1、辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目I I I I目目录录第一章第一章第一章第一章总总总总 论论论论.1 1 1 1一、概论一、概论.1 1 1 1二、可行性研究报告编制依据二、可行性研究报告编制依据.1 1 1 1三、项目研究内容三、项目研究内容.2 2 2 2四、项目编制原则四、项目编制原则.3 3 3 3五、项目提出的理由和过程五、项目提出的理由和过程.3 3 3 3六、项目区域位置及范围六、项目区域位置及范围.4 4 4 4第二章第二章第二章第二章项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性.6 6 6 62、一、项目建设的必要性及可行性一、项目建设的必要性及可行性.6 6 6 6二、优势分析二、优势分析.8 8 8 8三、建设辽河口物流产业园的几点建议三、建设辽河口物流产业园的几点建议.8 8 8 8第三章第三章第三章第三章综合现状分析综合现状分析综合现状分析综合现状分析.10101010第四章第四章第四章第四章基础设施建设基础设施建设基础设施建设基础设施建设.13131313一、建设原则一、建设原则.13131313二、基础设施现状分析二、基础设施现状分析.13131313三、基础设施初步设计三、基础设施初步设计.15151515第五章第五章第五章第五章环境保护环境保护环境保护环境保护.26263、2626一、施工期间安全及环保一、施工期间安全及环保.26262626二、建设期间的环境保护二、建设期间的环境保护.26262626辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目II II II II三、建设期后的环境保护三、建设期后的环境保护.28282828第六章第六章第六章第六章节节节节 能能能能.30303030一、评估依据一、评估依据.30303030二、能源消耗种类二、能源消耗种类.31313131三、用能概况三、用能概况.31313131四、项目用能总量及能效指标四、项目用能总量及能效指标.32323232五、项目节能措施及效果分析五、项目节能措施及效果分析.34、4343434第七章第七章第七章第七章建设项目管理建设项目管理建设项目管理建设项目管理.36363636一、工程进度计划一、工程进度计划.36363636二、工程建设管理方案二、工程建设管理方案.36363636第八章第八章第八章第八章投资估算投资估算投资估算投资估算.43434343一、编制依据一、编制依据.43434343二、项目投资总额二、项目投资总额.43434343三、财务分析三、财务分析.44444444四、社会效益四、社会效益.44444444第九章第九章第九章第九章结结结结论论论论.46464646辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目1 1 1 1辽5、河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目可行性研究报告可行性研究报告可行性研究报告可行性研究报告第一章第一章第一章第一章总总总总 论论论论一、概论一、概论一、概论一、概论项目名称：辽河口物流产业园基础设施工程项目项目名称：辽河口物流产业园基础设施工程项目项目名称：辽河口物流产业园基础设施工程项目项目名称：辽河口物流产业园基础设施工程项目立项单位：辽河口生态经济区管理委员会立项单位：辽河口生态经济区管理委员会立项单位：辽河口生态经济区管理委员会立项单位：辽河口生态经济区管理委员会项目建设地点：盘山县东郭镇区域内6、项目建设地点：盘山县东郭镇区域内项目建设地点：盘山县东郭镇区域内项目建设地点：盘山县东郭镇区域内园区规划面积：园区规划面积：园区规划面积：园区规划面积：3163316331633163亩亩亩亩（210.80210.80210.80210.80 公顷公顷公顷公顷2108481210848121084812108481平方米）平方米）平方米）平方米）项目占地面积：项目占地面积：项目占地面积：项目占地面积：395.70395.70395.70395.70亩（亩（亩（亩（26.3826.3826.3826.38公顷公顷公顷公顷263801263801263801263801 平方米）平方米）平方米）平7、方米）项目投资：项目投资：项目投资：项目投资：4.274.274.274.27亿元人民币亿元人民币亿元人民币亿元人民币资金来源：全部自筹资金来源：全部自筹资金来源：全部自筹资金来源：全部自筹项目建设期：二年（项目建设期：二年（项目建设期：二年（项目建设期：二年（2011201120112011年年年年 3 3 3 3 月开始施工，月开始施工，月开始施工，月开始施工，2011201120112011年年年年 12121212月末工程月末工程月末工程月末工程竣工）竣工）竣工）竣工）二、可行性研究报告编制依据二、可行性研究报告编制依据二、可行性研究报告编制依据二、可行性研究报告编制依据（1）国家扶持8、东北老工业基地优惠政策；（2）盘锦市城市总体规划（2002-2020 年）；（3）盘山县城镇总体规划（2009-2030）；（4）东郭镇总体规划（1998-2015 年）；（5）东郭镇工业园区总体规划（2006 年 3 月）；辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目2 2 2 2（6）辽河口物流产业园现状地形图；（7）中华人民共和国城市规划法1989.12；（8）城市规划办法实施细则；（9）城市道路交通规划设计规范GB50220-95；（10）市政工程可行性研究投资估算编制办法建标（1996）628 号；（11）市政共用工程设计文件深度规定；（12）全国市政工程投资估算9、指标（HC247-103-96）；（13）辽宁省建设工程费用标准2008；（14）城市道路和建筑无障碍设计规范JGJ50-2001；（15）公路沥青路面设计规范JT014-97；（16）建设项目经济评价方法与参数；（17）省政府关于盘锦市城市总体规划的批复。三、项目研究内容三、项目研究内容三、项目研究内容三、项目研究内容对辽河口物流产业园基础设施建设项目的用地现状，以及经过整理后的区域内的基础设施情况进行详细的论述，对道路、给水、排水、人行路、路灯、绿化、供电、征地、动迁、土地整理等主要工程量、投资估算进行详细计算，对社会效益及经济效益做全面论证。四、项目编制原则四、项目编制原则四、项目编制原10、则四、项目编制原则（1）统筹规划、分步实施；有利施工、方便使用、合理布置、辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目3 3 3 3协调配套，并具有实用性、长期性和前瞻性。（2）坚持可持续发展战略目标，坚持基础设施建设与社会发展相协调的原则。（3）依据生态规律和经济规律，以保护水质、改善生态环境、提高人民生活质量为目的，促进盘锦市经济跨越式发展的战略目标的实现。（4）与土地利用总体规划相互衔接，合理利用和节约用地，保证规划的顺利实施。（5）与市域城镇体系规划保持衔接。根据城市规划布局，因地制宜，充分考虑地形地貌条件，避免反复拆移，造成浪费，并尽量减少资金投入。（6）合理确定11、工程规模，在保证质量的前提下，降低工程成本，并达到国家防火规范要求。