15.四川新津县乡村振兴战略空间布局规划川建院.pdf
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2024-10-10
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1、新津县域乡村建设规划（新津县域乡村建设规划（2018201820352035）（新津县“乡村振兴”战略空间发展规划）（2018-2035）四川省建筑设计研究院2018年09月 方案汇报项目历程项目历程（本阶段工作重点）新津县域乡村建设规划（20182035）20182018年年7 7月下旬月下旬第一次征求各部门、各乡镇意见第一次征求各部门、各乡镇意见20182018年年7 7月底月底20182018年年8 8月初月初部门意见走访对接部门意见走访对接县规划局、县交通局、县统筹农林局、县住建局、县文体广新局、县水城投资公司等镇村意见走访对接镇村意见走访对接新平镇、安西镇、文井乡、方兴镇、永商镇、邓2、双镇、兴义镇等绿道及示范线选线及设计实地勘测绿道及示范线选线及设计实地勘测花源段、普兴花桥段、天府农博园段、永商邓双段等背景与定位 依据成都规划管理局县域乡村振兴建设规划及依据成都规划管理局县域乡村振兴建设规划及新津县县域空间结构调整内容进行优化新津县县域空间结构调整内容进行优化 三大板块规划内容三大板块规划内容总体规划：系统梳理 根据各部门及各镇村意见修改完善总体规划各系统内容根据各部门及各镇村意见修改完善总体规划各系统内容重点控制内容：重点控制内容：空间统筹规划（三区三线、林盘、绿道）、乡村体系规划、乡村用地规划、公共服务设施规划、基础设施规划（交通、市政）、物质文化遗产保护规划等弹性引导3、内容弹性引导内容：产业发展规划、乡村风貌指引、非物质文化遗产利用、政策机制保障等实施引导 县域首期乡村振兴示范线选线及详细规划设计县域首期乡村振兴示范线选线及详细规划设计 分乡镇开发控制引导图则分乡镇开发控制引导图则新津概况新津概况（2017年）经济地理经济地理成都都市现代农业高新技术产业园成都崇州优质粮油产业园成都邛崃现代农业种业产业园成都蒲江特色水果现代农业产业园成都龙泉山“梦里桃乡”水蜜桃产业园经济通道、轴线节点：新津县位于成都平原城镇群绵阳-成都-乐山一级发展轴上，是成德绵经济通道上的重要节点。新津县新津县SITE城南门户、要素汇集：新津县位于成都南拓西控交汇处，城市乡村融合区；能联动4、城乡、联动区域，联动市级6大农业产业园！新津县域乡村建设规划（20182035）新津概况新津概况（2017年）生态、农业生态、农业成都平原经济区重点发展都市现代农业川西北生态经济区重点发展高原生态旅游业和特色农牧业攀西经济区重点发展亚热带特色农业和立体农业川东北经济区重点发展绿色生态农产品川南经济区着力建设农产品优质原料基地新津县中心城区i i新津县新津县都江堰都江堰都江堰精华灌区主要河流成都平原腹心：人口、城镇密集，都市农业发达，是全省践行“乡村振兴战略”的首善之区。五水融汇、精华灌区：位于都江堰精华灌区，境内良田万顷，水网密布、自流灌溉、是成都的主出水口。平畴沃野、田林相依水旱从人、不知饥5、馑新津县域乡村建设规划（20182035）新津概况新津概况（2017年）县域概况县域概况总面积：330平方公里，是成都市面积最小的郊区（市）县行政区划：辖10镇1乡1街道 五津街道、花源镇、新平镇、永商镇、邓双镇、花桥镇、普兴镇、金华镇、兴义镇、方兴镇、安西镇、文井乡。共有64个村、42个社区（农村34个，城镇8个），1312个村（居）民小组。人口：户籍31.53万，其中城镇人口13.37万人，乡村人口18.15万人，城镇化水平55.5%。经济：GDP总量301.4亿元，全市第18（2017年）人均GDP 9.5万元，成都市平均：8.73万元（2017年）三次产业比重：6.5:58.3:35.6、2 全社会固定资产投资：301.48亿元 社会消费品零售总额：67.15亿元 财政收入：54.49亿元 其中非农业人口13.37万人，占比39.6%，农业人口18.15万人，占60.4%，人口密度955人/平方公里。新津县域乡村建设规划（20182035）月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安西村迎先村董大桥村方兴社区张场社区兴场社区仙鹤村文武村平岗社区古家社区红石社区永兴社区七星村宝桥村烽火村九莲村商隆村梨花村金龙村罗山村何店村文山村共和村梁7、筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区马王村龚巷村蔡湾村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村前锋村安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文文井乡井乡新平镇新平镇五津镇五津镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇花桥镇花桥镇邓双镇邓双镇新津概况新津概况（2017年）乡村地区概况乡村地区概况面积：226平方公里，占全县域面积68.5%行政区划：辖9镇1乡1街道75个行政村 五津街道、花源镇、新平镇、永商镇、邓双镇、花桥镇、普兴镇、兴义镇、方兴镇、安西镇、文井乡 平均乡镇面积约：23km2，平均村庄面积约：3.3km2农业：农林牧渔业总产值31.62亿 8、农业：12.31亿，畜牧业16.66亿元，渔业2.65亿元。耕地产出率突破7000 元/亩，主要农作物耕种收综合机械化率 78.2%，耕地流转率达68%以上 农产品精深加工率较高、达到 46%农村：农村人均可支配收入18492元，城乡收入比缩小至 1.71：1 户籍人口18.15万人，常住人口约16.6万人，常住人口占比91.5%，空心化问题不严重。新津县域乡村建设规划（20182035）技术路线框图技术路线框图发展理念五大发展理念转变绿绿色色崛崛起起战战略略格格局局重重塑塑战战略略产产业业强强基基战战略略文文旅旅联联动动战战略略发展机遇政策、产业、格局行动计划（示范线建设）管控措施（镇村建设9、指引）路径与举措空间落实生态保护与利用产业空间格局城乡体系优化文化旅游格局景观风貌提升示范线推进计划相关部门规划产业发展规划土地利用总体规划综合交通规划产业功能区规划重大基础设施规划旅游发展规划定位与目标四川乡村振兴示范县中心城市美丽新郊区风风貌貌提提升升战战略略问题与目标导向，乡村振兴路径探索与城乡空间格局优化为核心任务发展历程新津县城乡统筹历程发展背景总体格局政策解读国家、四川省、成都市第一部分：背景与机遇背景与机遇第二部分：定位与目标定位与目标第三部分：路径与举措路径与举措新津县新时期面临的外部发展环境第四部分：行动与计划行动与计划新津县域乡村建设规划（20182035）第一部分：背景与10、机遇第一部分：背景与机遇阶段历程政策要求成都思路1.1 发展背景1.2 发展机遇省级政策扶持市级资源投放县域格局重塑新津县域乡村建设规划（20182035）1.1 1.1 发展背景：发展背景：成都市成都市城乡统筹发展历程城乡统筹发展历程自主探索时期全面实施时期深化提升时期2003年-2007年2008年2011年2011年至今2003年城乡一体化、推进三个集中2004年建设五朵金花三个集中土地向适度规模集中农民向新型城镇社区集中工业向集中发展区集中2005年加强全域统筹2007年获批全国城乡统筹示范区2008年灾后重建，确权发证2009年建设世界生态田园城市2009年2011年2009：城镇及11、村庄规划管理技术规定成都市小城镇规划建设技术导则2011年：成都市社会主义新农村规划建设技术导则2013年“一线一品”都市现代农业总体规划2014年2015年2014：成都市乡村环境规划控制技术导则2015：“小组微生”规划技术导则20016年2016：成都市域镇村“成线连片”实施规划乡村建设无序管理有序管理缺乏规划积极规划传统自然村落新型社区大型聚落注重农居建设环境/居住/配套综合四性原则发展性：当地产业和经济要素结合发展相融性：周边环境和生产生活方式相容多样性：空间布局和建筑形态的多样性共享性：基础设施和公共配套的共享性一规定三导则城镇及村庄规划管理技术规定成都市小城镇规划建设技术导则成都12、市社会主义新农村建设技术导则成都市乡村环境规划控制技术导则产村相融产村单元：创新性提出“产村单元”四态合一：新村发展的内生动力，根本上解决“空心化”小组微生小规模、组团化、微田园、生态化成片连线产业支撑、功能均衡互补、发展协调错位、风貌特征明显空间调控重点三个集中（新型社区）三个集中（新型社区）小组微生、成线连片新津县域乡村建设规划（20182035）1.1 1.1 发展背景：发展背景：乡村振兴升级为国家战略乡村振兴升级为国家战略中共十九大首提乡村振兴战略必须坚持农业农村优先发展地位必须作为系统性、综合性的工程开展“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求必须以不断深化农村改13、革为支撑必须加快推进现代农业发展必须加强农村基础工作中央农村工作会议七条道路必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路全国两会五个振兴乡村产业振兴乡村人才振兴乡村文化振兴乡村生态振兴乡村组织振兴2018年：中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见新世纪以来的连续15个指导三农工作的中央一号文件2017年关于深入推进农业供给侧改革加快培育农业农村新动14、能2016年关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标2015年关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见2014年关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见2013年关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的意见2012年加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力2011年中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定2010年关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础2009年关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见2008年切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收2007年积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的意见2006年关于推进社会主义新农村建15、设的若干意见2005年进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策2004年中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见2017年10月18日2017年12月29日2018年01月02日2018年3月中央一号文件三步走战略到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。新世纪以来的连续15个指导三农工作的中央一号文件围绕围绕“二十字方针二十字方针”，走中国特色乡村振兴，走中国特色乡村振兴“七条道路七条道路”，实施实施“三步走战略三步走战略”，推动，推动16、“五个振兴五个振兴”新津县域乡村建设规划（20182035）1.1 1.1 发展背景：发展背景：四川省县域乡村振兴规划编制导则四川省县域乡村振兴规划编制导则乡村振兴的规划体系为乡村振兴的规划体系为“1+1+5+N”“1+1+5+N”，规划期限为，规划期限为20182018年至年至20352035年，重点安排年，重点安排20182018年至年至20222022年，远景展年，远景展望至望至20502050年，本规划是重点针对乡村振兴总体规划的空间发展部分。年，本规划是重点针对乡村振兴总体规划的空间发展部分。确定乡村建设用地规模；、提出三区三线管控要求；空间资源保护利用的限制和引导措施县域乡村振兴总17、体规划（20182035年）提出发展总要求明确总体目标和阶段性目标确定主要任务、细化工作重点制定保障措施和工作机制部署重大工程、重大计划和重大行动乡村空间布局规划（土地利用）县域乡村振兴战略规划（20182022年）规划目标和技术路线判研人口流动趋势确定城乡发展空间结构，乡村空间布局提出产业发展策略、方向和重点确定乡村旅游发展模式和布局，历史文化保护乡村生态安全格局公共服务设施和基础设施时序安排和近期建设要求产业发展的结构、方向和重点，构建完善的产业体系，构建现代农业经营体系，生产体系乡村产业发展规划（产业发展）宜居乡村建设规划（生活环境）乡村生态环境规划（生态环境）乡村基础设施和公共服务设施18、建设规划（配套设施）重点镇（特色镇）乡村振兴规划重点村（特色村）乡村振兴规划优化乡村空间布局，完善乡村体系，风貌管控分区，风貌控制引导生态环境保护和修复目标，策略，农田修复具体措施道路交通、供水、能源、通信、防灾减灾、教育、医疗、文化、社会福利、商业服务设施1个战略规划1个总体规划5个专项规划N个实施规划新津县域乡村建设规划（20182035）成都市乡村振兴“十大工程、五项改革”全域乡村规划提升工程以规划为引领，坚持“多规合一”，结合城市总体规划、土地利用总体规划和生态环境建设规划，对全域乡村进行全面规划、系统设计。特色镇（街区）建设工程打破原有行政区划和城镇体系，采取“特色镇（街区）+林盘+19、农业园区”、“特色镇（街区）+林盘+景区”、“特色镇（街区）+林盘+产业园”等模式进行建设川西林盘保护修复工程开展以“整田、护林、理水、改院”等为主要内容的川西林盘整理、保护、修复，统筹实施山水林田湖整治，系统规划打造一批形态优美、特色鲜明、魅力独具的川西林盘实施大地景观再造工程以土地综合整治为主要载体，以山水林田湖草综合治理为主要抓手，全面开展大地景观再造工程。农村人居环境整治工程重塑农业形态，建设美丽田园，大力开展“百镇千村”景观化建设行动，持续推进给水、治土、治霾、增绿行动，加快建设天府绿道体系，努力实现农村景观化景区化，把农村建设成为城市最大、最美的公园。农业品牌建设工程提高品牌运营的20、意识，加强对农产标识、产地、质量、包装、品牌的创意设计和市场营销，以品牌整合资源、运作市场乡村人才培育集聚工程大力实施外出务工人员回乡创业工程、农村劳动力技能培训工程、农业职业经理人培训工程，支持返乡农民工、高校毕业生、退役士兵等创办、领办新型农业经营主体，培养一大批有经营头脑、有专业技能的新型职业农民。农民增收促进工程着力增加农民财产性收入。着力增加农民工资性收入。着力增加农民经营性收入。着力增加农民转移性收入。文化现代化建设工程要深化乡村公民道德建设，大力推进乡村文明创建，扩大公共文化有效供给，加强农村文化队伍建设等城乡社区发展治理工程大力实施社区服务提升等五大行动，大力提升社区服务能力，21、加快完善社区治理体系，推进共建共治共享等农业供给侧结构性改革重塑农业经济地理，推进农商旅融合发展、实施农业科技创新行动、推动农业绿色发展、做大做强新型农业经营主体农村集体产权制度改革深化农村土地制度改革、全面深化农村集体资产股份化改革、完善农村集体产权交易服务机制、发展壮大新型农村集体经济农村金融服务综合改革健全金融组织体系；推动金融产品创新；完善”农贷通“金融服务平台；公共产品服务生产供给机制改革优化供给结构和质量；创新管理和经营方式；完善资金投入机制农村行政管理体制改革减少管理层级；创新管理方式；转变管理职能1成都市是城乡统筹综合改革示范区，农村工作始终走在全国的前列。至乡村振兴战略提出之22、后，成都市随即启动“十大工程、五项改革”。1.1 1.1 发展背景：发展背景：成都市提出乡村工作新思路成都市提出乡村工作新思路以以“十大工程、五项改革”“十大工程、五项改革”推推动乡村振兴，实现城乡融合发展动乡村振兴，实现城乡融合发展要以绿道为轴，提升公园城市整体形象要以绿道为轴，组织优化城乡空间形态要以绿道为轴，促进各类生产要素集聚要以绿道为轴，增强经济文化扩散效应全市乡村绿道和川西林盘建设全市乡村绿道和川西林盘建设现场推进会现场推进会“坚定贯彻习近平总书记关于乡村振兴和绿色价值的重要论述，通过川西林盘川西林盘和绿道建设绿道建设的深化创新，诠释绿色生态的价值体系绿色生态的价值体系和公园城公园23、城市的乡村表达市的乡村表达”新津县域乡村建设规划（20182035）1.1 1.1 发展背景：发展背景：成都市区（市）县域乡村建设规划）成都市区（市）县域乡村建设规划）分阶段完成区（市）县乡村建设规划和成都市特色镇总体规划。分阶段完成区（市）县乡村建设规划和成都市特色镇总体规划。其中，乡村建设规划主要内容包括：明确乡村建设发展目标，提出发展战略路径，分解细化具体指标与工作任务体现绿色生态、以人为本、多规合一、简化实用的理念，符合成都市公园城市、实施乡村振兴战略和城乡融合发展的要求乡村建设目标规划理念合理划分全域三生空间（生产、生活、生态空间）制定各分区的开发建设与控制引导要求和措施空间统筹规划24、乡村体系规划乡村用地规划乡村公共服务设施规划按照“镇（乡）、中心村、基层村、聚居点“四级结构和”集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁拆并类“四种模式进行细化指引明确各类乡村建设用地规模和管控要求，提出农村居民点布局原则，合理统筹安排生产生活和配套设施用地合理确定配套标准，科学配置公共服务设施，明确各类公共服务设施的用地规模和建设标准结合成都特色和实际，规划内容科学全面、实施简便、易操作编制要求确定县域重要乡村道路、供水、排水、电力电信、环境卫生、防灾减灾等设施的用地位置、规模和建设标准乡村基础设施规划划定乡村历史文化保护范围和风貌协调管控区域，提出规划指引乡村历史文化保护规划乡村风貌规划村25、庄整治指引分镇（乡）乡村建设规划划定风貌管控分区，针对性的提出风貌引导策略及建设管控要求针对村庄整治要求，细化村庄整治导则。对污水、垃圾治理和村容村貌提升、农房改造、环境卫生整治等方面提出具体整治指引分镇乡确定乡村发展目标和规模、划定近期建设用地管控边界和乡村历史文化保护边界，落实设施配套建设和制定乡村整治方案，细化乡镇重点项目和建设时序10个主要内容新津县域乡村建设规划（20182035）1.2 1.2 发展机遇：发展机遇：省级政策扶持省级政策扶持 四川农博会永久落户新津四川农博会永久落户新津四川省农博会首届举办于2013年12月，截至2017年已成功举办第五届，参展商10001000多家多26、家，参展人数1010万人次万人次，合同金额合同金额 1088.99 1088.99 亿元亿元，极大的促进了四川省和国内外农业企业和研究机构的交流与合作。2016年，省委省政府及相关部门提出。四川省提出转变办会理念，把农博会办在田间地头，体现田园特色，把农博会办在田间地头，体现田园特色，彰显多姿多彩彰显多姿多彩农色农色，办成永不落幕的农博会，办成永不落幕的农博会，作为传承农耕文明、展示农业农村发展成果的舞台。新津县提出申报建设请示，得到了上级批复，四川农四川农博会永久落户新津博会永久落户新津。新津县获批四川省乡村振兴示范县新津县获批四川省乡村振兴示范县2018年，四川省提出遴选全省第一批乡村振兴27、示范县，新津县成功入选四川省第一批乡村振兴示范县，获得省级政策支持。四川四川农博会农博会新津县域乡村建设规划（20182035）市级统筹推进市级统筹推进兴义特色镇安西特色镇永商特色镇1.2 1.2 发展机遇：发展机遇：市级资源投放市级资源投放成都市城市总体规划成都市城市总体规划（2018201820352035）深化城乡统筹，实施乡村振兴，推进城乡融合城乡体系：构建中心城区、东部城市新区-8个区域中心城-97个特色镇（街区）3160个新型社区（林盘聚落）四级城乡体系。三大特色镇：兴义、安西、永商一条市级示范线：成新蒲示范线三条市级绿道：田园绿道、金马河绿道、杨柳河西河斜江河 加快推进建设加快推28、进建设“美丽宜居公园城市美丽宜居公园城市”形成多样化特色化的乡村公园空间格局，实现“农业变景观、农村变景区、民居变民宿”，形成全域景区化景观化的城乡发展新格局。以全域旅游推动城乡融合，加速乡村振兴。新津县重点建设人文型郊野公园和农林型郊野公园（蔬菜大地景观和水果大地景观）。新津县域乡村建设规划（20182035）1.2 1.2 发展机遇：发展机遇：市级资源投放市级资源投放成都市乡村振兴战略空间发展规划成都市乡村振兴战略空间发展规划梨花溪文化旅游区“构建“5条乡村振兴走廊”+“97个城乡融合发展单元”的乡村振兴空间格局 成都市推动成都市推动6666个产业功能区建设个产业功能区建设天府农博园：6个29、市级农业产业园区之一，打造世界农博的东方品牌，乡村振兴的中国典范。梨花溪文化旅游区：11个市级文化类产业功能区之一，发展旅游休闲、文化创意、水上娱乐、主题乐园、互动体验、度假酒店等。“大美田园”乡村振兴走廊建设：长度175km，构筑“一廊四园四片”的总体结构。新津县兴义、普兴、花源、花桥镇域部分区域位于走廊上。“天府农耕”乡村振兴走廊建设：长度100km，永商、邓双镇域部分区域位于走廊上。“兴义文井新平”、“花源镇”、“安西-方兴”、“永商邓双”4个城乡融合发展单元。天府农博园天府农耕大美田园蜀乡风韵山水乡旅秀湖云田新津县域乡村建设规划（20182035）1.2 1.2 发展机遇：发展机遇：县30、域格局重塑县域格局重塑新津县城市总体规划（新津县城市总体规划（2018201820352035）空间结构：形成“一心三城五镇”的空间结构。差异化定位农村地区三大板块的功能结构。适度承接城市功能的中部地区：绿心核心区主要功能是缝补老城、新城、花源三片区的空间结构及功能体系；在保护现状的资源与风貌的基础上，适度发展休闲娱乐、田园综合体、公共服务、旅游接待等功能。大力发展文化旅游产业的南部地区：发展高端居住、文化旅游、休闲度假、体育运动等服务产业，打造现代服务体系与造新津服务业品牌。重构县域空间格局、差异推进乡村振兴重构县域空间格局、差异推进乡村振兴高标准发展现代农业的西部地区：以天府农博园为核心，31、重点发展高端农业、都市休闲农业、绿色健康食品生产，辐射带动西部地区农业升级、绿色产业发展。新津县域“一心三城五镇”空间结构新津县域乡村建设规划（20182035）1.2 1.2 发展机遇：发展机遇：县域格局重塑县域格局重塑新津县城市总体规划（新津县城市总体规划（2018201820352035）交通走廊转换：由成温邛交通走廊天新邛交通走廊的转换。增加过境客流、货流，带动人气、商气，带动乡村振兴。新增高速公路出入口+高等级道路：新增天邛高速，设置永商出入口，改变永商镇处于交通走廊尽端的发展格局，带动特色镇发展。新增成乐高速扩容，设置邓双服务区及出入口，显著改善南部区域经济地理格局；新增天新邛快速32、过境方兴、兴义，显著改善西部地区经济地理构筑复合交通系统、集聚乡村发展动力构筑复合交通系统、集聚乡村发展动力引入城乡轨道交通：地铁10号线设置花桥镇，带动中部地区发展；地铁12号线支线设置文井、兴义站，带动西部地区发展。地铁12号线设置望江站，带动邓双、南部地区发展。轨道交通接入有利于带动特色镇发展，推动城乡融合进程。新津县域乡村建设规划（20182035）第二部分：定位与目标第二部分：定位与目标2.1 总体思路2.2 发展定位2.3 阶段目标2.4 指标体系2.5 总体格局新津县域乡村建设规划（20182035）2.1 2.1 总体思路总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，33、深入贯彻落实党的十九大和省、市党代坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和省、市党代会精神，坚持会精神，坚持宏观政策宏观政策导向与导向与地方实际地方实际情况相结合情况相结合，立足，立足“新背景、新机遇、“新背景、新机遇、新要求”新要求”，以县，以县域乡村振兴域乡村振兴空间发展空间发展为突破口，实现规划导向上的为突破口，实现规划导向上的“三个转变”“三个转变”，推动新津县全域乡村振兴。，推动新津县全域乡村振兴。现状趋势自下而上的通过村庄规划、镇规划调控乡村发展，缺乏整体性的宏观纲领统筹、指导分板块的经济、社会、空间发展路径缺乏分工协调，缺乏农商文旅融合发展的格局建构34、，产业同质化竞争，配套标准化供给，风貌同质化发展自上而下，立足资源禀赋、生态底蕴和比较优势，对全域乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务等全面规划，实现多规合一，指导镇村落实锚固差异发展的方向，确定分工互补的格局，以人为本，以需定供，走出一条蜀风雅韵、白村百态的差异化发展之路从植树造林到植绿植景，不搞大拆大建，不破坏农村肌理，不破坏乡村形态，不过度投资设计，重新认识大美乡村的生态价值、经济价值、人文价值。农村发展、小组微生、新型居民区，都是建在农村的城市，过度使用城市手法，缺乏乡村形态同质发展同质发展城市手法城市手法主要思路与对策主要特征与挑战局部突破局部突破发展导向差异建构差35、异建构全域统筹全域统筹乡村价值乡村价值新津县域乡村建设规划（20182035）2.2 2.2 发展定位发展定位四川省乡村振兴示范县四川省乡村振兴示范县宜居公园城市美丽新郊区宜居公园城市美丽新郊区新业态新业态：都市现代农业发展典范都市现代农业发展典范推进农业供给侧结构性改革。围绕推动农业的产业体系、生产体系、经营体系提升，进一步提升都市农业的现代化水平。推动农商文旅融合发展，催生旅游、会展、文创等现代服务业发展，带动乡村三产融合互促。新生活：新生活：城乡融合发展典范城乡融合发展典范深入推进城乡融合发展战略，促进城乡要素自由流动与均衡配置，构建双向互动、互补共生的新型城乡关系。满足新农人年龄结构、36、就业特征、生活方式、生活品质加速转变的需求，构筑农村新的生产生活方式。满足城乡双向互动要求。提升基础设施与配套服务建设水平，通过高水平的宜居环境建设吸引城市资本、居民，推动城乡融合。新风貌：新风貌：山水田林湖大美空间形态典范山水田林湖大美空间形态典范修复乡土生态、传承乡土文脉、保护乡土形态，以全域景观化、景区化、可进入、可参与理念，塑造大美郊野公园形态。加强山水田林湖综合环境整治，建设特色镇（街区）、修复川西林盘、实施大地景观再造，构筑美丽乡土环境。推动百镇千村人居环境综合整治，将环境建设与形态塑造结合起来，实施差异化的风貌塑造策略。发展定位发展定位发展目标发展目标新津县域乡村建设规划（20137、82035）到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。三产联动的现代都市农业产业生态圈框架基本成型，城乡居民收入差距缩小到1.7：1以内；乡村新型组织架构、新型社区治理机制初步形成，乡村集中化居住率达到60%以上，乡村骨干基础设施和公共服务设施基本建成，农民生活环境明显改善；农村生态环境明显好转，核心区域的乡村环境综合整治基本完成。到2025年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。基本完成现代都市农业供给侧结构性改革，农业结构得到根本改善，农民就业质量显著提高，城乡居民收入差距比缩小到1.6：1以内；乡村集中化居住率达到85%以上，城乡生活环境品质基本持平；基38、本建成全域公园体系，基本确立新型城乡关系，基本形成山水田林湖的大美空间形态。到2035年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。