排河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告92水设施，施工产生的各种污水直接排放会对附近水域的水环境造成影响。总体而言，主要有以下几点：开挖土方产生的大量泥浆水流入水中，将造成施工区附近水体有机物和泥沙含量增加，水质变差。施工期间产生的残油、废油、溢出油等将有可能对附近水域造成油污染。雨水径流以“黄泥水”的形式进入市政排水沟，沉积后将会堵塞排水沟。施工产生的淤泥、废渣、生活污水也会对周边水体的水质造成影响。（4）施工期噪声污染源工程施工期间，各类大型施工机械、运输车辆和部分高噪声设备的使用，142、其产生的噪声会对项目区的声环境造成影响。根据遂宁市环境监测中心的预测，施工期间部分施工机械的噪声将达到 7884dB（A），超过建筑施工场界噪声标准（GB12523-2011）的标准，对周围的声环境将会产生一定的影响。因此，在施工期间必须做到文明施工，加强施工管理，减少居民点周边的夜间施工，开建时还应修建隔离围墙，降低施工噪声对周围环境的影响。（5）施工期扬尘粉尘污染是本项目施工期间对空气环境最主要的影响。地表的开挖、回填，建筑材料的装卸、运输都会造成粉尘扬起和洒落；雨水冲刷夹带的泥土散布于路面，晒干后因车辆移动或刮风也会造成再次扬河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告93尘。粉尘污染143、的危害十分严重。施工工人和周围居民吸入过多的粉尘，不但会引起各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病原菌，传染各种疾病，会严重影响施工人员及周围居民的身体健康。粉尘飘扬，降低能见度，易引发交通事故。粉尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上，也会影响区域环境景观。此外，各类施工机械和运输车辆所排放的废气会增加空气中有害物质的浓度，对空气质量产生不利影响。施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘。（6）施工期固体废弃物施工期间会产生大量的余泥、渣土、施工剩余废物料等固体建筑废弃物，如处置不144、当，则会阻碍交通，污染环境。清运车辆行走于区域道路，不但会增加沿线地区的车流量，造成交通拥挤，尘土的撒漏也会给环境卫生带来危害。施工期间会产生大量垃圾，主要包括工地人员的生活垃圾、施工物料垃圾、维修垃圾及其他类似的废弃物垃圾。对这些垃圾必须妥善清运，使其得到合理的处置。（7）施工振动该项目施工期间的振动影响，主要来自振动型施工作业。振动施工作业污染主要包括挖掘机、装载机、推土机、振动压路机、重型运河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告94输车辆等机械设备作业时所产生的振动。在距振源 10m 远处有超标现象发生（参考振级 63-85dB）；而在距振源 30m 远处，即可达到昼间 75dB145、夜间 72dB 的环境振动标准。2、施工期环境影响防治措施（1）合理规划施工进度项目建设应根据地区的环境承载力科学安排施工进度，一方面要避免过高强度施工对环境造成剧烈冲击，另一方面要合理缩短工程周期，减少对环境造成影响的时间。项目施工还应设计合理的运输线路，避免引发交通拥堵，减轻运输车辆对沿线环境的不利影响。（2）水土流失防治1）合理制定施工计划，地基和沟槽开挖要尽量避开雨季及洪水期。2）土方施工要随挖随填、随铺随压，施工弃土禁止向河道倾倒，以减少水土流失。3）妥善堆放施工土方，并配合修建排水系统，减少雨水冲刷造成的水土流失。4）做好植被恢复工作，减少地表的裸露时间。（3）施工期废水防治措施146、施工用水是用水大户，主要为工程、生活用水。工程用水主要用于工程养护，工程养护中约有 70%的水流失，流失时同时夹带泥沙、杂物，处理不当会污染环境，必须经沉淀池处理后回用，以免对环境造成污染，堵塞污水管道。生活用水主要源自施工人员的日常生活，河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告95排水主要是粪便污水、冲洗污水，主要污染物是 CODCr、BOD5 等。项目施工期，场地四周将敷设排水沟（管），并修建临时沉淀池，含 SS、微量机油的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用。施工材料(如沥青、油料、化学品等)应远离地表水妥善存放，并做好防溢措施，避免因雨水冲刷流入附近147、水域。（4）施工期扬尘防治措施主要为土地开挖时产生的扬尘污染，其来自环节主要有机械施工、余土堆放、运输过程及场地自身等，而这其中挖土和车辆运输是对环境产生最大影响的重要环节。施工扬尘是施工活动中的一个重要污染因素，将对环境空气质量造成影响。施工扬尘的大小，随施工季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异甚大。扬尘的影响范围一般集中在施工线路的两侧。其对环境空气的影响有以下几个特点：局部性。扬尘影响的范围只相对集中于一个特定的区域。流动性。随着建设期不同施工地点的不断变更，扬尘对环境空气的影响范围亦不断移动。短时性。扬尘的污染时间即为施工期。通过类比调查，未采取防护措施和土壤较为干燥时，开挖的最大148、扬尘约为开挖土量的 1%，而在采取一定的防护措施和土壤较湿时，开挖的扬尘量约为 0.1%。考虑以上特点，该项目建设扬尘对周围环境影响较小。具体防治措施：河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告961）在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为 2.5m/s时可使影响距离缩短 40%。在施工现场周围，连续设置不低于 2.5m高的围挡，并做到坚固美观。2）在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水 12 次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场149、地洒水后，扬尘量将减低 28%75%，大大减少了其对环境的影响。3）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区。4）使用商品混凝土，尽量避免在大风天气下进行施工作业。5）在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。6）对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。总之，只要加强管理、切实落实好这些措施，施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。（5）施工期噪声150、污染源分析及防治措施施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如混凝土凝土搅拌机等，多为河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告97点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。施工期主要施工机械设备的噪声源强，当多台机械设备同时作业时，产生噪声叠加，一般不会超过 100dB。具体防治措施：施工机械的噪声由于声级较高，在空旷地带衰减较慢，离声源设备 80200m 的距离仍可能超标。在地形复杂、建筑物密集区，迎声源面151、的第一、二排建筑物会受到噪声干扰，因此对区块内和区块周围的居民会造成一定的影响，干扰居民的休息。针对施工期噪声特点，本评价建议：采用低噪声的施工机械和先进的施工技术，从源头降低噪声强度；对产生噪声的施工设备加强维护和维修工作，对噪声的降低有良好作用；在施工现场，采用柔性吸声屏替代目前通用的尼龙质地的围幕，既可抵挡建筑噪声，又可拦住杂物等；禁止夜间（22 时至凌晨 6 时）和午间（12 时至 14 时）进行产生高噪声的作业，避免对周围环境造成噪声污染。