五、项目提出背景五、项目提出背景五、项目提出背景五、项目提出背景“十二五”开局之年，盘锦将进入资源型城市全面转型的决战决胜阶段，随着向海发展全面转型步伐的加快，一场新的沿海大开发、大开放，将会为盘锦转型发展带来源源不断的活力和强劲的动力，辽河口生态经济区是盘锦市西部向海发展的重要区域。党中央、国务院提出实施东北老工业基地振兴战略，要求把大力发展物流业作为产业结构调整的主要内容和增强就业的主要途径。国家和省政府出台了一系列政策，鼓励扶持物流业的发展，抓住机遇，辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目4 412、 4 4推进物流业加快发展是当前和今后一个时期我市面临的一项重要任务。辽河口生态经济区管理委员会提出建设辽河口物流产业园，是适应形势的发展，它将依据该区域的各项优势，将有效引导和转化盘锦市潜在的物流需求，提高物流服务供给能力和水平，有利有效扩大物流服务的市场需求。搞好基础设施建设，是该园区的首要任务，搭建平台，才能使具有特色和优势的产业集团落户该园区，使西部区域成为有活力迸发的新增园区，加快规划建设园区基础设施形成城区功能，才能建设西部新城。六、项目区域位置及范围六、项目区域位置及范围六、项目区域位置及范围六、项目区域位置及范围1 1、区域位置、区域位置本次规划的辽河口物流产业园位于盘锦市盘山13、县东郭镇区域内，（由陆主任填写）。2 2、用地范围、用地范围园区规划总用地 210.8 公顷（3163 亩210848 平方米），本项目占地面积为 26.38 公顷（395.7 亩 263801 平方米），辽河口物流产业园用地，（由陆主任填写）。3 3、项目建设规模及内容、项目建设规模及内容辽河口物流产业园主要建设内容包括：基础设施建设、区域内建设用地整理等内容，基础设施建设主要为项目区主次干道及支路共有辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目5 5 5 510 条：其中主干路 4 条，为：1 号、2 号、3 号和 4 号路。次干路 4 条，为：5 号、6 号、7 号和14、 8 号路。支路 2 条，为：9 号、10 号路。主要工程内容有：道路工程、排水工程、给水工程、照明工程、人行道板工程、绿化工程、土地整理及动迁安置等。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目6 6 6 6第二章第二章第二章第二章项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性一、项目建设的必要性及可行性一、项目建设的必要性及可行性一、项目建设的必要性及可行性一、项目建设的必要性及可行性1 1、提升城市功能提升城市功能园区建设刚刚成立，区域内的基础设施建设相对比较落后，随着经济持续快速增长，园区内现有道路已不能满足日益增长15、的交通量与居住的需求，而且原有的路网也没有达到四通八达的程度，制约了经济区的发展。随着经济区的快速发展，全面加快完善辽河口物流产业园基础设施建设，形成布局合理、功能完善、设施先进、管理科学、适度超前的物流产业园基础设施综合体系，对于提升城市功能，增加承载能力至关重要。道路是一个地区的门面，是连接内外交通的载体。凡是经济比较发达的地区，它的道路和内外交通也都比较发达。所以，道路建设是各项基础设施建设中的重中之重，要溯本求源，统筹规划。结合优化现在市区的城镇布局，实现市域总体规划对其进行的用地调整，最终达到交通负荷均匀并适应城市可持续发展的完善的道路交通体系。同时，为了避免“拉锁工程”，减少资金的16、大量投入和浪费，提高城市的整体品质，消除目前由于各种设备陈旧、管线老化所带来的安全隐患，在道路建设的同时，要将给水、污水、雨水、电力、热力、燃气、通讯等基础设施一次规划建设到位，只有这样，才能更有利于城市可持续发展，提升城市功能。2 2、提升城市竞争力，提升城市竞争力，全面推进园区现代物流业的健康发展全面推进园区现代物流业的健康发展辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目7 7 7 7辽河口物流产业园是辽河口生态经济区的重要园区，完善盘锦市的基础设施建设，应与盘锦市独特文化相匹配，全面提升盘锦市的竞争实力，充分发挥盘锦市综合交通枢纽功能和大市场优势，为盘锦市建设以综合运17、输、仓储、加工、配送和电子商务为支撑的现代物流业，提供积极的发展契机和实践空间。有利于大力推进工业、商业流通、信息服务等行业运用现代物流技术的改造重组和社会化协作；有利于推进传统交通运输企业向现代物流服务的积极转型，并为之提供良好的发展机遇与宽松健全的发展环境；有利于盘锦市现代物流业的健康发展。3 3、推进旅游发展，调整产业结构推进旅游发展，调整产业结构盘山县区域内的旅游资源非常丰富，搞好辽河口物流产业园的基础设施建设为旅游开发创造良好的条件。由于良好的旅游发展支撑体系是旅游业发展的重要基础，而基础设施建设又是健全旅游业发展支撑体系必备的前题。只有完善基础设施建设，才能与旅游的“吃、住、行、游18、购、娱”六大要素相配套，从而使游人在游览中得到全方位的体验和最大的快乐。同时，创造良好的硬件环境，为对外开放、招商引资搭起桥梁和纽带。推进旅游业发展，调整产业结构，加快基础设施建设，形成城区功能，努力建设宜居宜游西部新城。4 4、动迁安置工作全部落实、动迁安置工作全部落实本项目动迁户 81 户，动迁面积达 10552，政府按照置换方式已经安排就绪，目前正在逐步落实，待项目开工时，一切工作就绪。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目8 8 8 8二、优势分析二、优势分析二、优势分析二、优势分析（1）良好的政策与机遇辽宁沿海城镇带国家战略规划；（2）便利的对外交通条件；19、（3）地势平坦，易于开发建设；（4）自然环境良好，景观条件优越。三、建设辽河口物流产业园的几点建议三、建设辽河口物流产业园的几点建议三、建设辽河口物流产业园的几点建议三、建设辽河口物流产业园的几点建议以科学规划引导产业集聚。要高起点，高水平搞好辽河口物流产业园规划。辽河口物流产业园建设必须坚持布局合理，用地节约，产业集聚，资源节约型和环境友好型。要充分发挥盘山沿海经济带的优势，拉粗拉长产业链。要以提高土地投资强度，节约用地，推动辽河口物流产业园建设向规模化、产业化、专业化方向发展，真正把辽河口物流产业园建成为经济发展的带动区，体制和科技创新的机加区，城市发展的新区。加大招商引资力度。要以招商引20、资、吸引企业投入作为辽河口物流产业园建设成效的重要标准。创造良好的投资环境，制订公开、透明、有效的优惠政策；结合盘山经济发展的实际，确定好辽河口物流产业园产业发展方向；发挥资源优势，建立适宜辽河口物流产业园发展的项目库；采取多种形式，定期向社会发布辽河口物流产业园开发建设招商引资和项目指南，建立有效的招商机制。推进辽河口物流产业园体制创新，规范辽河口物流产业园管理。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目9 9 9 9要根据省委、省政府精神，成立辽河口物流产业园专门管理机构，明确辽河口物流产业园的管理职责和管理权限，有效地指导和管理辽河口物流产业园的开发建设。