2.3 2.3 阶段目标阶段目标202020202035203520502050新津县域乡村建设规划（20182035）类别类别指标指标目标值目标值备注备注202020202025202520352035人口与城镇化人口与城镇化常住人口规模（万人）406085预期性城镇化水平（）55%65%85%预期性农村人口规模（万人）182125预期性村庄建设用地总规模（公顷）370030005060100预期性农产品精深加工率（%）48.55260预期性休闲农业和乡村旅39、游总收入（亿元）355080预期性农产品质量安全水平（%）100100100预期性农产品“三品一标”认证面积占耕地面积比率（%）506580预期性农业标准化生产程度（%）506580预期性高标准农田占耕地面积比重（%）6080100预期性电子商务进村覆盖率（%）8090100预期性土地适度规模经营比重（%）708090预期性农户参加农民专业合作社比重（%）557590预期性公共服务公共服务城乡居民每千人拥有医生数（人）2.42.52.8约束性人均公共设施规模（平方米/人）7.51014约束性基础教育设施千人用地面积（平方米/千人）120015001700预期性医疗卫生机构千人床位数（床/千人）40、7.07.58.5约束性城乡融合城乡融合农村居民人均可支配收入（元）200004500060000预期性城乡居民收入比（元）1.61.51.2预期性非农业从业人员占农村常住人口比重（%）4030304050预期性乡村安全饮用水普及率（%）90100100约束性乡村生活污水集中处理率（%）7090100约束性乡村生活垃圾无害化处理率（%）7090100约束性可再生能源使用比重（%）203040预期性环境保护环境保护流域水质优良率（%）7085100约束性集中式饮用水源地水质达标率（%）8595100约束性农业废弃物资源综合利用率（%）90100100预期性有机化肥、农药利用率30%40%50%预41、期性主要污染物排放量二氧化硫(千克/万元GDP）0.80.650.5约束性氨氮减排（%）（累计下降）101530约束性氮氧化物减排（%）（累计下降）101530约束性构建原则：数量与质量兼顾构建原则：数量与质量兼顾数量指标：人口与城镇化 产业发展（强调农业和非农产业产出水平）质量指标：产业发展（农业现代化水平）公共服务（教育、医疗和其他公共服务）城乡融合（城乡居民收入比和非农就业比重）基础设施（公共交通占比、市政设施普及率）环境保护（水质、有机化肥使用，污染物排放达标率）2.4 2.4 指标体系指标体系新津县域乡村建设规划（20182035）2.5 2.5 总体格局总体格局天府农业公园天府农业42、公园天府农博园为主体山地型文化旅游度假区山地型文化旅游度假区梨花溪文化旅游区为主体为主体都市游憩型田园综合体都市游憩型田园综合体绿心地区为主体具有丰富旅游资源、文化资源的山地、丘陵型地区；以梨花溪、花舞人间、永商镇为主体，定位为山地型文化旅游度假区山地型文化旅游度假区，大力大力发展文化旅游产业。发展文化旅游产业。具有优质农业生态本底和文化资源的精华灌区，以天府农博园为主体，定位为天府农业公园，保障粮食生产安全，示范现代都市天府农业公园，保障粮食生产安全，示范现代都市农业发展。农业发展。天府农博园天府农博园为主体的西部板块为主体的西部板块 梨花溪文化旅游区梨花溪文化旅游区为主体的南部板块 城市绿43、心城市绿心为主体的中部板块适度承接城市功能，定位为都市游憩型田园综合体，推动城乡功都市游憩型田园综合体，推动城乡功能的融合互动。能的融合互动。打破打破行政区划行政区划，构筑，构筑“三大板块”“三大板块”，差异定位，差异定位，整体联动，带动全域乡村振兴整体联动，带动全域乡村振兴新津县域乡村建设规划（20182035）2.5 2.5 总体格局总体格局围绕三大片区不同的发展定位，在围绕三大片区不同的发展定位，在产业发展、城乡体系、配套设施、文化传承、风貌形态产业发展、城乡体系、配套设施、文化传承、风貌形态等空间要素保障层面给予差异化的空间措施供给。等空间要素保障层面给予差异化的空间措施供给。要素天府44、农博园为主体的西部板块梨花溪文化旅游区为主体的南部板块城市绿心为主体的中部板块空间格局川西林盘川西林盘和绿道建设绿道建设的深化创新以绿道为轴，提升公园城市整体形象；组织优化城乡空间形态；促进各类生产要素集聚；增强经济文化扩散效应产业发展以农博会展农博会展为核心的产业生态圈发展农博会展、农业生产和农品加工三大产业。以文化旅游文化旅游为核心的产业生态圈发展休闲农业、文化创意和山地观光运动三大功能。以都市游憩都市游憩为核心的产业生态圈发展都市农场、休闲度假、新经济、配套居住四大功能。城乡体系 重点发展特色镇，强化规模效应、集聚效应 以特色镇为中心，采用“特色镇+林盘+产业园”模式，构筑连城带乡、梯级45、化覆盖的四级城乡体系以特色镇+特色簇群统领丘区城乡体系发展形成产业功能区特色镇特色簇群的三级城乡体系构建扁平化、网络化的城乡体系，推动城乡一体化发展以新型社区、适量的林盘（聚落）聚合构建生活微单元，以城乡一体化、网络化的交通廊道串联微单元建设形成产业功能区生活微单元两级城乡体系配套设施强调以特色镇为中心，构筑连城带乡的交通集散系统完善梯级化配置的公服设施，以2000-3000米为服务半径，构建以特色镇为中心的15分钟生活圈，强化对新型社区、林盘（聚落）的辐射带动作用，构筑平坝成网、山地成环的交通集散系统，有序串联特色镇、特色簇群以特色镇、特色簇群为中心，构建2000m基本生活服务圈，完善特色化46、的旅游配套设施建设以城乡公交为基础，利用交通廊道引导微单元建设，强化区域网络化特征以微单元中心为载体，构建10分钟基本生活圈，实现乡村公共服务设施资源的定向优化配置，引导乡村建设用地向快速公交走廊和微单元中心集聚，促进外围农居点精明缩减文化传承结合天府农业公园定位，以农耕文明农耕文明的保护和传承为重点结合文化旅游度假区定位，以山水文化、宗教文化、山水文化、宗教文化、墓葬文化墓葬文化的保护和传承为重点策划、植入新型文化设施，引领、培育城乡融合新城乡融合新型文化型文化的发展。风貌形态塑造“平畴沃野、田林相依、村落掩映、平畴沃野、田林相依、村落掩映、青山环抱青山环抱”的总体意向塑造“乡野院落、依山傍47、水，果林花丛，层峦叠翠乡野院落、依山傍水，果林花丛，层峦叠翠”的总体意向塑造“科技现代、绿色生态、时尚明快、精致美观科技现代、绿色生态、时尚明快、精致美观”的总体意向以三大片区为主体，推动治理结构转型，形成两级政府，三级管理的组织架构，成立三大园区管委会，统一负责经济发展与基础设施建设，镇村一级重点强化社会治理功能，大力推动全域聚类发展。新津县域乡村建设规划（20182035）第三部分：路径与举措第三部分：路径与举措3.1 绿色崛起战略3.2 产业强基战略3.3 格局重塑战略3.4 文旅联动战略3.5 风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）3.1绿色崛起战略新津县域乡村建设规划（48、20182035）市域“两山两网、两环六片”的生态格局两山：龙门山、龙泉山；两网：岷江、沱江水系网；两环：环城生态区、二绕生态环；六片：都彭生态区、崇温生态区、邛蒲生态区、天府生态区、龙青生态区、金简生态区。3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 特征特征与问题与问题西部区域位于邛蒲生态区牧马山片区位于天府生态区北部区域有二绕生态环穿过成都市”两环+六片“生态格局的重要组成部分一一.市域生态格局中市域生态格局中“两环两环+六片六片的重要组成部分的重要组成部分新津县域乡村建设规划（20182035）植被覆盖程度分析图坡度分析图生态敏感性分析图3.1 3.1 路径与举措：49、路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 特征特征与问题与问题二二.以平原为主，丘陵地区生态敏感性高以平原为主，丘陵地区生态敏感性高以平原为主，平原占幅员面积76.6%以上，主要分布于县域东北、北部、和西北部；丘陵占23.4%左右，主要分布于北部、南部。平原海拔在442480米之间；东北为牧马山台地，海拔在450500米，西南部为长秋山丘陵，北段在500m左右，最高峰象鼻子山高673m，中段以南，海拔在600m以上。丘陵地段植被覆盖程度最高，为生态高敏感地区，平原地区为生态中、低敏感地区。新津县域乡村建设规划（20182035）3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 特征50、特征与问题与问题河流水系基本农田一般农田城镇用地林盘林地园地安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇五津镇五津镇新津城区新津城区永商镇永商镇花源镇花源镇花桥镇花桥镇普兴镇普兴镇金华镇金华镇邓双镇邓双镇羊马河金马河三三.农用地占主导，水田林共生的地类格局农用地占主导，水田林共生的地类格局农用地合计22427.6公顷，占比68.16%，其中耕地面积最大，合计17316.18公顷，占比52.63%；水资源充裕，水域面积2180.57公顷，占比6.63%，水库面积18.64公顷，占比0.06%；农村居民点用地总面积4110.65公顷，占比12.49%，其中林盘占主导。水水Water51、Water城镇用地城镇用地Urban Urban landland林盘林盘ForestForest一般农田一般农田General farmlandGeneral farmland基本基本农田农田Basic Basic farmlandfarmland新津县域乡村建设规划（20182035）大型林盘中型林盘小型林盘居民点斑块居民点斑块分级分级平均面平均面积（亩）积（亩）最大面积最大面积（亩）（亩）总面积总面积（亩）（亩）占面积百占面积百分比（分比（%）个数个数占个数百占个数百分比（分比（%）小型（10户）2.27 6.00699018.0%296064.7%中型（10-20户）8.5511.9652、1542039.8%124627.2%大型（20户）21.7581.621632042.2%4248.1%合计38730100%4576100%3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 特征特征与问题与问题四四.林盘资源丰富，规模和质量差次不齐林盘资源丰富，规模和质量差次不齐以用地图斑计算，现有林盘总数约4576个，其中大型林盘约424个，占比8.1%，中型林盘约1246个，占比约27.2%，小型林盘约2960个，占比约64.7%。林盘虽绝对数量较大，但成规模、质量高，具有开发利用价值的林盘数量相对占比较小。新津县域乡村建设规划（20182035）一心：一心：县域中部生53、态绿心；建设成为县域重要的生态核心与公共游憩空间；一一区：区：县域西部崇大灌区新津片区；实施严格的基本农田保护制度，建设永续保护的天府农业公园；两两山：山：牧马山、长秋山；强化以原生生态系统维育、推动生态修复，适度进行都市生态农业的开发。两两带：带：环二绕生态带、长秋山-牧马山生态带；保护与打通区域性重要的生态廊道。绿心绿心长秋山长秋山牧马牧马山山环二绕生态带长秋山生态带崇大灌区崇大灌区新津片区新津片区喻槽水库3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施一一.锚固自然生态本底，构建“山水林田湖城”锚固自然生态本底，构建“山水林田湖城”公园城市美丽格局公54、园城市美丽格局总体格局：总体格局：“一心一片一心一片、两山两带、两山两带”新津县域乡村建设规划（20182035）划定划定“三区三线”“三区三线”,实施差异化保护实施差异化保护三区：三区：生态空间：生态空间：全域界定生态空间46.5km46.5km2 2，占比14.11%14.11%。城镇城镇空间：空间：全域界定城镇建设空间89.2km89.2km2 2，占比27.07%27.07%。农业空间：农业空间：全域界定农业空间总面积193.8km193.8km，占比58.82%58.82%三线：三线：划定生态保护红线：生态保护红线：68.168.1kmkm2 2，确保不侵占；划定永久基本农田保护线：55、永久基本农田保护线：172.2172.2kmkm2 2，确保不减少；划定城镇开发边界线：城镇开发边界线：89.289.2kmkm2 2，确保不突破。生态空间城镇空间农业空间3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施一一.锚固自然生态本底，构建“山水林田湖城”锚固自然生态本底，构建“山水林田湖城”公园城市美丽格局公园城市美丽格局新津县域乡村建设规划（20182035）治水：维育治水：维育“五河一江”“五河一江”，护灌护灌“三水三渠”“三水三渠”镜湖铁溪湖龚石桥水库喻槽水库伍沟水库方兴湿地文井湿地万和湿地红石湿地碧潭湿地仙鹤湿地白鹤滩湿地左濠湿地九莲湿地56、七星湿地通济渠桤木河石头河铁溪河黄堰渠山干渠杨柳湖蓄洪蓄洪“六湖十一湿地”“六湖十一湿地”五河一江五河一江：五河：五河：金马河、羊马河、西河、南河、杨柳河；一江：一江：岷江。不低于三类水质标准进行控制。三三水三水三渠：渠：三三水：水：桤木河、铁溪河、石头河；三渠：三渠：黄堰渠、山干渠、通济渠。不低于四类水质标准进行控制。严格落实“一控两减三基本”要求，结合“成都治水十条”，整治畜禽养殖严格落实“一控两减三基本”要求，结合“成都治水十条”，整治畜禽养殖场，实现养殖污染“零排放”。大力推动开展生态河堤建设场，实现养殖污染“零排放”。大力推动开展生态河堤建设六湖十六湖十湿地：湿地：六湖：六湖：铁溪湖57、约500亩（安西镇）、镜湖约400亩（兴义镇）；杨柳湖约300亩（柳江片区）、龚石桥水库约570亩（永商镇）、伍沟水库约165亩（永商镇）、喻槽水库约150亩（永商镇）十湿地：十湿地：方兴湿地、文井湿地、团结岛湿地、七星湿地、九莲湿地、白鹤滩湿地、左濠湿地、红石湿地、碧潭湿地、万和湿地；3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施二二.保护修复生态要素，塑造“山水交融，城保护修复生态要素，塑造“山水交融，城园共生”的公园城市大美乡村形态园共生”的公园城市大美乡村形态团结岛湿地新津县域乡村建设规划（20182035）按照“区域集中连片、项目集成整合、产村58、同步推进”的思路，实施“7 7网网1 1提升”提升”（田网、渠网田网、渠网、路网路网、观光网观光网、服务网服务网、信信息网息网、设施用地网设施用地网和地力提升地力提升）。田园坝区 对策对策与措施与措施3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略二二.保护修复生态要素，塑造“山水交融，城保护修复生态要素，塑造“山水交融，城园共生”的公园城市大美乡村形态园共生”的公园城市大美乡村形态育田：推动育田：推动“六片“六片”高标准农田建设高标准农田建设花源精致有机农业示范片25000亩绿心精致有机农业示范片21000亩安西粮食全产安西粮食全产业链示范片业链示范片43800亩新平粮食全产59、业链示范片14200亩文井精致有机文井精致有机农业示范片农业示范片24000亩兴义精致有机兴义精致有机农业示范片农业示范片25000亩大类子项措施七网融合基础设施田网建设实施耕地平整、田（地）型调整，使地块规范，田型方正，土层、耕层厚度不够的进行增厚工程。渠网建设配套完善项目区内农田灌溉、排涝、排洪沟渠，建设水源工程，建立节水灌溉设施，形成协调的农田灌排能力。路网建设修建农村产业道路，机械作业道、田间操作道，与通乡、通村道路形成田间路网，提高农田抗灾减灾能力、农田灌排能力和农机作业能力。观光网建设与田、渠、路、居民点景观建设等相结合，因地制宜，结合“四旁”绿化，修建观光路，观光高台，观光平台，60、农业雕塑小品等。服务网建设做好项目区全程机械化服务、农资配送服务、粮食加工收储服务等工作，集成应用高产创建、耕地保育、绿色防控、测土配方等，实现新品种、新技术、新模式协调联动，完善高标准农业建设区域服务。信息网建设建设农田环境信息及作物健康诊断子系统；建立高标准农田建设信息监管平台、田间检测系统、建立无人机遥感信息获取平台。设施用地网建设建设设施农业塑料大棚、新建烘干能力10吨/小时的粮食烘干房、建立存储能力为50吨的果蔬保鲜库。地力提升实施秸秆还田、绿肥种植、增施有机肥等地力培肥措施，开展土壤改良与地力培肥建设10万亩。运用农业土壤改良技术措施治理土壤污染，改善土壤性状，提高土壤肥力，实施土61、壤科学耕种。逐步实现化肥、农药使用量零增长、秸秆、畜禽粪污、农膜等全利用。新津县域乡村建设规划（20182035）3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施二二.保护修复生态要素，塑造“山水交融，城保护修复生态要素，塑造“山水交融，城园共生”的公园城市大美乡村形态园共生”的公园城市大美乡村形态护林：划定护林：划定“两类地区“两类地区”，实施差异化保护，实施差异化保护生态林地保育区：生态林地保育区：梨花溪片区约1012公顷，牧马山片区约405公顷。人口：人口：以生态移民为主，只保留少量的生态维育人口。生态管控：生态管控：以生态培育为主，全面生态修复，严62、控建设活动，仅允许应急救援等必要的配套设施以及经评估与生态系统相适应的少量小规模高端文化旅游项目建设。产业类型：产业类型：以林地景观恢复为主。生态林地修复区：生态林地修复区：梨花溪片区约3061.4公顷，牧马山片区约1867公顷。人口：人口：保留适量产业服务和居住人口。生态管控：生态管控：以农业产业化的生态建设为主，允许少量配套设施建设。配套设施建设占生态缓冲区的比例不得超过1.5%，单块用地规模宜控制在10公顷以下，项目边界之间的距离宜控制在600米以上，且应选址于山体、坡地能遮挡区域，山下不可建；建筑高度不应大于12米，局部建筑（不超过项目占地的20%）不大于15米。产业类型：产业类型：一63、三融合发展，农旅结合，以现代化农业为基础，创新发展旅游业，拓展农耕体验、旅游观光、休闲度假、健康养老、教育文化等多种功能，实现农业产业化，引领旅游消费新方式。梨花溪片区牧马山片区生态林地保育区生态林地修复区新津县域乡村建设规划（20182035）3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施二二.保护修复生态要素，塑造“山水交融，城保护修复生态要素，塑造“山水交融，城园共生”的公园城市大美乡村形态园共生”的公园城市大美乡村形态护林：划定护林：划定“两类地区“两类地区”，实施差异化保护，实施差异化保护生态林地保育区：生态林地保育区：梨花溪片区1012公顷，64、牧马山片区约405公顷。植被修复与建设：植被修复与建设：梨花溪片区补种生态涵养林1650亩，牧马山片区补种生态涵养林750亩。保护现状用材林、防护林，逐步更替为生态效益好的经济林。植被类型指引：植被类型指引：宜插播、间种彩叶树种、补植灌木层。树种选择以梨树、秋枫、红枫、银杏等为主。土壤改良：土壤改良：主要采取适地适树，改善种植结构，依靠植被系统自身修复的方式改良土壤。生态林地修复区：生态林地修复区：梨花溪片区3061.4公顷，牧马山片区约1867公顷。植被修复与建设：重点对经济林加强管理，优化提升植被修复与建设：重点对经济林加强管理，优化提升。梨花溪片区补种花木林2600亩，牧马山片区补种花木65、林1100亩。植被类型引导：植被类型引导：农为旅种，结合旅游业发展需要和现状植被情况，进行“补植补造”，宜选择生长速度快的常绿乔木或彩叶树种。树种选择花木林为主。土壤改良：土壤改良：主要以治理水土流失，改善种植结构，人工施肥方式相结合，可种植对土壤要求不高的耐旱、耐瘠薄能力的植物，依靠其自身修复，同时结合人工施肥等技术改良土壤肥力。补种生态涵养林补种花木林新津县域乡村建设规划（20182035）刘家院子周林盘王林盘王家院子吕家院子周家院子王家院子王家院子王家院子1夏家院子吴家院子吴家院子吴家院子李潮坝肖家院东华大道上方院杨家院徐家院子李家院张家湾中间院东华杨白家大院李家院子梁筏大院陈墙院子陈家66、院子陈杨大院夷林盘杨家大院帅林盘陈林盘潘林盘谭林盘陈林盘喻家院子王桥罗家坝官家林1组官家林1组王家林王堰坝吴家漕易家坝金家湾叶巷子袁石桥广福寺组林盘李家院子洪川2组林盘候家院子宋桥李巷子李林盘下罗林盘下黄林盘上黄林盘熊炮房霍家匾熊家院子王家林盘郭巷子千河湾酸枣树林陈林盘余家院子王林盘李家院子彭家院子冯巷子串头铺7组蔡梗子下3组杨林盘2组杨林盘1组周林盘12组杨林盘13组车扁扁14组万林盘17组向林盘宋林盘苟林盘陈林盘盛院子凌院子6组何林盘蔡林盘唐林盘李林盘大黄林盘9组夏林盘8组杨林盘10组杨林盘11组杨林盘12组杨林盘王林盘尹白鹤林下偏林盘上偏林盘上王林盘张林盘施林盘蒋林盘兰林盘鹭岛兰祠堂刘林67、盘李扁扁张林盘新沟碥姜林盘何林盘姜林盘余沟心杨林盘陈林盘肖林盘（王林盘）林林盘王巷子王林盘吴巷子毛林盘宋家院子张家湾雷家扁岳家坎林巷子石马寺周林盘焦严寺陈林盘李林盘杜筏子胡庙子蔡林盘郑林盘李林盘叶林盘杨林盘李林盘黄庄谢大碑林大明村5组林盘大明村9组林盘玉龙村4组林盘张林盘倪林盘龙马寺董祠堂陈林盘肖林盘张大公馆天伦农庄临江村2组林盘吴店村10组林盘吴店村4组林盘吴店村6组林盘吴店村15组林盘吴店村8组林盘吴店村17组林盘田林盘马林盘许林盘周林盘张林盘梁河心王林盘田林盘田林盘郑林盘钟林盘余林盘吴林盘杨林盘崔林盘沈林盘郭林盘岳林盘杨林盘常林田林盘（2组）杨林盘肖林盘田林盘张林盘田林盘（1,13组）藕68、塘湾雍坝子梨花湖蒋河坝董家湾纳雅山庄糍粑桥兴天地康嘉农庄朱山岭汪家槽文家湾余林盘小余林盘汤林盘李扁扁楠木林李山扁半边坡杨伟塘杨家弯沈湃缺新坝村董家碾胡家槽杜家槽彭家槽高筒车横梁子红田坊遵循“保、改、建”“保、改、建”的基本原则，开展川西林盘整治工程川西林盘整治工程，整治整治前：前：区域共有林盘45764576处处；整治后：整治后：区域内重点保护林盘213213处处。指引形成指引形成四四类类特色林盘特色林盘农业生产型林盘（农业生产型林盘（103103处）：处）：以中小型林盘为主，主要是传统生活性林盘。以传统农产经济及原住民居住、生活、生产为主的林盘。乡村旅游型林盘乡村旅游型林盘（6060处处）：69、）：以大中型林盘为主，主要是立足于民宿、体验、观赏、工艺、旅游等现代生活方式为主的林盘。生态景观型生态景观型林盘林盘（2121处处）：以中型林盘为主，主要是以农业博览、国际交流、产品展示等为主的林盘。产业型产业型林盘林盘（2929处处）：以中小型林盘为主，主要是立足于历史宗祠、历史建筑等为原点的天府农耕文化展示类型的林盘。3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施二二.保护修复生态要素，塑造“山水交融，城保护修复生态要素，塑造“山水交融，城园共生”的公园城市大美乡村形态园共生”的公园城市大美乡村形态护林：开展护林：开展“川西林盘整治工程“川西林盘整治70、工程”农业生产型林盘乡村旅游型林盘生态景观型林盘产业型林盘新津县域乡村建设规划（20182035）天府（一级）绿道：天府（一级）绿道：沿二绕、西河、南河、金马河、杨柳河、岷江建设绿道充分融入天府绿道体系。二级绿道：二级绿道：沿成新蒲快速路、天府农博产业功能区环线道路、梨花溪产业功能区环线道路、绿心环线道路、羊马河建设形成内部骨干二级绿道。三级绿道：三级绿道：沿桤木河、铁溪河、石头河、通济渠、山干渠等及其支流形成三级绿道。3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施三三.构建全域绿道体系，串联林湖，交融山水，构建全域绿道体系，串联林湖，交融山水，形成公园71、城市城乡联动的发展格局形成公园城市城乡联动的发展格局沿水、沿路，建设沿水、沿路，建设“三级三级300300公里绿道公里绿道”融入“天府绿道体系”“天府绿道体系”。形成公园城市的慢行交通骨架。通济渠石头河铁溪河山干渠新津县域乡村建设规划（20182035）构筑“山地运动型“山地运动型、郊野田园型郊野田园型、滨水生态型滨水生态型”三类绿道体系山地运动型山地运动型追古溯今：追古溯今：主要分布于梨花溪文化旅游区和牧马山片区，沿主要山地环线道路形成的运动休闲绿道，共计40km。郊野田园型郊野田园型田园花径：田园花径：主要分布于县域内的西部、北部和中部地区，在大田景观、现代农业产业园区内设置郊野田园花径，72、共计120km。滨水生态型滨水生态型竹生水畔：竹生水畔：沿镇域内主要河流、各类溪流灌渠等形成的滨水生态型绿道，共计140km。3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施三三.构建全域绿道体系，串联林湖，交融山水，构建全域绿道体系，串联林湖，交融山水，形成公园城市城乡联动的发展格局形成公园城市城乡联动的发展格局沿水、沿路，建设沿水、沿路，建设“三级三级300300公里绿道公里绿道”新津县域乡村建设规划（20182035）通济渠石头河铁溪河山干渠3.1 3.1 路径与举措：路径与举措：绿色崛起战略绿色崛起战略 对策对策与措施与措施四四.实现川西林盘和绿道73、建设的深化创新，挖掘实现川西林盘和绿道建设的深化创新，挖掘大美乡村的生态价值、经济价值、人文价值大美乡村的生态价值、经济价值、人文价值诠释绿色生态的价值体系绿色生态的价值体系和公园城市的乡村表达公园城市的乡村表达”乡村绿道就是生态理念，川西林盘就是农耕文明的表达实现以绿道为轴，提升公园城市整体形象实现以绿道为轴，组织优化城乡空间形态实现以绿道为轴，促进各类生产要素集聚实现以绿道为轴，增强经济文化扩散效应乡村绿道林盘+新型社区新津县域乡村建设规划（20182035）3.2产业强基战略新津县域乡村建设规划（20182035）月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩74、村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安西村董大桥村方兴社区张场社区兴场社区永兴社区七星村宝桥村烽火村九莲村商隆村梨花村金龙村罗山村何店村文山村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区马王村龚巷村蔡湾村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村前锋村安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇五津镇五津镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇花桥镇花桥镇邓双镇邓双镇蔬菜粮油水果水产复合方兴社区大安村3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强75、基战略 特征特征与问题与问题一一.初步形成现代都市农业发展雏形初步形成现代都市农业发展雏形新津县三次产业比例从 9.4:55.3:35.3调整为 6.8:58.6:34.6;农林牧渔业总产值29.35亿元，其中农业产值11.67亿元、占比 39.8%，畜牧业产业 15.3 亿元、占比 52.0%，是新津农业的支柱产业。12000100008000600040002000059083643588731424057507238663968103906485成都市都江堰市彭州市邛崃市崇州市金堂县大邑县蒲江县郫都区新津县2016年部分区（市）县耕地产出率部分村庄已形成“一村一品”的发展态势，有机果蔬、76、精品粮油、特色水产、家禽是主要特色农产品。部分村庄种养特色尚不明晰。新津县耕地产出率较高，达到 6485 元/亩，排名第二位，仅次于郫县。2016年，全县绿色、有机食品认证达到 25 个，三品农产品种植面积达到17.93 万亩。培育国家地理标志保护产品2个、中国驰名商标 2 个、中国名牌产品 1 个、四川省名牌产品10 个、四川省著名商标11 个。2016年底，全县高标准农田面积5.04万亩，占耕地面积25.2%。农田有效灌溉面积 17.46 万亩，占全县耕地面积的 95%以上。农业综合机械化率 77.22%。新津县域乡村建设规划（20182035）产业体系产业体系以大宗粮油大宗粮油（播种占比77、约65.9%65.9%）和普通蔬果普通蔬果（播种占比约14.0%14.0%）生产为主，种养结构与高端化水平有待优化。产业结构不够优，一二三产融合发展不够、产业链条不够完整。现代农业品牌包装、经营和推介不够，没有在全国叫得响的农业名牌；农户参与农民专业合作社的比重不足农户参与农民专业合作社的比重不足30%30%；大部分仍以农户分散生产、直接进入市场的生产经营方式为主。利益链接机制不够紧密。新型生产经营主体培育速度和质量赶不上发展需要，务农劳动力老龄化、弱质化问题没有得到有力缓解，院地合作成效还不明显。生产体系生产体系经营体系经营体系基础设施落后，全县高标准农田占比28%，低于基本实现农业现代化水78、平（60%）；新技术应用较少新技术应用较少（全县规模化农业物联网技术应用面积占比不到 5%）；品牌效应不够，三品一标认证品牌少新津县近五年三次产业比重变化趋势图新津县高标准农田建设同比情况新津县四川省45.1%60%63.8%28%70%60%50%40%30%20%10%0%成都市农业现代化水平3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 特征特征与问题与问题一一.初步形成现代都市农业发展雏形初步形成现代都市农业发展雏形新津县域乡村建设规划（20182035）3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 特征特征与问题与问题二二.