施工中应根据噪声的传播方向，合理布置高噪声机械的位置。加强对施工设备的养护工作，以降低设备的运行噪声。做好劳动保护措施，例如安排工人轮流进行操作，152、减少高噪声的接触时间；给施工人员发放防噪护具等。尽量避免敏感建筑周围的强振动作业，如河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告98确实需要，必须预先进行影响测评，并做好加固等防护措施。采取以上措施后，可最大幅度的降低噪声污染，考虑施工的短时性，对环境影响较小。（6）施工期固体废物影响及对策施工期固体废物主要是施工人员的生活垃圾、施工废渣土及废弃的建筑材料等。施工中产生的施工废渣土，采用就地平衡原则，不会污染当地环境；生活垃圾集中收集后运至垃圾场。项目施工应制定详细的废料堆砌规划，并做好废料集中填埋或销毁工作，以减少建筑废料对环境及施工的影响。加强建筑材料的循环利用，如砂石等可填筑路基、作基153、础垫层，废混凝土可回收再生，用于铺筑、改善地方道路、生产道路、乡间场坝等。部分难以循环使用的有毒废料应妥善收集，交由专业机构统一处理，以达到固体废物的减量化、无害化处理。本项目施工期产生的固体废弃物对环境造成的影响很小。2、运营期环境保护项目建成投入使用后污染物主要为生活垃圾。为了有效地治理污染源，确保污染物达标排放，本报告提出以下环境保护治理措施和对策。（1）废气油烟废气主要为商业餐饮油烟以及车辆排放废气。商业餐饮油烟建议在设计时考虑在商业用房内预留竖向排烟井，餐饮油烟废气收集后排放。一些车辆排放废气，对空气环境的影响不大。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告99（2）噪声项目主要154、噪声源包括车辆行驶噪声、生活噪声，对车辆噪声应合理安排行使路线，同时加强项目物业的管理，减少项目内车辆的行驶，对周围环境影响较小。（3）固体废物主要为项目区生活垃圾，统一收集后集中运往城市垃圾处理场进行填埋处理。严格进行袋装垃圾管理，并在项目内设置塑料垃圾桶，内装相应大小的塑料袋，作为垃圾临时堆存点，袋装垃圾经环卫管理人员统一收集后，运往城市垃圾填埋场集中处理。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告100第九章 劳动保护、安全卫生第九章 劳动保护、安全卫生9.1 劳动保护与安全生产劳动保护与安全生产9.1.1 法律规定法律规定1982 年五届人大公布的 中华人民共和国宪法 第 42 条155、规定“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件”。第 43 条规定“中华人民共和国劳动者有休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度”。第 48 条规定“国家保护妇女的权利和利益”。9.1.2 编制依据编制依据1、职业安全和卫生及工作环境公约2、劳动防护用品选用规则3、职业性接触毒物危害程度分级4、建设项目职业病危害分类管理办法5、中华人民共和国安全生产法6、中华人民共和国消防法7、消防安全管理规定8、关于失火罪和消防责任事故罪追究刑事责任标准9.1.3 主要危险有害因素主要危险有害因素1、危险因素分析（1）机械伤害：主要有挤压、碰撞和撞击、156、接触（包括夹断、剪切、割伤、擦伤、卡住）等。在建筑施工安装及设备使用过程中，由于使用不当或意外故障可能导致对机械安装使用人员的伤害。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告101（2）高处坠落：施工人员高处作业如果没有防护措施或防护措施有缺陷，工人有坠落摔伤的危险。在项目建成投入使用后，若高空防护措施出现严重质量问题，将有可能引发高处坠落伤害。（3）电气伤害：电气事故可分为触电事故、静电事故和电气系统故障危害事故等几种。（4）违反操作规程电焊或吸烟有可能引发火灾。项目建成使用过程中，房间内各类设施和家具等均属于易燃物质，若遇明火可能引发火灾危险。2、有害因素分析（1）粉尘危害：项目在建设157、过程中将产生施工粉尘，若浓度高于容许浓度，施工人员将直接遭受粉尘的危害。（2）噪声危害：在施工及使用期间均存在不同程度的噪声污染，如打桩、混凝土浇筑、汽车运输、泵机、电梯等。9.1.4 安全措施方案安全措施方案1、施工期劳动安全根据项目建设的相关法律、法规，在施工中建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。（1）对施工现场的安全管理人员、特种作业人员及其施工作业人员进行安全生产培训。（2）建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。专项安全施工组织河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性158、研究报告102设计，必须报市建筑安全生产监督机构备案。（3）施工现场使用的安全防护用品、电气产品、安全设施、架设机具，以及机械设备等，必须符合规定的安全技术指标，达到安全性能要求。（4）在设备采购中，所选设备产品必须符合国家有关标准；生产企业负责设备的安装、调试，安装后进行质量自检，待合格后由建设行政主管部门按有关标准组织验收。2、运行期劳动安全在项目运行过程中贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保项目实施后符合职业安全的要求，保障工作人员在工作过程中的安全和健康，提高工作效率。（1）建筑物防雷、火灾危险、环境保护、设备管理及其它危险、有害因素的防护工作，要通过工程设计、相关措施的制定和落实来159、保障。专业设备的使用需由合格的技术人员管理，持证上岗，定期培训，制定使用管理制度，严格执行维护保养规定。（2）有关设备设施需经当地劳动安全部门验收合格后才可投入使用。运行过程中，相关人员需严格按照操作规程操作各种设备、器械，并对有关人员定期进行安全生产培训，牢固树立安全第一的信念。（3）为防止及减少漏电事故的发生，本工程除消防设备外所有插座回路均设置性能可靠的漏电保护开关，并专设 PE 线与总等电位体(MEB)联接。（4）楼层设置辅助等电位联结(SEB)，浴室设置局部等电位联结河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告103(LEB)。（5）变电所变压器设置 IP40 护罩，以防触电事故的160、发生。（6）电缆桥架水平敷设不低于 2.5m，局部为 2.2m 时采用全封闭桥架保护。垂直敷设时距时地 1.8m 以下部分加金属盖板保护，所有配电线路均穿金属保护，并良好接地，以防漏、触电事故的发生。（7）消防和重要机房内设置事故照明。3、安全管理措施（1）严格的管理工作，能有效的减少事故带来的危害每月召开一次防范特大重大安全事故的工作会议，由政府主要领导人或者政府主要领导人委托政府分管领导人召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查本地区防范特大重大安全事故的工作。会议应当做出决定并形成纪要，会议确定的各项防范措施必须严格实施；实行安全目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任161、，并作为考核有关领导政绩的重要依据；组织有关部门按照各自的职责对本地区容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施进行严格管理和重点检查；制定本地区重大安全事故应急处理预案，应急处理预案须经主要领导人签署后报上一级政府备案。组织有关部门对本规定第三条所列各类重大安全事故的隐患进行查处；发生重大安全事故隐患的，责令立即排除；重大安全事故排除前或者排除后，无法保证安全的，可以责令停产、停业或者停止河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告104使用，并向上一级政府报告。