政府在推动21、辽河口物流产业园建设的过程中，应发挥好指导、协调和引导作用。要加强与上级各有关部门沟通联系，争取中央、省对辽河口物流产业园建设的支持。要突出辽河口物流产业园在盘山经济发展中的龙头地位和主导作用，加强组织领导，完善政策措施，加大扶持力度，营造良好的外部环境。做好环境资源的统筹。辽河口物流产业园建设应注意资源利用，正确处理好开发与发展的各种关系，保护好环境，做到不欠生态债，可持续发展。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目10101010第三章第三章第三章第三章综合现状分析综合现状分析综合现状分析综合现状分析自然概述：自然概述：自然概述：自然概述：本项目区坐落在盘山县境内22、。盘山县位于辽宁省西南部，地处东北松辽平原南端的辽河三角洲的中心地带，即东经 1212512230，北纬 40304127，濒临渤海，地势平坦，全县地形是弯月状，县城总面积 2115 平方公里，属盘锦市管辖。气象：气象：盘山县地处北湿带，属大陆半湿润季风气候，风热同季、干冷同期、光照充足，无霜期为 172 天，年平均气温 8.3，最高温度 35.2，最低温度28.2，年平均降水量 600700mm，主要集中在 58月份，暴雨多发时段为 7 月中旬至 8 月上旬，高峰值为 7 月下旬，冬季多西北风，平均风速 2.8m/s，春夏季多南风和西南风，平均风速3.0m/s，其中四月份风速最大可达 6.123、m/s。河流水系：河流水系：盘山县境内有大小河流 13 条，其中主要的是双台子河、外辽河、大辽河、新开河、太平河、绕阳河等，在太平附近的有双绕河、沟盘运河、太平河、西绕河、绕阳河共 5 条河流，绕阳河为溢洪河，最高水位 6.5 米，最大流量 1500 m3/s，平均流速 20 m3/s，是对太平地区构成灾害最危险的河流。盘山县地处盘山凹陷的核心部分，基底地型由北向南，由西侧向辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目11111111平原中部倾斜，成为自新世界以来的沉降中心，也成为沉降堆积区和周边地面，地下水的汇集中心，从而决定了区内含水层颗粒细水力坡度小，水位埋藏浅的水文24、环境，太平一带地下水平均埋深0.52 米，全县地下水资源十分丰富，可供开采量达 1 亿多立方米。地质：地质：盘山县地质构造位于新华夏系第二区型沉降带内，从地壳结构来看，是辽东台背斜的次一级构造单元辽河台凹，从大地构造来看，则是中朝地台上的二级构造单元下辽河陷凹。盘山县所处的下辽河平原，上部覆盖一层较厚的第四系堆积物，地表很难找到断裂迹象，但隐伏在地下深处的地质构造形态较为复杂，特别是中代到下第三纪断裂活动都非常强烈，晚中生代由于地幔物质上涌，垂直拱张作用不断加强，引起地壳隆起，并产生较大的拉张应力，在隆起上产生断裂，该区在全国地震区划带上展属华北地震区郯城庐江深断地震带，其地震设防基本烈度为 25、7 度。盘山县所在的盘锦市是辽宁省沿海开放城市之一，是辽东半岛经济开放区与环渤海经济圈的主要组成部分，近年来经济发展极具活力，建市至今已初步建设成为一个综合经济实力较强的新型石油化工城市，目前已形成了“油气头化工与轻纺尾”的工业发展格局，正向生态型城市迈进，盘锦市将成为 21 世纪环渤海地区最具发展潜力的、经济增长快和现代化明星城市。资源：资源：盘山县虽然历史上有“东北的南大荒”之称，但其自然资源十分辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目12121212丰富，发展禀赋得天独厚，有石油、天然气、井盐、芦苇、大米、鱼蟹等，同时又有世界上第二大湿地保护区，现已初步建成湿地旅26、游区。盘山县境内有沟海铁路，京沈高速公路，太平镇有出入口，秦沈高速铁路在甜水设置盘锦北站，将成为环渤海地区“国际大通道”的组成部分，国家级、省级公路贯通太平镇。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目13131313第四章第四章第四章第四章基础设施建设基础设施建设基础设施建设基础设施建设一、建设原则一、建设原则一、建设原则一、建设原则辽河口物流产业园空间布局坚持科学定位，合理布局，功能完善，集中发展的科学性原则。辽河口物流产业园结合城市社会经济发展，注重近期建设与中长期开发有机结合，协调发展，做到经济效益、社会效益、环境效益结合统一的可持续发展原则。面对未来发展，统筹兼27、顾、各得其所，先规划、后建设，做到高起点、高标准建设的原则。安排各种配套服务、完善园区功能。充分考虑各种生产和市政配套设施，按照社会化服务、市场化经营、专业化分工的原则布置市政措施。以人为本，强化生态意识，美化园区景观，创造人性化的生产空间环境，努力建设生态型的生产环境。二、基础设施现状分析二、基础设施现状分析二、基础设施现状分析二、基础设施现状分析1 1、现状分析、现状分析（1）给水：规划区内现有振兴纸业的用水主要由东郭镇西部尹屯与晏屯的水井供给，每口水井出水量为 3000 m3/d，有 5 眼井，总出水量为 15000 m3/d。其自备井能够满足厂区的生产生活用水需要。（2）排水：规划区内28、目前还没有建立现代化的排水体系。雨水辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目14141414就近排入沟渠或渗入农田，生活污水就近排入沟渠。现状地区内没有任何排水管网系统，雨、污水几乎均由明沟导流入锦盘河里。振兴纸业厂区内建设有污水处理设备，造纸废水经处理后将排入基地东侧氧化塘净化。（3）电力：规划范围内没有自己独立的供电系统，由在基地南侧的 66/10KV 大杨树变电站所规划区内的朝鲜村、东丰村和振兴纸业送电，但是目前还不够完善。本次规划区范围内南部有一条 66/220千伏高压走廊东西向通过。（4）环卫设施：规划范围内大片地区均为农田，有朝鲜村、东丰村的住户区和振兴纸业29、新建厂区。现状环境污染除了大气污染外，大多来自生产和生活的污染，环卫设施建设不健全。（5）防洪和防灾：盘山全县处于传统的“九河下梢”地区，有“十年九涝”之称，洪涝灾害反一直十分严重。规划区北侧有锦盘河，对物流产业园的防洪防灾提出了很高的要求。2 2、存在问题：、存在问题：（1）地势较低，工程量大由于现状用地构成主要为农田地，地势标高平均在 3.54.0 米，局部地段为盐田和水塘，做为工业用地，地势较低，土方工程量较大；（2）内部交通条件差现状用地内没有完善、系统的道路交通体系，不能满足企业进驻条件；（3）基础设施薄弱辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目151515130、5各类市政工程基础设施不健全，特别是未来物流产业园建成后的生产生活用水供给和工业废水的处理需要进一步的规划，其它基础设施有待加强建设。3 3、现状综合评价、现状综合评价辽河口物流产业园处于盘山县东郭镇东部，造纸重要原料芦苇资源丰富。周边的交通条件便利，有着明显的交通区位优势，西有京沈高速公路，南有大锦公路，对外交通便捷。现状地势平坦，多为农田地，属三类建设用地，现状建筑少而破旧，易于拆建与规划。现状水系以及地块北侧的锦盘河都为规划工业区提供了良好的自然与生态环境。规划区内现状基础设施极为薄弱，存在着电力不足，道路狭窄，等级较低，污水明排，缺气少热，环卫设施缺乏等诸多问题和矛盾，必须进行规划建设31、，使这些问题和隐患得到彻底的根治和解决。