初步形成农产品加工优势79、产业集群初步形成农产品加工优势产业集群安西安西镇区镇区工业工业A A区区乌木金丝楠乌木金丝楠木加工厂木加工厂毛哥食品毛哥食品开发工厂开发工厂新津事丰医疗新津事丰医疗器械有限公司器械有限公司农夫庄园食品科技有限公司农夫庄园食品科技有限公司如意木材加工厂如意木材加工厂泰兴禽业泰兴禽业有限公司有限公司永兴页岩永兴页岩砖瓦厂砖瓦厂新新津潜力津潜力水泵厂水泵厂富龙饲料富龙饲料有限公司有限公司四川虹润四川虹润一汽大众一汽大众大大重九机械公司重九机械公司呈祥油脂呈祥油脂食品厂食品厂凯德铸造厂凯德铸造厂新新津焕发津焕发石材石材河鑫河鑫建材建材东升页岩东升页岩空心砖厂空心砖厂现状主要二产点位工业工业C C区区物80、流园区物流园区工业工业C C区区农产品加工产品单一，档次低农产品加工产品单一，档次低，同本地农户结合不足2016 年，全县粮食加工转化达 80 余万吨（本县仅 3 万吨，占 3.75%）。与当地农户利益联结不紧密。农产品加工业具有优势。农产品加工业具有优势。农产品加工水平与农业产值之比6.6：1；成都市3：1；全国2.2：1。精深加工比例为46.3%。全县 31 家市级以上农业产业化龙头企业中有 22 家从事农产品加工。农产品精深加工率农产品加工业与农业总产值比值6.62.23.00.450.450.463700%600%500%400%300%200%100%0%新津全国成都2016年新津县81、同比农产品加工业发展水平农产品加工业形成了以新津食品工业园、农产品加工业形成了以新津食品工业园、天府新区（新津）农产品加天府新区（新津）农产品加工物流园为主体的格局工物流园为主体的格局，集聚了银鹭、通威、白象等知名企业。农村区域有部分具厂、机电厂、食品厂等企业，存在一定的点状污染源。现状小型二产点位新津县域乡村建设规划（20182035）3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 特征特征与问题与问题三三.休闲农业增速快，规模档次有待提升休闲农业增速快，规模档次有待提升阿拉丁农场阿拉丁农场斑竹林景区好农夫庄园好农夫庄园渔夫农庄渔夫农庄开心草莓采摘园开心草莓采摘园疯狂农场疯82、狂农场TINA番薯藤庄园玉米迷宫玉米迷宫花舞人间花舞人间梨花溪梨花溪快乐生态园快乐生态园锦绣山庄锦绣山庄静山居静山居禄久农场禄久农场衡山湖休闲山庄衡山湖休闲山庄九莲盛景九莲盛景梁伐渡森态园金马河颐养小镇金马河颐养小镇天依草原天依草原洪川草坪洪川草坪青青草地农场青青草地农场诺威骑士马术中心诺威骑士马术中心袁山印象颐养院袁山印象颐养院山野飘香园山野飘香园现状主要三产项目祥生有机农场祥生有机农场318房车营地现状小型三产项目休闲农业发展基础较好。休闲农业发展基础较好。四川省乡村旅游示范县，全县有中国乡村旅游模范村 1 个、省级乡村旅游示范镇 2 个（永商、兴义），各类农家乐400余（其中中国乡村旅游83、金牌 3 家、省级精品乡村旅游特色业态经营点 8 家，三星级以上 20 家），休闲农业与农业总产值比重约0.6；同期成都0.29。休闲农业发展水平不足。休闲农业发展水平不足。知名景点不多、规模效应有待提升；业态档次不高，产业效益相对较低。休闲农业在农业产业体系内部三次产业比过低。比重为 12.2：80.2：7.6。休闲农业发展基础较好。休闲农业发展基础较好。2016年全县休闲农业与乡村旅游接待1300万人次，收入达30亿元，十二五期间旅游收入年均增长 46%，休闲农业与农业总产值比重约0.6；同期成都0.29。新津县域乡村建设规划（20182035）现代都市农业重点发展方向现代都市农业重点发展84、方向绿色种植绿色种植特色渔业特色渔业现代都市农业发展方式现代都市农业发展方式3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施一一.夯实都市农业基础，保障粮食生产安全夯实都市农业基础，保障粮食生产安全类型类型方式方式特色果蔬产品模式：产品模式：优化蔬菜品种和种植布局，发展名特优蔬菜品种；加快本地柑橘新品种的改良推广，改良梨果品质，早、中、晚品种搭配，拉长梨花观赏期。继续加大早酥红梨、葡萄新品种新技术的试验示范推广。生产模式：生产模式：菜菜菜，菜菜稻，菜稻经营模式：经营模式：以家庭农场为依托，龙头企业、农民合作社为主导精品粮油产品模式：产品模式：大力发展优质稻85、，培育高产、优质、抗逆及名优特新品种，建设无公害、有机粮油基地。生产模式：生产模式：菜稻菜，玉玉菜，油粮菜，薯玉薯等生产模式。经营模式：经营模式：以龙头企业、专业大户为主导，农民合作社为依托，家庭农场为补充。花卉苗木产品模式：产品模式：定位中高端消费者通过进购一些质优价廉的商品，吸引广大的普通消费群体。大力发展优质稻，培育高产、优质、抗逆及名优特新品种，建设无公害、有机粮油基地。生产模式：生产模式：中高端消费者的同时，通过进购一些质优价廉的商品，吸引广大的普通消费群体。经营模式：经营模式：以龙头企业、专业大户为主导。类型类型方式方式水产品产品模式：产品模式：引进国内渔业龙头企业，调整品种结构，86、重点发展黄颡鱼等为主的特色渔业；依托新津河鲜、鱼头火锅等品牌，重点发展特色渔业餐饮。打造文化娱乐、观光体验等不同功能的休闲渔业主题公园。生产模式：生产模式：珍稀鱼类养殖（鲟鱼、鲑鱼、大鲵、黄辣丁等）；水生蔬菜+低密度养殖；稻田综合种养（鳖、虾、鳝、鳅）经营模式：经营模式：以龙头企业、专业大户、家庭渔场为主导，农民合作社为补充重点发展“三大”产业体系，围绕六项“重点任务”（高标准农田、农作物耕种收机械化、农田灌溉水利、农业物联网、农产品公用品牌、三品一标）建设完善生产体系，推进农村产权制度改革、培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系等强化经营体系。新津县域乡村建设规划（20182035）387、.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略一一.夯实都市农业基础，保障粮食生产安全夯实都市农业基础，保障粮食生产安全绿色种植业：绿色种植业：“一轴一环四片一轴一环四片”特色渔业：特色渔业：“一带一带一一园园一基地一基地”对策对策与措施与措施一轴一环：一轴一环：成新蒲快速通道沿线，乡村振兴示范线沿线鼓励发展有机果蔬、食用菌、花卉苗木等特色农业品种；邓双邓双永商特色水果示范区：永商特色水果示范区：发展柑橘、葡萄、梨、猕猴桃等水果；安西安西新平精品粮油示范区：新平精品粮油示范区：重点发展水稻、油菜等粮油作物。兴义兴义花源花源柳江有机果蔬示范区：柳江有机果蔬示范区：重点发展番茄、黄88、瓜、芹菜、韭黄等蔬菜牧马山花卉苗木种植区：牧马山花卉苗木种植区：重点种植花卉苗木经济林一带：一带：即南河休闲渔业观光带；一园：园：安西休闲渔业主题公园；一基地：一基地：安西新平文井稻田综合种养基地新津县域乡村建设规划（20182035）牧马山花卉苗木种植区兴义花源柳江有机果蔬示范区安西新平-文井精品粮油示范区邓双永商特色水果示范区休闲渔业推动形成“一村一品、产村联动”“一村一品、产村联动”的发展格局月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安西村董大89、桥村方兴社区张场社区兴场社区永兴社区七星村宝桥村烽火村九莲村商隆村梨花村金龙村罗山村何店村文山村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区马王村龚巷村蔡湾村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村前锋村安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文文井乡井乡新平镇新平镇五津镇五津镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇花桥镇花桥镇邓双镇邓双镇小芋头芹菜韭菜花椒生菜美洲南瓜芦笋地瓜西兰花马铃薯西兰花黄瓜马铃薯葱韭菜大芋头辣椒柠檬红苹果脐橙脐橙脐橙枇杷脐橙韭菜酸莓李子橘子葡萄黄辣丁虾鱼鱼黄辣丁韭菜韭菜西兰花韭菜生菜高粱水稻水稻小麦小麦小麦油菜水稻水稻玉米玉米90、玉米玉米水稻油菜油菜油菜玉米韭菜韭菜韭菜葱葱菠菜南瓜黄瓜芜菁芹菜黄瓜黄瓜黄瓜芹菜兴义兴义花花源有机源有机果蔬果蔬示范区：示范区：依托天府农博园核心区，重点发展黄瓜、芹菜、韭菜等蔬菜。柳江柳江精品蔬菜精品蔬菜示范区：示范区：以柳江万亩蔬菜产业示范园为核心，大力推进“菜篮子”工程建设，重点发展番茄、马铃薯、韭菜等蔬菜。普兴普兴精品精品蔬菜示范区蔬菜示范区：依托牧马山山地资源，培育特色山地蔬菜，重点发展山海椒、地瓜等蔬菜。新平新平-文井精品粮油示范区文井精品粮油示范区：幅员面积4.2万亩，包括优质粮油，特色经作，现代农机装备等，以规模经营为主。安安西特色西特色水产水产示范区：示范区：安西渔业体验区、91、南河水产养殖区，幅员面积2.6万亩。邓双邓双永永商特色商特色脐橙脐橙示范区：示范区：依托长秋山优势自然条件，建设脐橙种植区，总种植面积约2.2万亩，包括脐橙种植、育苗、品种研发等核心功能，以规模经营为主。永商特色水果示范区：永商特色水果示范区：依托永商镇优势自然资源以及柑橘种植业基础，发展柑橘种植区，总种植面积1.8万亩。3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施一一.夯实都市农业基础，保障粮食生产安全夯实都市农业基础，保障粮食生产安全新津县域乡村建设规划（20182035）农品加工业重点发展方向农品加工业重点发展方向创意加工创意加工精深加工精深加工92、产地初加工产地初加工农产品加工业发展方式农产品加工业发展方式3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施二二.完善农产品加工业，做强优势产业集群完善农产品加工业，做强优势产业集群创意加工创意加工产品模式将文化、科技与农业要素相融合，大力发展产品包装、品牌设计、前店后坊实景体验等。开发、拓展传统农业的功能，提升、丰富传统农业的价值。打造特色文创街区，举办木艺大赛、手绘地图大赛、幸福创意集市等活动生产模式建设农业品牌孵化器、农村再造设计站、农业人才培训基地、农业创客孵化器、创客公社、科技创业苗圃等。重点依托新型社区发展经营模式引入城市资本，推动创意人员下乡93、，扶持形成创意加工功产业集群培育和挖掘农村创意能手，依托集体经济组织发展重点培育创意加工，提升农产品价值；优化发展精深加工，培育绿色高端农业品牌和“三品一标”认证品牌；完善都市农业产地初加工功能。精深加工精深加工产品模式依托我省基础原料基地，发展方便主食、方便净菜、脱水蔬菜、果汁、果酒、肉制品等深加工产品。重点开展秸秆、稻壳、米糠、果蔬皮渣、畜禽骨血、水产品皮骨内脏等副产物加工利用。生产模式工业园区集中化精深加工，培育10个绿色高端农业品牌，50个“三品一标”认证品牌；引进新技术、新产品、新设备建立副产物综合利用体系；鼓励中小企业建立副产物收集、处理和运输的绿色通道，实现加工副产物的有效供应经94、营模式全面提升精深加工整体水平，突出做大做强龙头企业，大力推进农产品加工业前延后伸向一三产两头拓展，大力发展订单农业等方式，采取“企业+合作社+基地+农户”的经营模式，增强企业与农户之间利用联结；以中小企业为主导。建设西部一流的农产品物流基地。产地初加工产地初加工产品模式粮食、果蔬、水产品等产地商品化处理生产模式贮藏、烘干、冷藏、保鲜、包装、分级等商品处理。经营模式以初加工点位为主导，同时设置粮经复合基地每10000亩设120吨/日生产能力，烘干中心一座；果蔬供应基地每2000亩设产地商品化处理点一个。渔业基地每500亩设商品化处理点一个。新津县域乡村建设规划（20182035）安西社区水果蔬95、菜商品化处理点月花社区水果蔬菜商品化处理点万街社区食用菌商品化处理点花碑社区中药材蔬菜商品化处理点张场社区药用花卉商品化处理点梁筏社区蔬菜商品化处理点黄渡社区蔬菜商品化处理点岷江社区蔬菜商品化处理点烽火社区水果商品化处理点绿色农产品加工研发基地新津食品工业园农产品精深加工园天府新区（新津）农产品加工物流园安西创意加工基地兴义创意加工基地文井创意加工基地方兴创意加工基地3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施精深加工基地精深加工基地新津食品工业园区新津食品工业园区（农产品精深加工农产品精深加工园）：园）：以畜禽加工、饲料加工及食品类精深加工为主。天府96、新区（新津天府新区（新津）农产品加工）农产品加工物流园：物流园：以粮食加工为主导，同时建成西南片区最大的农产品仓储物流基地。绿色农产品加工绿色农产品加工研发基地：研发基地：以兴义有机食品初加工园为基础，发展成为以服务于龙头企业聚集区，农产品精深加工研发基地。永商镇烽火社区优质水果初加工点；方兴镇花碑社区、方兴社区中药材蔬菜初加工点；文井乡张场社区药用花卉初加工点；新平镇万街社区食用菌加工点；安西镇安西社区、月花社区水果、蔬菜深加工点；普兴镇黄渡社区蔬菜初加工点；邓双镇岷江社区优质水果初加工点；花源镇梁筏社区蔬菜初加工点。农产品初加工点农产品初加工点粮经复合基地每10000亩设120吨/日生产能97、力，烘干中心一座；蔬菜供应基地每2000亩设产地商品化处理点一个。渔业基地每500亩设商品化处理点一个。农产品创意加工基地以兴义、安西特色镇以及方兴、文井社区、永商镇、柳江大学生创意园为依托，建设农业品牌孵化器、农村再造设计站、农业人才培训基地、农业创客孵化器、创客公社、科技创业苗圃。形成形成“三园多点”“三园多点”的总体格局的总体格局永商创意加工基地柳江大学生创意园创意加工基地二二.完善农产品加工业，做强优势产业集群完善农产品加工业，做强优势产业集群新津县域乡村建设规划（20182035）蓉欧蓉欧+自贸区自贸区新津国际铁路港新津国际铁路港3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产98、业强基战略 对策对策与措施与措施三三.依托四川农博会和新津国际铁路港，建设开放型农业经济高地依托四川农博会和新津国际铁路港，建设开放型农业经济高地建设建设“农产品保税物流园”，“农产品保税物流园”，借力“蓉欧借力“蓉欧+、国家自贸区”，、国家自贸区”，融入“一带一路”融入“一带一路”建设保税物流园，建立面向“一带一路”的建设保税物流园，建立面向“一带一路”的高效口岸联系高效口岸联系依托新津国际铁路港，利用四川农博会落户的契机，立足都市农业和农产品加工业比较优势，打造农产品出口保税区，积极申请无水港。建立与蓉欧快铁、双机场的无缝连接。打造外向型农产品的农产品物流服务平台打造外向型农产品的农产品物99、流服务平台重点建设以中央粮库为核心的粮油物流区、现代仓储区、城市配送区和配套服务区。建设农产品生鲜冷藏库，发展农产品物流。建设物流企业综合服务中心。新津县域乡村建设规划（20182035）3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展融合差异化发展农博产业生态圈农博产业生态圈围绕四川农博会，聚焦”农博会展、农品加工、农业生产“三大产业领域，强化产业链；建设农业”商贸交易、金融服务、科技推广、信息服务、品牌孵化、精准扶贫“六大高端服务平台，强化服务链，争创全省农业总100、部经济区；构建产学研联动创新和企业自主创新两类创新载体，激发创新体系；构筑全域旅游格局，完善消费链；聚焦“都市农业、休闲度假、新经济、配套居住”四大功能，强化产业链。围绕大学生创业园，完善创新链，重点构筑全域旅游格局，完善消费链。农旅产业生态圈农旅产业生态圈文旅产业生态圈文旅产业生态圈聚焦文化旅游、农业生产、农品加工”三大产业领域，强化产业链。积极搭建双创空间平台，完善创新链，重点构筑全域旅游格局，完善消费链构筑构筑“农博、文旅、农旅”“农博、文旅、农旅”三大产业生态圈三大产业生态圈新经济新经济文化创意体育产业科教产业配套配套居住居住度假民宿生活居住养生养老人才公寓都市农业科普教育农业景观大田101、农业生产休闲休闲度假度假休闲娱乐户外活动自然游憩文化体验展会展场展会展场农博产业农博产业生态圈生态圈农博农博会展会展高端服高端服务平台务平台农品农品加工加工农业农业生产生产文旅产业文旅产业生态圈生态圈文化文化旅游旅游山水运动文化创意生态休闲现代服务业专业市场文创孵化农产品o2o交易商贸物流农品农品加工加工创意加工初加工农业农业生产生产有机果蔬特色水产创新创新体系体系会议论坛会议论坛文化体验文化体验大田展示大田展示精品粮油精品粮油有机果蔬有机果蔬特色水产特色水产初加工初加工创意加工创意加工商贸交易商贸交易金融服务金融服务科技推广科技推广信息服务信息服务品牌孵化品牌孵化精准扶贫精准扶贫产学研联产学102、研联动创新动创新企业自主企业自主创新创新农旅产业农旅产业生态圈生态圈农事体验新津县域乡村建设规划（20182035）展会展场展会展场会议论坛会议论坛文化体验文化体验大田展示大田展示 主展馆主展馆道地馆、国品馆、国际馆 特色特色馆馆温室大棚作物馆、畜禽、水产展示馆、农机农具展览馆、未来农业体验馆、农业新经济馆 室外展场室外展场动物选美比赛区、农民运动会竞技场、畜禽竞技场、室外农机展示场全球性：全球性：全球农业达沃斯论坛、全球农科院论坛地区性：地区性：农业绿色生产技术论坛、“一带一路”生态农业与食品安全论坛全国性：全国性：中国乡村振兴发展论坛、中国农业可持续发展论坛、中国农业论坛 天府农耕博物馆 103、演艺中心：蜀国千古情 农耕文明体验环 文化型林盘 四川省21地市州农业展示区 全球农业展示区 台湾特色农业展示区 现代科技农业展示区 中国农科院产品推广基地天府农博产业生态圈天府农博产业生态圈类型产品项目农博会展农博会展展展会会展展场场会会议议论论坛坛文文化化体体验验大大田田展展示示产产学学研研联联动动创创新新企企业业自自主主创创新新创新链创新链商商贸贸交交易易金金融融服服务务科科技技推推广广服务链服务链信信息息服服务务品品牌牌孵孵化化精精准准扶扶贫贫初初加加工工创创意意加加工工农品加工农品加工绿绿色色种种植植特特色色渔渔业业农业生产农业生产产业链产业链消消费费链链兴义农博小镇兴义农博小镇田间104、地头、体验浸没式农博会，将会展与乡村旅游结合安西渔博小镇安西渔博小镇聚焦鱼文化、鱼产业、鱼产品、鱼活动，完善产、钓、创、旅产业链宝墩国家遗址公园宝墩国家遗址公园强化农耕遗产在地保护，建设考古工作站；鼓励适度发展科普教育，农耕休闲文化体验、创意工坊等职能。林盘、大田、社区等林盘、大田、社区等3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展天府农博产业生态圈天府农博产业生态圈新津县域乡村建设规划（20182035）3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产105、业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展天府农博园为主体的西部片区产业布局天府农博园为主体的西部片区产业布局天府农博天府农博园核心区园核心区兴义农博小镇兴义农博小镇宝墩国家宝墩国家遗址公园遗址公园农博小镇：农博小镇：企业自主创新空间安西渔博小镇安西渔博小镇六大高端服务平台文井社区：千亩湿地方兴社区：千亩荷塘广滩岛：广滩岛：产学研联动创新空间规划选址兴义镇，以成新蒲快速路以北区域为主体，建设农博园核心区，集中发展农博会展业。重点建设产学研联动创新（广滩岛）、企业自主创新（农创小镇）两大创106、新空间。服务链布局：服务链布局：创新链布局：创新链布局：依托兴义农博小镇镇区，建设商贸交易服务、农业信息服务、农业金融服务、农业科技推广、品牌孵化营销、精准扶贫培训六大平台。农博会展：农博会展：重点发展兴义农博、安西渔博、宝墩遗址公园三大核心，依托方兴社区、文井社区、林盘聚落、大田景观等进一步扩展旅游业。形成全域旅游环状联动的发展格局。消费链布局：消费链布局：新津县域乡村建设规划（20182035）展区展场展区展场依托主展馆、特色馆布局室内展场，设置道地馆、国品馆、国际馆等主要展馆，温室大棚作物、畜禽水产、农机农具、未来农业等特色展馆；依托羊马河、张牛河两侧优质良田，布局室外展场，开展动物选美107、农民运动会、畜禽斗兽、室外农机展示等展览活动。会议论坛大田农业展示大田农业展示农博小镇农博小镇依托天府农博园核心区配套空间，举办具有国际影响力的农业主题会议、论坛，承办包括农业科技、研发、生产等的专业型会议论坛，乡村振兴、农业可持续等的研讨型会议论坛。依托天府农博园核心区外围大田区域，建设中国农科院成果展示基地、科技农业大田展示区、四川省农业展示区等板块。依托兴义特色镇，为园区提供综合配套服务，同时建设天府农耕博物馆，策划蜀国千古情，集中展示天府农耕文明，建设天府农博园核心区农耕文明体验环，实地实景体验稻作文化。3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施108、与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展天府农博园核心区产业布局天府农博园核心区产业布局新津县域乡村建设规划（20182035）山水运动山水运动文化创意文化创意生态休闲生态休闲 山水运动基础设施建设山水运动基础设施建设完善山水运动基地、公园，山水竞技场馆建设 山水运动产品延展山水运动产品延展发展专业运动竞技、专业运动培训、运动休闲体验，运动装备供应及维修等 科普教育、农事体验科普教育、农事体验发展运动休闲演艺，体育经纪，体育金融，康复医疗，机构总部，营销传媒广告等内容生产设计制作内容生产设计制作石刻等传统手工艺品设计，美术109、设计，广告设计制作，视觉传达制作，营销推广管理：营销推广管理：渠道开发与整合，营销策划、销售、商务、传承保护机构等 花卉主题：花卉主题：梨花溪、花舞人间赏花中心、花卉博览创意基地 生态荷塘：生态荷塘：九莲胜景 滨水疗养：滨水疗养：龚石桥水库 禅修养生：禅修养生：观音寺 古刹疗养：乌尤寺 特色经果：七星社区 古镇观光：永商古镇梨花溪文化旅游产业生态圈梨花溪文化旅游产业生态圈类型产品项目文化旅游文化旅游山山水水运运动动文文化化创创意意生生态态休休闲闲智智创创空空间间平平台台创新链创新链金金融融服服务务科科技技推推广广服务链服务链信信息息服服务务品品牌牌孵孵化化初初加加工工创创意意加加工工农品加工农110、品加工绿色绿色种植种植农业生产农业生产产业链产业链消消费费链链古镇观光体验游古镇观光体验游生态荷塘休闲游生态荷塘休闲游3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展文化旅游产业生态圈文化旅游产业生态圈星星创创空空间间平平台台融融创创空空间间平平台台特色经果休闲游特色经果休闲游古刹疗养度假游古刹疗养度假游禅修养生休闲游禅修养生休闲游滨水疗养休闲游滨水疗养休闲游花卉主题度假游花卉主题度假游山水运动休闲游山水运动休闲游文化创意体验游文化创意体验游新津县域乡111、村建设规划（20182035）3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展梨花溪文化旅游区产业布局梨花溪文化旅游区产业布局山地运动山地运动休闲片区休闲片区花卉主题花卉主题度假片区度假片区文化创意文化创意体验片区体验片区古镇综合古镇综合服务片区服务片区依托修觉山、宝资山和千年崖墓群，发展文化创意产业，开设文化创意、艺术创作、书法绘画工作室等。山地运动休闲片区：花卉主题度假片区：依托寨子山，文峰山，建设山地运动公园和山地运动竞技基地，发展体育相关产业 112、文化创意体验片区：文化创意体验片区：形成五大主题片区形成五大主题片区依托梨花溪、花舞人间，藕塘湖等，发展花卉观赏、花卉育苗育种，创意及时等功能。古镇综合服务片区：依托永商古镇、修复历史街区，发展文化博览、文化创意、旅游综合接待服务等功能。服务链布局创新链布局 休闲农业体验片区：依托九连胜景、观音寺等资源，发展休闲农业体验等功能。休闲农业体休闲农业体验片区验片区新津县域乡村建设规划（20182035）观音寺簇群乌尤寺簇群心道天堂簇群梨花溪簇群山地运动簇群藕塘湖簇群七星簇群修觉山簇群宝资山簇群九莲胜景簇群永商古镇3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施113、四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展梨花溪文化旅游区产业布局梨花溪文化旅游区产业布局形成形成“1“1镇镇+10+10簇群簇群”的配套功能布局的配套功能布局大类名称定位簇群修觉山簇群文化创意产业园，融合传统手工艺品设计，美术设计，广告设计制作，视觉传达制作，渠道开发与整合，营销策划、销售、商务、传承保护机构等宝资山簇群提档升级现状住区，划定开发边界，框定开发总量，重点向养老、疗养、医疗等产业转型发展藕塘湖簇群为花舞人间做配套，建设精品民宿集聚区，集合花卉科普教育，创意集市、美食馆、民俗演艺等功能山地运动簇群发展专业运动竞技、专114、业运动培训、运动休闲体验，运动装备供应及维修等。发展运动休闲演艺，体育经纪，体育金融，康复医疗，机构总部，营销传媒广告等心道天堂簇群结合心道天堂项目，融合文化、旅游、休闲、康养等多元业态于一体的特色镇梨花溪簇群重点为梨花溪景观做配套，发展精品民宿、休闲观光、餐饮美食、文化体验、梨花文化展示、创意休闲为一体九莲胜景簇群吃果宴、品果酒、尝野菜、享河鲜梨花驿站、莲塘农家、禅韵酒店、乡村民宿 结合游客集散中心、林盘驿站建设田园超市、特色农家集市发展以乡村民俗、田园体验为主题的娱乐活动。乌尤寺簇群以乌尤寺为核心资源，以佛教哲学文化交流中心为定位，以佛教哲学文化为内涵，打造佛教哲学簇群观音寺簇群结合观音寺115、，以山野康养为主题，结合传统及现代养身理念，打造康养中心，集养身养心一体的康养簇群七星簇群特色经果种植、特色鱼类养殖，产品研发生产、旅游观光、电子商务销售为一体滨水休闲开发单元古镇永商古镇建设旅游综合服务中心，发挥旅游集散功能。依托古镇发展文化博览、文化创意等功能，完善休闲旅游配套设施新津县域乡村建设规划（20182035）休闲体验休闲体验新经济新经济康养居住康养居住 大地景观大地景观建设生态绿心，营造大地景观 自然游憩、户外活动自然游憩、户外活动发展田野游憩、滨水游憩、观光骑行、农田野营等自然游憩和户外活动。科普教育、农事体验科普教育、农事体验依托现代都市农业的发展，培育农业的科普教育和农事116、体验功能。文化创意文化创意发展农产品包装设计，工艺品设计，艺术家村落等文化创意形式。体育产业：体育产业：开发飞行俱乐部，马术俱乐部，浅丘运动公园等项目科教产业：科教产业：发展国学教育，农业科普教育等产业，引入农业科研创新机构入驻农品交易：农品交易：形成特色有机蔬果观光、实物小型交易市场 度假民宿：度假民宿：保留林盘肌理，转移农业人口，对林盘、院落进行改造，建设休闲度假民宿。养生养老：养生养老：保留林盘肌理，转移农业人口，植入康养园、疗养院等功能。人才公寓：人才公寓：在近城地区，利用有条件的建设用地或改造新型社区建设人才公寓。生活居住：生活居住：保留一定规模职业农民，建设家庭农场，保留部分林盘居117、住职能和新型社区绿心农业旅游产业生态圈绿心农业旅游产业生态圈类型产品项目农业旅游农业旅游休休闲闲体体验验新新经经济济康康养养居居住住产产学学研研联联动动创创新新创新链创新链金金融融服服务务服务链服务链信信息息服服务务品品牌牌孵孵化化初初加加工工创创意意加加工工农品加工农品加工特特色色果果蔬蔬花花卉卉苗苗木木农业生产农业生产产业链产业链消消费费链链3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展农业旅游产业生态圈农业旅游产业生态圈众众创创空空间间平平台台118、农业体验旅游农业体验旅游农业景观、农事体验、科普教育等功能自然休闲旅游自然休闲旅游滨水游憩、田园游憩等策划活动植入策划活动植入马术俱乐部、运动俱乐部、飞行俱乐部等。度假养生体验度假养生体验精品民宿、养生养老等。新津县域乡村建设规划（20182035）3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施四四.构建三大产业生态圈，引领三大片区三产构建三大产业生态圈，引领三大片区三产融合差异化发展融合差异化发展绿心都市游憩型田园综合体产业布局绿心都市游憩型田园综合体产业布局杨柳河产业发展轴：杨柳河产业发展轴：依托杨柳河绿廊，加快绿道建设，发展滨水游憩、休闲观光等产业119、三片：三片：平坝果蔬种植区、山地花卉苗木种植区、浅丘配料作物种植区：平坝果蔬种植区、山地花卉苗木种植区、浅丘配料作物种植区：三片是绿心都市游憩型田园综合体的农业本底，在发展绿色优势农业基础上，积极推进大地景观建设。