法律、法规的查处机关另有规定，依照规定。重大安全事故发生后，有关负责人应当立即赶赴现场并组织救助和善后处理工作。同时迅速向上一162、级政府报告。（2）具体防护措施编制和执行各种有关施工安全的政策大纲以及各方面应承担的安全责任。对危险场所任职的职工和施工人员进行安全培训，强化安全意识。对进入危险区域施工的工作人员颁发并强制性使用安全设备，如安全帽、安全鞋等。危险场所任命安全监理和安全检查员。工程施工企业对事故隐患未采取整改措施应该给予严重的惩罚，如罚款、停业整顿甚至吊销资质证书。9.2 职业卫生保健职业卫生保健9.2.1 噪声控制噪声控制施工现场的搅拌机械和动力机械都会产生较大的噪声，施工总平面设计时注意让施工设备和施工人员的临时居所保持一定的距离，对于噪声过大的设备采取相应的减震和消音措施。9.2.2 其他措施其他措施在施163、工现场按一定的距离设置开水供应点，在办公室设置医疗急救箱。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告105第十章实施进度安排第十章实施进度安排10.1 编制原则编制原则1本项目进度计划是建立在资金能按时到位并保证建设需要的前提下，依据各项工程所需时间编制而成。2为尽快实现该项目正常发挥作用，项目实施过程中，在满足各项工程合理工期时间的基础上，加强优化施工组织设计，多方面实行搭接交叉作业，抓紧工期安排，确保该项目能按时完成。10.2 实施条件实施条件本项目为水、电、路、通讯与施工基础条件具备，建设条件良好。10.3 实施进度实施进度本项目严格执行工程建设程序，合理有序地安排项目建设进度，根据164、本项目资金使用情况及建设方案预测项目建设周期为 24 个月。10.4 进度管理进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。具体措施有:1、实行项目责任制和责任追究制，由项目责任人对建设的全过河东五彩165、缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告106程和工程质量负总责。2、实行项目招标制，对建设项目勘察、监理、设计、施工等实行招标。3、实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。4、实行工程竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。5、实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。6、实行项目投资包干制，按批准的预算投166、资额包干使用，立项批复的建设内容与各项投资必须到位，建设任务必须如期保质保量完成，超支部分及时解决。7、实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程设计、监理、施工等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。8、建设单位施工现场组织领导，做到统一指挥，统一协调。建设方应积极配合，尽可能的消除施工相互干扰现象；工程进度款及时到位，材料计划精心安排，保证工程正常施工。建设方应当及时提供必要的器具或协助，以免耽误工期。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告107第十一章 组织结构与劳动定员第十一章 组织结构与劳动定员11.1 项目167、组织机构项目组织机构11.1.1 项目组织机构项目组织机构本工程项目的业主单位为遂宁市河东开发建设投资有限公司。为高效组织该项目的建设和管理，建议设立项目工程部，下设 4个职能部门：1、项目经理部：设项目经理一名，对项目开发全过程实行领导管理，并对公司负责。下设副经理一名，负责工程部的日常行政工作，以及项目履行单位的接待联络等项工作。2、办公室：负责项目报建以及水、电、气等方面的联系和同相关各部门的联络工作，并协助项目经理负责工程部的日常行政工作。办公室设主任一名，办公人员一名。3、计划财务部：负责项目的财务计划和实施计划安排，与项目履行单位办理合同协议手续，以及资金的使用收支手续。计划财务部168、设财务总监、会计和出纳各一名。4、技术与施工管理部：负责项目技术文件、技术档案的管理，主持设计图纸会审，处理有关技术问题；负责项目的土建与安装施工指挥，施工进度与计划安排，施工质量与施工安全的监督检查以及工程验收工作。技术与施工管理部设技术总监一名，工程现场技术管理人员 1 名（可外聘），档案管理员 1 名。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告10811.1.2 人力资源管理人力资源管理1、劳动定员数量及技能素质要求表 11-1 项目工程部劳动定员项 目定 员技能素质要求备注项目经理部2办公室2计划财务部3具有财务从业资格人员技术与施工管理部3中高级工程技术人员可外聘司机1合计112169、职工工资待遇项目工程部职工工资待遇参照公司员工工资，并适当给予补助。3、职工来源及招聘方案除技术与施工管理部部分工程技术人员采取外聘外，其余部门人员可在单位抽调。11.1.3 实施单位选择实施单位选择由于本项工程建设项目施工内容多、工期紧、技术要求较高，因此对参与履行项目供货、设计、施工、安装的单位均要进行必要的资格审查，并应将审查程序与结果形成书面报告，存档备案。1、设计、监理本工程的设计应从符合国家规定的设计、监理资质等级并从具有公园设计、监理丰富经验的单位中选择，可通过招标确定。2、供货河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告109本项目的材料、设备的供货由项目执行单位、施工单位170、和设计单位认可后，通过招标确定。3、土建施工土建施工应从具有园林施工经验丰富的单位中选择，拟由项目执行单位进行资格审查后，通过招标确定。11.2 项目建设管理项目建设管理11.2.1 项目特点项目特点（1）该项目施工期间将会影响交通和给周边居民的生活带来不便，扰民的现象使便民措施费增加，同时对扬尘、噪音等整治和安全文明施工有一定的要求。（2）施工期间，由于材料、土方等的运输和大型机械设备的使用，将会给城区内环境造成不良影响。应制定一套严格的管理措施，对运输车辆、机械等行使路线进行严格控制，对运输材料的车辆采用全封闭专用运输车辆，并注意对车辆的保洁，避免洒漏。（3）必须建立一套完善的、行之有效的171、工程监督、管理制度和措施，贯穿项目的建设过程。如：建设管理单位管理工作细则，招投标管理办法，进度计划监督制度，监管人员到岗情况检查办法，工程进度备案检查办法，建设项目资金管理细则等管理制度和办法。11.2.2 项目管理任务项目管理任务建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告110质量完成。编制建设管理计划、工程进度计划及资金使用计划，以及组织审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求。建议采用公开招标确定工程承建商，签定施工合同。建议采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。审批承建172、商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系、文明施工措施方案等技术文件，并检查落实。检查承包商执行工程施工合同过程中的技术规范，做好投资、进度、质量和合同管理工作。检查工程所采用由业主确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。作好资金管理，按月做好月底结算、工程报帐提款工作，节约投资。根据工程进度进展情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。组织竣工验收。组织工程审计。审查接受承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。