三、基础设施初步设计三、基础设施初步设计三、基础设施初步设计三、基础设施初步设计（一）道路工程（一）道路工程1、基础设施建设（见平面示意图）辽河口物流产业园基础设施中，内部道路成交错棋盘格式形成，道路红线为 20 米、16 米和 12 米等组成共 10 条路，其中主干路 4 条，为：1 号、2 号、3 号和 4 号路；次干路 4 条，为：5 号、6 号、7 号和 8 号路；支路 2 条，为：9 号、10 号路。（1）20 米红线道路：本断面适用于 1 号、2 号、3 号和 4 号路。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目161632、1616横断面布置为：2 米绿化带+2 米人行道+12 米车行道+2 米人行道+2 米绿化带=20 米。（2）16 米红线道路：本断面适用于 5 号、6 号、7 号和 8 号路。横断面布置为：3 米人行道+10 米车行道+3 米人行道=16 米。（3）12 米红线道路：本断面适用于 9 号、10 号路。横断面布置为：1.5 米人行道+9 米车行道+1.5 米人行道=12 米。道路长度明细表道路长度明细表序号名称道路长度（米）备注11 号路160022 号路165033 号路131744 号路130055 号路131566 号路450077 号路139088 号路129099 号路315101033、 号路520合计15197主要工程量合计：主要工程量合计：道路总长：道路总长：1519715197 米米道路面积：道路面积：163389163389 绿化面积：绿化面积：2346823468辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目17171717人行道面积：人行道面积：7694476944排水工程总长度：排水工程总长度：3039430394 米米其中：污水管网其中：污水管网 1671716717 米米雨水管网雨水管网 1367713677 米米给水工程管网长度：给水工程管网长度：1975619756 米米路灯工程：路灯工程：15201520 座座2、设计原则根据城市用地34、发展的布局形态，综合现状对外交通条件，按现代化城市的规模和标准建立完善的道路系统。明确划分城市主、次干路和支路系统。根据城市自身发展水平及有关规定，完善静态交通设施。充分考虑近期建设的现实性和远期发展的合理性，使近远期有机结合。3、设计依据城市道路设计规范（CJJ37-1990）；方 便 残 疾 人 使 用 的 城 市 道 路 和 建 筑 物 设 计 规 范（JGJ50-88）；市政工程设计技术管理标准建设部城市建设司 1993 年。4、路基设计方案建设在经过农田、沼泽及沟渠地段的路基，为保证路基稳定，在基底进行换土处理，农田部分增设 20cm 固化土层，沼泽及沟渠地段对沟底或渠底进行挖除，用35、撼砂回填到道路结构层下。其他路段地路辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目18181818基按照 1：1.5 放坡，路堑段土质边坡按照 1：1.5 放坡，石质边坡按1：1.0 放坡。对于区内个别存在软土路基的路段应考虑采用塑料排水板或粉喷桩加固处理的方式。对于桥头的软土路基段，桥头 50 米范围内必需采用粉喷横蛮无理对软土路基进行处理。路面的结构开工分新建机动车道、新建非机动车道及新建人行道。新建机动车道4 厘米中粒式 SBS 改性沥青混凝土（AC-16I）5 厘米粗粒式沥青混凝土（AC-25I）6 厘米粗粒式沥青混凝土（AC-30）洒透层沥青（0.9 升/平方米）336、0 厘米水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比 5%）20 厘米级配砂砾（最大粒径 5.3 厘米）碾压路床（重型击实，压实度 95%）新建非机动车道4 厘米细粒式沥青混凝土（AC-13I）6 厘米粗粒式沥青混凝土（AC-20）洒透层沥青（0.9 升/平方米）30 厘米水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比 5%）20 厘米级配砂砾（最大粒径 5.3 厘米）碾压路床（重型击实，压实度 95%）新建人行道辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目191919196 厘米彩色荷兰砖3 厘米水泥砂浆（7.5 号）18 厘米水泥稳定砂砾（厂拌，水泥重量比 5%）碾压路床（重型击实，压实度 93%）37、（二）排水工程（二）排水工程1、排水体制：区域内排水工程沿主路设计，规划采用雨污分流制，雨水就近自流排放，污水则由管道收集后集中处理，排水管线采用钢筋混凝土管，主管线为 DN400、DN600、DN800、DN1000、DN1200、DN1500。2、污水量：近期污水总量 3.2 万 m3/d，远期污水总量 7.5 万 m3/d。3、排水管网：（1）在项目区内主干路设置污水主干管，并将污水主干管形成环路。（2）污水干管都为枝状截流制，污水经次干管收集后集中在主干管后，流到污水厂处理后再排放。（3）在污水主干管中段，为了减少挖掘量及工程建设成本，在长度较大的污水管中途设置 1 座污水泵站。4、雨38、水排放：（1）根据园区内现状，按照雨水就近排放的原则就近排放，在此基础上以简单为原则形成排水分区。（2）在每个排水分区内，设置雨水主干管，将次干管的雨水汇辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目20202020集，送到雨水口，并在园区北侧的支路处设置两处雨水泵站。5、污水排放：（1）工业废水应按照国家有关排放标准，首先应进行点源处理后再排入城市污水管道系统。（2）对于生活粪便污水必须经过化粪池处理后方能进入城市污水管道系统。（3）应对排水设施进行保护和疏通，采取切实可行措施严禁占坑塘和渠道，保证排水畅通。（4）化粪池要定期清理，保证其正常使用。6、设计依据：室外排水设计39、规范7、设计内容及设计要求排水体制选择根据盘山县城总体规划（2002-2020）和环保有关规定，并考虑目前的排水现状，确定排水体制为分流制。雨水及雨水管渠计算雨水计算采用公式为：F：设计雨水流量（升秒）。：径流系数，根据用地的性质，硬路面的覆盖等多种因素，定为0.40.5。F：汇水面积（万平方米）。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目21212121：设计暴雨强度（升秒万平方米）。雨水管渠计算采用盘锦市暴雨强度公式：1885.76（1+0.58LgP）-（m3/sha）（+8.72）0.71P：设计重现期，考虑到保证排水畅通，经济合理，此参数的选择根据汇水面积、地区40、建设性质、地形特点等因素确定，选用 P21年。：设计暴雨历时，（分钟）。：地面集水时间，考虑盘锦市地势平坦，集水时间较长，确定1015（分钟）。：管内流行时间（分钟）：减系数，暗管取2，明渠1.2污水量确定用水标准：根据城市单位建设用地用水指标，确定居住用地为11L/m2.d，公建用地为 510L/m2.d，工业用地为 15L/m2.d。污水量按生活用量的 85%计算。排水管汇布置排水管渠根据地形地势，结合道路布置。