一轴：一轴：结合天府林盘整治，以“庄园式”开发模式，植入新经济新业态，构筑复合化的农旅功能。鼓励发展飞行体验、国学教育、乡村马术、渔乐垂钓、山地奥林匹飞行体验、国学教育、乡村马术、渔乐垂钓、山地奥林匹克运动、鲜花、蔬菜、林木等特色休闲观光功能。克运动、鲜花、蔬菜、林木等特色休闲观光功能。多庄园：多庄园：构筑构筑“一轴、三片、多庄园”“一轴、三片、多庄园”的产业格局的产业格局新津县域乡120、村建设规划（20182035）袁山社区天宫小区广济社区雷坡社区天宫社区兴兴义城乡融合义城乡融合发展单元发展单元安西安西-方兴城乡方兴城乡融合发展单元融合发展单元永永商商-邓双城乡邓双城乡融合发展单元融合发展单元花源花源城乡融合发城乡融合发展单元展单元渔博渔博小镇小镇农博农博小镇小镇花韵花韵小镇小镇休闲休闲小镇小镇3.2 3.2 路径与举措：路径与举措：产业强基战略产业强基战略 对策对策与措施与措施五五.以城乡融合发展单元为统领，强化特色镇产业功能以城乡融合发展单元为统领，强化特色镇产业功能推动形成“一镇一主业”“一镇一主业”的发展格局兴义农博小镇：兴义农博小镇：依托农博会，完善农博会展、会议论121、坛、农业总部经济、农耕文化体验等功能，乡村地区重点发展科技农业、休闲农业、文创农业，镇区完善旅游配套设施建设。安西城乡融合发展单元：安西城乡融合发展单元：安西安西方兴渔博小镇：方兴渔博小镇：发展渔博专场，大力发展特色鱼类养殖、加工、研发，开展特色鱼类赛事，发展鱼文化工艺品等产业链，镇区完善休闲旅游配套设施建设。乡村地区鼓励绿色种养，精深加工等职能。兴义城乡融合发展单元兴义城乡融合发展单元：永商永商邓双城乡融合发展单元：邓双城乡融合发展单元：永商花韵小镇：永商花韵小镇：依托历史文化资源和文化旅游区建设的契机，建设文博文创花韵小镇。发展古镇旅游、文化创意、旅游综合配套服务三大功能。新津县域乡村建设122、规划（20182035）新平新平文井文博小镇：文井文博小镇：建设宝墩国家遗址公园，强化农耕遗产在地保护。建设考古工作站，植入文物保护、修复研发等功能；鼓励适度发展科普教育，农耕休闲、文化体验、创意工坊等职能。邓双休闲小镇：邓双休闲小镇：重点发展山水运动（专业运动竞技、专业运动培训、运动休闲体验，运动装备供应及维修等）、文化创意等产业。文博文博小镇小镇3.3格局重塑战略新津县域乡村建设规划（20182035）特征特征与问题与问题乡镇乡镇现状农村常住人口（人）现状农村常住人口（人）现在农村户籍人口（人）现在农村户籍人口（人）占比占比兴义镇3210031000103.5%文井乡11128111281123、00.0%五津镇7982810198.5%新平镇200002400083.3%方兴镇1521314749103.1%安西镇1477914229103.9%永商镇99569820101.4%邓双镇180002100085.7%金华镇2178418691116.5%普兴镇182261883496.8%花桥镇3256329844109.1%花源镇150582900051.9%合计21678923039694.1%月花村1746人蔡埂村3398人永丰村3165人新漕村2735人白鹤村3035人大安村2020人柏杨村2755人花碑村3112人狮子村2582人太平场社区5741人万街村2096人宝墩村18124、36人双石村2405人龙马村2470人大明村2096人李柏村2228人玉龙村2562人吴店社区3561人临江村3628人广滩村3325人杨牌村2885人田渡村4025人万和村2913人先寺村2945人岷江社区3329人波尔村2615人张河村2625人余石村2317人三合村2187人纪碾村5442人安西村3744人迎先村2943人董大桥村2437人方兴社区3847人张场社区3800人兴场社区3350人仙鹤村3260人文武村3243人平岗社区古家社区红石社区永兴社区3586人七星村1945人宝桥村1201人烽火村1644人九莲村1608人商隆村1820人梨花村1654人金龙村2520人罗山村287125、2人何店村3050人文山村2478人共和村2643人梁筏村1958人洪川村2652人东华村2005人串头村3148人花源社区3876人方井村3147人焦严村3627人长乐村2820人金桥社区2578人马王村2879人龚巷村2364人蔡湾村2380人筒车村2972人长春村3091人黄桷社区4565人山河村3550人柳江村2230人五峰村1584人普兴社区2446人雷坡村1876人天宫社区1412人袁山村1009人顺河村1785人前锋村2231人回龙村2542人安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇五津镇五津镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇花桥镇花桥镇邓双镇邓双镇人口数126、量大人口数量小现状人口分布图3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略一一.人口密度高、分布不均衡，空心化问题不严重人口密度高、分布不均衡，空心化问题不严重新津县农村地区常住人口216789216789人，面积226km2，人口密度959.2959.2人人/km/km2 2。人口密度较高。新津县农村地区户籍人口约230396230396人人，常住人口占户籍人口比重约94.1%94.1%，人口空心化问题不严重。人口空间分布不均衡，靠近城市区域人口密度较高，重点镇人口密度较高，平坝地区人口密度丘陵地区山地区域。新津县域乡村建设规划（20182035）月花村蔡埂村永丰村新漕村白127、鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安西村迎先村董大桥村方兴社区张场社区兴场社区仙鹤村文武村平岗社区古家社区红石社区永兴社区七星村宝桥村烽火村九莲村商隆村梨花村金龙村罗山村何店村文山村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村3627人长乐村金桥社区马王村龚巷村蔡湾村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村普兴社区雷坡村天宫社区袁山村顺河村前锋村回龙村安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇五津镇五津镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇花桥镇128、花桥镇邓双镇邓双镇聚居度高聚居度低现状人口聚居程度示意图镇名镇名现状集体建设用地现状集体建设用地（kmkm）聚居点数聚居点数现状人口现状人口聚居人口聚居人口聚居度聚居度兴义镇5.398310001273041花源镇2.769290001324545花桥镇2.8932984427050.09普兴镇2.8611188341041155金华镇0.39718691878047邓双镇0.93210001720081永商镇3.2659820946296安西镇2.58114229599642五津镇0.928810120736100新平镇1.87424000841335方兴镇2.67114749419628文129、井乡1.29311128314828合计27.786423039611702250 特征特征与问题与问题二二.呈现向特色镇、新型社区集中的聚居态势呈现向特色镇、新型社区集中的聚居态势规划范围内现状已建成新型社区64个，聚居人口人口11.711.7万人万人，人口聚居度约50%50%，推动人口集中居住的态势比较明显。兴义镇、万街社区、方兴镇、五津街道等聚居度相对较高，山地和丘陵地区人口聚居度高于平坝地区。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县域乡村建设规划（20182035）050100150200250新都区双流区龙泉驿区青白江区彭州市金堂县崇州市都江堰市新津县邛130、崃市蒲江县人均居民点用地（平方米）月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安西村迎先村董大桥村方兴社区张场社区兴场社区仙鹤村文武村平岗社区古家社区红石社区永兴社区七星村宝桥村烽火村九莲村商隆村梨花村金龙村罗山村何店村文山村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区马王村龚巷村蔡湾村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村前锋村安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇五津镇五津镇永131、商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇花桥镇花桥镇邓双镇邓双镇总建设用地面积（ha)城镇及新型社区外散状建设用地面积（ha)比例兴义镇585.7304.652.0%新平镇703.1105.615.0%安西镇345.3236.968.6%方兴镇309.5224.172.4%文井乡169.6118.069.6%五津街道490.543.68.9%花源镇276.274.226.9%花桥镇289.4163.456.5%普兴镇286.5158.855.4%金华镇39.135.490.5%邓双镇90.281.590.4%永商镇326.3147.345.1%合计2778.21380.849.7%各区市县人均建设用132、地对比 特征特征与问题与问题三三.建设用地散乱、土地集约化利用度不高建设用地散乱、土地集约化利用度不高土地集中化率约50%50%，土地的集中与人口的集中基本匹配土地的集中与人口的集中基本匹配。但农村区域内依然存在建设用地分布零散的问题。规划范围内人均居民点用地面积约为202.7m202.7m2 2，与成都市其他区（市）县相比面积偏大，土地集约化利用度不高。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县域乡村建设规划（20182035）兴义镇花源镇花桥镇五津街道文井乡方兴镇新平镇安西镇永商镇邓双镇金华镇普兴镇永兴社区烽火社区观音寺聚居点月花社区安西社区太平新镇太平社区方兴133、社区花碑社区车灌社区望江社区罗山小区岷江小区3期岷江小区1、2期云峰小区回龙小区清凉社区红岩社区岳店小区1期岳店小区1期4标段火车站安置点雷坡社区广济聚居点天宫社区天宫聚居点袁山社区2期袁山社区1期场镇安置点地震安置小区徐家渡社区柳江社区黄渡社区美源小区和源小区灾后重建安置点白鹤林1期棉花沱1期华源小区荣源小区安源小区绣源小区锦源小区龙翔小区花源社区纪碾社区李林盘兴场社区田渡社区岷江社区波尔社区张河社区先寺社区张场社区黄林盘吴店社区广滩社区龙王渡1期龙王渡2期平岗小区纯阳小区3期纯阳小区1、2期纯阳小区4期万街社区双柏小区抚江社区镇名现状集体建设用地（km）聚居点数现状人口场镇人口聚居度兴义镇134、5.398310001273041花源镇2.769290001324545花桥镇2.8932984427050.09普兴镇2.8611188341041155金华镇0.39718691878047邓双镇0.93210001720081永商镇3.2659820946296安西镇2.58114229599642五津镇0.928810120736100新平镇1.87424000841335方兴镇2.67114749419628文井乡1.29311128314828合计27.786423039611702250四四.城乡体系均质化、小城镇集聚效益不足城乡体系均质化、小城镇集聚效益不足 特征特征与问题与135、问题入城型社区入镇型社区农村型社区镇区现状新津县域共计6464个新型社区个新型社区，其中2525个为入城型社区个为入城型社区，1616个为入镇个为入镇型社区，型社区，2323个为农村新型社区个为农村新型社区。其中大型聚居点41个、中型聚居点15个、小型聚居点8个，以大型聚居点为主。规划范围内小城镇数量较多，规模普遍较小，能级不足，导致城乡体系的扁平化、均质化。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县域乡村建设规划（20182035）五五.交通出行方式单一、次级路网破碎交通出行方式单一、次级路网破碎 特征特征与问题与问题现状主要以机动车交通为主导的出行结构，城乡公共136、交通系统发展滞后。至邛崃新津机场高速公路快速路乡镇主要道路乡镇次要道路骨干路网形成了“两高两快”的出行结构，通过第二绕城高速、成雅高速、成新蒲快速路、大件路等联系成都中心城区及其他区市县。通过三新路、新沙路、大新路、新蒲路、新普路等射线联系周边区县。次级路网断头路多，未形成清晰的路网结构，建设标准不统一，路网支离破碎。高速路出入口主要道路交叉口机场3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县域乡村建设规划（20182035）六六.公共服务设施配套水平较低公共服务设施配套水平较低 特征特征与问题与问题3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 镇区137、镇区公服公服设施：设施：各乡镇镇区基本公服配套设施已具备（如中小学、幼儿园、农贸市场、养老院、卫生院等），但特色镇缺乏高等级服务设施辐射城乡融合发展单元（如农业服务中心、职业技能培训点、标准化体育设施、市场化商业服务设施以及特色商业街区（商业综合体）等）。社区级公服设施：社区级公服设施：现状社区部分公服设施缺失。基本以村委会为依托，布局幼儿园、社区卫生站、日间照料中心等公服设施，但仍缺乏如农贸市场、综合文化活动室、金融邮电设施等。林盘（聚落）公服设施：林盘（聚落）公服设施：行政村基本以依托村委会布局公服设施（含警务室、健身设施、卫生服务站、综合文化活动室等），存在配套设施类型不足，同时部分区域138、服务半径过大，不便于使用的问题。村委会卫生站文化站农贸市场幼儿园小学托老所养养邮银派派医医养养中中中学邮政电信代办点银行代办点卫生院养老院（福利院）街道办事处/镇（乡）政府派出所医银派养养银养养中银邮派派邮银养养中邮派医银邮中中中养中养 医银邮新津县域乡村建设规划（20182035）七七.市政设施覆盖面有待提升市政设施覆盖面有待提升给水工程给水工程 特征与问题特征与问题3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）给水工程现状情况给水工程现状情况 县域共划分三个供水区，分别为海天水厂供水区、花源水厂供水区、菲德勒工业水厂供水区139、（工业供水）。水厂：海天水厂（5.5万吨/日）、花源水厂（2.5万吨/日）、菲德勒工业水厂（3.12万吨/日，工业用水）。加压泵站：7+3座。管网：约300公里（DN60、DN100、DN160、DN200、DN300、DN400 等）。花源水厂供区内存在少量海天水厂用户。镇区、新型社区、主干给水管网周边林盘聚落已基本实现通水，其余乡村地区暂未通水。安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇邓双镇邓双镇五津镇五津镇花桥镇花桥镇花碑社区花碑社区万街社区万街社区月花社区月花社区九莲社区九莲社区烽火社区烽火社区吴店社区吴店社区广滩社区广滩社区田渡140、社区田渡社区纪碾社区纪碾社区张河社区张河社区波尔社区波尔社区袁山社区袁山社区天宫社区天宫社区天宫小区天宫小区广济社区广济社区雷坡社区雷坡社区自来水厂现状给水管线加压泵站已通水镇区已通水新型社区已通水林盘聚落海天水厂（5.5万吨/日）花源水厂（2.5万吨/日）菲德勒工业水厂（3.12万吨/日）安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇邓双镇邓双镇五津镇五津镇花桥镇花桥镇七七.市政设施覆盖面有待提升市政设施覆盖面有待提升污水工程污水工程 特征与问题特征与问题3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县乡村振兴空间发展总141、体规划（20182035）永商污水处理厂花源镇污水处理厂兴义镇污水厂文井乡污水厂花桥镇污水厂方兴镇污水厂安西镇污水厂永商镇永兴场污水厂新平镇污水厂污水处理厂小型污水处理厂已实现集中排污区域未集中排污区域污水工程现状情况污水工程现状情况 基本实现污水处理镇区满覆盖，平坝地区新型社区已基本实现污水集中处理，乡村地区基本以微型污水处理站+生态污水净化设施为主，各乡镇独立建设小型污水处理设施。污水处理设施：共2座污水处理厂和7座小型污水处理设施。安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇永商镇永商镇花源镇花源镇普兴镇普兴镇邓双镇邓双镇五津镇五津镇花桥镇花桥镇七七.市政设施覆盖面有待提142、升市政设施覆盖面有待提升燃气工程燃气工程 特征与问题特征与问题3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）普兴调压站花桥调压站花源调压站渔场调压站工业B区调压站新材料工业园调压站迎仙林调压站北部工业区调压站燃气工程现状情况燃气工程现状情况 城区及镇区已基本实现覆盖，乡村地区大部分区域由于条件限制暂未通燃气。高压、次高压、中压燃气管网并存（总长280公里）各乡镇均有中压燃气管管道供气。燃气设施：县域共有8座燃气调压站。高压、次高压输气管调压站中压燃气管楼栋调压站用户现状高压、次高压燃气管现状中压燃气管燃气调压站已实现集中供气区143、域未集中供气区域电力、电信工程电力、电信工程现状情况现状情况 电力电信已实现全域覆盖。方法一：增长率法方法一：增长率法根据自然增长率与机械增长率预测区域常住人口，按下式计算：n0t)(1 PPkr式中：Pt预测目标年末常住人口规模（万人）；P0预测基准年农村常住人口规模（143000人）；r 人口年均自然增长率（考虑到单独二胎政策因素：6）；k人口年均机械增长率（根据人口外迁趋势，考虑净流入人口大于净迁出人口；综合预测为+1020）；n 预测年限（n=t-t0，t0为预测基准年份）。Pt=143000*(1+0.006+（0.0100.020）)18=190000227000人方法一方法一：2144、0352035年常住人口为年常住人口为：19.019.0万人万人22.722.7万人万人。方法二：上位规划方法二：上位规划新津县城市总体规划（20162035）新津县常住人口规模到 2035 年控制在85 万人以内。至 2035 年，新津城区人口55万人以内（郊区新城新津，不包含花源镇），兴义镇5万人，方兴+安西+永商镇=5万人，农村净人口规模20万人。至 2035 年，户籍人口城镇化率85%。方法二：方法二：20352035年常住人口为：年常住人口为：3 30 0万人（含特色镇）万人（含特色镇）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施一一.合理调145、控乡村地区人口规模合理调控乡村地区人口规模 方法三：建设用地最大承载量法方法三：建设用地最大承载量法根据现行国土政策，新津县农村地区内总建设用地指标不再显著增长，城镇及聚居点建设主要通过土地整理实现：Pt=S1/A1+S2/A2式中：Pt预测目标年末常住人口规模（万人）；S1预测目标年城镇建设用地总规模=城镇及新型社区现状建设用地总规模+城镇有条件建设区总规模 14.59km2A1 人均城镇建设用地规模，取：（100110）m2/人；S2预测目标年农村地区集体建设用地总规模=农村地区现状集体建设用地总规模（25%30%）（10.011.0）km2（考虑70%的土地进行流转，20%的土地进行聚居146、点建设，预留5%10%的集体经营性用地）；A2 人均聚居点建设用地规模，取140m2/人；Pt=14.59km2/（100110）m2/人+(10.011.0）km2/120m2/人=200000250000人方法三预测：方法三预测：20352035年农村地区总人口为年农村地区总人口为：20.020.0万人万人25.025.0万人万人新津县域乡村建设规划（20182035）No:01No:02No:03No:04No:05No:06No:07No:08No:09No:10No:11No:12No:13No:14No:15No:16No:17No:18No:19No:20No:21No:01No147、:02No:03No:06No:05No:04No:07No:08No:11No:09No:10No:12 方法四：农地经营合理规模方法四：农地经营合理规模方法四预测：方法四预测：20352035年农业人口为年农业人口为：2.82.8万人万人3.03.0万人万人。根据区域总耕地面积及人均耕地面积，预测区域耕地可承载的农村人口数量。预测模型为：qWYnn式中：Yn为规划年农业人口（万人）；Wn为规划年耕地面积（按照土地利用总体规划资料，面积取2525万亩万亩2626万万亩亩；q 劳动户均耕地面积（结合人口密集地区实际情况，取（2030）亩/户计）；户均规模；取平均标准为3.2人/户，已考虑劳动力148、带眷系数；Yn=(250000260000)亩/（2030）亩/户3.2人/户=2800030000人3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施一一.合理调控乡村地区人口规模合理调控乡村地区人口规模基于农业生产半径理论测度耕作区数量基于农业生产半径理论测度耕作区数量：20352035年年坝区坝区耕作耕作区总量为区总量为：2121个个丘区耕作区总量为：丘区耕作区总量为：1212个个Qt=S总面积/S单个耕作区面积式中：Qt预测目标年农业规模化耕作区数量（个）；S总面积耕作农地面积总量（km2）S单个耕作区面积 研究高密度发达国家的适宜生产半径，参考坝区149、地形地貌特征，确定耕作区适宜半径为：（1.21.5km）,在此半径下的耕作区面积（4.57.10km2）;参考丘区地形地貌特征，确定耕作区适宜半径为：（0.51.0km）,在此半径下的耕作区面积（0.83.2km2）。Qt=总耕地面积/耕作区面积基于农地规模经营，进行区划重构，以耕作区代替现状小型行政村：修正：考虑单个耕作区不宜被主干道交通分割等，结合实际建设情况进行逐一修正，如右图；新津县域乡村建设规划（20182035）预测常住人口（万人）预测常住人口（万人）预测耕作区数量预测耕作区数量（个）（个）规划人口规模规划人口规模（万人（万人）总人口规模总人口规模农业人口规模农业人口规模总数（个）150、总数（个）增长率法19.022.72035年：农村地区总人口：25万人；城镇+新型社区人口：15万人；其他地区总人口：10万人上位规划+城镇化目标30.0建设用地最大承载量20.025.04.64.8农地经营合理规模2.83.0333.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施一一.合理调控乡村地区人口规模合理调控乡村地区人口规模农村地区常住人口农村地区常住人口规模规模2020年，1818万人万人，其中特色镇+新型社区人口总量8万人，其他乡村地区人口总量10万人；2025年，2121万人万人，其中特色镇+新型社区人口总量12万人，其他乡村地区人口总量9万151、人；2035年，2525万人万人，其中特色镇+新型社区人口总量15万人，其他乡村地区人口总量10万人。城镇化城镇化水平水平2020年，达到55%，年均增速为5.0个百分点2025年，达到65%，年均增速为2.5个百分点2035年，达到85%，年均增速为2.0个百分点 结论结论新津县域乡村建设规划（20182035）动力充足地区传统风貌地区城市拓展地区生态保育地区城市建成区月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安西村迎先村董大桥村方兴社区张场社区兴152、场社区仙鹤村文武村平岗社区古家社区红石社区永兴社区七星村宝桥村烽火村九莲村商隆村梨花村金龙村罗山村何店村文山村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区马王村龚巷村蔡湾村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村前锋村望江村车灌村邓公社区季河村新桥村白果村双河村城西社区南江社区复兴社区抚江社区畴江社区城北社区回龙村云峰村清凉村红岩村砖桥村宝峰村五星村岳店村骑龙村养正村五津镇五津镇花桥镇花桥镇邓双镇邓双镇新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施二二.实施差异化的村153、庄政策分区实施差异化的村庄政策分区主要位于水源保护区、生态林地、生态廊道、重要历史文化保护区内。城镇转型类：城镇转型类：现状为村庄地区，但已进入城市规划区范围内，未来将转型成为城市化地区的村庄。生态保育类：生态保育类：城镇边缘、以稀疏城乡建设为主、体现传统乡村风貌的地区。乡村保育类：乡村保育类：城乡共建类：城乡共建类：位于主要城乡融合发展廊道，发展动力充裕的地区。是城乡实现良性互动、协作发展的新生空间。政策分区定义与类别空间指引政策指引生态保育主要位于水源保护区、生态林地、生态廊道、重要历史文化保护区内、以生态保育为主，严禁其他与生态保育相冲突的功能逐步搬迁不符合生态保育要求的村庄及其他建设项154、目；、禁止与生态环境保护无关的各类设施建设，鼓励与生态环境保护要求相融合的农业、旅游等生态型产业发展；、原则上不发放乡村建设规划许可证，严格禁止或限制审批任何建设项目。、加大环境保护投入，完善生态补偿机制；、完善生态产权制度，完善拆迁补偿机制、建立严格的生态保育地区负责与监管机制，完善生态保育考核机制城镇转型现状为村庄地区，但已进入城市规划区范围内，未来将转型成为城市化地区的村庄、中、低强度开发，控制建设用地边界，严禁违章建设无序搭建；、不再实施一户一宅政策，原则禁止新增宅基地审批；原则上不再核发乡村建设许可证、配套设施建设尽量纳入城镇区域解决，鼓励发展现代农业，临时性工业、物流、服务业等、完155、善违法、违章用地处置措施；、完善拆迁安置政策乡村保育城镇边缘、以稀疏城乡建设为主、体现传统乡村风貌的地区、以乡村保育和传统乡村特色保护为主；允许现状生活改善前提下的新建与改造，对少量新增建设的规模和范围、功能、强度进行详细规划评估与规范，保障地区整体风貌；、引导人口和主要建设向小城镇和中心村集中；、以现代都市农业、无污染特色产品加工业、观光农业为主、严格控制工业型企业入驻，引导现状污染型企业进行外迁、完善土地流转机制、促进城乡体系优化；、引入现代产权、股份制度，培育乡村自主发展管理能力、建立财政转移支付制度、适当保留一户一宅政策，完善空心村、闲置宅基地改造政策城乡共建位于主要城乡融合发展廊道，156、发展动力充裕的地区。是城乡实现良性互动、协作发展的新生空间、强化市级重大平台及中心镇区的辐射与区域城乡空间整合发展。、有序开展集中建设用地的更新改造，鼓励利用林盘资源发展旅游业，重点提升发展效益、配套服务的空间品质；、以现代服务业、新经济、休闲服务为主，强化产业空间集聚、结构转型、产业及配套服务多元化发展。、鼓励设置适当的产业准入门槛、落实产业配套用地、限制实施一户一宅政策，完善农民保障房政策，推进新增分户向场镇集中新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施二二.实施差异化的村庄政策分区实施差异化的村庄政策分区157、 西部平坝地区：四级城乡体系西部平坝地区：四级城乡体系 南部丘陵地区：三级南部丘陵地区：三级城乡体系城乡体系中部田园综合体：两级城乡体系中部田园综合体：两级城乡体系园区园区特色镇特色镇新型社区新型社区林盘（聚落）林盘（聚落）4级；以特色镇为中心，以特色镇为中心，采用“特色镇+林盘+产业园”模式，构筑连城带乡、梯级化覆盖的城乡体系；重点发展特色镇特色镇，强化规模效应、集聚效应。园区园区特色镇特色镇特色簇群特色簇群3级；以新型社区、适宜范围内多个林盘（聚落）有序整合构成特色簇群。以特色镇、特色簇群特色镇、特色簇群统领丘区城乡体系发展。园区园区生活微单元生活微单元2级；构建更加扁平化、网络化的城乡体158、系，推动城乡一体化发展；以城乡一体化、网络化的交通廊道串联微单元建设，在微单元内植入复合型功能园区特色镇特色镇新型社区林盘聚落特色镇特色簇群园区生活微单元园区3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施三三.