11.2.3 项目投资管理项目投资管理项目的投资管理着重是在承173、发包阶段和施工阶段采用有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在预算造价限额以内，河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告111力求在工程项目建设中取得好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。11.2.4 工程质量管理工程质量管理工程质量需达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理主要为以下内容：（1）审查监理、施工单174、位的资质和质量保证条件。（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系。（3）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制。（4）质量事故的报告和处理。（5）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求。（6）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求。（7）督促、检查工程材料是否符合要求。11.2.5 工程进度管理工程进度管理在设计合同、施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励设计单位、施工单位加快工作进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进175、行控制。并在计划执行中河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告112对其进行跟踪检查，将实际进度与计划进度进行对比，及时发现偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以确保控制目标的实现。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查，使项目按期完成。11.2.6 建设合同管理建设合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本数据。由于建设工程合同标的大，投入的资金数额大,技术面广、复杂、使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，更加有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社176、会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，和合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签定完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实177、现项目工程投资、进河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告113度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。11.2.7 项目协调管理项目协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业之间、环节与环节间，建设项目与周围环境存在着互相联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。11.2.8 建设安全管理建设安全管理本项178、目为工程建设项目，工程内容涉及面广，施工安全管理的好、坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全责任生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产责任制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查，落实责任人。11.2.9 建设资金管理建设资金管理建设项目应在指定银行开设专用帐户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告114第十二章项目招标投179、标第十二章项目招标投标12.1 招标依据招标依据根据国家发展改革委员会 2000 年 5 月第 3 号令 工程建设项目招标范围和规模标准规定以及四川省人民政府川府发20019 号文件 四川省人民政府关于印发四川省工程建设项目招标管理若干规定的通知和四川省人民政府川府发200714 号关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见之规定，特编制本工程的工程招标初步方案。1.工程建设项目可行性报告增加招标内容和核准招标事项暂时规定（国家计委令 2001 年第 9 号）2.工程建设项目招标范围和规模标准规定（国务院批准、国家计委令 2000 年第 3 号）3.中华人民共和国招标投标法（1999 180、年 8 月 30 日全国人大通过，国家主席签发）。4.工程建设项目勘察设计招标投标办法（国家发展改革委员会等部委局 2003 年第 2 号）5.工程建设项目施工招标投标办法（国家计委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局 2003 年第30 号）（2013 年 4 月修订）6.四川省工程建设项目招标投标管理若干规定（川府发 20019 号）7.四川省国家投资工程建设项目招标投标条例2003 年 9 月河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告11525 日四川省第 10 届人民代表大会常务委员会第 5 次会议通过。8.中华人民共和国招标投标法实施条例国务院第 613181、 号9.关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定第23 号令12.2 招标范围招标范围本项目的工程招标范围包括：勘察、设计、监理、设备、重要材料、施工。12.3 招标组织形式招标组织形式根据有关规定及项目实际情况，本项目由业主委托具有相应资质的招标代理公司组织招标。1、发包数量本项目标段划分初步拟定分为 6 个标段：勘察、设计、监理、设备、重要材料、施工。2、招标方式根据有关规定及项目实际情况，本项目建议采用公开招标的方式。3、投标人资质设定（1）投标人必须具有法人资格；（2）具有园林建设等工程建设管理经验和业绩；（3）项目主要管理人员具有项目管理经验及能力；（4）投标人应具有相应规定182、的资质。遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，施工企业、河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告116监理企业应具有相应资质。表表 12-1 招标形式表招标形式表招标范围招标组织形式招标方式不 采 用招 标 方式备注全部招标部分招标自 行招标委托招标公开招标邀 请 招标勘察设计建筑建设安装建设监理设备重要材料其他具体招标方式由上级发改部门确定河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告117第十三章项目投资估算第十三章项目投资估算13.1 投资估算依据及说明投资估算依据及说明13.1.1 投资估算依据投资估算依据1.2015 年四川省建设工程工程量清单计价定额2.基本建设财务管183、理规定财建（2002）394 号3.建设项目投资估算编审规程4。工程造价咨询服务收费标准 川价发（2008）141 号5.