8、工程结构基础承接管采用 135砂垫层基础，300 厘米雨水连接管采用 90辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目22222222土基础。接口承接管采用41、橡胶圈接口，300 厘米雨水连接管采用水泥砂浆接口。管材料排水管道管径不超过 1.8 米时采用塑料排水承插管。（三）给水工程（三）给水工程给水管网按道路铺设，管径采用 DN200-DN600、DN800，主干路及次干路管线设置 2 根，管径为 DN600、DN800，管材采用球墨铸铁管；支路管线管径为 DN200、DN400。给水系统：工业园区用水总量：1.6 亿吨，其中纸业用水量 1 亿吨（200 万吨50），纸业梯级产业用水量 6000 万吨（200 万吨30），循环用水 60%。水源：石山水源 2000 万吨（建议东水西调后，市区改用大伙房水库的水。石山水源供经济区和华锦）；经济区水系：42、5000 万吨（库容 2000 万吨，春、秋两次补水）。（四）（四）绿化工程绿化工程（1）规划原则在园区内主要道路作为绿化轴线，并在大锦公路主入口处设置一处绿化广场及大锦公路 20 米绿化带。立足于当地的气候和地理特点，本着低投入高收效，粗放管理的原则，大量选用本地树种，通过乔、灌、草合理的搭配，形成完整的、具有当地特色的景观植物群落。充辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目23232323分发挥植物保持水土，涵养水源，净化水体的功能，达到人与自然和谐统一，共存共荣的局面，最终形成完善的生态系统。营造植物变幻般的季节性景观。可着重突出一季、一色、一景，同时，又要兼顾四43、季，使得四季都有景可赏、可游。（2）工程内容本项目所涉及的绿化工程有两侧绿化带、机动车道与非机动车道及人行道隔离带绿化、行道树。其绿化带应选择有防眩作用的丁香科矮灌木为主，有特别景观需要的地方可以适当选择耐旱耐寒的观赏性花卉；还可以选择行道树与草坪结合的方式；行道树应采用有地方特色的环保乔木。（五）（五）路灯工程路灯工程（1）设计原则道路两侧每隔 20 米设置路灯一盏，道路照明设计要做到安全可靠，技术先进，经济合理，节省能源，维修方便。（2）设计依据城市道路照明设计标准CJJ45-91。低 压 电 气 设 计 规 程 DB21/771-94、DB22/106-94、DB23/076-94。道路44、规划平面图。（3）技术指标道路等级：城市主次干道。照度标准：平均照度 15LX；平均亮度 1.0cd/m2。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目24242424照明回路末端电压降不大于 5%。照明器采用节能型灯具，光源为高压钠灯。（4）设计方案供电系统：园区总用电负荷为 43600KW。由东北电业局引线进入本区西侧，建一变电站；现有东郭镇变电所需改扩建，改扩建规模应根据工业区发展情况逐步实施，园区内部电缆均采用直埋敷设，埋深1.0 米。供电电源由于本项目为新建项目，照明系统的电源设计应以经济合理为主，同时应兼顾照明系统与路用电力系统的统一规划，做到资源共享。全部供电45、线路应考虑地下布线的方式，避免以后为改善城市景观，消灭明杆所进行的二次投资。电源从附近的 10kv 高压线路引接，为满足城市景观需要，供电变压器采用箱式变电站，供电半径应小于 600 米。变压器低压侧电压等级 380/220v 三相五线制，采用三相均衡供电。照明器道路照明均采用双挑路灯，杆高12米，间距为20米，光源为0.4Kw及 0.25Kw 的高压钠灯，在道路两侧对称布置。道路照明采用 DGK-3型电脑路灯控制器自动手段控制，路灯控制箱安装在相应箱式变电站内，每个照明器需安装一个瓷插式熔断器做短路保护。线路敷设规划道路照明干线均采用其所长YJV-425+116型交联聚乙烯辽河口物流产业园基46、础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目25252525绝缘电力电缆，直埋敷设。电缆埋深 0.8 米，并穿 PVC 保护管。电缆穿越路面时须穿钢管保护，电缆进入基础穿钢管保护，管口伸出基础10 厘米。如遇其它地下障碍物，可作局部调整，照明器应做到三相均匀分配，以保证三相用电负荷平衡。在线路转、分支处，应设电缆手孔井，手孔井间距不大于 50 米。防雷与接地路灯均作接零保护，五芯电缆中16 毫米作公共接零线，所有灯具的金属灯杆外壳按回路均与公共接零线连接，并在进线电缆井附近做辅助接地，接地电阻不大于 4 欧姆。在箱式变电站四周设条形接地网，并在变压器低压侧做重复接地，其接地电阻不大于 4 欧47、姆，防雷接地电阻不大于 10 欧姆，以上均以实测为准。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目26262626第五章第五章第五章第五章环境保护环境保护环境保护环境保护一、施工期间安全及环保一、施工期间安全及环保一、施工期间安全及环保一、施工期间安全及环保1、从施工建设开始，就要贯彻环保的理念，一切都有利于建成后的生态环境，预留地植树、种花、种草尽量不破坏地表层土，对挖方好的地表层土，要保留在植树等绿化面积内。2、施工要确保安全，施工队伍要高质量，要求严格，严格按操作规程办事，对使用电器工具及其他技术性，危险性工作，要有专门人员负责，对特殊工种要求持证上岗。二、建设期间的48、环境保护二、建设期间的环境保护二、建设期间的环境保护二、建设期间的环境保护（一）工程对环境的影响1、工程施工期对环境的影响道路建设涉及道路工程、排水工程、照明工程、人行道板工程、交警设施工程、绿化工程、动迁工程等方面的内容。施工期间施工机械运转及车辆行驶，对街路两侧可产生一定的噪声影响；路面及排水管线的开挖、石料摊铺、房屋拆迁等，可能产生飘尘等污染物，对附近居民区的大气环境带来影响。在工程穿越农田时，会破坏封耕层，对土地肥力和农业生产产生影响。但由于工程施工路线及工期较短，这种影响只是暂时的，它将随着施工期的结束而消失。2、工程运行期对环境的影响本工程建成后，新建路段的车流量将会有所增加，但由49、于车流顺辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目27272727畅，减少了车辆的滞留及频繁启动，汽车尾气及交通噪声虽因车流量的增加面明所增加，但影响轻微，且可以通过采取交通管理措施加以限制。本路段的畅通也将吸引其它道路的交通量，与其临近的道路交通时会相应减少，同时也减少了相邻道路的交通噪声和汽车尾气污染。（二）环境规划目标1、大气环境目标市区大气环境质量执行环境空气质量标准（GB3095-1996），大气环境为二级标准。2、噪声环境目标噪声环境标准执行城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）。市区执行一类标准，昼间环境噪音为 55 分贝，夜间环境噪音为45 分贝。50、道路交通两侧执行四类标准，昼间环境噪音为 70 分贝，夜间环境噪音为 55 分贝。3、固体废弃物目标要求达到：无害化、减量化、资源化、效益化目标。（三）环境影响减免对策及措施本工程对环境的不利影响主要集中在施工期，应加强施工管理，采用合理的施工方法，使用先进的施工机械，严格控制施工噪声，避免扰民。