立足片区特征，构筑三片差异化的城乡体系立足片区特征，构筑三片差异化的城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系空间结构空间结构形成“一脉四廊、两心十点”“一脉四廊、两心十点”空间结构永商特色小镇禅修养生簇群千亩荷159、塘观光簇群林下旅游养生簇群心道天堂簇群山地运动簇群宝资山簇群花舞人间簇群龚石桥休闲簇群梨花溪簇群修觉山簇群梨花溪绿核一脉：一脉：即长秋山绿脉。落实总规要求，保育是那生态廊道成为片区内部重要的生态、景观脉络。四廊：四廊：打通内部四条廊道，成为生态基质空间。成为片区内部重要的生态、景观廊道，防止建设用地粘连发展两心：两心：梨花溪+花舞人间形成生态核心、游憩核心。永商古镇作为旅游服务核心和人口集聚核心多点：多点：观音寺、九莲胜景、七星、乌尤寺、梨花溪、心道天堂、山地运动、宝资山、修觉山、藕塘湖十个特色簇群。成为特色休闲旅游及配套服务节点。新津县域乡村建设规划（20182035）永商特色小镇观音寺簇群160、乌尤寺簇群心道天堂簇群梨花溪簇群藕塘湖簇群七星簇群级级1 1个梨花溪文化旅游区个梨花溪文化旅游区以园区为统领，推动治理结构转型，形成两级政府，三级管理的组织架构。级级1 1个特色镇个特色镇建设永商特色小镇，规划人口约1.5万人。依托古镇资源，发展文化旅游和文化创意产业，建设旅游综合服务中心。级级1010个特色簇群个特色簇群包括：观音寺、九莲胜景、七星、乌尤寺、梨花溪、心道天堂、山地运动、宝资山、修觉山、藕塘湖十个特色簇群。成为特色休闲旅游及配套服务节点。修觉山簇群宝资山簇群九莲胜景簇群3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体161、系优化南部片区城乡体系城乡体系城乡体系形成“1+1+101+1+10”的三级城乡体系山地运动簇群新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）目标年农村人口（万人）规模化聚居人口（特色镇+社区）外围（林盘聚落）2035年3.51.71.8推动林地、园地规模化经营，以户均2030亩标准适度规模经营，保留0.9万职业农民，不离土不离乡；提升永商老镇区景观风貌，打造古镇旅游景区，并保留约1万常住人口；培育以新型社区、适宜范围内多个林盘（聚落）有序整合构成的特色簇群，按土地承载力，规划2.5万常住人口。植入特色产业，构建旅游服务综合体，推动农业就业人口重点向三产业就业转移，部分人口向周边工业园区二162、产就业转移现状人口分布特征散居18000人2035年人口情况中心社区聚居7000人特色镇聚居10000人散居18300人农村新型社区聚居4700人小城镇聚居5000人28000人现状总人口散居人口转移8300人目标年农村人口（万人）非农就业人口农业就业人口（社区提供人口规模的20%作为农业人口）2035年3.52.60.9农业人口20000人现状人口分布特征非农人口8000人职业农民9000人2035年人口情况三产就业20000人28000人现状总人口转移农业人口9500人二产就业5000人专家人才1000人3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施163、四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系人口转移人口转移新津县域乡村建设规划（20182035）编号编号类型类型名称名称人均用地指标人均用地指标（m2/人）人）总用地面积（总用地面积（ha）1特色镇永商老镇区100100.02特色簇群七星簇群12016.5观音寺簇群12012.1九莲胜景簇群120/7036.0梨花溪簇群12012.9乌尤寺簇群1208.7心道天堂簇群12013.7山地运动簇群120/7030.1宝资山簇群507014.6修觉山簇群507028.3藕塘湖簇群5070160.5零散用地12040.0合计473.4结合丘区特征，立足文化旅游业发展需求，以特色镇、特色簇群统领丘164、区城乡体系发展。强调丘区特色镇的适宜规模，重点发展特色产业，完善基础性、改善型公共服务设施。强调以特色簇群推动丘区人口适度集中居住，植入特色产业，构建旅游服务综合体，提升基础性公共服务设施。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系用地布局用地布局新津县域乡村建设规划（20182035）目标年规划总用地面积特色镇社区林盘聚落风景园林用地2035年4.73km21.00km20.43km21.87km21.43km22018年（现状）4.73km20.24km20.25km24.24km2散状林盘面积424165、ha现状用地分布特征新型社区面积25ha2035年用地规模镇区面积24ha473ha现状总用地规模整理散状林盘94ha408ha2035年用地规模林盘聚落面积187ha中心社区面积43ha特色镇面积100ha风景园林用地面积143ha注：永商老镇区现状计入镇区面积统计指标；规划将其定位为特色镇纳入用地指标。在农村区域，保留必要的居住型林盘（聚落）、产业型林盘基础上，通过土地整理，补充城镇有条件建设区土地指标，整理0.94平方公里零散建设用地向特色镇、新型社区集中。规划总用地规划总用地面积面积4.73km4.73km2 2，其中特色，其中特色镇镇1.0km1.0km2 2，社区，社区0.43km166、0.43km2 2，林盘聚落林盘聚落1.87km1.87km，风景园林用风景园林用地地1.43km1.43km。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系土地整治土地整治新津县域乡村建设规划（20182035）三高：三高：成雅高速、新邛高速、成乐高速扩容，设高速出入口两处，分别为成雅高速邓双出入口、成乐高速扩容邓双服务区及出入口、新邛高速永商出入口。一快：一快：规划南环路（新津县域二环路）。一主干：一主干：岷江大道新蒲路。一环网：一环网：充分结合现状地形和道路建设情况形成的山地环状乡村道路网体系。高速路快167、速路主干路镇村道路互通立交高速出入口3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系道路系统道路系统“山地成环，平坝成网山地成环，平坝成网”，形成“三高“三高一快、一干一网”一快、一干一网”的交通体系新津县域乡村建设规划（20182035）8.5m6-7m3-4m3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系道路断面道路断面新津县域乡村建设规划（20182035）mmm轨道交通：轨道交通：地铁12号线，设站望江站（一般站）、邓168、双站（换乘站）；城市公交：城市公交：521路、508路。旅游公交：旅游公交：通过加宽九莲村内局部路段宽度，形成串联花舞人间、老君山、九莲村、龚石桥水库、心道天堂、梨花溪等景区的新能源旅游公交新能源旅游公交环线。构建“轨道交通“轨道交通+城乡公交城乡公交+旅游公交”旅游公交”的公共交通体系，其中：望江站邓双站地铁城市公交旅游公交公交站地铁站点3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系公共交通公共交通新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策169、对策与措施与措施四四.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系天府绿道（一级）：天府绿道（一级）：沿南河、岷江建设16公里绿道，充分对接并融入天府绿道体系。二级绿道：二级绿道：沿主要镇乡道路及新津环状绿道梨花溪段建设串联主要景点、景区的24公里内部骨干二级绿道。三级绿道：三级绿道：建设串联十个特色簇群的40公里三级绿道。驿站：驿站：按照天府绿道规划建设导则严格落实一级、二级、三级、四级驿站设置与建设标准。建设“三级三级8080公里绿道公里绿道”，形成山地特色城市慢行网络系统。慢行系统慢行系统市级绿道二级绿道三级绿道三级驿站二级驿站一级驿站新津县域乡村建设规划（20182035）特色镇：特色镇：170、结合邓双镇、永商新镇区已有设施，对已满足学位数、床位数以及服务半径的公服设施，不再增配，同时在永商老场镇增配商业街区、标准化体育设施、金融邮电等设施，提升服务水平。特色簇群：特色簇群：按照有村委会的簇群有机增补；无村委会的簇群新建社区综合体。社区综合体无法覆盖的外围林盘，适当按照标准进行配置相关服务设施，进一步完善农村地区公服配套。构建“特色镇“特色镇+特色簇群”特色簇群”两级公服体系5分钟生活圈15分钟生活圈3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施三三.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系公共服务设施公共服务设施新津县乡村振兴空间发展总体规划171、（20182035）社区综合体社志健幼代卫文菜日资民助电工殖社会综合服务管理工作站社会组织和志愿者服务办公室全民健身广场幼儿园水、电、气等代收代缴网点卫生服务站综合文化活动室农贸市场日用品放心店农资放心店民俗活动点金融服务站自助设施电信业务代办点工具房养殖房服农 小 幼体 健 文菜商 街 P 电结合山地工程实施难度，通过划分近远期，科学制定市政设施结合山地工程实施难度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，实现片区实施时序，实现片区村村通水村村通水片区由海天水厂统一供水，其中：片区由海天水厂统一供水，其中：近期：近期：结合现状给水管线，先期解决就近林盘聚落供水；梨花溪、心道天堂、新建社区等172、旅游区及重大项目结合项目建设，同期启动供水工程建设，实现近期同步供水。远期：远期：通过给水管线延伸，逐步解决山地其余林盘聚落及乌尤寺片区等工程实施难度较高区域的供水问题。实现片区村村通水、户户通水。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施三三.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系市政工程设施市政工程设施给水工程给水工程新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）自来水厂现状给水管线加压泵站已通水镇区已通水新型社区近期通水林盘聚落近期敷设给水管线远期敷设给水管线远期通水林盘聚落近期通水区域远期通水区域结合生态条件及旅游资源条件，对沿南河的村173、庄、重要景区结合生态条件及旅游资源条件，对沿南河的村庄、重要景区所在村庄进行统一排污，高山区域村庄结合河流水体建设微所在村庄进行统一排污，高山区域村庄结合河流水体建设微型污水处理站及生态化污水处理池。通过划分集中排污区域型污水处理站及生态化污水处理池。通过划分集中排污区域和分散排污区域，科学制定市政设施实施时序，实现片区和分散排污区域，科学制定市政设施实施时序，实现片区污污水合理排放。水合理排放。集中排污区域：集中排污区域：永兴社区、宝桥村、七星村、商隆村通过建设排污管线，接入永商镇永兴场污水厂，统一处理；梨花村、何店村、罗山村、金龙村通过沿岷江大道建设排污管线，接入永商污水处理厂，统一处理。174、分散排污区域：分散排污区域：九莲村、烽火村、文山村由于地形条件限制，通过建设排污管线和排污边沟，接入村庄微型污水处理站，进行处理，簇群内散状林盘结合具体点位建设生态化污水处理池，进行污水处理。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施三三.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）永商污水处理厂永商镇永兴场污水厂市政工程设施市政工程设施污水工程污水工程永兴社区七星村宝桥村烽火村九莲村商隆村梨花村金龙村罗山村何店村文山村城区统一处理分区永商分区污水处理厂小型污水处理厂集中排污区域分散式排污区域微型污水处理175、站生态化污水处理池3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施三三.优化南部片区城乡体系优化南部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）市政工程设施市政工程设施燃气工程燃气工程结合林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施结合林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，实现片区时序，实现片区村村通气村村通气近期：近期：结合现状岷江大道-新蒲路中压燃气管线，先期解决中压管线周边林盘燃气供给问题，同时通过延伸管线，解决现状及规划新型社区供气。远期：远期：对于通气条件较差区域，通过改造通气条件，延伸燃气管线，逐步解决176、剩余林盘的供气问题。实现片区村村通气。工业B区调压站现状高压、次高压燃气管线燃气调压站已通气镇区已通气新型社区近期通气林盘聚落现状中压燃气管线远期敷设燃气管线远期通气林盘聚落近期敷设燃气管线近期通气区域远期通气区域3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施五五.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系空间结构空间结构形成“两轴、两片、多点”“两轴、两片、多点”空间结构两轴：两轴：串联片区内东西方向沿二绕田园绿道环的游憩轴。串联片区内南北方向的沿羊马河的生态游憩轴。两片：两片：平坝田园片区以城乡一体化、网络化的交通廊道串联微单元建设。山地浅丘片区以环状177、交通串联社区、微单元。多点：多点：由6处新型社区+13处适量的林盘（聚落）聚合构成的功能复合型生活微单元点位。引导乡村建设用地向快速公交走廊和微单元中心集聚，促进外围农居点精明缩减。平坝田园区山地浅丘区蛇形林微单元蔡桥微单元临江寺微单元汪石桥微单元柳江微单元马王微单元五峰微单元雷坡微单元天宫村微单元袁山微单元兴隆寺微单元广济微单元观音堂微单元董家碾微单元吴巷子微单元唐牛房微单元樊埂子微单元天宫庙微单元潘家漕微单元新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施五五.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系城乡体系城乡178、体系形成“1+191+19”的两级城乡体系级级1 1个都市游憩田园综合体个都市游憩田园综合体以园区为统领，推动治理结构转型，形成两级政府，三级管理的组织架构。级级1 19 9个生活微单元个生活微单元包括：蔡桥微单元、蛇形林微单元、临江寺微单元、马王微单元、柳江微单元、汪石桥微单元、前锋微单元、袁山微单元、天宫村微单元、五峰微单元、雷坡微单元、天宫庙微单元、唐牛房微单元、吴巷子微单元、观音堂微单元、樊埂子微单元、董家碾微单元、广济微单元、潘家漕微单元。新津绿心片区蛇形林微单元蔡桥微单元临江寺微单元汪石桥微单元柳江微单元马王微单元五峰微单元雷坡微单元天宫村微单元袁山微单元兴隆寺微单元广济微单元观音179、堂微单元董家碾微单元吴巷子微单元唐牛房微单元樊埂子微单元天宫庙微单元潘家漕微单元新津县域乡村建设规划（20182035）目标年目标年农村农村人口人口（万人）万人）规模化聚居人口规模化聚居人口（社区（社区）外围（林盘聚落）外围（林盘聚落）20352035年年2.02.00.70.71.31.3推动林地、园地规模化经营，以户均2030亩标准适度规模经营，保留0.6万职业农民，不离土不离乡；改造天宫、袁山、柳江、雷坡等多个现状社区，整治提升多个林盘（聚落），培育以新型社区、适宜范围内的多个林盘（聚落）有序整合构成的生活微单元，按土地承载力，规划2.0万常住人口。植入特色产业，构建田园综合体，推动农业180、就业人口重点向三产业就业转移。散居15000人现状人口分布特征农村新型社区聚居6000人散居130002035年人口情况中心社区聚居7000人21000人现状总人口散居人口转移2000人目标年目标年农村农村人口人口（万人）万人）非农就业人口非农就业人口农业农业就业人口（就业人口（社区提供人口规模的社区提供人口规模的20%20%作为农业人口）作为农业人口）20352035年年2.02.01.41.40.60.6农业人口18000人现状人口分布特征非农人口3000人职业农民6000人2035年人口情况三产就业9000人21000人现状总人口转移农业人口12000人二产就业4000人专家人才1000181、人3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施人口转移人口转移五五.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）编号编号类型类型名称名称人均用地指标（人均用地指标（m2/人）人）总用地面积（总用地面积（ha）1生活微单元雷坡微单元50708.1广济微单元50702.5天宫村微单元50706.5天宫庙微单元50709.5袁山微单元507013.4潘家漕微单元1201406.0蔡桥微单元1201409.2蛇形林微单元12014013.8临江寺微单元12014014.4董家碾微单元1201405.7观音堂微单元120140182、16.3马王微单元1201409.4吴巷子微单元1201409.9柳江微单元1201408.7樊埂子微单元12014011.7五峰微单元1201408.0唐牛房微单元12014029.5兴隆寺微单元12014012.9汪石桥微单元12014010.5合计206.0构建更加扁平化、网络化的城乡体系，推动城乡一体化发展。推动人口向城区集聚，腾挪与整理集体建设用地，以新型社区、适量的林盘（聚落）聚合构建生活微单元，以城乡一体化、网络化的交通廊道串联微单元建设，在微单元内植入复合型功能，形成1个产业功能区19个生活微单元（6个新型社区+13处适量的林盘（聚落）聚合构成生活微单元）的两级城乡体系3.3 183、3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施用地布局用地布局五五.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）目标年目标年规划总用地面积规划总用地面积社区社区林盘聚落林盘聚落20352035年年2.06km2.06km2 20.46km0.46km2 21.60km1.60km2 220182018年（现状）年（现状）3.113.11kmkm2 20.320.32kmkm2 22.79km2.79km2 2散状林盘面积279ha现状用地分布特征新型社区面积32ha2035年用地规模311ha现状总用地规模整理散状林盘119h184、a林盘聚落林盘聚落面积面积160ha160ha中心社区中心社区面积面积46ha46ha206ha2035年用地规模注：天宫、雷坡、柳江、袁山社区现状计入新型社区面积统计指标。在农村区域，保留必要的居住型林盘（聚落）、产业型林盘基础上，通过土地整理，补充城镇有条件建设区土地指标，整理1.85平方公里建设用地向外围花源、花桥、普兴特色镇及郊区新城集中，整理0.14平方公里零散建设用地向新型社区集中。规划总用地规划总用地面积面积2.06km2.06km2 2，其中社区其中社区0.46km0.46km2 2，林盘聚落林盘聚落1.60km1.60km。整理散状林盘160ha3.3 3.3 路径与举措：路185、径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施土地整治土地整治五五.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施五五.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系道路系统道路系统形成“三高三快、“三高三快、四四干多支”干多支”的交通体系三高：三高：成雅高速、成乐高速扩容、第二绕城高速，设高速出入口两处，分别为成雅高速普兴出入口、第二绕城高速花源出入口。三快：三快：大件路（现状）、天新邛快速路（规划）、新科大道（现状）。三主干三主干：花岷路、义普路、西创大道、花普路。多186、支：多支：连接花源、绿心地区、岷江新城与乡村地区的多条次乡村支路网。丘区成环：丘区成环：充分结合现状地形和道路建设情况形成的浅丘地区乡村环状道路网体系。坝坝区成网：区成网：依托现有乡村道路改造形成的网状乡村道路体系，充分串联各生活微单元，同时接驳各主次干道路，并与丘陵地区道路网充分融合。高速路快速路主干路高速出入口立交乡村道路新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略道路断面道路断面21m67m（平坝，含绿道）6-7m（丘陵）3-4m（丘陵）12m6m以下（平坝、不含绿道）mm新津县域乡村建设规划（20182035）m（平坝，含绿道187、）（平坝，含绿道）（平坝，不含绿道）（山地）（山地）mm（平坝，含绿道）m3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施五五.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系轨道交通：轨道交通：地铁12号线及其支线，设花源站（换乘站）、鹅鹅山站（换乘站）、岷江新城站（换乘站）、新普路站（一般站）；地铁10号线，设站三处，分别为花源站（换乘站）、新津站（一般站）、花桥站（一般站）；地铁21号线，设站一处，大陆渔场站（一般站）；城乡公交：城乡公交：521路、521B路、527路、530路以及新增公交线五条串联新津城区、花源、岷江新城以及各重要轨道站点的城市公交。构建188、“轨道交通“轨道交通+城乡公交城乡公交+旅游公交”旅游公交”的公交体系公共交通公共交通地铁城市公交公交站地铁站点新津县域乡村建设规划（20182035）天府绿道（一级）：天府绿道（一级）：沿第二绕城高速、杨柳河建设20公里绿道，充分对接并融入天府绿道体系。二级绿道：二级绿道：沿金马河、杨柳河建设15公里内部骨干二级绿道。三级绿道：三级绿道：沿范围内小型溪流、沟渠建设串联生活微单元的65里三级绿道。驿站：驿站：按照天府绿道规划建设导则严格落实一级、二级、三级、四级驿站设置与建设标准。建设“三级三级10100 0公里绿道公里绿道”，形成都市田园游憩特色慢行网络系统。对策对策与措施与措施五五.优优化189、化中中部部片片区区城城乡乡体体系系慢行系统慢行系统3.3.3 3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县域乡村建设规划（20182035）通过结合各类服务设施的服务水平以及服务半径，中小学、医院、养老院等镇级公服设施以花源、花桥、岷江新城为主进行辐射，同时在农村地区构筑五分钟公服圈，在生活微单元内配套建设包括教育、医疗、文化体育、社会福利、邮政电信、社区服务等在内的社区综合体，用于服务生活微单元内居民等的生活需要。生活微单元按照人口3 30 00 0户以上户以上的标准配置，建设社区综合体，以满足居民生活需求，其公共配套设施内容按照以“1+21”标准进行落实和配置。保留社区以“1190、 1+2 21 1”的标准，对社区公共服务配套进行增补，提升社区公服配套水平，同时辐射周边农村区域。3.3.3 3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施四四.优优化化中中部部片片区区城城乡乡体体系系公共服务设施公共服务设施构建“以微单元为中心”“以微单元为中心”公共服务体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）社区综合体社志健幼代卫文菜日资民助电工殖社会综合服务管理工作站社会组织和志愿者服务办公室全民健身广场幼儿园水、电、气等代收代缴网点卫生服务站综合文化活动室农贸市场日用品放心店农资放心店民俗活动点金融服务站自助设施电信业务代办点工具房养殖房长乐191、村金桥社区马王村龚巷村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村前锋村3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施四四.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）结合平坝地区林盘分布情况以及山地工程实施难度，通过划分近远期，科学制定结合平坝地区林盘分布情况以及山地工程实施难度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，实现片区市政设施实施时序，实现片区村村通水村村通水片区由花源水厂统一供水，其中：片区由花源水厂统一供水，其中：近期：近期：结合现状给水管线，先期解决就近微单元内林盘192、供水，同时通过延伸管线，解决平坝区域其他微单元内林盘供水。远期：远期：通过给水管线延伸，逐步解决山地林盘及散居林盘的供水问题。实现片区村村通水、户户通水。市政工程设施市政工程设施给水工程给水工程自来水厂现状给水管线加压泵站已通水镇区已通水新型社区近期通水林盘聚落近期敷设给水管线远期敷设给水管线远期通水林盘聚落近期通水区域远期通水区域3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施四四.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）花源镇污水处理厂花桥镇污水厂市政工程设施市政工程设施污水工程污水工程结合生态条件及旅193、游资源条件，对沿杨柳河两岸的村庄、城市绿心内村庄进行统结合生态条件及旅游资源条件，对沿杨柳河两岸的村庄、城市绿心内村庄进行统一排污，山地区域村庄结合河流水体建设微型污水处理站及生态化污水处理池。一排污，山地区域村庄结合河流水体建设微型污水处理站及生态化污水处理池。通过划分集中排污区域和分散排污区域，科学制定市政设施实施时序，实现片区通过划分集中排污区域和分散排污区域，科学制定市政设施实施时序，实现片区污水合理排放。污水合理排放。集中排污区域：集中排污区域：龚巷村、长乐村、马王村、筒车村、长春村、黄桷社区通过建设排污管线，接入花桥镇污水厂，统一处理；柳江村、山河村、五峰村、建华村、雷坡村通过建设194、排污管线，接入岷江新城城区污水管网，统一处理；顺河村通过建设排污管线，接入花源城区，由花源镇污水处理厂统一处理。分散排污区域：分散排污区域：前锋村、袁山村、天鹅村由于地形条件限制，通过建设排污管线和排污边沟，接入村庄微型污水处理站，进行处理，其余散状林盘结合具体点位建设生态化污水处理池，进行污水处理。长乐村金桥社区马王村龚巷村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村前锋村污水处理厂小型污水处理厂集中排污区域分散式排污区域微型污水处理站生态化污水处理池花桥分区普兴分区花源分区长乐村金桥社区马王村龚巷村筒车村长春村黄桷社区山河村柳江村五峰村建华村雷坡村天鹅村袁山村顺河村195、前锋村3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施四四.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）普兴调压站花桥调压站花源调压站市政工程设施市政工程设施燃气工程燃气工程结合微单元及林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，结合微单元及林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，实现片区实现片区村村通气村村通气近期：近期：结合由花桥调压站接出的中压燃气管线，先期解决管线周边微单元及周边林盘的燃气供给问题，同时通过现状由普兴调压站接出的次高压燃气管线敷设中压燃气管线，解决现状及规划新196、型社区供气。远期：远期：通过燃气管线延伸，逐步解决剩余林盘的供气问题。实现片区村村通气。现状高压、次高压燃气管线燃气调压站已通气新型社区近期通气林盘聚落现状中压燃气管线远期敷设燃气管线远期通气林盘聚落近期敷设燃气管线近期通气区域远期通气区域文博展文博展示核心示核心农博展农博展示示核心核心渔博展渔博展示核心示核心安西城乡融合发展单元兴义城乡融合发展单元3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施空间结构空间结构形成“一轴、一环、两区、三心”“一轴、一环、两区、三心”空间结构一轴：一轴：成新蒲发展轴，西部片区南北向的主轴线；一环：一环：天府农博园内部联系环197、线；两区：两区：兴义城乡融合发展单元，安西城乡融合发展单元两个发展单元分别对接区域城镇发展走廊；三心：三心：农博展示核心兴义特色镇文博展示核心宝墩国家遗址公园渔博展示核心安西特色镇；六六.