关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格（2015）299 号）6.主要材料设备现行市场价格7.建设工程费用的相关配套文件8.同类建筑工程估算9.其他相关资料。13.1.2 投资估算相关说明投资估算相关说明1.土地费用：本项目无土地费用。2.建安费用：本项目的建安费用综合单价依据当地当期的人工、机械、材料、规费、管理费及同类建设项目已完工项目竣工决算、已招标项目工程投资指标来进行分析估算确定。3.建设工程其他费及基本预备费：按照国家相关规定及当地政府有关规定来分列184、计算。（1）建设单位管理费河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告118建设单位管理费:参照财政部财建2002394 号文件计算。（2）建设工程监理费工程建设监理费：参照国家发改委、建设部发改价格 2007 670号文件计算。（3）建设项目前期工程咨询费建设项目前期工程咨询费参照国家计委计价格 1999（1283）号文件执行。（4）工程勘察费工程勘察费按第一部分费用的 0.8%计取。（5）设计费勘察设计费参照国家计委、建设部计价格200210 号文的有关规定计算。（6）施工图审查费施工图审查费按川发价格（2011）323 号文的有关规定计算。（7）场地准备费及临时设施费场地准备费及临时设185、施费按照第一部分费用的 0.5%计取。（8）工程保险费根据国家有关规定收取。本可研中该项取第一部分工程费用的0.3%。3.基本预备费基本预备包括备用金、不可预见的基础或其他附加工程增加的费用，不可预见的自然灾害增加的费用，参照常用建筑工程技术经济河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告119指标及遂宁市有关规定结合本工程具体情况估算,按第一部分和第二部分费用的 9.97%计算。13.2 项目投资估算项目投资估算1、本项目的建设规模及内容河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目总用地面积约为 150.72 公顷，其中生态绿地用地约为 134 公顷，公园绿地约为 6.3 公顷，零售商业及旅馆用地约为186、 10.42 公顷。项目的总建筑面积为 127398，其中精品酒店建筑面积为 42600，商业水街建筑面积为 38640，艺术展示馆建筑面积为19680，长堤休闲商业建筑面积为14838，手工作坊建筑面积为 11640。2、项目投资估算本项目的投资估算范围为 河东五彩缤纷路北延滨江景观带的景观、建筑及驳岸、绿化、景观绿道、市政水、电工程等建设等费用。表 13-1 投资估算表序号工程及费用名称投资额（万元）占总投资的百分比（%）备注1工程费101897.0384.91%2工程建设其他费7221.196.02%3基本预备费10881.789.07%总投资120000.00100.00%本工程总投资187、表如表表 13-2。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告120表 13-2 工程总投资表序号序号项目和费用名称项目和费用名称投资额（万元）投资额（万元）技术经济指标技术经济指标占总投资比例（占总投资比例（%）单位单位工程量工程量单位指标（元单位指标（元/单位）单位）备注备注1第一部分 工程费用第一部分 工程费用101897.0384.91%1.1精品酒店12780.0042600300010.65%1.2商业水街11592.003864030009.66%1.3艺术展览馆6888.001968035005.74%1.4长堤休闲商业4451.401483830003.71%1.5手工作188、坊3492.001164030002.91%1.6景观绿道2614.2252284.45002.18%1.7草坡驳岸690.1234506.22000.58%1.8木质栈道及平台634.1324389.612600.53%河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告1211.9碎石驳岸327.1616357.92000.27%1.10绿地53428140600038044.52%1.11室外水2000.00项1200000001.67%1.12室外电3000.00项1300000002.50%2 2工程建设其他费用工程建设其他费用7221.196.02%2.1设计费2432.43计价格200189、210 号文标准计2.03%2.2勘察费815.18按一部分费用的 0.8%0.68%2.3工程监理服务费1529.87发改价格2007670 号文标准计1.27%2.4编制工程量清单或审核费305.69川价发2008141 号文工程造价咨询服务收费标准标准计0.25%2.6前期工作咨询费用110.43计价格 19991283 号文0.09%2.7施工图审查费163.04川发改价格2011323 号0.14%2.8建设单位管理费641.79财政部财建2002394 号文0.53%2.9工程保险费305.69第一部分建筑工程费用的 0.3%0.25%2.10场地准备及临时设施费509.49第一部190、分工程费用的 0.5%0.42%河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告1222.11劳动安全卫生评审费101.90按第一部分工程费用的 0.5%0.08%2.12竣工结算审查费305.69川价发2008141 号文工程造价咨询服务收费标准标准计0.25%3预备费预备费10881.78按第一、二部分的 9.97%9.07%4合计合计120000.00100.00%河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告12313.3 资金来源及使用计划资金来源及使用计划本项目资金来源：业主自筹。项目的资金做到合理使用、严格管理。在资金使用上，严格按照项目建设计划，坚决执行资金跟随项目走的原则，不搞191、计划外工程项目。在资金管理上严格按照国家有关规定，实行专人管理、专户储存、专账核算，严格财经纪律，加强对项目资金的监管力度，按项目计划和施工进度投放资金，确保资金的专款专用。为确保工程建设质量，在拨付施工单位资金时，留足质量保证金、竣工验收合格并运行一年后，经复检确无工程质量问题时，再拨付质量保证金以避免工程返工和资金流失。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告124第十四章风险分析及对策第十四章风险分析及对策投资项目的风险分析识别主要是拟建项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，揭示风险来源，判别风险程度，提出规避对策，降低风险损失。根据本项目的特点，主要从主要风险因素、项目风险的分析192、评估以及风险的防范对策三个方面进行本项目的风险分析。14.1 主要风险因素主要风险因素1、基建投资风险基建投资风险主要在于：基建投资估算不够准确、基建成本增加较多、建筑材料市场价格变化等，都可能造成资金周转困难，造成工程拖延。2、工程风险本项目周期长，在工程进度、质量、资金等方面存在一定风险。1）工程进度风险主要有：设计不合理导致设计变更增多，项目建设周边条件如交通受阻、水电供应不及时、社会干扰等不利因素，不可预见的突发事件如天气、自然灾害等。2）工程质量风险主要有：管理者及工程人员的水平和工作态度的影响，建筑原材料、成品、半成品质量的影响，施工所采用的技术方案、工艺流程、管理组织措施的影响，193、工程地质水文、气象条件、地震等环境条件的影响。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告1253）工程事故风险因无必要的安全意识和措施或安全措施不到位，产生突发的机械伤人、塌方、漏电等安全事故。3、资金风险各种客、主观原因，资金不能及时到位，导致项目建设停工或拖延。4、政策风险政策风险主要指因国内外政治经济条件发生重大变化或政府政策做出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。