当施工路段距住宅区小于 150m 时，为保证居民夜间休息，在规定时间内应禁止施工或主动与施工程段附近的居民、学校和单位协辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目28282828商，对施工时间进行调整或采取其他措施，尽量减小施工噪声对公众日常生活的干扰。在道路、排水管线开挖及房屋51、拆迁过程中应结合天气条件，做好洒水及铺盖；施工便道要定时洒水降水尘，运输粉状材料要加以遮盖。土方开挖回填时要尽量避开雨季，雨季来临前应将开挖回填、弃方的边坡处量完毕。挖方弃土及房屋拆迁弃渣要选择合适的场地堆放并做好防护，尽量减少飘尘等污染物的拓放；施工结束后应及时搞好场地平整及绿化，防止水土流失。沥青混凝土拌和点应设在居民区、学校等环境敏感点以外的下风向处，不宜采用开敞处、半封闭式沥青加热工艺。在道路运行期，应加强交通噪声防治及绝对化带管护，严格执行车辆放检验制度，限制尾气排放严重超标的车辆上路，防止汽车尾气污染。环境影响评价结论项目的实施，要有效地改善区域交通拥护及路域景观，提升城市功能。项52、目建设符合盘锦市城市总体规划要求，工程在环境上无制约因素，工程对区域环境的影响，可通过适当的措施加以减免，工程的实施在环境上是可行的。综上所述，项目建设过程只要认真落实设计及本报告所提的各项环保治理措施，本项目建设从环境保护角度是可行的。三、建设期后的环境保护三、建设期后的环境保护三、建设期后的环境保护三、建设期后的环境保护1、建立环境保护组织主要负责负责平时的绿色维护，灌水、施肥、树木的修整，冬季辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目29292929防寒等。2、安全保护道路内有排水设施，有灯光设施，还有绿化带，冬季气温干燥，林木及草坪易发生火险等，都要求有周密、严格53、的保护措施。（1）经常检查道路内下水管道，及时清理管道堵截垃圾，在春夏季经常浇灌，花草、树木维护喷水管道及喷头正常工作。（2）经常检查夜景灯火电路，及时排出漏电事故。（3）对道路内高建筑经常检查，是否有易脱落物体，防止风吹落伤人。（4）冬春季节注意防火，内配备必要的消防水龙头和消防用具、器具，对游人宣传防火知识。3、节电照明节能措施：（1）在本项目中所有光源主要采用高效节能荧光灯、金属卤化物灯等新型光源。（2）在满足显色性要求的基础上采用高效光源。（3）根据视觉工作需要，精选照度水平。（4）根据灯具光学特性，选用无眩光的高效防水防尘灯具。（5）荧光灯选用带补偿电容的电子启动器，将功率因数提高到54、 0.9 以上。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目30303030第六章第六章第六章第六章节节节节 能能能能建筑和能源可持续发展已成为新世纪的重要话题，节省能源是建筑可持续发展的一个明显特征。国家鼓励固定资产项目能够多元化、多渠道的节能建造。建筑节能不仅是社会经济发展和优化自然环境的需要，也是不危及后代人满足于其需求的能力构成危害的发展。一、评估依据一、评估依据一、评估依据一、评估依据1、中华人民共和国节约能源法2、国务院关于加强节能工作的决定3、民用建筑节能设计标准JGJ26-954、公共建筑节能设计标准GB50189-20055、建筑照明设计标准GB5003455、-20046、夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ134-20017、建筑采光设计标准GB/T50033-20018、采暖居住建筑工作能检验标准（JGJ132-2001）9、设备及管道保温设计导则（GB8175）10、设备热效率计算通则（GB/T2588-1981）11、综合能耗计算通则（GB/T2589-1990）辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目31313131二、能源消耗种类二、能源消耗种类二、能源消耗种类二、能源消耗种类由于我地区所处于我国北方地区，其气候特征产生了相应的建筑设计规范，建筑已有良好的防寒节能措施，纵观社会各方面，在保持矿物燃料供应以及针对56、当今世界全球变暖问题的任何一个战略当中，建筑消耗的能源处于核心地位，在其消耗的能源当中，有 61%用于空间取暖，22%用于热水，7%用于烹饪，10%用于照明和电器设备。下面具体分析了此项目能源消耗的种类；1、该工程在建筑物建造过程中对非节能型（不可再生材料、不可循环利用、破坏环境）材料的消耗；2、供暖是通过建筑围护结构的所损耗多的热能（煤能）；3、空调使用中通过建筑围护结构的所损耗过多电能；4、采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率不佳所造成的材料浪费、电能及矿物燃料的损耗；5、建筑通风不利造成的空调电能损耗；6、建筑开窗不利、采光效果不佳造成的电能额外损耗；7、不能采用国家推广的57、先进节能技术所造成的能耗；8、电气设备、供暖设备使用不当、疏忽管理所造成的能源损耗；9、在建筑设计，由于建筑体形复杂多变导致体形系数过大，而导致采暖及空调方面的电能和矿物燃料的损耗。三、用能概况三、用能概况三、用能概况三、用能概况该项目用能分生产用能和非生产用能，非生产用能包括办公、生辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目32323232活、行政、绿化等用能。生产用能：电：各动力设备、装置照明等水：机泵冷却、冷换设备、采暖系统补水、消防系统、清扫卫生等非生产用能：使用水和电力。办公、生活、行政、绿化及其他用能方面等。四、项目用能总量及能效指标四、项目用能总量及能效指标58、四、项目用能总量及能效指标四、项目用能总量及能效指标该项目建成后主要能源消耗总类为：电力、热力。准确核定项目工序产量及最终产量是正确计算各项目能耗指标的前提，我们利用质量平衡的原理，根据工程设计方案有关资料的核查，并且采取全面核算和对部分数据验证，调阅审查了各种资料，从而核算和对部分数据验证，核定其年耗能总量为 523 吨标准煤，其中：电力 209 吨标准煤，热力 314 吨标准煤。该项目耗煤量指标为 16.28kg/m2，根据辽宁省经济委员会、辽宁省统计局关于辽宁省产业能效指导目录公布的数据，我省建筑行业单位产品能耗限额为 26 千克标准煤/平方米，与全省同行业平均水平相比，该项目单位产品能59、耗低将近 50%，节约标准煤 313 吨。具体计算公式如下所示：（以下均按国家制定的相关标准定额执行计算）单位建筑面积的空气渗透耗热量：辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目33333333Qinf=（ti-te）（cpNV）/Ao=16-（4.1）(0.280.51697000)/527770=20.199531/527770=3.79W/m2单位建筑面积通过维护结构的传热耗热量qinf=（ti-te）（ikiFi/Ao=16-（-4.1）(0.780.681050000)/527770=20.15569201/527770=21.2W/m2建筑物耗热量指标qh=q60、ht+qinf-qih=21.2+3.79-3.80=24.99-3.80=21.19w/m2采暖耗煤量指标qc=（24zqh）（Hc12）=(2414421.19)(8.141030.850.65)=73232.644497.35=16.28Kg/m2在设计过程中，建筑物外墙的传热系数控制在 0.68W/（m2k）以下，屋顶的传热系数控制在 0.6W/（m2k）。