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）特色镇中心社区林盘（聚落）纪碾社区广滩社区文井社区吴店社区万街社区花碑社区方兴社区月花社区安西镇兴义镇级级1 1个天府农博园个天府农博园级级2 2个特色镇个特色镇按照3-5万人一处进行规划，包括：兴义镇、安西镇。级级8 8个新型社区个新型社区按照3000-5000人一处，人均50-70m建设标准进行提档升级。包括：纪碾社区、广滩社198、区、文井社区、吴店社区、万街社区、花碑社区、方兴社区、月花社区。级级170170余个林盘（聚落）余个林盘（聚落）按照100-500人一处，人均120-140m建设标准进行规划。包括：张河聚落、蒙渡聚落、先寺聚落、杨林盘、钟林盘、何林聚落、张林、郑林、上吴林等。3.3.3 3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施城乡体系城乡体系形成“1+1+2+2+8 8+N N”的四级城乡体系六六.优优化化西西部部片片区区城城乡乡体体系系王家院子王家院子1夏家院子吴家院子吴家院子吴家院子李潮坝肖家院东华大道上方院杨家院徐家院子李家院张家湾中间院东华杨白家大院李家院子梁筏大院陈199、墙院子陈家院子陈杨大院夷林盘杨家大院帅林盘陈林盘潘林盘谭林盘陈林盘喻家院子王桥罗家坝官家林1组官家林1组王家林王堰坝吴家漕易家坝金家湾叶巷子袁石桥广福寺组林盘李家院子洪川2组林盘候家院子宋桥李巷子李林盘下罗林盘下黄林盘上黄林盘熊炮房霍家匾熊家院子王家林盘郭巷子千河湾酸枣树林陈林盘余家院子王林盘李家院子彭家院子冯巷子串头铺7组蔡梗子下3组杨林盘2组杨林盘1组周林盘12组杨林盘13组车扁扁14组万林盘17组向林盘宋林盘苟林盘陈林盘盛院子凌院子6组何林盘蔡林盘唐林盘李林盘大黄林盘9组夏林盘8组杨林盘10组杨林盘11组杨林盘12组杨林盘王林盘尹白鹤林下偏林盘上偏林盘上王林盘张林盘施林盘蒋林盘兰林盘鹭岛200、兰祠堂刘林盘李扁扁张林盘新沟碥姜林盘何林盘姜林盘余沟心杨林盘陈林盘肖林盘（王林盘）林巷子石马寺周林盘焦严寺陈林盘李林盘杜筏子胡庙子蔡林盘郑林盘李林盘叶林盘杨林盘李林盘黄庄谢大碑林大明村5组林盘大明村9组林盘玉龙村4组林盘张林盘倪林盘龙马寺董祠堂陈林盘肖林盘张大公馆天伦农庄临江村2组林盘吴店村10组林盘吴店村4组林盘吴店村6组林盘吴店村15组林盘吴店村8组林盘吴店村17组林盘田林盘马林盘许林盘周林盘张林盘梁河心王林盘田林盘田林盘郑林盘钟林盘余林盘吴林盘杨林盘崔林盘沈林盘郭林盘岳林盘杨林盘常林田林盘（2组）杨林盘肖林盘田林盘张林盘田林盘（1,13组）新津县域乡村建设规划（20182035）目标年农201、村人口（万人）规模化聚居人口（特色镇+中心社区）外围（林盘聚落）2035年19.514000055000推动农地规模化经营，以户均2030亩标准适度规模经营，保留2.0万职业农民，不离土不离乡；重点培育特色镇，鼓励人口向特色镇集中；以地定人，按特色镇土地资源承载力，规划8.0万常住人口；不再新建大型聚居点，对现状社区提档升级，按新型社区最大土地承载力，规划6万常住人口。推动农业就业人口向二、三产业就业转移，建设人才公寓，引进专业人才。散居750000人现状人口分布特征农村新型社区聚居17000人散居55000人2035年人口情况中心社区聚居60000人特色镇聚居80000人小城镇聚居27000202、人119000人现状总人口散居人口转移2万人目标年农村人口（万人）非农就业人口农业就业人口（社区提供人口规模的20%作为农业人口）2035年19.517.52.0农业人口90600人现状人口分布特征非农人口32400人职业农民20000人2035年人口情况三产就业120000人119000人现状总人口转移农业人口5.66万人二产就业50000人专家人才5000人3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施人口转移人口转移六六.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）编号编号类型类型名称名称人均用地指标（人均用地指203、标（m2/人）人）总用地面积（总用地面积（ha）1特色镇兴义镇区100585.0安西镇区100120390.02新型社区纪碾社区507035.0广滩社区507035.0文井社区507068.0吴店社区507042.0花碑社区507035.0方兴社区507060.0万街社区507045.0月花社区507035.03居住型林盘140450.0产业型林盘200.0合计1945.1重点发展特色镇，强化规模效应，集聚效应，构筑复合化的产业功能，连城带乡，统领城乡融合发展单元；不再新建新型社区，只对现状社区提档升级；重点建设乡村绿道和天府林盘。以绿道为轴，提升公园城市整体形象、组织优化城乡空间形态，促进各204、类生产要素集聚，增强经济文化扩散效应。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施用地布局用地布局六六.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）目标年规划总用地面积特色镇（将岷江、波尔、张河等社区纳入兴义镇区）中心型社区居住型林盘产业型林盘2018年（现状）21.03km25.96km21.42km213.65km22035年19.45km29.75km23.20km24.50km22.00km2在农村区域，保留质量高、条件好的居住型林盘、产业型林盘基础上，对散乱林盘开展土地整理，补充城镇有条件建设区土地指标，整205、理5平方公里零散建设用地向特色镇集中。规划总用地规划总用地面积面积19.45km19.45km2 2，其中特色镇，其中特色镇9.75km9.75km2 2，中心，中心社区社区3.20km3.20km2 2；居住型；居住型林盘林盘4.50km4.50km2 2，产业型产业型林盘林盘2.00km2.00km2 2。散状林盘面积1365ha现状用地分布特征新型社区面积142ha居住型林盘面积450ha2035年用地规模中心型社区面积320ha特色镇面积975ha镇区面积596ha2103ha现状总用地规模整理散状林盘515ha1945ha2035年用地规模产业型林盘面积200ha注：文井乡区、方兴镇206、区现状计入镇区面积统计指标；规划将其定位为中心社区，计入中心型社区用地指标。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施土地整治土地整治六六.优化中部片区城乡体系优化中部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）高速公路现状快速通道现状主干路现状园区环线现状次干路机场规划快速通道规划主干路规划次干路互通式立交分离式立交 建设一高四快主干路网，加强与门户口岸对接建设一高四快主干路网，加强与门户口岸对接一高：一高：第二绕城高速。五快：五快：成新蒲快速路、沙渠连接线、天新邛快速路、新邛快速路、天温都快速路。建设建设1313条放射线，强化区域城镇间联207、系条放射线，强化区域城镇间联系十三射：十三射：北一环、新沙路、新邛快速路、天温都快速路、双新快速路、南环线、成新蒲快速路（两射）、天新邛快速路（两射）、大新路、沙渠连接线、三新路。加强功能区内部联系加强功能区内部联系主通道：主通道：成新蒲快速路，并采用环线交通作为连接线的补充。西环线：西环线：田园花径。东环线：东环线：农村公路+兴园11路+三新路。新津机场双流机场新邛快速路3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施道路系统道路系统形成“一高五快十三射”“一高五快十三射”的交通体系六六.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20208、182035）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施地铁“四轨六站”地铁“四轨六站”：地铁12号线（兴义支线）,设农博园站、文井站；地铁12号线（安西支线）,设安西站；地铁21号线，设工业A区站；地铁10号线，设花源站、新津站。有轨电车（公交有轨电车（公交+观光）观光）1 1条：条：一条连接新津城区、农博园、宝墩遗址公园、安西镇的有轨电车环线，承担公交和观光职能。城乡公交：城乡公交：9条：兴义城乡融合单元3条，连接崇州、大邑；安西城乡融合单元3条，连接大邑、邛崃；连接安西和兴义城乡融合单元1条。村村通村村通公交：公交：2条，两条联系城乡融合单元内209、社区、林盘（聚落）的村村通乡村公交。构建“轨道交通“轨道交通+城乡公交城乡公交+村村通公交”村村通公交”的公交体系公共交通公共交通六六.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系文井站工业A区站安西站农博园站523路R3地铁线有轨电车城市及乡镇公交乡村公交站点地铁站点城市公交站乡村公交站新津县域乡村建设规划（20182035）市级绿道二级绿道三级绿道一级驿站一级驿站二级驿站羊马河天府绿道（一级）：天府绿道（一级）：沿二绕、西河、南河、金马河建设绿道充分融入天府绿道体系。二级绿道：二级绿道：沿成新蒲快速路、天府农博园环线道路、羊马河建设形成内部二级绿道。三级绿道：三级绿道：田园花径，沿铁溪河、高河210、等及其支流形成三级绿道。驿站：驿站：按照天府绿道规划建设导则严格落实一级、二级、三级、四级驿站设置与建设标准。建设“三级三级20200 0公里绿道公里绿道”，形成天府农业公园特色慢行网络系统。对策对策与措施与措施六六.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系慢行系统慢行系统3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略新津县域乡村建设规划（20182035）林盘聚落级基本生活圈新型社区级基本生活圈特色镇级基本生活圈5分钟生活圈10分钟生活圈15分钟生活圈纪碾社区广滩社区文井社区吴店社区万街社区花碑社区方兴社区月花社区兴义镇安西镇3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑211、战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施公共服务设施公共服务设施构建“特色镇“特色镇新型社区新型社区林盘（聚落）”林盘（聚落）”三级公共服务体系特色镇：特色镇：按照2000-3000m服务半径，构建15分钟基本公服圈，辐射城乡融合发展单元。完善高等级、提升型公共服务设施，发挥特色镇对人口的吸纳作用。新型社区新型社区：新型社区按照500-1000米服务半径，构建10分钟生活圈，辐射农业农村区域。林盘聚落：林盘聚落：按照200-300米服务半径，构建5分钟生活圈，形成基本公共服务单元。六六.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系新津县域乡村建设规划（20182035）3.3 3.3 路径与举措：路212、径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施公共服务设施公共服务设施构建“特色镇“特色镇新型社区新型社区林盘（聚落）”林盘（聚落）”三级公共服务体系特色镇：特色镇：结合“1+281+28”公服配套标准，对特色镇缺失配套设施进行增补，进一步完善兴义、安西镇区公服设施，提升城乡融合单元公服配套水平。新型社区新型社区：以“1+23”“1+23”的标准对社区公共服务配套进行增补，提升新型社区公服配套水平，同时辐射周边农村区域。林盘聚落：林盘聚落：行政村以村委会为依托，按照“1+21”标准，对缺失公配进行增补，通过特色镇、社区、行政村公配服务半径核实，对服务半径无法覆盖的林盘（聚落），适当按213、照标准进行配置相关服务设施，进一步完善农村地区公服配套。六六.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系纪碾社区广滩社区文井社区吴店社区万街社区花碑社区方兴社区月花社区兴义镇安西镇花桥社区服农综合性便民服务中心农业服务中心职职业技能培训点中 中学小小学幼 幼儿园医 标准化卫生院敬社会福利院（敬老院）体 标准化体育设施健 全民健身广场文 综合文化活动站菜 农贸市场商市场化商业服务设施街 特色商业街/商业综合体P公共停车场金 金融服务网点邮 邮政网点电 电信业务网点警志警务室社会组织和志愿者服务办公室代 水、电、气等代收代缴网点卫 卫生服务站文 综合文化活动室活 老年/青少年活动中心日 日用品放心店214、助 金融服务站自助设施邮 村邮站电 电信业务代办点计 人口计生服务室资 农资放心店社 社会综合服务管理工作站民 民俗活动点工 工具房殖 养殖房安西城乡融合单元兴义城乡融合单元新津县域乡村建设规划（20182035）安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇花源镇花源镇花桥镇花桥镇月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安西村董大桥村方兴社区张场社区兴场社区仙鹤村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区龚巷村215、蔡湾村五津镇五津镇3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施市政工程设施市政工程设施给水工程给水工程五五.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）自来水厂现状给水管线加压泵站已通水镇区已通水新型社区近期通水林盘聚落近期敷设给水管线远期敷设给水管线远期通水林盘聚落近期通水区域远期通水区域结合林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，实现片区结合林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，实现片区村村村通水村通水片区兴义、花源部分由花源水厂统一供水，文井、五津、新平、方兴、安西部216、分片区兴义、花源部分由花源水厂统一供水，文井、五津、新平、方兴、安西部分由海天水厂统一供水，其中：由海天水厂统一供水，其中：近期：近期：结合现状给水管线，先期解决主干管线周边林盘供水，同时通过延伸管线，解决距离较远的林盘聚落供水。远期：远期：通过给水管线延伸，逐步解决剩余林盘的供水问题。实现片区村村通水、户户通水。海天水厂（5.5万吨/日）花源水厂（2.5万吨/日）3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施五五.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）市政工程设施市政工程设施污水工程污水工程结合生态条217、件及旅游资源条件，对沿大江大河、重要旅游资源周边的有条件地区，结合生态条件及旅游资源条件，对沿大江大河、重要旅游资源周边的有条件地区，进行进行统一排污，其他区域通过建设微型污水处理站及生态化污水处理池，解进行进行统一排污，其他区域通过建设微型污水处理站及生态化污水处理池，解决排污问题。通过划分集中排污区域和分散排污区域，科学制定市政设施实施时决排污问题。通过划分集中排污区域和分散排污区域，科学制定市政设施实施时序，实现片区序，实现片区污水合理排放。污水合理排放。集中排污区域：集中排污区域：安西村、新漕村、狮子村、太平场社区、董大桥村、仙鹤村、万街村、龙马村、方兴社区、花碑村、临江村、吴店社区、218、李柏村、张场社区、先寺村、万和村、杨牌村、广滩村、岷江社区、波尔村、张河村、兴场社区、田渡村、余石村、蔡湾村、龚巷村、金桥社区、长乐村、花源社区、串头村等通过建设排污管线，接入各乡镇污水厂，统一处理。分散排污区域：分散排污区域：其余村落通过建设排污管线和排污边沟，接入村庄微型污水处理站，进行处理，散状林盘结合具体点位建设生态化污水处理池，进行污水处理。安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇花源镇花源镇花桥镇花桥镇月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔219、村张河村余石村三合村纪碾村安西村董大桥村方兴社区张场社区兴场社区仙鹤村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区龚巷村蔡湾村五津镇五津镇花源镇污水处理厂兴义镇污水厂文井乡污水厂花桥镇污水厂方兴镇污水厂安西镇污水厂新平镇污水厂污水处理厂小型污水处理厂集中排污区域分散式排污区域微型污水处理站生态化污水处理池安西镇安西镇方兴镇方兴镇兴义镇兴义镇文井乡文井乡新平镇新平镇花源镇花源镇花桥镇花桥镇月花村蔡埂村永丰村新漕村白鹤村大安村柏杨村花碑村狮子村太平场社区万街村宝墩村双石村龙马村大明村李柏村玉龙村吴店社区临江村广滩村杨牌村田渡村万和村先寺村岷江社区波尔村张河村余石村三合村纪碾村安220、西村董大桥村方兴社区张场社区兴场社区仙鹤村共和村梁筏村洪川村东华村串头村花源社区方井村焦严村长乐村金桥社区龚巷村蔡湾村五津镇五津镇3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策与措施对策与措施五五.优化西部片区城乡体系优化西部片区城乡体系新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）市政工程设施市政工程设施燃气工程燃气工程结合已通燃气管线区域以及林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设结合已通燃气管线区域以及林盘集聚程度，通过划分近远期，科学制定市政设施实施时序，实现片区施实施时序，实现片区村村通气村村通气近期：近期：结合兴义、安西、文井、方兴、新平、花桥、花源221、等通燃气管线区域，先期解决管线周边林盘及新型社区的燃气供给问题，同时通过燃气管线延伸，解决通气条件良好的区域的供气问题。远期：远期：对同期条件一般的地区，通过改造，逐步敷设管线，逐步解决剩余林盘的供气问题。实现片区村村通气。现状高压、次高压燃气管线燃气调压站已通气镇区已通气新型社区近期通气林盘聚落现状中压燃气管线远期敷设燃气管线远期通气林盘聚落近期敷设燃气管线近期通气区域远期通气区域花源调压站花桥调压站北部工业区调压站迎仙林调压站编号名称规划人口（万人）总用地面积（ha）1天府农博园片区19.51945.12梨花溪文化旅游区3.5473.03绿心田园综合体片区2.0206.0合计2624.5结222、合三大片区空间聚居的现状特征，综合考虑地形地貌与发展定位的分异，构筑差别化的用地布局模式。天府农博园天府农博园片区：片区：形成特色镇重点集聚、新型社区有机补充、林盘聚落多样共存的格局。片区总用地面积约1945.11945.1公顷公顷，总人口约19.519.5万人万人。梨花溪文化旅游梨花溪文化旅游区：区：形成以特色镇引领、特色簇群有机结合的丘区用地格局。片区总用地面积约473.0473.0公顷公顷，总人口约3.53.5万人万人。新津绿心片新津绿心片区：区：构建更加扁平化、网络化的城乡体系，形成以新型社区、适量的林盘（聚落）聚合构建生活微单元模式。片区总用地面积约206.0206.0公顷公顷，总人223、口约2.02.0万人万人。全域农村总人口2525万人万人，总用地面积约约2478.52478.5公顷公顷。3.3 3.3 路径与举措：路径与举措：格局重塑战略格局重塑战略 对策对策与措施与措施六六.形成全域新型城乡格局形成全域新型城乡格局全域土地利用布局全域土地利用布局新津县域乡村建设规划（20182035）3.4文旅联动战略新津县域乡村建设规划（20182035）3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 特征特征与问题与问题一一.在区域文化地理中地位突出在区域文化地理中地位突出新津距成都市中心城28km，处于成都半小时经济圈内，是成都市的南大门，扼守川西旅游门户之利，224、川西旅游环线上一颗闪耀的明珠。文化走廊文化走廊+旅游环线上的重要节点旅游环线上的重要节点 南丝绸之路的重要节点，在中国丝绸文化发展史南丝绸之路的重要节点，在中国丝绸文化发展史上有显著地位；318国家旅游风景道中的川藏公路风景道起点，是连通川西平原与高原地区的重要节点；同时地处大香格里拉旅游环线大香格里拉旅游环线西部，是进入云、贵区域的必经之地。川西旅游要驿川西旅游要驿新津县域乡村建设规划（20182035）史前史前40004000年前年前14001400年前年前100100年前年前至今至今通济渠通济渠宝墩遗址宝墩遗址自流灌溉自流灌溉系统系统天府林盘天府林盘永商古镇新平古镇水旱轮作水旱轮作稻鱼共225、生稻鱼共生民俗文化民俗文化胡家大院胡家大院金花祠堂金花祠堂天府天府农博园农博园五河一江五河一江修觉山修觉山宝资山宝资山老君山老君山渡口码头渡口码头河鲜美食河鲜美食梨花溪百梨花溪百年梨树群年梨树群龙舟文化龙舟文化水上运动水上运动花舞人间花舞人间梨花溪梨花溪邓双崖墓群邓双崖墓群观音寺观音寺黄鹤楼黄鹤楼千年崖墓群千年崖墓群千年道观千年道观乐山大佛备乐山大佛备选地选地诗歌诗歌先主寺先主寺乌尤寺乌尤寺3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略天府农耕文化天府农耕文化山水休闲文化山水休闲文化宗教艺术文化宗教艺术文化 特征特征与问题与问题二二.文化渊远流长，形成三大文化谱系文化渊远流长226、，形成三大文化谱系宝墩古城宝墩古城长江上游农耕文明源泉，开启成都平原文明之光蜀郡之地蜀郡之地秦灭六国，分三十六郡，新津为蜀郡之地建立渡口建立渡口开辟沟通成都平原与眉嘉平原的新渡口，代替汉安桥的旧渡口丝路古驿道丝路古驿道南方丝绸之路上的重要一段，从成都赴雅州、再赴西藏，新津是必经之路。前4500年前316年公元216年公元1949年清朝初期战国时期史前东汉末年公元1700年定名新津定名新津北周闵帝元年，隆山北部，因有“新渡口”而名“新津县”。公元557年北周创新创业文化创新创业文化休闲度假经济休闲度假经济天府农耕文化天府农耕文化以宝墩遗址、通济渠、天府林盘、水旱轮作、自流灌溉系统、天府民俗、古镇227、古村落等为代表。山水休闲文化山水休闲文化以五河一江、古渡口码头、河鲜美食、老君山、修觉山、水上运动、花舞人间、梨花溪等为代表。宗教艺术文化宗教艺术文化以邓双崖墓群、千年道观、诗歌、观音寺、乌尤寺、先主寺、黄鹤楼、乐山大佛备选地等为代表。新津县域乡村建设规划（20182035）级别级别天府农耕文化天府农耕文化山水休闲文化山水休闲文化宗教艺术文化宗教艺术文化世界级准世界级千年通济渠千年通济渠规模仅次于都江堰水上运动资源水上运动资源世界第二、亚洲第一标准型赛场国家级资源宝墩遗址宝墩遗址国家级文物保护单位自流灌溉系统自流灌溉系统川西农耕文明精髓天府林盘天府林盘移民文化与川西特色生活方式 修觉山修觉山中228、国名山收录 黄辣丁黄辣丁（河鲜美食）国家地理标志保护产品 老君山老君山道教名山观音寺观音寺国家级文物保护单位老君山老子庙老君山老子庙道教主流教派全真龙门派圣地省市级资源金华胡家大院金华胡家大院省级文物保护单位永商古镇永商古镇市级历史文化名镇邓氏祖宅邓氏祖宅成都市历史建筑五津汇聚五津汇聚水城新津龙舟竞技龙舟竞技千年水上竞技传统花舞人间花舞人间西南赏花首选地纯阳观纯阳观省级文物保护单位黄鹤楼黄鹤楼省级文物保护单位邓双崖墓群邓双崖墓群省级文物保护单位邓双窑址邓双窑址市级文物保护单位老子庙老子庙市级文物保护单位地方特色资源孙家大院孙家大院县级文保单位新平古街新平古街普兴戏台普兴戏台杨祠堂、侯祠堂、兰祠229、堂、月花祠堂、杨家祠堂古码头古码头西河码头、东门码头、西门码头、旧县码头、皂里津码头梨花溪百年老梨树群梨花溪百年老梨树群杜甫诗碑杜甫诗碑县级文保单位瑞林寺造像瑞林寺造像县级文保单位修觉寺双井修觉寺双井县级文保单位乌尤寺、先主寺、明月寺、高祖庙、金花寺、焦严寺、方井寺许花碑、花碑3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 特征特征与问题与问题三三.高等级文化遗产资源多、利用价值高高等级文化遗产资源多、利用价值高（准）世界级资源：千年通济渠、水上运动资源等；国家级、省级资源：宝墩遗址、自流灌溉系统、天府林盘、修觉山、老君山、观音寺、老子庙、金华胡家大院、纯阳观、黄鹤楼、邓双窑230、址等；新津县域乡村建设规划（20182035）物质文化资源物质文化资源3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 特征特征与问题与问题 遗存的物质文化资源点位共计41处；其中：天府农耕文化相关资源点位13处（不含灌溉系统及特色林盘）；山水休闲文化资源点位11处。包括东门码头、修觉山、西河码头等 宗教艺术文化资源点位17处。包括观音寺、老子庙、纯阳观、乌尤寺等三大文化主题分布特征三大文化主题分布特征 山水休闲文化物质载体主要分布于长秋山和五河一江沿线，牧马山片区载体较少；宗教艺术文化资源点位分布零散，主要集中在长秋山片区；三大片区均有寺庙、碑林等物质遗产。农耕文化主要分布自231、爱县域西部平坝区域，以宝墩遗址公园为代表。中部绿心地区缺乏文化资源点位支撑。四四.物质文化载体呈现大分散，小集中的特征物质文化载体呈现大分散，小集中的特征宝墩遗址通济渠永商古镇新平古街普兴戏台侯祠堂杨祠堂兰祠堂月花祠堂孙家大院杨家祠堂修觉山老君山西河码头水上运动中心东门码头西门码头旧县码头皂里津码头百年老梨树群河鲜美食河鲜美食观音寺纯阳观黄鹤楼邓双崖墓群老子庙乌尤寺高祖庙先主寺明月寺许花碑方井寺焦严寺花碑金花寺金华胡家大院邓氏祖宅邓双窑址瑞林寺造像新津县域乡村建设规划（20182035）天府农耕文化天府农耕文化天府农博园为主体天府农博园为主体山水宗教文化山水宗教文化梨花溪文化旅游区为主体梨花溪232、文化旅游区为主体城乡融合新型乡土文化城乡融合新型乡土文化都市游憩田园综合体为主体都市游憩田园综合体为主体以都市游憩型田园综合体为载体，策划、植入新型农业创新创业功能植入新型农业创新创业功能，打造都都市游憩型农业公园，市游憩型农业公园，引领、培育城乡融合新型乡土文化城乡融合新型乡土文化。天府农耕文化展示体验为主导的西部片区天府农耕文化展示体验为主导的西部片区山水休闲、宗教艺术文化展示体验为主导的南部片区山水休闲、宗教艺术文化展示体验为主导的南部片区城乡融合新型乡土文化为主导的中部片区城乡融合新型乡土文化为主导的中部片区以天府农博园为载体，保护片区及周边1616处物质文化遗产处物质文化遗产，展示体233、验成都平原及四川省21地市州农耕非物质文化遗产，复兴院坝文化，建设天府农耕博物馆天府农耕博物馆、宝宝墩古城国家遗址公园墩古城国家遗址公园等市级重大文化设施。以梨花溪文化旅游功能区为载体，保护片区及周边1717处物质文化遗产处物质文化遗产、复建复建5 5处古码头处古码头，探索山水休闲娱宗教艺术文化的现代表达，发展山地观光、山水运动、文化创意、休闲度假等功能。保护利用永商古镇，保护利用永商古镇，作为片区特色镇及游客接待服务中转枢纽。3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 对策对策与措施与措施一一.差异分工，构建三大文化主题片区，复兴乡土文明差异分工，构建三大文化主题片区，234、复兴乡土文明新津县域乡村建设规划（20182035）开展川西林盘保护修复工程开展川西林盘保护修复工程重点保护130130余余处川西林盘，通过“整田、护林、理水、改院整田、护林、理水、改院”复兴林盘风貌，使林盘成为承载天府农耕生活和农耕体验的重要空间载体。近期重点建设13处天府林盘 保护与复兴三级自流灌溉体系，建设“保护与复兴三级自流灌溉体系，建设“1111干多支”的灌溉系统干多支”的灌溉系统加强对灌溉渠网的保护和修复，复兴“干渠干渠支渠支渠毛渠毛渠”三级灌溉系统，建设“11“11干多支干多支”的农田灌溉网络，成为全域农业种养植的重要支撑。3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅235、联动战略 对策对策与措施与措施二二.