14.2 项目风险的分析评估项目风险的分析评估1、风险等级划分风险等级按风险因素对投资项目影响程度和风险发生的可能性大小进行划分，风险等级分为一般风险、较大风险、严重风险和灾难性风险。一般风险：风险发生的可能性不大194、，或者发生后造成的损失较小，一般不影响项目的可行性。较大风险：风险发生的可能性较大，或者发生后造成的损失较大，但造成的损失程度项目是可以接受的。严重风险：有两种情况，一是风险发生的可能性很大，风险造成的损失大，使项目由可行变成不可行；二是风险发生后造成的损失严重，但是风险发生的概率很小，采取有效的防范措施，项目仍可以正常实施。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告126灾难性风险：风险发生的可能性很大，一旦发生将产生灾难性后果，项目无法承受。2、风险评估将风险程度按灾难性风险、严重风险、较大风险、一般风险进行分类，并编制项目风险因素和风险程度分析表，如下表所示。表表 14-1 风险因素195、及风险程度分析表风险因素及风险程度分析表序号序号风险因素名称风险因素名称风险程度风险程度说明说明灾难性灾难性严重严重较大较大一般一般1基建投资风险1.1投资估算1.2材料价格2技术风险2.1先进性2.2可靠性2.3适用性2.4匹配性3工程风险3.1设计变更3.2工程环境3.3组织管理3.4突发事件3.5事故与争执3.6人员素质3.7材料设备3.8施工工艺3.9工程环境河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告1274资金风险5政策风险从上表可以看出，本项目的风险较小。14.3 风险防范对策风险防范对策任何经济活动都有风险，而大多数风险只要采取适当的措施，是可以降低、规避、分散或防范的，这项196、工作应从经济活动实施前就开始进行，才能起到事半功倍的效果。就本项目而言，为减少风险损失，建议本项目制定风险管理计划和风险应对计划，确定风险管理的目标和岗位责任制，建立风险监测和控制机制。根据预测的主要风险因素及风险程度，提出如下相应的控制和防范对策，以减少可能的风险损失。1、风险控制对策根据以上分析，本工程风险都为一般风险因素，有关控制对策如下：（1）安全及质量事故风险对策：安全质量问题是建设工程项目的核心问题，存在较大风险。在项目前期招标过程中，选定设计、监理、施工、设备材料供应商时，应把安全和防止质量事故作为重要因素考虑。在审查相关单位设计文件、监理实施细则、施工组织设计、设备招标文件以及197、签定合同时都应给予足够重视。项目建设期间，应派驻经验丰富的甲方代表加强该方面工作，遇到质量、安全隐患及时提出整改要求。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告128（2）基建投资风险对策：项目业主对项目建设工程量及建设成本进行了估算，但这种估算可能存在一定偏差。同时今后政策、法律、市场等因素的变化可能对估算投资产生影响，最终可能影响到业主在本项目上的投资。对策：建议应委托中介机构对项目区进行详细调查和分类。在进行投资估算时适当考虑计入一定比例的不可预见费用。定期对估算投资进行审核验证，如发现对投资估算产生重大影响的变化，应及时调整投资估算。（3）技术风险对策：应拟订规划设计大纲，明确设计198、质量标准。阶段设计完成后，应进行全面审核，内容包括计划投资、方案比选、文件规范、结构安全、工艺先进性、技术合理性、施工可行性。提交施工图后及时报送进行施工图审查、设计交底和图纸会审。施工中派驻设计代表，参加放线、验槽、隐蔽工程验收、单项和总体工程验收等，负责现场解决设计技术问题。（4）工程风险对策保证施工进度的措施有：减少不必要的工程变更，必要的变更应及时准确。随时掌握外部施工环境的情况，争取有关部门的支持和协助，注意外部交通、水电供应、社会环境、政策变化等因素对施工进度的影响，及时采取必要防范措施。业主应保证建设资金及时到位，避免拖欠工程款造成工期延误。应作好工程进度控制计划，作好协调工作，199、重点发挥监理工程师作用，动态检查施工网络计划的执行情况，遇到问题及时解决。对突发及不可预见事件，如天气、自然灾害、瘟河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告129疫、治安突发事件等，预先考虑并制定处理预案，防止措手不及，影响工程实施。保证工程质量的措施有：在招标和工程实施中应确保相关人员的素质和水平，特别是设计负责人和专业负责人、总监理工程师、施工项目经理、业主代表及各类管理人员。对建筑原材料（如水泥、砂石、钢材、管材以及其它成品、半成品等），必须严格从招标、签定合同、出厂合格证、进场检测、现场保管、安装调试、工程验收等各个环节把好关，杜绝不合格产品和材料用于工程建设。（5）资金风险和政200、策风险对策建议业主与政府和各银行保持良好的合作关系，拓展各种融资渠道。准确把握国家宏观经济政策、国家及地方产业发展政策和银行信贷政策，充分利用有利条件，在其变化时及时调整策略。加强对项目的资金管理，落实建设资金，保证工程按期完工。2、风险转移风险转移是将项目可能发生风险的一部分转移出去的风险防范方式。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担，如对于突发事故和灾害风险可以通过保险转移。非保险转移是项目前期工作采用较多的风险对策，如设计采用新工艺、施工工艺、设备供应商的设备性能等分别就各自的责任和权益拟入合同条款，并在合同签定时予以注明201、。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告130第十五章社会影响分析第十五章社会影响分析15.1 项目对社会的影响分析项目对社会的影响分析15.1.1 加快遂宁生态城市建设步伐加快遂宁生态城市建设步伐生态城市具有和谐性、高效性、持续性、整体系统性等特征，要改善城市的生态环境，最有效的办法就是努力提高城市绿地法人数量。项目的建设将使原有的河边滩地变成绿色景观走廊带，有效改善城乡环境，提升遂宁市城市品位，加快遂宁市建设生态田园城市步伐，促进地区旅游业发展。15.1.2 推进区域经济协调发展推进区域经济协调发展该项目的建设将会有力地推进区域经济协调发展。从近期看，在经济下行风险犹存的大背景下，202、该项目建设约 12 亿元的工程投资将会直接拉动经济增长。此外，项目投资将会通过乘数效应的发挥，带动多种产业的联动发展，并为当地农民提供更多的就业机会，增加当地农民收入，从而通过内需的扩大带动区域经济发展。从长期看，河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目完成后，一方面使得使得河东片区的基础设施更加完善，可实现河东二期与一期之间的联通和协同配套发展，形成具有较强凝聚力的区域经济中心，带动区域经济向前发展；另一方面，实现河东片区整体环境的进一步改善，人居环境和投资环境得到改善，将吸引大量社会资金进入，带动相关产业的发展，从而推进区域经济发展。15.1.3 解决社会就业难题解决社会就业难题项目实施能够有效地203、提供大量的就业机会。第一，在项目建设期河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告131间，项目施工过程将使用大量的水泥、石材等原料，可以加强遂宁市及其周边地区相应企业的生产，为这些行业提供大量就业机会，增加工人的收入。第二，项目建成后也将创造一定量的就业岗位，而且河东片区人居环境和投资环境的进一步提升也将吸引更多社会投资，从而创造更多的就业机会，缓解社会就业难题。15.1.4 促进城市经济发展模式转型促进城市经济发展模式转型在消费型社会中，城市滨水区往往是相对价值较高的地区。国外一些发达国家的城市滨水区，地产价值可达到非滨水地区的 6 倍。随着我国各大城市从生产型社会逐步向消费型社会转变，204、城市滨水地区价值也在快速提升。在制造业占主导地位的工业化时期，人们将主要精力集中于追求要素流动与转化的效率，其他价值被严重忽略，城市河流主要作为运送大宗廉价商品和排污的通道，河流被作为城市“后街”或“背弄”，成为被遗忘的角落。