窗墙比将执行：辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目34343434朝向窗墙面积比北0.25东、西0.3南0.35五、项目节能措施及效果分析五、项目节能措施及效果分析五、项目节能措施及效果分析五、项目节能措61、施及效果分析1、该项目控制建筑物体型系数小于 0.3，建筑物造型原则是既要保证建筑立面的典雅、时尚，同时又能保证建筑物的节能效果。2、控制建筑物每个朝向的窗（包括透明幕墙）墙面积比，既改善照明和通风条件又能降低采暖、空调供热、制冷能耗，建筑造型时减少面积落地窗及凸窗，减少能耗。3、加强围护结构的保温效果。围护结构（外墙和屋面）的传热系数按国家颁布的 民用建筑节能设计标准 进行设计，外墙采用 100厚 18kg/m3挤密板，屋面采用同样密度 100 厚苯板，外墙综合传热系数小于 0.68W/(m2.k),屋面传热系数小于 0.6W/（m2k）。4、外窗断桥铝塑窗及玻璃幕，其气密性不低于建筑外窗气62、密性能分级及其检测方法GB7107 规定的 3 级。5、对采暖与公共照明系统设专人进行严格检测与控制，选用节能、高效散热照、变频电梯设备、较长寿命的照明灯具，并设专人进行考核，总结经验，合理运用。6、建筑照明节能的具体指标及技术措施执行建筑照明设计标准。7、采暖方式为节能型散热器。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目353535358、建筑物各采暖入口均预留采暖热量计量表位置，技术成熟时安装热量计量表，按实际供热量进行计量收费达到节能目的。9、建筑材料使用上，采用符合国家标准的节能、节材、节水的新型材料。使用塑料管材和节水型卫生洁具，推广使用陶瓷芯水龙头。10、在设63、计过程中，尽可能考虑缩小楼面进深，以避免空调的使用；并且选择适当的方位，以减少不必要的日光照射等。该项目通过采用以上节能措施，可达到标准规定的节能 50%的节能效果。但在该项目中没有采暖供热管道最小保温厚度、管径参数，应按民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）保温材料规定最小保温厚度不应低于 45mm。该项目能耗指标符合国家和省规定的最高能耗限额，与全省同行业平均水平相比，该项目单位产品能耗低 50%。建设单位只要按照设计进行施工，不降低节能标准要求施工，该项目可行。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目36363636第七章第七章第七章第七章建设项目管理建设项目管64、理建设项目管理建设项目管理一、工程进度计划一、工程进度计划一、工程进度计划一、工程进度计划本项目拟按分步开发建设进行，采取分地块招商的实施原则。项目实施进度安排如下：工程进度计划表工程进度计划表序号名称时间1建议书及可行性研究报告编制2011 年 1 月2规划方案设计2010 年 2 月3施工图设计及招投标2010 年 2 月4工程施工2011 年 3 月5工程竣工2011 年 12 月 30 日二、二、二、二、工程建设管理方案工程建设管理方案工程建设管理方案工程建设管理方案该建设项目是一项涉及面广、投资大的城市基础设施建设工程，因此，加强项目的过程管理是提高工程质量和效益的必由之路。（1）落65、实配套资金项目在执行过程中，必须具有严格的配套资金计划，具备完善的资金管理制度，并凭借经济、行政和法律三种约束手段，把配套资金落到实处。（2）强化执行阶段的监管工作业主根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才有可能从事项目的管理工作。充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目37373737免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等、“借、用、还”相统一的原则得以充分体现。对贷款的引进、使用及偿还等环节实施全过程有效监控，促进贷款良性运作。招标采66、购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。（3）加强建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。业主或授权行使项目建设的公司，应做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同。采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质67、量和合同管理工作。检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目38383838根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。组织竣工验收。组织工程审计。审查接收承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。（4）加强项目投资管理项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目68、建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造控制目标的实现。（5）加强质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；质量事故的报告和处置；辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物69、流产业园基础设施工程项目39393939督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；督促、检查工程材料是否符合要求。（6）加强工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。（7）加强合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、70、进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的合同管理办法，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目40404040要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等71、做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。（8）加强协调管理协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间、环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约72、的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因此，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。