强化天府农耕文化的保护和传承强化天府农耕文化的保护和传承 开展大地景观再造工程，复兴“水旱轮作、稻渔共生”农耕特色开展大地景观再造工程，复兴“水旱轮作、稻渔共生”农耕特色实施约153000153000亩亩坝区高标准农田建设，约15001500公顷公顷生态林地保护，约50005000公顷公顷生态林地修复，依托农业产业项目，用现代农业科技手法演绎“水旱轮作、稻渔共生”的农耕特色。复兴院坝文化，重构乡土公共文化生活复兴院坝文化，重构乡土公共文化生活结合川西林盘保护修复，每处林盘建设1处文化院坝，面积面积500m500m2 2。结合新型社区提档升级，每处社区建设1处236、广场（文化院坝），面积面积1000m1000m2 2。结合特色镇建设，每800m1000m服务半/处，面积面积500m500m2 2。南方农业模式南方农业模式成都平原农业模式成都平原农业模式南方水系广步，气候宜人，因而农田多为水田,四季总是呈现出绿色为主基调的色彩。北方四季分明，但因为水资源比较缺乏,，因而多为旱地作物，农田景观多为枯黄色。V VS S成都平原冬秋季节为旱地、春夏为水田，一年三熟三种，农作物种类丰富，因而农田里总会呈现出五彩斑斓的颜色,形成天然的农业景观。北方农业模式北方农业模式新津县域乡村建设规划（20182035）通济渠永商古镇新平古街普兴戏台侯祠堂兰祠堂月花祠堂孙家大院杨237、家祠堂金华胡家大院邓氏祖宅宝墩遗址杨祠堂斑竹林（示范）白鹤林盘（示范）万和郭林盘（示范）张林盘（示范）张河林盘（示范）鲁林盘（示范）临江寺林盘（示范）九莲林盘（示范）烽火林盘（示范）心道天堂林盘（示范）马王林盘（示范）柳江林盘（示范）东华林盘（示范）农博主展馆番薯藤TINA庄园亲子农场稻田情景度假区市民农庄民俗文化村小型林盘博物馆聚落种养循环基地渔业养殖基地好农夫庄园千亩荷塘杨李韭菜合作社杂交水稻基地科联杂交玉米基地蔬果示范园绿色有机循环农业基地龙吟凤语主题民宿藕塘民宿创享农庄景观示范大田山地田园创意农业合作社农创小镇农博园核心区农博园核心区宝敦国家遗址公园宝敦国家遗址公园安西鱼博小镇安西鱼博238、小镇 严格保护全域严格保护全域1313处农耕物质文化遗产处农耕物质文化遗产加强对全域范围内1313处农耕文化遗产处农耕文化遗产的保护与利用，使之成为传承和展示天府农耕文化的重要载体。制定保护标准。形成“一环三聚落”的农耕文化展示体系形成“一环三聚落”的农耕文化展示体系根据各类载体空间分布，依托全域乡村旅游环线，形成“一环三聚落”“一环三聚落”的农耕游览展示和空间承载体系。3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 对策对策与措施与措施二二.强化天府农耕文化的保护和传承强化天府农耕文化的保护和传承 建设建设3 3处大型文化聚落，处大型文化聚落，6 6个市级重大文化设施个市级239、重大文化设施农博园核心区文化聚落：农博园核心区文化聚落：建设4大市级文化设施，“天府农耕博物馆”，“蜀国千古情演艺中心”，“农博主展馆”、“特色农业小型林盘博物馆聚落”。宝墩聚落：宝墩聚落：建设宝墩国家遗址公园，成为重要的科普教育与农耕文明体验基地。安西聚落：安西聚落：建设渔业公园，布局鱼博物馆，成为重要鱼文化展示中心。展示四川省展示四川省2121地市州民俗风情和特色活动地市州民俗风情和特色活动天府农耕博物馆演艺中心鱼博物馆天府农博园核心区内，结合林盘，全年植入四川省21地市州特色节庆活动。新津县域乡村建设规划（20182035）3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略240、正月初七仡佬族送年节攀枝花8.成都天彭牡丹节7.甘孜州康定转山会6.内江资中千年梨花节5.各地州春节灯会9.宜宾兴文苗族花山节10.乐山五通桥龙舟会11.绵阳白马藏人采花节12.阿坝州扎崇节16.眉山彭祖山登山节19.遂宁观音文化旅游节18.广安川东农家文化节17.广元女儿节13.凉山州彝族火把节14.南充丝绸节15.成都国际大熊猫节20.雅安红叶节23.宜宾酒圣文化节22.凉山州彝族新年21.资阳安岳柠檬节1.攀枝花“送年节”2.达州石桥烧火龙3.德阳广汉保保节4.泸州苗族踩山节正月十一到十五石桥烧火龙达州正月十六广汉保保节德阳正月初一至十五苗族踩山节泸州元宵节成都灯会、自贡灯会 地州三月8241、日 资中千年梨花节内江四月初八康定转山会甘孜清明前后天彭牡丹花成都端午前后兴文苗族花山节会宜宾六月初五 通桥龙舟会乐山农历五月二十扎崇节阿坝州农历六月二十四彝族火把节凉山9月25日前后丝绸节南充9月22日前后国际大熊猫节成都九月初九彭祖山登山节眉山9月1日女儿节广元九月底川东农家文化节广安九月底观音文化旅游节遂宁10月 观音文化旅游节 遂宁10月 红叶节雅安十月下旬安岳柠檬节资阳11月下旬 彝族新年 凉山12月18酒圣节宜宾新津县域乡村建设规划（20182035）重点打造“重点打造“1 10 0处”山水文化体验单元处”山水文化体验单元 提升“两山、五河一江、三水三渠”环境品质提升“两山、五河一242、江、三水三渠”环境品质 建设“六湖十湿地”建设“六湖十湿地”两山：两山：长秋山脉（含宝姿山、修觉山、老君山）、牧马山脉。五河一江：五河一江：西河、南河、金马河、羊马河、杨柳河及岷江。三三水：水：桤木河、铁溪河、石头河；三渠：三渠：黄堰渠、山干渠、通济渠。不低于四类水质标准进行控制六湖：六湖：镜湖、铁溪湖、杨柳湖、龚石桥水库、喻槽水库、伍沟水库。十湿地：十湿地：左濠湿地、文井湿地、仙鹤湿地、方兴湿地、万和湿地、红石湿地、碧潭湿地、白鹤滩湿地、九莲湿地、七星湿地。水文化体验单元：水文化体验单元：天府农博园、铁溪湖公园、杨柳湖公园；文井千亩湿地、方兴千亩湿地生态休闲区、方兴千亩荷塘、农创小镇。山水文243、化体验单元：山水文化体验单元：长秋山郊野公园。牧马山公园、九莲胜景、龚石桥、喻槽水库修觉山老君山西河码头水上运动中心东门码头西门码头旧县码头皂里津码头百年老梨树群河鲜美食河鲜美食镜湖铁溪湖龚石桥水库喻槽水库伍沟水库方兴湿地文井湿地万和湿地红石湿地碧潭湿地仙鹤湿地杨柳湖白鹤滩湿地左濠湿地九莲湿地七星湿地牧马山长秋山千亩荷塘农旅融合示范区千亩湿地农旅融合示范区农创小镇龚石桥农旅融合示范区九莲圣景农旅融合示范区千亩湿地生态休闲区铁溪湖公园天府农博园杨柳湖公园山地郊野公园文化簇群文化遗产3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 对策对策与措施与措施三三.强化山水休闲文化的保护和244、传承强化山水休闲文化的保护和传承 恢复“五码头”，建设恢复“五码头”，建设“一游线一游线”五码头：五码头：西河码头、东门码头、西门码头、旧县码头、皂里津码头。一条水上游线：一条水上游线：沿“五河一江”建设水上游憩环线。新津县域乡村建设规划（20182035）营造营造“一片五区十点”“一片五区十点”观音寺纯阳观黄鹤楼老子庙乌尤寺高祖庙先主寺明月寺许花碑方井寺焦严寺花碑金花寺邓双窑址瑞林寺造像修觉寺双井邓双崖墓群老君山道教文化体验区观音寺禅修养生区修觉诗碑文化创意产业园观音会文化载体文化遗产文化活动修觉问道会禅茶别院禅修养生馆花禅小镇禅意体悟中心影视文创小镇国学书院康养度假基地文创研习中心历史博览245、馆纯阳观历史街区鱼乐艺术展艺术田地大地艺术节特色展示林盘天府农博园文创水街3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 对策对策与措施与措施四四.强化宗教艺术文化的保护和传承强化宗教艺术文化的保护和传承 十点十点 一片一片 五区五区依托梨花溪文化旅游功能区打造宗教艺术文化主要展示体验片区；修觉诗碑文化创意产业园修觉诗碑文化创意产业园：发展石刻等传统手工艺品设计，美术设计，广告设计制作，视觉传达制作等功能。老君山道教文化体验区：老君山道教文化体验区：保护瑞林寺造像、邓双窑址等历史文化遗产，发展修道问道会、国学书院等现代功能。观音寺禅修养生区：观音寺禅修养生区：山野康养为主题，246、结合传统及现代养身理念，打造康养中心，集养身养心一体的康养簇群。农博园现代农业艺术体验区：农博园现代农业艺术体验区：结合农创发展，开展农业创意，艺术景观、大田农业再造等功能。绿心现代农业文化创意体验区：绿心现代农业文化创意体验区：依托鲜花农庄、开心农庄、青青草原农庄、柳江万亩蔬菜农庄、特色林木农庄、草莓种植采摘农庄、大学生创业园等，发展现代农业文化创意功能：纯阳观、黄鹤楼、金华寺、焦严寺、方井寺、花碑、高祖庙、先主寺、明月寺、许花碑；保护物质文化遗产，结合历史遗产营造遗产景观、公共活动中心等现代功能。草莓种植采摘农庄草莓种植采摘农庄万亩蔬菜农庄万亩蔬菜农庄大学生创业园大学生创业园鲜花农庄鲜花农247、庄亲亲草原农庄亲亲草原农庄开心农庄开心农庄特色林木农庄特色林木农庄新津县域乡村建设规划（20182035）先主寺庙会纯阳观庙会老君山庙会观音寺庙会梨花会龙舟节（龙舟号子）河鲜美食节河鲜美食节传统手工择花窨制茉莉花茶体验林盘民俗演绎舞台（火牛阵、女子龙灯、新津灯谜等）普兴大戏台（川剧、节庆表演等）宝墩遗址天府农耕民俗体验特色民俗传承林盘河鲜美食节3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 对策对策与措施与措施五五.传承和发扬非物质文化遗产传承和发扬非物质文化遗产 传承传承5 5大大民俗文化技艺民俗文化技艺 传承传承4 4大大民俗文化活动”民俗文化活动”传承和发扬新津灯谜新津248、灯谜、火牛阵火牛阵、传统手工择花窨制茉莉花茶传统手工择花窨制茉莉花茶、女子龙灯女子龙灯、龙舟号子龙舟号子五大非物质文化遗产。新津灯谜、火牛阵、女子龙灯新津灯谜、火牛阵、女子龙灯等活动通过在农博园核心区、林盘、古镇、古街定期举办演绎活动的方式进行发扬和传承。将林盘与传统手工择花窨制茉莉花茶传统手工择花窨制茉莉花茶、龙灯制作龙灯制作等民俗手工艺向结合在绿心内设置民俗文化体验、培训功能，寻找非物质文化传承人，使林盘成为传承非物质文化遗产的主要载体之一。南河区域定期举办龙舟节，传承端午龙舟文化和龙舟号子文化。传承和发扬新津梨花会新津梨花会、庙会庙会、河鲜美食节河鲜美食节、端午龙舟会端午龙舟会4项具有新249、津特色的传统民风、民俗文化。南河区域定期举办端午龙舟端午龙舟会，传承端午龙舟文化和龙舟号子文化。在南河沿线依托美食餐饮定期举办河鲜美食节。依托梨花溪文化旅游区百年梨树林定期举办新津梨花会。依托观音寺、老君庙、纯阳观、先主寺等，定期举办庙会庙会。新津县域乡村建设规划（20182035）营造营造7 7个文化聚落个文化聚落农业博览游线、山水休闲游线农耕体验游线、田园游憩游线 串联多个旅游节点，形成文旅联动格局串联多个旅游节点，形成文旅联动格局串联永商古镇、方兴千亩荷塘、文井千亩适度、特色林盘聚落等景观节点，形成全域文旅联动发展格局在兴义聚落建设天府农博园，举办四川省农博会、建设天府农耕博物馆；在宝敦250、聚落建设宝墩国家遗址公园；在安西聚落建设渔博小镇；在观音寺建设禅修养生聚落；在梨花溪建设山地花果观光休闲景区；在修觉山、宝姿山建设文创运动区；在绿心建设田园游憩聚落。农业博览游线文化体验游线山水体验游线生态休闲游线生态休闲游线田园游憩游线新平古街许花碑明月寺杨祠堂先祖寺杨牌坊杨氏墓碑花碑兰祠堂金花寺月花祠堂纯阳观斑竹林景区铁溪湖公园送年节国际大熊猫节天彭牡丹节兴文苗族花山节五通桥龙舟会女儿节白马藏人采花节春节灯会川东农家文化节农博主展馆天府农耕博物馆会议中心美食文化展示馆田园酒店高祖庙宝墩遗址公园石桥烧火龙广汉保保节宝墩遗址纪念馆农耕课堂一库四中心博物馆聚落天府乡村文化中心古酿酒坊渔乐艺展彝族251、火把节安岳柠檬节永商古镇孙家大院观音寺禅修养生区观音寺千亩荷塘花禅小镇林盘康养别院观音会丝绸节梨花溪景区百年老梨树群乌尤寺老君山红叶节梨花节精品民俗林盘康养别院心道天堂山地文创运动区邓双崖墓群修觉山老子庙修觉问道会山地运动中心山地自行车赛事历史博览馆西河码头东门码头西门码头旧县码头皂里津码头侯祠堂方井寺邓氏祖宅胡家大院文创研习中心田园游憩聚落亲子乐园大学生创业园人才公寓大地艺术景观创意集市田园音乐节秋收节农创中心农业总部打造一条文化旅游体验环线打造一条文化旅游体验环线营造营造4 4类主题游线类主题游线纯阳观3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 对策对策与措施与措施六252、六.形成形成“一环七聚落四游线一环七聚落四游线”全域文旅联动格局全域文旅联动格局文化聚落文化设施文化遗产文化活动新津县域乡村建设规划（20182035）旅游人口预测旅游人口预测新津县乡村地区旅游人口容量约20002000万人次万人次/年年。天府农博园为主体的西部片区：1000万人次/年；梨花溪文化旅游区为主体的南部片区：640万人次/年；绿心都市游憩型田园综合体为主体的中部片区：400万人次/年。差异化的旅游服务设施配套差异化的旅游服务设施配套天府农博园为主体的西部片区天府农博园为主体的西部片区三主三次三主三次主要配套区配置码头、广场、酒店、旅游服务中心、公厕、商场、停车场7类旅游服务设施，次253、要配套区配置民宿、厕所、停车场、商店、游客服务点5类旅游服务设施；梨花溪文化旅游区为主体的南部片区梨花溪文化旅游区为主体的南部片区一主一次四点一主一次四点主配套区配置码头、游客服务中心、停车场、商业街区、酒店、公厕、观光车站、文化广场8类旅游服务设施，次要配套区配置游客服务中心、停车场、公厕、码头、酒店、观光车站6类旅游服务设施，四个景区配套旅游服务点、观光车站（缆车）等景区相关设施。绿心都市游憩型田园综合体为主体的中部片区绿心都市游憩型田园综合体为主体的中部片区单元型服务体系单元型服务体系结合花桥镇区，在新津绿心区域配套旅游体验中心、码头、酒店、停车场、文创广场等8类旅游服务设施。其他新型社254、区级林盘聚落按自身土地资源配置民宿等设施。其他新型社区级林盘聚落按自身土地资源配置民宿等设施。厕所酒店/民宿停车场广场码头游客服务中心/点商店观光车站观光缆车旅游体验馆永商旅游综合服务中心邓双旅游综合服务中心花舞人间旅游咨询服务点梨花溪旅游咨询服务点心道天堂咨询服务点观音寺咨询服务点安西旅游主要配套区宝墩旅游主要配套区兴义旅游主要配套区文井旅游次要配套方兴旅游次要配套农创小镇旅游次要配套杨柳河双创旅游综合服务中心3.4 3.4 路径与举措：路径与举措：文旅联动战略文旅联动战略 对策对策与措施与措施七七.完善旅游配套设施建设完善旅游配套设施建设新津县域乡村建设规划（20182035）3.5风貌提255、升战略新津县域乡村建设规划（20182035）3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略 对策对策与措施与措施一一.制定风貌导则，指引共性化的村庄整治制定风貌导则，指引共性化的村庄整治建筑整治指引功能功能整治整治清理拆除。积极引导村民自行拆除建筑质量较差或失去使用功能的空置住宅、独立辅房，牲畜棚圈等,拆除后用地改作他用。鼓励将辅助用房集中，发展农村集体经济。改造建筑功能。规划建议对部分居民住宅进行改造，增加休闲、餐饮、品茶、民宿等商业职能，采用立面改造、庭院整治、设施配套、内部改造等方式，改变建筑使用功能。水缺土：广东、福建、浙江、贵州水缺土：广东、福建、浙江、贵州墙面墙256、面整治整治墙面整治应以整体、美观、节约为原则，式样尽量统一，用色和谐、互不冲突。墙身整治以建筑现状为基础。其中，墙体完好具有地方特色的应完全保存；墙体较好，墙面色彩部分脱落的应表面修整；墙体部分破损，墙面色彩严重脱落，或多处被改动，应刮掉原有墙面全面整修；墙体倾斜，部分被拆除，或者破坏严重的，应拆除并按照风貌要求重新设计。墙面贴面应选用符合当地特色和时代特色的材料进行整治门、窗门、窗整治整治门、窗整治应以整体、美观、节约以原则，式样尽量统一，用色和谐、互不冲突。门、窗整治以现状为基础进行。其中，门、窗质量较好、具有地方特色的应完全保存；门、窗框架较好，表面部分破旧的应保留框架，补刷油漆；门、窗257、框架一般、局部破损的应按照整体风貌要求重新设计；门、窗框破损严重，几乎不能利用，或开启位置和形式严重破坏风貌，按风貌要求重新设计，条件许可的情况下，建议做双层玻璃窗，利于保温隔热。门框、窗框材质应采用符合时代特征和当地特色材质（铝合金、木材等），玻璃均采用透明玻璃屋顶屋顶整治整治屋顶整治应以整体、美观、节约以原则，式样尽量统一，用色和谐、互不冲突。结构完好、符合整治要求的坡屋顶保持现状；结构完好，构造、外观等方面不符合整治要求的坡屋顶要求整改；结构较差的坡屋顶需整修，屋架建议采用三角形轻刚屋架加上木条的做法，年久失修的坡屋顶建议拆除重建。屋顶整治措施的实施必须由具有资质的结构工程师现场踏勘，具258、体分析后制定结构整改方案后方可实施。屋顶需要放置太阳能热水器或者自来水塔的情况，具体位置需由结构工程师核定，要处理好屋面、楼梯间等排水与防水的设施。庭院庭院整治整治建筑庭院整治应以干净、美观、整洁、节约为原则，选用符合当地特色的庭院布局和绿色植物。功能整治功能整治庭院庭院整治整治墙面墙面整治整治屋顶屋顶整治整治门窗门窗整治整治新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施一一.制定风貌导则，指引共性化的村庄整治制定风貌导则，指引共性化的村庄整治道路整治指引主干道主干道整治整治主干道整治包括道路新建、扩建等、以交通性功能为原则，突出出行机动化、快速及高效的整治特点。新建道路宽度要符259、合农村公路建设管理办法中三级公路的建设要求，满足车型交通出行；道路路面铺装材质采用水泥或沥青饰面铺装，道路纵坡、承载力满足机动车需求，部分因为场地因素无法扩宽的道路则保持原状。建、浙江、贵州建、浙江、贵州支路支路整治整治以生活性功能为原则，突出以人为本、方便便捷的整治特点。新建道路宽度要符合农村公路建设管理办法中四级公路的建设要求，满足村民交通出行；以保持原生态风貌为原则，道路路面铺装材质采用与村落风貌相协调的材质饰面（石板、石砖、沥青等）铺设，保护生活性街巷空间。道路道路绿化绿化植物：村庄主干路可选择一些高大乔木，宜以落叶乔木为主，以使夏有树荫，冬有阳光；路幅较窄的支路可选择小树冠乔木或灌木260、进行绿化，栽植形式可灵活多样。鼓励村民在道路两侧自主种植各类树木。小品：完善道路广告、招牌、标志、人行道铺面、道路设施小品及电杆、变压器等，以便整体提升道路视觉环境品质。环境整治指引公公园园、广广场场、节点节点景景观观整整治治公园、广场景观整治：以整体、美观、节约为原则，通过专业景观设计，采用绿化小品进行精心打造，形成面积较大，景观优美的公共绿地，提升村庄整体品位，体现时代特色与村庄地方特色。组团节点整治：应以生态、自然、节约为原则，主要利用分散在村庄各处的现有闲置地，种植当地特色植物，改善村民居住环境。建建、浙江、浙江、贵州贵州水水系系环环境境整治整治水系走向：保留现有水系，对村庄内的河道整261、治应以清淤疏通为主，并进行必要的整治和疏通，改善水质环境。驳岸设计：河道坡岸尽量随岸线自然走向，宜采用自然斜坡形式，并以生态驳岸形式为主。因功能需要采用硬质驳岸时，硬质驳岸不宜过长。在断面形式上宜避免直立式驳岸，可采用台阶式驳岸，并通过绿化等措施加强生态效果。当水体岸边需要安全防护措施时，在考虑形式、造价等因素的同时，应满足相关设计规范要求。滨水景观环境：滨水景观设计以自然、生态、地域化为原则，丰富绿化层次，对风貌不协调的植物配置和种植设计进行调整。尽量保持河塘岸边原有的自然绿化，结合亲水设施安排，以亲水植物（如柳树、水杉、枫杨等）和水生植物（如芦苇、菖蒲、荷花等）为主，采用自然生态的形式，营262、造自然式滨水植物景观。农农田田环环境境整治整治现代化农田环境整治：以现代、高效、集聚为原则，依照线形和规则多边形布局，斑块的大小、密度和均匀性都会发生变化，农田环境集约化、田面平整化、田块规则化和设施配套化与智能化；生态农田：以自然、原生态、分散为原则，依照传统小块农田布局，分散和形状不规则的；景观农田：以整体、自然为原则，景观构图几何化与物种种植单纯化；山山体体环环境境整治整治山体环境整治以自然、生态为原则，尽量保持原有山地森林景观和自然植被作为村庄生态景观背景。村庄建设不能破坏山体生态微循环系统；重要景观控制点及观景点可灵活使用对景和借景的方法。公公园广场景园广场景观整治观整治水水环境整治263、环境整治农农田环境整田环境整治治山山体环境整体环境整治治3.3.5 5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施一一.制定风貌导则，指引共性化的村庄整治制定风貌导则，指引共性化的村庄整治公共设施整治指引供水供水管线管线给水管道布置在道路东、南两侧，车行道下给水管最小覆土深度为 0.7 米，给水管材选用球墨铸铁管，入户管选用 UPVC 管，铜管或钢塑复合管；给水管的供水压力宜满足建筑室内端供水龙头不低于 1.5M 的水压。建建、浙浙江江、贵贵州州污水污水管线管线给水管道布置在道路东、南两侧，车行道下给水管最小覆土深度为 0.7 264、米，与雨水管交叉时，位于雨水管之下。雨水雨水管线管线雨水管道布置在道路东、南两侧，车行道下给水管最小覆土深度为 0.7 米。为保持管网清洁，应保持村内道路清洁，防止杂物被雨水冲入排水沟。电力线电力线电线整治以应做到新建与改造相结合，近期与远期相结合。供电工程设施改造必须符合环保要求，减少对环境的污染和其它公害。电力线路近期以架空为主，远期有条件逐步改为埋地敷设。电信电信电视线电视线电信电视线路近期以架空为主，远期有条件逐步改为埋地敷设，沿电信管道暗敷于道路一侧，置于人行道或慢车道下。村内道路实现光缆环网，区内各地块均采用光纤宽带接入。有线电视网络为全光纤网，建成宽带综合业务数字网。区内有线电视265、主干线路应全部采用地下埋设（光缆到住宅小区），在规划中预留微波通道及有线电视线路路由，对现有的微波通道及其它广播电视设施应给予保护，不得侵占。燃气燃气管线管线燃气管道布置在道路东、南两侧，车行道下给水管最小覆土深度为 0.7 米。环环境境环环卫卫设施设施垃圾收集站：实施农村清洁工程，因地制宜，倡导“户分类、村收集、乡转运、县集中处理”为主的农村生活垃圾处理模式，原则上每个行政村设置小型垃圾收集站 1 处，推进农村生活垃圾减量化、资源化与无害化处理工作，实现村庄保洁常态化，逐步推行垃圾分类收集，提高再生资源化水平和利用。垃圾箱：每 15 户设置一个垃圾箱。垃圾箱应美观、耐用、防雨、阻燃，设于道路266、两侧或路口。公共厕所：按照村庄建设标准布置水冲式公共厕所若干处，每座厕所 15 平方米，供村民及游览人员所用。同时安排人员维护公共卫生，满足卫生要求。供供水管线水管线污水污水管线及管线及设施设施雨雨水管线水管线及及设施设施电电力电信力电信设备设备燃燃气管线及气管线及入户设备入户设备环环卫设施卫设施3.3.5 5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）以天府农博园为主体的西部片区以天府农博园为主体的西部片区依托西部片区具有的成都平原独特的林盘、农田、农业景观，通过林盘和大地景观整治、环境修复、特色赋予，复兴川西农耕田园生活生意意向。塑造“平畴沃野267、田林相依、村落掩映、青山环抱”“平畴沃野、田林相依、村落掩映、青山环抱”的总体意向。平畴沃野；平畴沃野；田林相依田林相依村落掩映；村落掩映；青山环抱青山环抱乡野院落乡野院落；依山傍水；依山傍水果林花丛；层峦叠嶂果林花丛；层峦叠嶂科技现代；绿色生态科技现代；绿色生态时尚明快；精致美观时尚明快；精致美观以梨花溪文化旅游区为主体的南部片区以梨花溪文化旅游区为主体的南部片区南部片区属于典型川西丘陵地貌特色，林盘聚落散落期间，通过林盘整治、梯田修复、水系统梳理，复兴丘陵地区人居空间意向。塑造“乡“乡野院落、依山傍水、果林花丛、层峦叠翠”野院落、依山傍水、果林花丛、层峦叠翠”的总体意向。以都市游憩田园综268、合体为主体的中部片区以都市游憩田园综合体为主体的中部片区中部片区沿江拥绿，利用良好的农业景观优势，借助农业旅游发展，塑造“科技现代，绿色生态、时尚明快、精致美观”“科技现代，绿色生态、时尚明快、精致美观”的总体意向。对策对策与措施与措施二二.差异营造，塑造三大乡村风貌片区差异营造，塑造三大乡村风貌片区3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施三三.西部片区风貌特色西部片区风貌特色塑造塑造“平畴沃野；平畴沃野；田林相依；田林相依；村落掩映；村落掩映；青山环抱青山环抱”的总体意向的总体意向3.5 3.5 路径与举措：269、路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施三三.西部片区风貌特色西部片区风貌特色 建筑风貌特色建筑风貌特色采用现代川西建筑风格。延续传统的同时，满足本地居民对现代生活品质的追求。建筑色彩上，以白色、木色、铬黄、灰色等为主的调和色调，屋顶统一为青灰色，深灰色屋脊加以调和；建筑整体色彩质朴大方且与周边自然山水环境相协调，注重创造出具有传统韵味的宜人居住环境。建筑色系：围墙、屋脊屋顶、窗檐门、窗户墙距栅栏、院门屋顶：屋顶：延续传统住宅一贯采用的覆瓦坡屋顶，屋脊高低错落，具有层次变化，檐下抽取传统“悬鱼”构件为檐口装饰元素。墙体：墙体：传承川中建筑270、墙体的两段式结构，分为白色墙漆墙体和青灰色墙砖贴面的墙踞，之间由木色墙砖连接过渡。露台：露台：二楼露台空间为居民提供足够的晾晒和私人居家空间，钢材栏杆与木质扶手的结合，增添现代的实用与空间的灵动感。门窗：门窗：将木花格窗户进行演化，采用深灰塑钢材料，形成浓郁的新式中国风。木色入户门与建筑整体色调相协调，自然清新。龙门：龙门：沿袭传统川中建筑外部空间营造手法，设置龙门，材料以本地木材为主，上顶覆盖稻草，造型简洁，质朴，为居民营造浓浓的家的归属感。院落：院落：采用木质围栏围合室外空间，形成农家院坝。格纹围栏使院坝与外界环境相渗透，将整个建筑融入自然环境当中。围栏下部采用以当地石材为主的板石墙基，节271、约造价。3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施三三.西部片区风貌特色西部片区风貌特色植景植景田间植入景观游憩元素，优化农田的观赏功能及参与性连片连片鼓励规模种植，形成连片农田肌理，大规模季相种植亮田亮田沿观景走廊清理杂乱苗圃、大棚，形成优质景观界面添彩结合林盘策划彩叶林、开花林 田园风貌特色田园风貌特色3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）整理现状田间小径，形成结合主体农庄布局嵌入农田肌理的带状空间。针对现状进行统一修复，与行道树和休闲步道整合272、。重要展示路段，鼓励铺设自然青石板，沿路清理杂草。田间游径田间游径保留水杉特色植物栽种，形成川西平原地区特有的乡间小路风景；整理路面，梳理杂乱植物，沿道路建设绿道系统。乡间小路乡间小路景观通道景观通道清除视觉障碍，建设视野开阔的景观通道；结合景观展示选线，设置游憩绿道，串联特色资源；梳理现状道路植物绿化，塑造近景、中景、远景三个层次景观风貌。对策对策与措施与措施三三.西部片区风貌特色西部片区风貌特色 道路景观特色道路景观特色3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）江河江河水塘水塘渠系渠系提升策略：提升策略：a.建议水系岸线自然化，273、恢复自然驳岸b.建立自行车漫步道、人行步道、滨水栈道，强化与游憩系统联系c.禁止采石挖沙,保护自然滩涂形成生态涵养湿地d.沿滨水岸设置科普、游览休闲观景点提升策略：提升策略：a.梳理田埂肌理，铺设碎石，形成可以在水塘内步行的通道。b.本片区现状多鱼塘，延续现状特征，结合游憩及渔乐相关景观体验项目。c.结合农家小院，设置观景平台。d.修复临水小路，设置生态自然的砾石游步道。提升策略：提升策略：a.清除淤泥，两侧用景观性鹅卵石加固。b.沟渠边缘结合鹅卵石，种植挺水植物，美化环境。c.沟渠外侧种植绿色植物，保证无裸土可见。溪流溪流提升策略：提升策略：a.整理驳岸，采用本土水生及喜湿植物物种进行种植，274、营造生态驳岸系统。b.建设自行车漫步道，强化慢行交通与生态湿地结合，在溪流较宽处，设置栈道，强化亲水性。c.整修滨水小径，设置生态自然的砾石游步道。对策对策与措施与措施三三.西部片区风貌特色西部片区风貌特色 河湖景观特色河湖景观特色3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施四四.南部片区风貌特色南部片区风貌特色塑造塑造“乡野院落；依山傍水；果林花丛、层峦叠嶂乡野院落；依山傍水；果林花丛、层峦叠嶂”的总体意向的总体意向3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（201820275、35）对策对策与措施与措施四四.