而在服务业占主导地位的后工业社会中，人们越发重视差异化的生活体验，更加认可多元化的价值观，更加注重人文要素的发掘和创造。滨水区通常是城市中最容易保留良好植被和自然景观的地带；水体是城市天然的开敞空间，视野辽阔，是风光雨雪等自然景观现象最好的观赏场所；河流中的航船，跨河的各型桥梁，使滨水景观更加生动丰富；垂钓或乘船，一些独具特色的游乐活动在这里展开；绵延的堤岸，是机动车主宰205、的城市中难得的连续步行空间。滨水区集聚了丰富的历史人文，自然景观要素，从而成为城市中最具魅力的地区之一。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告132而这种魅力正好为依附于滨水区的消费服务业提供了差异化特征和更高的附加值，随着城市物质文明水平的不断提高，越来越多的人愿意花更多的钱去消费具有特色和多样化的服务，社会消费越发活跃，并带动社会生产的滚动，进入一种良性循环的状态，滨水区的经济价值随之体现。15.1.5 带动城市空间结构调整带动城市空间结构调整具有充足的水源是城市建设的必要条件，早期的城市受到输水技术的限制，大多依水而建，这些水体也就成为城市空间中重要的结构性要素。城市不断发展，用206、地规模持续膨胀，空间尺度随之放大，以前处于边缘地带的水体被城市囊括进来，以前被低效利用的滨水区需要更新，重新焕发活力，由此带动城市整体结构的调整或重塑。15.1.6 顺应“人”的价值回归顺应“人”的价值回归在短缺经济环境中，城市功能主要偏重于满足人们的低层次需要，物质生产被放在绝对的支配地位，城市资源也主要围绕生产活动来组织；而当社会财富积累到一定程度时，生产型社会逐步向消费型社会转型，交往，爱好、快乐等人们的高层次需求占据上风。在此情况下，清新的空气，青翠的草木，丰富的文化和承载这些内容的城市空间也就成为人们青睐的要素和受人追捧的资源。而城市滨水区作为自然、人文资源富集之地，往往成为最为人们207、提供休闲、游玩、享受良辰美景和交往乐趣的场所之一。滨水区之所以能够雅俗共赏，不仅因为它有城市中最美的景致，还因为这里是组织城市生活的热点地区。这里提供了连续的开敞空河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告133间、良好的绿化景观，从而吸引人们开展丰富多彩的公共活动。滨水空间也因人的活动而变得更加精彩。15.1.7 带动城市生态修复带动城市生态修复由于长期不合理的资源开发，中国很多城市整体生态系统退化，环境灾害问题频频发生，集中表现为生态系统结构类型单一，空间连续度低，破碎化程度高以及生态功能与生境自我恢复能力降低等。城市生态环境由多个子系统有机联系，共同组成复合的大系统，水环境与城市生活208、关系尤为密切，与其他子系统的直接关联度也最高，通常在整个系统中处于中心位置。滨水区建设中对滨水区生态环境进行集中、系统的治理。往往可以起到直接带动城市整体生态环境修复的作用。15.2 项目对所在地区互适性分析项目对所在地区互适性分析1、本项目建设期和运营期均不会对居民的生活质量产生明显的影响，项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性、与当地基础设施发展水平的相互适应。2、该项目首先有良好的政策背景，政府的态度及协作支持将有利于后期工作的进一步开展。各类组织机构对该项目建设和运营的态度也会更加的关注，会在很大程度上对该项目予以支持和配合。所以从外因方面看，项目与所在地具有很好的相互适应性。3、项209、目建设期的施工活动及施工人员生活排污产生一定的废水废气噪声和固体废物，不会对场址及附近区域大气、水、声环境和土壤产生不利影响，因此项目建设可以被当地社会环境、人文环境所接河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告134纳。该项目与当地的环境相适应，不会出现冲突，相互适应性能力强。15.3 社会评价结论社会评价结论本项目的建设该项目完工后将给遂宁人民营造一个风光秀丽的滨水休闲区。增加当地居民的休闲娱乐场所，同时作为五彩缤纷路的延续，项目的建成也将给当地居民提供更多的就业机会。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告135第十六章 社会稳定风险分析第十六章 社会稳定风险分析16.1 本项210、目社会稳定风险内容及其评价本项目社会稳定风险内容及其评价在征地过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对征地项目的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对征地项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。本项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适的风险，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。为便于评价表述准确，本报告把风险发生的可能性的大小划分成 5 个等级，可能性由小到大依次表述211、为：很小、较小、中等、较大、很大，并根据当地以前其他项目征地经验以及对本征地相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对征地项目实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目的具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：1、项目合法性、合理性遭质疑的风险风险内容：该项目的建设是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；建设方案是否具体，详实，配套措施是否完善。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告136风险评价：项目合法性、合理性遭质疑的风险212、很小本项目是按国家的有关政策建设，项目严格按照土地管理法律法规等有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。2、项目可能造成环境破坏的风险风险内容：本项目需要征用一定数量的土地，变成项目建设用地，可能会对当地的生态和景观造成一定程度的破坏。项目在建设期间可能对环境产生的影响包括施工噪声、粉尘、废弃土石方、生态破坏的影响等，项目在运营期间可能对环境产生的影响主要包括废水、固体废物和废气的排放等对环境的影响。风险评价：项目造成环境破坏的风险较小本项目施工期间的噪声、粉尘、废弃土石方、会对对周边环境产生一定的影响。项目在施工期间严格按照设计方案进行施工，严格依照环境保护及水土保持投资预算投入保护措213、施建设，做好各项防治，废弃土石方集中堆放，对堆积的废土进行洒水处理粉尘，在白天进行施工作业，基本上对周边环境影响不大，不会产生噪声扰民现象。本项目在运营期中，各项废水都排入市政污水管网，固体废物也运至垃圾处理场，废气产生量也较少。3、群众抵制征地的风险风险内容：由于征地涉及群众的切身利益，加上群众对征地的政策缺乏理解，因此在征地的问题上群众往往会与政府站在对立面，以各种形式抵制征地。风险评价：群众抵制征地的风险很小。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告137本项目征地费用是按照国家有关政策和遂宁市有关规定执行，使征地做到有法可依，且本项目是社会公益项目，有良好的政策背景。再加上该地区214、政府干部和群众具有良好地干群关系，因此群众抵制征地的风险较小。4、群众对生活坏境变化的不适风险风险内容：项目建设生产期间，项目驻地大批施工队伍进驻，施工车辆进出等将打破当地居民的生存现状，使得居民与外界的联系更加密切，并在一定程度上受到外界的干扰，从而造成当地居民内心的不安与担忧。风险评估：群众对生活环境变化的不适风险较小。