（9）加强安全建设管理本项目为重大城市基础设施建设项目，工程范围均在城市周边人口稠密地区，地面建筑结构多样，地下管线交错复杂，工程内容涉及大量沟槽施工，工期跨度较大，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目41414141须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、73、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。（10）资金管理项目建设资金应按银行要求开设专用帐户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。项目承办单位已经成功运用过银行贷款资金，所取得的经验完全能够满足贷款资金的管理要求。（11）招标方案项目设计、工程勘察、工程施工、监理、重要材料的采购全部招标,重要设备的采购部分招标。招标组织形式项目采用委托招标，由项目业主委托具有74、相应资质，从事过类似工程且信誉良好的招标代理机构代理招标。将遵循公平、公正、公开、诚信的原则确定中标单位，施工企业应具有市政二级以上资质，监理企业应具有乙级以上资质。招标方式a、项目将采用公开招标方式。b、在国家和省市指定媒介发布招标公告辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目42424242公开发布工程设计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备等的招标公告。c、通过正式的招投标程序，分别进行资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标等，确定中标单位。d、接受行政主管监督部门对招投标活动的监督，确定中标人后，中标通知书与签订合同报相关部门备案。项目招标事75、项核准表项项目目招标范围招标范围招标组织形式招标组织形式招标方式招标方式不采用不采用全部招标全部招标部分部分招标招标自行自行招标招标委托招标委托招标公开招标公开招标邀请邀请招标招标招标方式招标方式勘勘察察全部招标全部招标委托招标委托招标公开招标公开招标设设计计全部招标全部招标委托招标委托招标公开招标公开招标建筑工程建筑工程全部招标全部招标委托招标委托招标公开招标公开招标安装工程安装工程监监理理全部招标全部招标委托招标委托招标公开招标公开招标重要材料重要材料全部招标全部招标委托招标委托招标公开招标公开招标辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目43434343第八章第八章76、第八章第八章投资估算投资估算投资估算投资估算一、编制依据一、编制依据一、编制依据一、编制依据本项目投资范围为：辽河口物流产业园基础设施工程项目本项目估算依据为：（1）可行性研究报告方案图及工程量；（2）2008 年辽宁省建筑工程安装工程单位估价表；（3）2008 年市政工程投资估算指标；（4）2010 年辽宁省工程造价信息、同时参考近期同类项目及现行市场投标价格估算；（5）取费标准按照辽宁省 2008 年市政定额取费标准中的一类工程取费，均摊到单价中；（6）本项目基本预备金按建标（1996）628 号文件规定。二、项目投资总额二、项目投资总额二、项目投资总额二、项目投资总额1、项目投资估算建设77、投资估算总额 4.27 亿元人民币。项目投资汇总表如下（详见后附投资总估算表）：辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目44444444项目投资汇总表序号工程名称工程量单位经济指标（元）总价（万元）一一路网及绿化照明工程路网及绿化照明工程13913.0813913.081道路工程163389514.078399.402人行道工程76944300.002308.323绿化工程23468200.00469.364道路照明工程1520盏18000.002736.00二二给水管网工程给水管网工程1975619756m m1563.483088.823088.82三三排水管网工程78、排水管网工程3039430394m m923.942808.232808.23四四雨水污水泵站雨水污水泵站3 3座座4259.004259.00五五电力工程电力工程8 8kmkm600000.00480.00480.00六六土地费用土地费用10730.9610730.96七七其它费用其它费用3528.013528.01八八基本预备费基本预备费3880.813880.81九九合计合计42688.9142688.912、资金筹措该项目总投资 4.27 亿元人民币，全部自筹。三、财务分析三、财务分析三、财务分析三、财务分析建设该项目，将对改善地区环境，改善投资环境，吸引投资，推动工业及相关产业的发展79、及地区建设将起到重要作用。此项目有较好的经济效益。本项目的建设从财务角度是可行的。四、社会效益四、社会效益四、社会效益四、社会效益（1）辽河口物流产业园是辽河口生态经济区重要的产业园区，辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目45454545其基础设施建设是经济区基础设施建设中的重要组成部分，本项目座落在辽河口经济区区域内，是城市主干路系统的重要组成部分，是过境交通的快速集散通道，具有显著的社会效益。它的建设将改善原有公路的状况，使交通堵塞、拥挤状况得到缓解，对投资环境的改善，旅游事业的发展将起到促进作用。（2）这些道路的修建，将使周边居民的出行更加便利、迅捷。（3）完80、善基础设施建设，是加快发展盘锦市，推动其经济社会全面发展的大战略，是缩小城乡差距、实现盘锦市硬件全面升级的战略举措。该项目的实施，改善了城市面貌，提高了城市的功能。由于环境的改变，提升了该地区的商业开发价值，有利于吸引投资，增加了就业机会，促进地区经济的发展。（4）随着该项目建设的实施，基础设施标准和环境水平将大大改善。对提高盘锦市内历史文化、资源的知名度，满足人民物质和精神生活，改善投资环境，都将起到十分重要的作用。所以，该项目的实施具有良好的社会效益。辽河口物流产业园基础设施工程项目辽河口物流产业园基础设施工程项目46464646第九章第九章第九章第九章结结结结论论论论本项目建设工程设计方81、案是在辽河口物流产业园规划图的基础上进行的，各项建设条件具备，建设方案切实可行。项目的建设将改善基础设施的状况，对投资环境起到促进作用。同时将使周边居民的出行更加便利、迅捷，项目的实施可拉动再就业，带动相关产业，如餐饮业、宾馆业、交通业等经济发展，增加收入，是一个经济、社会、环境效益都非常显著的项目。根据本项目特点，建议政府加大投入力度。投入的资金多，城市基础设施完备，则该地区的发展潜力就大，服务功能齐全，无论是招商引资开发建设，还是吸纳本地个体私营企业投资经商都有较强的优势，只有这样，才能为招商引资、发展物流产业、加快资源化城市转型，充分利用沿海土地资源开发建设，盘活土地资源，完善沿海经济产业带的发展，促进本地区经济持续发展起到重要的推动作用。