南部片区风貌特色南部片区风貌特色塑造塑造“乡野院落；依山傍水果林花丛；层峦叠嶂乡野院落；依山傍水果林花丛；层峦叠嶂”的总体意向的总体意向3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施四四.南部片区风貌特色南部片区风貌特色采用传统川西建筑风格，展示传统川西地区建筑特色。结合良好的生态本底，运用乡土建筑材料（黄泥、毛石、竹木、茅草等）来装点乡村林盘，突出自然野趣。建筑立面以土墙（或外刷稻草漆）为主，白墙搭配，局部构件采用木板或塑木。建筑色系：围墙、屋脊屋顶、窗檐门、窗户墙距栅栏、院门 建筑276、风貌特色建筑风貌特色屋顶：屋顶：延续传统住宅一贯采用的覆瓦坡屋顶，屋脊高低错落，具有层次变化，檐下抽取传统“悬鱼”构件为檐口装饰元素。墙体：墙体：传承川中建筑干栏式结构，墙面采用稻草漆或木棕色涂料，墙距采用文化石或青砖贴饰。露台：露台：二楼露台空间为居民提供足够的晾晒和私人居家空间，采用青砖砌筑，响应传统川西建筑元素。门窗：门窗：将木花格窗户进行演化，采用深木色漆进行喷涂。龙门：龙门：沿袭传统川中建筑外部空间营造手法，设置龙门，材料以本地木材为主，上顶覆盖青瓦，造型简洁，质朴，为居民营造浓浓的家的归属感。院落：院落：院落结合现有树木，采用碎石、旧砖、旧瓦等生态材料打造庭院景观，周边栽植竹、梨树277、桃树等乡土植物。四四.南部片区风貌特色南部片区风貌特色 对策对策与措施与措施3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施 梯田景观特色梯田景观特色四四.南部片区风貌特色南部片区风貌特色重塑地势重塑地势肌理，肌理，营造梯田营造梯田景观景观保护现状农业梯田肌理基础上，修整现状田地肌理，形成有序连片梯田景观。同时，不建议做大量新的梯田开垦，保育林地、强化山地经果种植，营造层次多样、成片成簇的山地自然景观，实现生产活动与自然的和谐统一。添彩添彩于田间水畔房前种植观花果树护林护林保护山体林地，山腰培植果林，形成林果田多层次278、生态景观成台成片成台成片提高梯田品质，形成高质量梯田，梳理农田，形成规模连片3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对现状山地道路加以改造，通过花田联系景观节点的慢行系统。路宽约为0.4-0.8米。山间游径山间游径步行道尽量利用现状村道，以村道连接各个场地、山地道路和慢行绿道交通合设，梳理道路两侧杂乱的景观，沿道路种植果树等代表性植物，形成具有乡村特色的步行道。乡间小路乡间小路景观通道景观通道梳理现状环线道路，设置慢行步道，提升旅游游憩体验感。同时，沿路设置游憩服务点，提高游憩方便度。道路沿线种植南部片区代表性植物，例如梨树、竹等279、，提高道路景观观赏度。对策对策与措施与措施 道路景观特色道路景观特色四四.南部片区风貌特色南部片区风貌特色3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）水库水库水塘水塘渠系渠系提升策略：提升策略：a.现状水塘鼓励成规模种植本片区具有代表性的观赏植物例如荷花等。b.梳理田埂肌理，铺设碎石，形成可以在荷塘内步行的通道。c.结合农家小院，深入荷塘设置观景平台。d.周边成排种植梨树、桃树，点缀柳树。树下种草，保证无裸土。提升策略：提升策略：a.清除淤泥，两侧用景观性鹅卵石加固。b.沟渠边缘结合鹅卵石，种植挺水植物，美化环境。c.沟渠外侧种植绿色280、植物，保证无裸土可见。提升策略：提升策略：a.水库两侧采用软硬结合的驳岸形式，在临路一侧、水库堤坝段采用硬质驳岸，提高水库周边安全性，临山一侧采用软质驳岸，同时进行景观改造，改善水库的生态环境。b.建立水库硬质驳岸段的亲水栈道，提高水库的游乐性和亲水性，强化水库垂钓、品茗等的休闲旅游功能。对策对策与措施与措施四四.南部片区风貌特色南部片区风貌特色 水系河流景观特色水系河流景观特色3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施五五.中部片区风貌特色中部片区风貌特色塑造塑造“科技现代；绿色生态、时尚明快；精致美观科技现代281、；绿色生态、时尚明快；精致美观”的总体意向的总体意向3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施五五.中部片区风貌特色中部片区风貌特色 建筑风貌特色建筑风貌特色采用新中式建筑风格，新中式风格在应保持的传统建筑精髓的基础之上，又融合了现代建筑元素与现代设计元素，在建筑文脉上对于传统建筑一脉相承。建筑色系抽取传统建筑青瓦白墙以及木作的色彩谱系，采用灰黑配白色，门窗等以木棕色做点缀，古朴淡雅。建筑风貌特色建筑风貌特色建筑色系：围墙、屋脊屋顶、窗檐门、窗户墙距栅栏、院门屋顶：屋顶：延续传统住宅一贯采用的覆瓦坡屋顶，屋脊高低282、错落，具有层次变化，同时采用现代极简设计手法，简化屋顶装饰。墙体：墙体：传承传统中式建筑白墙青瓦特征，墙体采用外墙漆刷白。露台：露台：二楼露台空间为居民提供足够的晾晒和私人居家空间，钢材栏杆与木质扶手的结合，增添现代的实用与空间的灵动感。门窗：门窗：简化传统木花格窗户进行演化，采用深灰塑钢材料，形成浓郁的新式中国风。院门：院门：弱化院门和围栏，强化邻里交流空间。院落：院落：采用木质围栏围合室外空间，形成农家院坝。格纹围栏使院坝与外界环境相渗透，将整个建筑融入自然环境当中。3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）田间音乐节民俗风情户283、外音乐表演格拉斯顿伯里音乐节大地艺术节大地艺术节日本越后妻有大地艺术祭景观雕塑新加坡园博会“荷塘月色”作品花海彩灯装置户外草坪音乐节农机摇滚音乐节 对策对策与措施与措施五五.中部片区风貌特色中部片区风貌特色 田园风貌特色田园风貌特色植入旅游休闲与文化艺术，以基本农田为主的特色大地景观，种植视觉观赏效果好的农作物既可以作为户外试验田，又可以植入旅游休闲和文化艺术功能，作为休闲农业板块的补充。3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）整理现状田间小径，形成结合主体农庄布局嵌入农田肌理的带状空间。针对现状进行统一修复，与行道树和休闲步道整284、合。重要展示路段，统一铺设自然青石板，沿路清理杂草。游憩小径游憩小径结合绿道系统进行设置，两边设置观赏性的花卉、乔木，整理路面，梳理杂乱植物，塑造体现川西田园特色的乡间路。田间路田间路景观环线景观环线清除视觉障碍，建设视野开阔的景观通道；结合景观展示选线，设置游憩绿道，串联特色资源；梳理现状道路植物绿化，塑造近景、中景、远景三个层次景观风貌。对策对策与措施与措施 道路景观特色道路景观特色五五.中部片区风貌特色中部片区风貌特色3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）对策对策与措施与措施五五.中部片区风貌特色中部片区风貌特色 河流湿地285、景观特色河流湿地景观特色河流河流湿地湿地溪流溪流提升策略：提升策略：a.充分考虑洪涝与干旱季节的水位变化，结合雨水景观予以弹性设计，建设成为可持续的海绵城市调蓄中枢。b.以生态材质构筑亲水栈道，沿线设多个重要的景观节点，除满足基本休憩需求以外，应结合观鸟设施、标识系统、展示活动等进行科普教育。提升策略：提升策略：a.清除淤泥，两侧用景观性鹅卵石加固。b.沟渠边缘结合鹅卵石，种植挺水植物，美化环境。c.沟渠外侧种植绿色植物，保证无裸土可见。提升策略：提升策略：a.强调亲水可达性，将亲水性融入城市设计重点考虑，较多的引进参与式亲水要素、给予人们直观的亲水体验。b.丰富该区域内城市空间的生物多样性，286、采用乔木、灌木、草坪、花卉等复合立体的绿化方式，营造生动的空间生态氛围和环境。3.5 3.5 路径与举措：路径与举措：风貌提升战略风貌提升战略新津县域乡村建设规划（20182035）第四部分：行动与保障第四部分：行动与保障4.1 示范线建设4.2 次区域引导4.3 重点项目和建设时序新津县域乡村建设规划（20182035）新津县域乡村建设规划（20182035）通济渠石头河铁溪河桤木河 对策对策与措施与措施一一.多元要素叠加梳理，确定乡村振兴示范线路多元要素叠加梳理，确定乡村振兴示范线路4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设结合林盘、产业、道路、绿道及建设情况、文化旅游项287、目点位、自然生态要素，叠加分析，确定乡村振兴示范线。林盘分布规划绿道已建及在建绿道道路交通文化旅游产业项目自然生态桤木河铁溪河五河一江绿道（一期）县域环线绿道（一期）二绕、成新蒲绿道（一期）二期启动绿道三期启动绿道 对策对策与措施与措施二二.推动示范线分期建设，成片连线引领乡村振兴推动示范线分期建设，成片连线引领乡村振兴新津县乡村振兴空间发展总体规划（20182035）乡村振兴示范线乡村振兴示范线一期：一期：20202020年年结合天府农博园核心区建设，启动沿羊马河、成新蒲快速路乡村振兴示范线建设；落实市级绿道，启动沿“五河一江”+“二绕田园绿道”乡村振兴示范线建设；建设县域文旅联动环，作为乡288、村振兴骨干示范线，拉开全域联动发展框架。西片主要沿田园花径，南片沿九莲胜景梨花溪心道天堂邓双城区，中部片区沿杨柳河建设。一期乡村振兴示范线共计100km。乡村振兴示范线乡村振兴示范线二期：二期：20252025年年南部片完善永商九莲胜景、梨花溪簇群宝资山的乡村振兴示范线；中部片区完善花源金马河；沿黄堰渠东侧道路的乡村振兴示范线；西部片区完善沿铁溪河、石头河、农博园东半环的乡村振兴示范线；二期乡村振兴示范线共计150km;.乡村振兴示范线乡村振兴示范线三期：三期：20352035年年完善三大片区其他支线型乡村振兴示范线建设；三期乡村振兴示范总长度共计50km.4.1 4.1 行动与保障：行动与保289、障：示范线建设示范线建设通济渠石头河高河黄堰渠林盘鱼塘张大公馆林盘临江村党群服务中心林盘天赐休闲庄马帮寨乐园柚子种植鱼塘鱼塘养殖基地柚园游乐柚子种植林盘林盘鱼塘林盘稻田稻田社区学校社区林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘采沙场采沙场采沙场农田水韵河畔庄园林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘采沙场鱼塘鱼塘大棚种植大棚种植农田农田鱼塘鱼塘鱼塘场镇鹏飞压板厂废塘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘玉米种植玉米种植采沙场采沙场采沙场鱼塘鱼塘农田农田农田鱼塘农田19210131463111541216812345576789101112131415164.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设乡村振兴290、示范线：西河段乡村振兴示范线：西河段新津县域乡村建设规划（20182035）乡村振兴示范线西河段效果图4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）文井乡湿地林盘聚落4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）农田农田农田农田农田农田四川省农科院良种繁育基地中伦稻虾养殖基地农田农田林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘柚子林柚子林鱼塘农田农田中伦稻虾养殖基地养殖基地林盘林盘卫生院鱼塘鱼塘鱼塘鱼塘鱼塘鱼塘鱼塘鱼塘林盘林盘林盘蔬菜种植农田林林鱼塘林盘农田农291、田农田林盘林盘林林盘1234589671234567894.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设乡村振兴示范线：文井乡村振兴示范线：文井新平段新平段新津县域乡村建设规划（20182035）乡村振兴示范线文井-新平段效果图4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘韭菜基地鱼塘养殖鱼塘养殖荷塘月影荷塘月影林盘荷塘荷塘荷塘荷塘农田农田林林林林林农田农田农田农田农田林赏荷餐厅毛嫂生态农业池塘1987654231234567894.1 4.1 行动与保障：行动292、与保障：示范线建设示范线建设乡村振兴示范线：方兴段乡村振兴示范线：方兴段新津县域乡村建设规划（20182035）乡村振兴示范线方兴段效果图4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）方兴镇荷塘社区整治4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）月花社区月花社区湿地湿地农田农田农田农田荷塘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘金丝楠木基地香樟林金丝楠木金丝楠木基地农田柚子种植柚子种植池塘柚子种植柚子种植大棚种植农田农田农293、田农田池塘池塘池塘池塘农田金花寺1231234598764569874.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设乡村振兴示范线：安西段乡村振兴示范线：安西段新津县域乡村建设规划（20182035）乡村振兴示范线安西段效果图4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）安西镇月花社区整治4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）新津县域乡村建设规划（20182035）4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设乡村振兴示范线：九莲胜景段乡村振兴示范线：九294、莲胜景段九莲胜景观音寺入口节点4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）九莲胜景观音寺节点4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）九莲胜景桐麻山观景台及手工作坊节点4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）九莲胜景梨花溪岔路口节点改造4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）九莲胜景王字库林盘4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村295、建设规划（20182035）梨乐园俯景山庄生态梨庄龙凤山庄崎静院文兴院龙腾山庄姜家大院南山咖啡梨园驿站楠柏湾菩提园旭兴园红明农庄眺望点林盘林盘林盘林盘塘永红休闲山庄清泉花海休闲山庄塘塘梨香园馨欣农庄林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘台地林盘塘农田桔树山体山体山体梨林山体山体山体塘塘废林废林废林山体梨林山体梨林山体林盘1235647891011121234567891011124.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设乡村振兴示范线：梨花村段乡村振兴示范线：梨花村段新津县域乡村建设规划（20182035）林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林林盘林296、林林林林林林林林林林社区蔬菜种植林盘林盘林盘林盘林盘湿地湿地山河农庄蔬菜种植农田农田农田农田林盘林盘农田农田农田农田农田苗木培育西瓜柚子西瓜种植玉米林盘苗木培育湿地林盘 林盘林盘塘塘塘1123456781211109234567891011124.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设乡村振兴示范线：杨柳河段乡村振兴示范线：杨柳河段新津县域乡村建设规划（20182035）乡村振兴示范线杨柳河段效果图4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）花桥镇杨柳河整治4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津297、县域乡村建设规划（20182035）林盘林盘林盘林盘放心商店共和村党群服务中心，电子商务服务站林盘林盘林盘林林林盘林盘林林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘农田林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘林盘俊源农场青蛙养殖俊源农场青蛙养殖葡萄种植农田农田农田农田希望小学农资店综合服务社林洪川村党群服务中心村民活动广场农田农田农田农田农田农田农田林花卉苗木种植甘坝预制建材中心草皮种植农田林盘农田优质别墅长湖生态园建康生态农业有机果蔬基地党群服务中心马普电动汽车服务中心荷塘打石场厂房123123456781191045798101164.4.1 1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范298、线建设乡村乡村振兴振兴示示范范线线：花花源源段段新津县域乡村建设规划（20182035）乡村振兴示范线花源段效果图4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）花源镇候家院子4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）花源镇候家院子4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）花源镇候家院子4.1 4.1 行动与保障：行动与保障：示范线建设示范线建设新津县域乡村建设规划（20182035）一、兴义镇开发控制引导一、兴义镇开发控制引导299、4.2 4.2 行动与保障：行动与保障：次区域引导次区域引导新津县域乡村建设规划（20182035）一、招商引资落地重点项目（近期至一、招商引资落地重点项目（近期至20222022年）年）1234567891011121314151619181720212223242526272829323334353643383937404241444546474849505251535556579493929190898886858483828180797877767574737271706968676665646362616059编号片区项目名称估计投资（亿）1天府农博园片区农博小镇样板区南北配套工程3300、52农博小镇中心103农博小镇农旅项目(农业及旅游）54农博小镇农科田园（五大生产基地，韭黄基地、鲜蔬基地、葡萄基地、猕猴桃基地、精准农业基地）55农博小镇农旅田园（六大农场，家庭草莓亲自农场、川味农场、花卉农场、葡萄农场、珍贵水果农场、畜牧农场）56农博小镇农养田园（农业及林盘开发，颐乐学院、健康中心、疗养中心等）107农博小镇原乡田园（生态休闲原乡文化农耕展示基地）108蓝莓采摘基地（蓝莓种植基地、采摘园）0.59稻-鱼循环种养示范基地（稻田种植、稻田画、稻田体验）0.110猕猴桃产业基地0.211蓝莓乐园一期、二期1.012石乐园（就地取材、创意体验）0.0513精品民宿一期、二期（林盘301、民居改造）0.214创客基地一期、二期0.315乡村酒店0.116蓝莓生态餐厅0.0517蓝莓营地一期、二期0.1618稻田度假庄园一期0.819津溪湿地0.520产业科技港2.321产业基地4.022大田景观2.023乡村振兴主题馆1.224生物科技园1.525西部优质农产品期货市场0.626农业幼儿园0.127精品文化林盘2.528垂直示范农场0.729人才公寓（一期、二期）6.230土地整理1.231基础路网2.532中央公园1.233产业基地二1234产业新城服务中心1.035幸福港湾2.036星级酒店5.537智慧旅游景区（旅游接待中心、规划展示中心、主题度假酒店及民宿），300亩302、238共享农庄，800亩139现代农业园区，500亩140旅游嘉年华，500亩441户外休闲体育公园，500亩142大田景观区，2000亩143文创孵化基地、渔业科普馆、鱼主题影视动画基地、鱼主题酒店、国家级竞技垂钓中心、渔具专业市场、主题商业及休闲街区、其他商业配套及产业住居配套。40444个特色林盘（农产品O2O交易中心、冷链仓储区、商贸物流园、介护食品加工园区、大田景）10编号片区项目名称估计投资（亿）45天府农博园片区中国农业科学院天府农业博览园设施农业综合体46农博产业功能区稻虾、鱼项目13.747中国农科院天府农业博览园设施农业综合体648中延汇菇源智能食用菌种植项目1.049玉林303、串串香火锅底料生产基地建设项目0.350柏杨村柑橘种植深加工一体化基地建设项目0.851黄庄炎黄农耕文化园0.852晋生投资高河湾项目0.853中以津惠现代农业健康科技园项目1.754农业示范展示区建设项目（各乡镇灵活选址）1.255田园喜宿精品民宿酒店建设项目（暂定）1.556“蓉和锦”锦鲤文化现代都市休闲农业观光项目0.357毛哥二期项目5.058农业博览园展示厅建设工程（各乡镇灵活选址）3.059梨花溪文化旅游片区国际水上竞技运动基地260邓双水上运动公园0.1261G318国家公园项目10062V1汽车世界10063水上特色小镇5064五津江面休闲公园0.565户外拓展训练基地0.03304、66山水运动综合服务中心3067户外运动综合救援中心0.1268邓双运动旅游生活小镇2069文化地标中心0.670文化传承基地0.2571文化休闲码头0.0572文化创意CBD273国学书院0.0674禅意体悟中心275河鲜美食聚落0.376藕塘湖精品民宿0.877花卉博览创意基地0.378乡村旅游创客基地0.4579绿色有机循环农业基地0.580主题休闲林盘集群0.1681心道天堂0.0382龙吟凤语精品民宿283长秋山森林公园0.584新津绿心片区大学生创业园0.285万亩蔬菜农庄586韭菜交易市场0.0587鲜花农庄1.288乡村马术俱乐部2.589青青草原农庄1.290开心农庄0.89305、1草莓种植采摘农庄0.292普兴花椒规模化种植基地593二荆条种植基地294特色林木种植基地2合计559.484.3 4.3 行动与保障：行动与保障：重点项目与建设时序重点项目与建设时序新津县域乡村建设规划（20182035）一、一、招商引资落地重点项目（远景至招商引资落地重点项目（远景至20352035年）年）编号片区项目名称估计投资（亿）1天府农博园片区蓝莓度假庄园三期0.52稻田度假庄园三期0.53湿地度假庄园二、三期0.54创客基地三期0.15基础设施136土地整理847公共服务设施358城市生态公园4.09产业基地（招商引资）3010创新孵化产业园1511四川特色产业林盘1012高科306、技种植示范基地2.013海航璞蔚度假乐园（临河）2014文井古镇（文井镇）1515大明林盘水乡（谢大碑林）516农文旅产业园317方兴荷塘湿地公园318方兴养生农舍319方兴聚落（方兴镇）1220中小学综合实践教育基地221广滩岛综合开发项目22梨花溪文化旅游片区休闲运动文体中心523国际陆亚垂钓赛事基地0.0524皮划艇休闲运动俱乐部0.6525国际健身健美运动中心0.0826影视文创小镇527数字文化创意中心1.228生态康养度假基地0.529开放式服务区0.530新津绿心片区飞行体验基地231国学教育农园1.232特色林木农庄0.533滨水休闲体验园0.234渔乐垂钓园0.235兴隆寺禅307、修园236山地奥林匹克运动园2037花卉苗木种植基地1.2合计297.88612347891011121314151617181920212623242522272829303132333435364.3 4.3 行动与保障：行动与保障：重点项目与建设时序重点项目与建设时序新津县域乡村建设规划（20182035）二、二、政府固定资产投资项目（近期）政府固定资产投资项目（近期）序号片区项目类型建设项目建设年度投资总额（万元）1天府农博园片区基础设施农博园主场馆及配套设施建设项目2018600002天府农耕文明博物馆及配套设施建设项目20182000003农博园核心区道路及配套设施建设项目2018308、400004兴义镇北驿站安防工程20195005兴义场镇7号路及新三新路污水管线延伸线建设项目20189906新津县管线迁改下地工程一期201790007兴义镇老三新路场镇段基础设施改造项目20213208绕镇路跨成新蒲下穿隧道及配套设施建设项目2018200009农博园重要道路沿线强弱电下地工程2018900010西河右岸堤顶道路建设项目2018600011义普路（兴义段）改造项目2018900012四川农业博览园基础设施及配套工程建设项目20174148613成新蒲绿道建设项目201450014新渡线220KV线路迁改5000015宝墩遗址环线农村道路建设2019980016宝墩遗址展示区309、连接道路20181000017公服配套新津县兴义镇场镇B区安置房建设工程20184000018新津县兴义镇兴场社区安置房建设201818000019五星级酒店及会议中心建设项目20波尔社区B区安置房项目20193000021新津县花之源园林绿化有限责任公司科研中心项目2020400022农博园竹文化展示中心2021200023农博园游客中心建设工程2022300024环境整治斑竹林景区提升打造项目2018280025羊马河杨柳河西河新津段治水工程（一期）-西河堤防加固工程20181602526新津县羊马河防洪治理工程2018600027兴义镇区域综合环境治理项目2018200028兴义镇区域生310、态沟渠打造工程。2022500029形态提升农博园重要节点景观提升改造工程20181000030农博园大地景观建设项目20191000031农博园林盘试点打造项目2018350032安西龚林盘打造项目2018100033四川农业博览园基础设施及配套工程建设项目20181000034农业综合开发高标准农田建设项目201884035新津县农博园核心区大田整理项目2018400036羊马河汀步建设及绿道节点提升工程2018330037新津县张河村水环境治理、安西镇渔场片区水环境治理工程20182000038金马河右岸生态整治工程2018800039西河右岸（成新蒲-大邑交界处）水环境治理工程2018311、4000040农博园花卉苗木基地周边区域绿化景观提升及改造工程2017226441“兴义七子”整体提升项目200042新平镇统筹城乡及乡村振兴建设项目2018154043新津县石鱼河水环境综合治理工程600044农博园林盘试点打造项目201826500序号 片区项目类型建设项目建设年度投资总额（万元）45梨花溪文化旅游片区基础设施新建道路2019750046道路拓宽2019800047道路提升2019680048新建绿道201950049绿道提升201980050停车场2019720051驿站2019300052公服配套旅游厕所2019150053垃圾桶201930054游客服务中心20193312、00055咨询服务点201980056标识系统201930057休闲座椅、观光亭、观景平台201960058新津绿心片区基础设施新建道路2019620059道路拓宽201950060道路提升201960061新建绿道2019750062绿道提升201930063停车场201960064驿站201920065公服配套公共厕所201920066环卫设施201915067社区综合体2019120068交易市场2019200069环境提升沟渠整治20192300合计9724152018-2022年，推进4类69项重点工程建设，计划投资总额约100亿元123456789101112131415161719182021222324252525252627282930313233343536373940414243444546474849505152535556575859616263646567686669541172429基础设施公服配套环境整治形态提升4.3 4.3 行动与保障：行动与保障：重点项目与建设时序重点项目与建设时序新津县域乡村建设规划（20182035）汇报结束汇报结束 谢谢！谢谢！方案汇报
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上传时间：2021-01-22
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