本项目在施工期间聚集形成一个相对稳定的施工群体，同时交通流和人流打破以往的宁静，让当地居民感到不适应也是暂时的。16.2 本项目社会稳定风险的综合评价本项目社会稳定风险的综合评价上文已对本项目可能引发的不利于社会稳定的四大类风险可能性大小进行了单项评价，为便于度量该项目整体215、的风险大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。首先根据当地以往征地经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重 W，取值范围为0,1，W 取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值 C，上文已将风险划分为 5 个等级（很小、较小、中等、较大、很大），等级值 C 按风险可能性由小至大分别取值为 0.2,0.4,0.6,0.8,1.0。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分（即为 WC），河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告138把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值，即WC。综合风险的分值越高，说216、明项目的风险越大。一般而言，综合风险分值为0.2-0.4 时，表示该项目风险低，有引发个体矛盾冲突的可能；分值为0.41-0.7 时，表示该项目风险中等，有引发一般性群体事件的可能；分值为 0.71-1.0 时，表示该项目风险高，有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见下表：表 16-1 项目风险综合评价表风险类别风 险 权重（W）风险发生的可能性（C）WC很小0.2较 小0.4中 等0.6较大0.8很大1.0项目合法性，合理性遭质疑的风险0.200.04项目可能造成环境破坏的风险0.300.12群众抵制征地拆迁的风险0.300.06群众对生活环境变化的不是风险0.200.08河东五217、彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告139综合风险0.30从上表可看出，本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为 0.30，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。16.3 社会稳定风险防范措施社会稳定风险防范措施据对项目可能诱发的风险及其评价，采取了下述风险防范措施。一是协调当地居民召开居民代表会，通报项目征占土地利用情况；协商确定土地补偿标准；介绍项目开工建设及以后运行生产对当地居民的影响；解答居民对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。二是环境评价先期多次进行民意调查，确保知道村民关心的是哪一事项，对哪一事项有218、疑虑。针对村民疑虑事项进行解答，并对有关事项向村委会承诺。三是征占土地计量，林木计数做到公平、公开、合理，让群众无异议，补偿金无异议后马上兑现。四是动员当地青年参加现场的施工作业，提供更多的岗位给本地村民，改善当地居民的收入条件。五是补偿金兑现无异议后才入场施工。建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃土石方，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相对应措施及时处理，不随意倾倒。六是项目组紧密联系和依靠居委会，采取以预防为主的治安防范河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告140措施，建设期间，如有个别居民有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在219、萌芽状态。16.4 结论结论本报告对本项目征地过程中可能发生的社会稳定进行了识别和评价，结论如下：本项目征地项目可能会引发 4 类不利于社会稳定的风险，这 4 类风险的可能性大小评估结果是：第 1 类风险，项目合法性，合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第 2 类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性较小;第 3 类风险，群众抵制征地的风险，该类风险发生的可能性很小;第 4 类风险，群众对生活环境变化的不适风险，该类风险发生的可能性较小。综合评价，本项目征地社会稳定风险程度低，目前已采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。220、河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告141第十七章 报告结论第十七章 报告结论17.1 项目结论项目结论本可行性研究报告通过对项目目前现状及建设背景的调查研究、在对其发展前景预测及项目建成后效益评价的基础上，对本项目的建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，得出以下结论：1、该项目目标明确，符合中央、四川省、遂宁市关于推进城镇化进程和促进县域经济发展的相关规划，具有建设的必要性和紧迫性；2.项目建设在政策支持、交通、用水和电力等基础设施、水文气象、工程地质、建材市场供应、工程前期准备和群众基础等方面具有合适的条件；3.项目规划设计遵循先进、可靠、适用、经济、221、可持续等原则，符合我国有关的规范、标准，技术上是可行的；4.项目的组织实施与建设管理方案具有较强的科学性和规范性，能够有效保障项目的顺利实施，促进工程建设的正常进行；5.项目投资规模适宜，结构合理，资金筹措方案可行；6、该项目具有良好的社会效益，项目能推动城镇化建设进程、一定程度上缓解社会就业压力；7.项目在环境保护、水土保持和节能减排等方面的各项措施较为科学和恰当，对环境的不利影响可通过合理的措施消除；8.项目在市场、资金、施工、外部协作、政策、自然、社会等方面面临的风险较低，并且可以通过采取适当的风险防范措施，有效地河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告142进行规避。通过以上分析222、研究，对本项目结论如下：本项目合法、合规、科学、可行。建议尽快组织实施。17.2 建议建议1.严格实施管理，认真组织项目实施并加强监督检查。严格执行项目实施管理和竣工验收的有关规定，彻底改变“重项目申报、轻实施管理”的倾向；全面开展检查验收，对弄虚作假或不按进度和质量要求施工、违规违纪采取严厉的处罚措施，从严加强管理。2.强化安全措施，确保项目安全施工。严格按照国家项目建设的相关法律法规和施工规范，安全生产要求，从思想上重视，措施上落实，加强安全生产，落实安全责任，科学、合理、安全的组织项目的实施，保证项目的进度和顺利的完成。3.加强环境保护，做到清洁建设。严格按照中华人民共和国环境保护法及相223、关规定，做到清洁建设，保护好生态环境，处理好建设过程中的垃圾、污水、烟尘等污染物，严防工程建设给相邻区域造成污染和损害，保证资源开发的可持续发展和循环经济的持续进行。4、密切关注政策法规的变化。项目建设期长达两年，这期间正有关税费、利率等方面的政策和法规可能发生变化。因此，业主应密切关注相关政策和法规的变化，以便于及时采取应对措施。5、进一步明确工程质量指标。严格的质量保证是工程建设的“灵魂”。建议业主在项目的建设过程中进一步明确相关质量指标，并强化质量控制，确保项目建设高质量完成。河东五彩缤纷路北延滨江景观带项目可行性研究报告143本报告是该项目的可行性研究报告，在所占有资料基础上进行调查估算分析预测后得出的，由于运营方式及施工方案等一系列问题均未确定，各种费用估算及效益评价也是初步性的。